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高速公路施工交通组织布控方案22

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湄渝高速莆田段滑坡水毁治理工程

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控
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福建省第一公路工程公司
湄渝高速莆田段滑坡水毁治理项目经理部
二0一七年七月二十六日

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湄渝高速莆田段滑坡水毁治理工程
施工期间交通组织方案
第一章 编制依据
1、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004)、《公路安全保障工程实施细则》、《福建省高速公路多车道养护安全布控指南》；
2、《公路工程技术标准》（中华人民共和国交通部颁标准JTGB01-2011)；
3、《公路交通安全设施设计规范》（交通部颁布JTGD81-2013)；
4、《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（交通部颁布JTGD80-2006)；
5、湄洲湾至重庆高速公路莆田段（萩芦至五星段）A8合同段K64+940-K65+360段左侧滑坡水毁治理工程招标文件、设计文件及现场踏勘资料。
第二章 工程概况
湄渝高速（莆田段）A8合同段K64+940～K65+360段左侧边坡位于山坡坡麓上，属剥蚀低山丘陵地貌区，天然坡度约10°～15°，上陡下缓，山坡上植被较发育，坡体上多为人工种植果树。该段路基在边坡开挖施工前山体及附近范围均未有滑裂发生，天然边坡稳定。该边坡于2013年6月底开挖路基及边坡，至2014年4月底边坡开挖已基本完成，开挖最大高度约25m，边坡设3阶，阶高8m，原设计为普通植草防护，至2014年6月坡面植草防护完成。2014年4月～7月期间受降雨影响，边坡坡顶开裂及坡面出现滑坍，该段变更设计进行滑坡治理，主滑区域B区采用锚索抗滑桩支挡，A区、C区采用第一阶挡墙支挡、第二阶预应力锚索框架进行加固，2015年12月该滑坡治理工程完成。2016年6月～9月受持续强降雨及“尼伯特”、“莫兰蒂”、“鲇鱼”超强台风影响，该段边坡坡体及桩身监测孔发生较大程度的位移，边坡出现失稳及滑坍现象，须进行滑坡、水毁治理，主要工程量为锚索7292米、抗滑桩951米。
第三章 交通组织的原则
1、 安全原则：工程施工期间确保运营车辆的行驶安全，同时保障施工车辆和施工人员的安全。
2、 畅通原则：工程施工期间确保湄渝高速公路（莆田段）的道路畅通。
3、 保证质量原则：防止车辆行驶震动和车辆荷载对高速公路路桥质量造成的不利影响。
4、 确保施工进度原则：确保工程施工进度，尽量缩短施工周期。
5、 效益最佳原则：在保证工程质量的前提下，选择最经济合理的保通措施及相关辅助设施。
第三章 总体交通组织布控方案
一、施工准备
1交通组织所有用的标志、标牌、隔离设施（水马、防撞桶、锥形桶）专职交通布控人员等都做好准备。交通安全设施布控将严格按照“交通组织设施”及高速交警和高速公路路政人员的指导下进行。施工机械、人员、材料全部到位，并做好准备。
2、在交通转换后，项目部将设置现场安全员2人对施工路段进行执勤和交通设施维护。
3、开始进行施工前，对专职安全员和交通协管员进行培训，培训合格后才能进行上路施工。
二、总体交通组织布控方案
1、施工交通布控的形式
在实施与湄渝高速公路（莆田段）工程施工期间，根据工程实际情况，布设作业施工控制区，控制区的形式将按照交通组织临时设施布控进行布设，布控图详见附图1、2。
2、施工期间导行计划
目前施工控制区域B区、C区共有反压洞渣约8683.3m3,已占用硬路肩及第三车道，根据设计图纸中B区、C区共有抗滑桩31根，进行抗滑桩钢筋安装和砼浇筑时，采用的汽车吊、砼输送泵的工作时支腿张开时宽度约7.5m,并考虑安全距离3m。施工控制区内施工机械较多，考虑吊车工作的安全距离和现场的反压洞渣的滑移，施工期间为保证湄渝高速公路（莆田段）安全通行结合施工生产的需要，将采用改变交通流单幅封闭施工和车道封闭施工相结合的施工方案。根据目前的实际情况，厦门金砖会议前先施工A区和没有洞渣堆载B区的抗滑桩，交通布控采用车道封闭进行施工，待厦门金砖会议结束后施工洞渣堆载B区和C区的抗滑桩将采用改变交通流单幅封闭进行布控。以确保施工安全顺利进行，待整个施工作业完成后，恢复湄渝高速公路（莆田段）正常通行。施工期间全程用水马交通标志与通行车道进行隔离。在变换车道出入口位置采用沙桶隔离，在作业区设置附设施工警示灯的路栏等安全标通和维护交通标志。夜间施工在作业区内设置照明灯。并按交管部门要求设置好交通导行设施，并安排专人负责日常导行的管理工作。整个施工作业完成，恢复交通。
现场目前状况图：

具体计划时间安排如下：
交通布控形式及计计划时间表
主要工程项目
工程数量
起止时间

计划封闭时间
布控形式
备注
边坡改坡刷方
3761m3
2017.12.08-2018.01.21

45天
车道封闭施工

截水沟、渗沟、平台排水硬化等工程
4967m3
2017.11.11-2017.12.10

30天
车道封闭施工

反压洞渣及抗滑桩挖渣的移除
14379.7 m3
2017.12.01-2017.12.25

25天
改变交通流单幅封闭施工

边坡挂网锚喷
2571m2
2017.08.21-2018.01.11

140天
车道封闭施工

抗滑桩钢筋的安装及砼的浇筑
25根
2017.12.03-2018.01.06

35天
改变交通流单幅封闭施工
施工每阶段封闭7天
预应力锚索框架
7292m
2017.12.27-2018.01.25

30天
车道封闭施工

3、施工车辆导行
本合同段根据招标文件的要求，砼采用商品砼，现场的实际情况商品砼运输从萩芦收费站进口-梧桐收费站出口-梧桐收费站进口-施工现场，全程约80公里，混凝土由搅拌机卸入运输车开始至该运输车开始卸料为止大约需要2~2.5个小时。而砼的初凝时间约为2个小时，根据《混凝土结构工程施工质量验收规范》规定，“混凝土运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过混凝土的初凝时间。所以根据现场的实际情况，为了保证施工时砼的浇筑质量结合施工现场目前交通条件，拟定如下2个方案。
方案一：砼搅拌车将从萩芦收费站进口-顶峰隧道-施工现场。需在顶峰隧道出口再转向车道进行“U”转。为了保证车辆的安全，在顶峰隧道出口进行安全布控。（详见高速公路车道封闭施工控制区示意图)
方案二：在K64+920处（A区起点）的从庄边2号桥桥底下填筑一条施工便道，并在硬路肩位置设警亭。
经现场测量，庄边2号桥梁底至桥下水渠顶的净空高度为3.9米，不能满足砼罐车最低净空4.5米的要求，故采取方案一。
4、开竣工日期
计划正式开工日期为2017年8月1日。工程计划竣工日期为2018年2月1日，总日历天数为180天。
5、施工导行交通标志的设置
交通标志布控情况表
序号
标志名称
标志图案
标志规格
支撑形式
数量
备注
1
警告标志（施工+辅助标志）

148*200cm
单柱
2个
设置在离施工区域1600m处的硬路肩上
2
禁令标志（ 限速80公里/小时）

120*120cm
单柱
2个
设置在离施工区域1200m处的硬路肩上
3
禁令标志 （限速60公里/小时）

120*120cm
单柱
2个
设置在离施工区域900m处的硬路肩上
4
警告标志（施工）

△130
单柱
2个
设置在离施工区域600m处的硬路肩上
5
左道封闭

196*237cm
单柱
1个
设置在离施工区域300m处的硬路肩上
7
行驶方向导向牌

95*40cm
支架
12个
设置在离施工区域300m范围内的硬路肩上及施工区域内
8
禁令标志（解除限速60公里/小时）

120*120cm
单柱
2个
导行段终点处
9
附设施工警示灯路栏

150cm*80cm

12个
施工控制区
10
水马

150cm*80cm

3840个
施工控制区
11
爆闪警示灯

30个
每处水马拐角设置1个
12
锥桶

高度70cm

70
预警区每隔10m设置一个
13
防撞砂桶

8.25cm*580cm

40
沿水马外侧每隔100m设置1个
备注
1、施工导行端口处设置高功率防眩目照明灯和黄闪指路箭头灯。
2、施工区域采用水马式隔离护栏行车道进行隔离，两端粘贴红色反光膜。

5、交通疏导人员的设置
1)导行端口处设置两名疏导人员24小时负责摆动红色警示旗指引车辆行驶。
2)导行段内设置1名清扫人员，负责路面清扫。
3)导行段内设置1名巡视人员，负责巡视、调整交通疏导设施的复位。
4)设置安全照明灯和LED安全指示灯；安排2名夜间巡视人员，对夜间的交通情况以及导行设施进行巡查，发现问题及时向相关部门进行汇报。
5)所有人员进入施工现场时，都必须着穿反光背心。
6、高速公路施工安全保障措施
6.1、人员安全保障措施
1)施工操作人员进入现场时必须佩戴安全帽，且穿反光背心，没有佩戴者不允许进入施工现场。
2)施工人员不得横跨、穿行高速公路，严禁在路上拦截、搭乘其他过往车辆。
3)夜间巡视人员不得靠在指示标示牌、隔离护栏上瞌睡，不得在导行端口处搭设帐篷休息。
4)遇到交通堵塞时，交通指挥人员不得与来往司机发生争吵，出现意外情况及时向值班领导汇报。
5)巡视人员发现交通导行设施损坏、移位时，及时及时进行恢复，恢复过程中，必须有人在旁边观察交通。
6)对现场施工中存在的安全隐患，及时进行标明，在施工现场明显处设置安全警示标志。
6.2、设备安全措施
1)每台机具使用前，必须进行进场安全性能检验，并填写进场设备检验记录，检验合格后，方可使用。
2)在每台机具旁，设置明显的操作规程，施工人员在使用前，进行操作技术交底，并留下文字记录。
3)对于特殊机器的使用，必须由专门的专业人员进行，如电焊机、等切割机等。
4)对各种施工机具要定期检查和维修保养，以保证使用安全。
6.3、撤场时安全措施
加强同交警的沟通联系，在交警的配合下做到有条不紊地撤场，并及时清理施工现场，确保交通安全。
第四章 现场人员安排
一、成立安全生产及事故应急领导小组
组 长：朱智勇
副组长：罗新毅
值班安全人员：吴凌峰 冷天彬
安全生产及应急领导小组职责及名单
序号
姓名
岗位
职务
职责
1
朱智勇
项目经理
组长
交通组织管理、应急事故处理总指挥
2
罗新毅
项目总工
副组长
负责交通组织方案的实施和应急事故的协调
3
吴凌峰
专职安全员
专职安全员
交通管制施工的现场执勤和维护
4
冷天彬
现场协管
人员
协管员
沿线标志、标牌、水马巡查维护，出现事故及时汇报
二、制定安全组长责任制
安全组长由项目经理担任，全面负责合同段的安全生产和防护措施的督促落实；副组长由项目总工和专职安全员担任，负责落实防护措施，组织协调现场安全生产活动，保证各种防护标志按照要求设置，负责现场维护人员上岗前安全教育培训，明确维护人员职责。
三、实行现场轮流值班制度
现场维护人员要根据负责人的统一安排，现场24小时3班轮流值班，负责安全防护措施的有效落实和交通安全标志、标牌的日常维护保养，确保标志、标牌信息提示的有效性。
四、建立安全施工责任制
项目部建立安全环保部，建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真学习国家有关安全方面的政策、法令和规章制度，建立安全岗位责任制，逐级鉴定安全生产责任状，明确分工，责任到人。
五、施工现场管理
1、管理车辆
凡进入高速公路的机动车必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关规定，严禁违法行驶及违法停车，确保交通安全；在实施交通管制的施工区域必须服从现场安全员的指挥，按要求行驶，严禁违法行驶和停车、调头，不得妨碍高速公路的安全畅通。
2、作业人员
在高速公路上施工布控区内作业的人员必须穿反光背心，严禁现场人员在施工布控区外活动、横穿马路、拦截和搭乘过往车辆及人货混载等行为。
3、防护设施
高速公路上的各类临时防护设施（标志）必须符合规范《道路交通标志标线GB5768-1999》及设计文件的要求。
4、施工现场车辆及机械设备、材料
必须停（堆）放在施工布控区内，大型设备在施工布控区内作业时，应当保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出布控区。夜间不撤场的机械设备应当在施工布控区内摆放整齐，并在迎车流方向为机械挂上反光车衣或安装夜间闪式示警灯。确需通行高速公路的施工车辆，必须车况良好，标志清晰，其车厢后挡板应当挂有高强级反光膜的施工标志牌。
5、临时停靠车辆
因工作需要，需临时停靠高速公路紧急停车带的车辆，须在车辆来车方向150米以外放置路锥、警告牌等警告标志；确因工作需要，夜间、雨雾天气需上高速公路的扩建施工专用车辆，必须装置并开启工程警示灯。
六、施工布控区的管理
1、施工区的基本区划。在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护，本工程的交通控制区，即施工作业控制区应设置警示区→前渐变区→缓冲区→作业区→渐变区→终止区六个区段。施工区安全设施的布设按《道路交通标志和标线》的有关规定执行其中限速标志的设置，报高速交警部门审批后执行。
（1）警示区作用：提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施。
本工程警示区设置长度为3000m。在该区段前，应设立施工预告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。施工预告标志采用固定方式设置在行车方向右侧醒目的地方。警示区内每隔一定距离应设置有关标志，在2000m时警告标志到下一个标志的间距不得超过400m。最后一个标志离前渐变区的第一个渠化装置的间距不得小于150m，其余各标志的间距在100～300之间。警示区内统一设置“施工+辅助标志”警告标志、“限速80公里/小时”“限速60公里/小时”禁令标志、“施工”警告标志、“右道道封闭”标志、“行驶方向导向牌”等标志。
（2）前渐变区作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道。
该区长度本工程设置为300m。当车辆行驶至前渐变区时，行车速度应小于40km／h。在前渐变区前应设置“行驶方向导向牌”等标志。若需在夜间施工，应在该区内每100米安装一个黄色频闪警视信号灯，警视信号灯具要反映渐变区轮廓。
（3） 缓冲区作用：引导车流有序行进。
缓冲区的长度应大于100米，在缓冲区内应设置“行驶方向导向牌”等标志或用水马交通标志进行隔离。缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留，以避免由于车辆失控出现的事故。
（4） 作业区作用：作业区是施工人员活动和工作的地方，在车道与作业区之间必须设置隔离装置，作业区还应为工程人员提供安全的进出口。根据施工作业的需要设置作业区长度。志及防护设施。安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强，并需派专人指挥交
（5） 后渐变区作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道。该区域长度本工程设置为100m，车辆驶过施工区后，应利用水马交通标志设置后渐变区，引导车辆进入正常车道。
（6）终止区作用：表示施工区的结束和施工限制的解除，位于施工区的末端。终止区的设置长度大于60m。终止区的末端应设置解除限速标志。
2、施工布控区的临时防护设施要充分考虑到大风、雨、雾、夜间等气候条件下的使用功能。
3、施工布控区设专职安全员、兼设设施维护员，实行24小时执勤，服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，保证现场各项安全防护措施始终处于良好工作状态。不得随意撤除或者改变安全设施的位置、扩大或缩小布控区范围。加强对应急通道的管理，确保施工区域应急通道的顺畅。
2、施工布控区的临时防护设施要充分考虑到大风、雨、雾、夜间等气候条件下的使用功能。
3、施工布控区设专职安全员、兼设设施维护员，实行24小时执勤，服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，保证现场各项安全防护措施始终处于良好工作状态。不得随意撤除或者改变安全设施的位置、扩大或缩小布控区范围。加强对应急通道的管理，确保施工区域应急通道的顺畅。
七、现场管理通讯设备
现场管理维护值班人员每人必须带手机，保持内部通讯及对外联络畅通。
八、值班车辆配置
现场维护组配备带有警示标志的维护车，全天候对施工管制路段进行交通执勤和维护。
九、事故隐患及事故处理
在执勤过程中发现事故隐患及时处理，或迅速向高速交警、路政单位以及项目部应急领导小组汇报，在交警、路政人员的指导下，维护疏导交通。
第五章 施工应急预案
一、应急预案的目的
当交通导流段出现交通事故或堵车后，项目部迅速向高速交警和路政部门汇报，并在交警和路政人员指导下进行交通疏导，确保湄渝高速公路的畅通。
二、事故处理流程
发现事故征兆或事故→立即向高速交警支队及路政大队汇报并报项目部应急领导小组→积极配合交警、路政单位处理事故现场。
三、可能出现的交通事故
根据本工程各阶段的施工特点，在交通导流段可能出现的情况：
1、恶劣天气时车辆通过施工区域出现事故；
2、隔离设施被过往车辆碰撞；
3、行驶车辆在交通导流段抛锚；
4、交通导流段发生交通事故。
四、交通事故的应急处理
在施工现场无论发生以上任何情况，现场值班人员必须立即向交警、路政单位汇报并报项目部应急领导小组，汇报人员必须详细的汇报事故发生地点、时间、性质、初步的危害程度、影响范围等基本情况，同时把汇报人姓名、联系电话说清楚，便于及时沟通了解现场情况。项目应急领导小组接到报警后，迅速组织人员临时维护现场，在交警、路政单位人员的指导下，将事故车辆就近拖离事故区，恢复车辆的正常通行。
五、危险品车辆在施工区域出现交通事故的应急处理
1、立即向交警、路政单位及项目部应急领导小组汇报；
2、交通执勤人员进行现场维护，然后组织附近的施工人员迅速撤离事故现场；
3、在交警到来之前，维护交通秩序，在事发地点前后用禁止通行等标志做好安全防护，阻止车辆和人员靠近事故车辆；
4、交警、路政单位来到后全力配合做好现场的事故处理工作。
六、超限车辆通过时应急处理
1、单幅双向车道通行时出现超限车辆
（1）超限车辆靠路肩行驶时，现场值班人员发现超限车辆驶入施工区，立即示意超限车辆靠边让开正常行驶车道，确保其他车流的正常行驶，然后会同交警、路政人员引导使超限车辆绕过施工封闭区，再进入高速公路后正常行驶。
（2）超限车辆靠中央分隔带行驶时，现场值班人员要示意超限车辆停止行驶，让开正常行驶车道，确定其他车流正常行驶，然后在交警、路政人员的引导下使超限车辆绕过施工封闭区再进入高速公路正常行驶。
2、双幅通行时出现超限车辆
现场执勤人员发现超限车辆驶入施工区，立即示意超限车辆减速靠近，临时撤开隔离设施，引导车辆进入紧急车带，然后通过交警、路政人员的引导，使超限车辆绕过施工封闭区再进入高速公路正常行驶。
第六章 施工安全保证措施
在整个施工过程中随着施工项目的变化，交通管制形式也在变化，为防止与现有交通干扰，减少安全隐患，确保福泉高速的行车安全和跨线施工顺利进行，采取以下安全保证措施。
一、交通管制方案实施的保证措施
1、交通安全方案的审批：在项目部领导的协调和高速公路交警、路政支队指导下制定切实可行的交通管制方案，并通过审核后进行实施。
2、交通管制实施时间的确定：根据施工实际进展情况，项目部提前7天向高速公路交警支队及路政支队提出交通管制申请，确定交通管制形式和具体实施时间。
3、在高速公里交警、路政支队的指导下，设置交通管制设施（即施工信息提示牌、限速牌、转向标志牌、安全网等各种安全标识设施的设置），确保安全的实行交通分流。
4、按高速公路交警支队及路政支队的要求及规定设置相应的标志标牌，在变道前1.6km设置前方施工的提示牌、限速标志牌，在变换车道前300m设置车道变窄标志牌，变道700m处及1.3km处设置转向提示牌，在通过施工管制区域后设置解禁限速标志等等。
5、安排交通维护人员24小时不间断执勤，查看各种标志牌、隔离设施的工作状态，出现异常及时维修或更换，同时维护疏导交通，保证高速公路的行车安全。
6、当启动应急预案后现场所有人员服从交警、路政支队的指挥，协助交管部门做好交通安全疏导工作。
二、施工、执勤人员安全保证措施：
1、工程施工前，项目部组织对参加施工的所有施工人员进行岗前安全教育培训，同时重点对交通执勤人员进行培训，培训合格后才能进行上路施工和执勤。
2、项目工程部和安技部对参与施工的所有人员进场前进行详细的技术、安全交底，明确工作职责及安全生产注意事项。
3、严禁施工人员随意在高速公路封闭区外进行逗留、穿越公路，否则立即进行清退或调整岗位。
4、进入施工现场的人员全部佩戴反光背心和安全帽，施工现场严禁嬉戏、打闹，严格遵守施工纪律。
5、交通值勤人员在工作期间必须穿戴反光背心，在进行交通标志维护时必须两人参与，一人观察过往行驶车辆另一人进行标志标牌的维护，出现异常及时提醒，确保操作安全。
6、交通值勤交接班履行交接手续，主要说明执勤期间的高速公路的行车、标志标牌的维护、施工人员的违纪等情况。
三、施工设施、机械的安全保证措施
1施工现场配备音响，遇到事故或恶劣天气提醒司乘人员注意安全。另外在施工现场设置防雾灯，变频警示灯，保证有雾天气的行车安全。
2、设置在高速公里上所有的施工信息提示牌、限速牌、转向标志牌等安全标志牌用膨胀螺丝或使用砂袋挤压等措施牢固的固定在路面上，防止倾倒、倾斜、错位的现象发生。
3、施工现场的材料堆放有序，施工过程不得对路面造成损坏。
4、施工车辆和机械均从施工道口进入施工封闭区，严禁驶出施工封闭区以外路段，机械停放有序。现场不再使用的机械、施工机具及时调配在封闭区以外。
5、施工车辆在运送施工材料时不得超载，做到不抛、洒、漏、滴，不得污染路面否则及时进行清理、清洗。
6、在施工结束清除现场所有施工机具、材料，恢复交通并对路面进行清洗，保证开放交通前路面整洁原有标志标线完整清晰。
第七章 文明施工、加强环保措施
在施工现场管理中，采取各种措施，按现代化施工的客观要求组织工作，使施工现场保持良好的施工环境秩序，施工现场环境保护。
1、施工人员要求严格垃圾的堆置、废水排放、杂物不得随意抛掷、排放。车辆、废机油要及时回收。
2、进入施工现场人员必须戴安全帽、反光背心、现场合理布设电线、电路，设置配电箱。
3、施工便道经常洒水处理以减轻扬尘污染。