消防安全.防消结合“四个能力”建设学习内容.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-消防安全“四个能力”建设学习内容一、什么是“四个能力”？“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？1、认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。因此，通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高单位自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥单位自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。提高检查和发现火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；提高组织引导人员疏散逃生能力，就是“不伤亡”；提高消防安全知识宣传教育培训能力，就是“强素质”，使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现，社会单位消防安全主体责任得到进一步明确，人民群众的参与性更加广泛，消防工作社会化程度得到进一步提高。3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。在推动“四个能力”建设过程中，广大监督干部即要当好消防监督执法员，又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?嘟巧?锏?“一员变多员”的效果。这样，真正在执法中融入服务，在服务中体现严格执法，既推动了消防工作的落实，又密切了警民关系，提高了人民群众的满意度，真正践行了“管理就是服务”的执法理念。三、“四个能力”建设的具体内容是什么？1、检查和整改火灾隐患的能力。一是单位防火检查、巡查队伍建设。二是加强防火检查和巡查制度建设。三是明确检查要领，规范检查内容。在单位防火检查中要求做到查设施器材，禁损坏挪用；查照明指示，禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出检查“用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，消防器材、标志是否完好、常闭式防火门是否处于关闭状态”等五个方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查：用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，场所有无遗留火种等四个方面内容。四是落实火灾隐患整改责任制。2、扑救初期火灾的能力。突出抓好“两支队伍”建设：一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1分钟内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间，在灭火器材、设施附近的员工利用灭火器、消火栓等器材、设施灭火；在电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；在安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。二是单位灭火第二战斗力量队伍。灭火第二战斗力量由单位消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员等组成。火灾确认后，应当于3分钟内形成，按照灭火和应急疏散预案要求分为通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组等，接应灭火第一战斗力量开展灭火救援。单位这两支队伍是扑救初期火灾的重要力量。3、组织引导人员疏散逃生能力。一是要求单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工必须做到“四熟练”：熟练掌握本单位疏散逃生路线，熟练掌握引导人员疏散程序，熟练掌握逃生设施使用方法，熟练掌握火场自救技能。二是疏散安全标志或图示达到“七个一”标准。即在单位醒目位置设置一张单位总平面图，每个楼层或房间设置一张疏散指示图，每个消防设施器材设置一个使用方法标牌，每个安全出口设置一个安全出口标志，疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志，消防车通道每50 m设置一处提示性标牌，每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。三是设置“两书三提示”，要求单位在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。4、消防安全知识宣传教育培训能力。一是抓消防培训。二是抓消防安全知识宣传。三是加强消防安全标志化宣传。根据消防安全标志的内容和使用场所，可以分为消防安全布局标志、消防安全知识宣传标志、消防安全重点部位标志、防火安全设施标志、灭火设施、器材标志和消防控制室标志等6类。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责