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新型农村社区规划初探

李志强 崔鑫妹 李新勇
摘 要：探讨了我省新型农村社区规划建设的问题，指出因地制宜、循序渐进是搞好新型农村社区的有效方法，并结合汪流社区规划实例对新型农村社区规划作了进一步研究,从而推进新型农村社区的建设。
关键词：新农村社区；建设意义；规划实例
中图分类号： F110 文献标识码： A 文章编号：
新型农村社区是指在农村区域按照土地利用规划和相关新型农村社区布局规划所建设的居住方式与农村产业发展相协调，且具备完善基础设施和社会化公共服务设施的现代化新型农民聚居点。
一、新型农村社区建设的意义
1、新农村社区建设关系到我国农民安居乐业和社会的和谐稳定
我国村庄“量大面广”，建设新农村社区将会使广大农民享受到改革发展的成果和现代化的生活。
2、新农村社区建设是推动农村经济快速发展和改善广大农民人居环境的有效途径
新型农村社区建设能够创造需求,有效推动经济快速发展，缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。另一方面，农村社区的住宅建设切实关系着广大农民的人居环境。
3、新型农村社区建设关系到村镇地区的可持续发展问题
我们的发展必须把自然环境、经济发展作为一个整体考虑。制定科学的发展规划，而新农村社区的建设将促进村镇地区的可持续发展。
二、新型农村社区规划建设中需注重的问题
1、注重人文环境
新型农村社区规划建设是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的组成部分，所以其规划也应该因地制宜，结合当地的历史人文环境及村民的生活模式。
2、注重生态环境的保护
在规划设计时应充分考虑地形、地貌和地物的特点,尽可能在不破坏建设基地原有的河流、山坡、树木、绿地等地理条件的同时,加以利用,创造出建筑与自然环境和谐一致居住环境来。
3、注重服务系统和功能分区的完善
在乡村规划中,社会服务环境的营造也是不可忽视的内容,在服务设施的设置上要考虑村民的生活要求和行动轨迹。
三、因地制宜、循序渐进是搞好新型农村社区建设的有效方法
1、规划建设、资源配置要因地制宜
新农村社区建设要充分考虑不同区域、不同乡村、不同人群的实际情况并采取相应的有效措施，在资源配置上做出通盘考虑和长期打算，要分期分批有重点、分阶段加以实施。
2、工程建设的标准要因地制宜
对村庄收入高低不同的新农村社区建设模式应当有所差异。坚持从实际出发, 因地制宜的建设新农村社区。
四、实例解析
以安阳市文峰区高庄乡汪流社区的规划设计为例，介绍新形农村社区的规划方法。
由汪流社区区位图(见图1)可以看到该社区规划在原汪流村基础上进行改造，将东正寺、西正寺和伯台三个村庄搬迁整合形成。
图1
现就汪流社区规划提出以下论述：
1、规划原则
（1）因地制宜、分类指导的原则。根据各村实际情况，因地制宜，对规划居住区的建设发展进行分类指导，统筹兼顾，合理安排
（2）量力而行、分步实施的原则。从农村经济社会发展水平和实际情况出发，按照规划要求，分步骤、分阶段的推进村庄建设与整治。
（3）滚动改造、弹性发展的原则。规划注重滚动、弹性发展的要求，立足现状、着眼未来，实现近中远期相结合，增强近期建设的可操作性、中期的持续推动性和远期发展的前瞻性，符合建设动态发展规律要求。
（4）利于生产、方便生活的原则。科学合理地进行功能分区及用地布局，配套完善的基础设施及公共服务设施，改善农村基本生产生活条件和人居环境，有利于农村经济发展和居民生活水平的提高。
2、规划目标
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明，管理民主的要求，确立了这次规划的目标为：
（1）合理有效的利用乡村土地资源，通过对原村庄用地与功能结构的合理化调整，提高经济效益，提升乡村形象。
（2）通过拆除重建、整治改善等一系列更新措施进行规划改造，增加必要的环境设施和休闲空间，提升居民生活水平。
（3）利用并强化场地的自然生态特色，寻求与周围环境协同发展的途径。
3、社区规划设计
（1）规划布局结构在充分考虑地形和外围道路所界定的用地形态基础上，总体形成“一心、一轴、六组团”的规划结构(见图2)。“一心”指一个商业中心，融自然景观与人文景观于一体，是整个居住区的景观中心和功能中心。“一轴”指社区东西向的商业主轴。“六组团”指由社区内部路网分割而成的六个居住组团，整个社区规划在道路竖向、给排水、电力电信、燃气、环卫、消防、人防、抗震减灾等方面充分考虑当地实情并做合理规划。
图2
（2）道路系统规划分三个级别，做为社区主要干道的东西向道路规划路宽30米，支路规划为20米。各组团内设置独立的道路系统，路宽8米。
（3）景观系统规划本着生态原则，挖掘用地特征和周边景观条件，并充分考虑与建筑风格的吻合，通过“外借内造”将社区住宅环境的均好性最大化。
五、结语
建设新农村社区是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要体现和举措。建设社会主义新农村是今后农村工作的方向和目标,这一目标的实现需要在现有的基础上总结经验、吸取教训,探索更加有效的工作思路、工作理念、工作方式和手段。
参考文献:
[1]安阳市文峰区高庄乡汪流社区规划
[2]吴良镛.人居环境科学导论.北京:中国建筑工业出版社,2001.
作者简介:
李志强(1978.3-)，男，本科，助理工程师，毕业于河南科技学院城市规划专业，现就职于安阳市城乡规划建筑设计院。
崔鑫妹(1978.6-)，女，专科，助理工程师，毕业于信阳农业大学城市园林专业，现就职于安阳市城乡规划建筑设计院。
李新勇(1977.5-)，男，本科，工程师，毕业于武汉大学测绘工程专业。
城市建设理论研究2012年22期
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