2018年监狱监管改造工作总结.doc

-范文最新推荐- 2018年监狱监管改造工作总结 在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导下，以党的“十七届三中、四中全会”精神和监狱法为指导，紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监，从严治警”、“安全第一，稳定至上”的工作中心，以“惩罚和改造罪犯”为宗旨，巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果，坚持“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理罪犯，以全面推进监管改造工作为目标，将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作实现“三无”，为维护的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。 一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在“讲政治、保稳定、促发展和依法治国”的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体的工作实践中。 、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造工作的重要性。 监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱党委本着“责任重于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感，本着“依法治监，从严治警”的监管方针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手，以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行监狱人民警察八条禁令，并结合“两风”学习、“学党章、促廉政”学习，在民警队伍中开展基本素质培训，进行全员考核，实行重奖严罚，收到了良好的效果，民警执法水平和工作能力普遍提高。其次，在罪犯的管理上，坚持从人道主义角度出发，本着“惩罚与改造相结合”的原则，着力推行宽严相济，以情感人，以理服人的改造理念，严格规范罪犯一日生活制度。在全监范围内，着重对罪犯积委会成员进行整顿培训，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到 二、强化狱政管理，依法对罪犯实施刑罚执行我们以对法律高度负责的精神，采取得力措施，依法、公正、公平、严格地执行各项法律法规，对罪犯正确实施刑罚执行。 、以实现“三无”为重点，强化管理，突出四个到位。 一是统一思想，摆法到位。始终围绕监管安全作文章，把监管安全放在一切工作的首位，贯穿一切工作的始终，使民警在思想上、工作中时刻树立安全稳定压倒一切的大局意识；二是明确任务，责任到位。确定一把手负第一位的责任，主管领导负主要责任，直接抓犯人管理的狱政干事负直接责任，赏罚分明；三是落实制度，检查到位。狱政管理部门坚持深入监内进行监管检查，特别是罪犯外役劳动的检查，坚决落实各项监管制度，平时加强狱内重点部位和要害部位的检查，不留死角，彻底杜绝各种不良现象和不安全隐患的发生；四是采取措施，防范到位。制定了安全防范方案，落实了防范措施，坚持分监区每周一次清监，监区半个月一次清监。狱政部门大规模开展经常性、不定期、不同形式的清监工作。全年大规模清监共组织28次，清除手机、刀具等违禁品500余件。做到了清的认真、查的细致。对重点犯人实行“四级包夹”制度，责任到人。最大限度地杜绝不安全隐患的存在。 、维护稳定，严把“五关”，对罪犯实行规范化管理。 一是严把大、小中门关。加强了大、小中门的值班工作，严格执行人员和车辆出入审批制度，做到清身彻底，检查细致，杜绝各种违禁品和危险品进入监区，并把工作认真的民警安排在大、小中门岗，加强大、小中门的力量；二是严把接见关。对罪犯家属的探视，严格审查证件，加强监听和物品检查，控制和防止罪犯脱逃；三是严把团聚关。严格履行审批手续，加强对团聚和就餐人员的管理和监督，经常检查团聚室，严防犯人趁机混出和违禁品混入监内，确保犯属安全；四是严把罪犯收押和释放审核关。对新投送的犯人严格履行检查手续， 、强化罪犯行为规范化管理。 对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为，规范罪犯的“八个动作”，规范罪犯的“一日行为”，规范罪犯的报告词和文明用语等。并把执行规范作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年下半年，召开了以司法部12号令58条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理工作。结合实际，上半年普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿，对明显有对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训，另行分配。我们坚持从严惩处，严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为，全力以赴开展了全方位、立体式、大规模的清监活动，对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击，并公开曝光，收到了良好效果，对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。 、实行狱务公开，把监狱执法工作置于广泛的监督之下。 为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求，我们结合实际，在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核等热点问题的执法程序、环节，向社会进行公示，公布了举报电话，请社会监督；二是定期举行监狱长；三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到犯人的信件近千封，发现30多条安全隐患线索，并给予及时治理。对罪犯提出的合理化建设也都予以采纳；四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调正科级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日；五是接受监督。我们积极主动地接受驻狱检察院的监督，经常与他们沟通执法中的情况，征求他们的意见。同时在有关部门聘请了9名监狱执法监督员；六是制定并打印了狱务公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子，下发到各基层单位。通过实行狱务公开，进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力，不断巩固提高发展了现代化文明监狱成果，切实把监狱执法工作中社会关注的热点，难点问题置于社会和群众的监督中，使监狱执法工作更加公平有序，提高了民警执法水平，进一步调动了罪犯改造积极性，消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见和误解。监狱的实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开的经验在省监狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。 、认真贯彻执行刑诉法，维护法律的严肃性。 我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问题上，遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则，严格按照刑诉法的规定开展执法工作，维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查，依法规范各项执法工作；二是严格执法环节，确保执法公开透明。严格依据刑诉法、“两院一厅”文件和省高院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定，减刑、假释工作做到“七严、十六不报、七优先、四报”；三是建立“四方联席会议”制度，主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联席会议8次，减少了我们的工作失误；四是切实维护罪犯的人身权力。每次减刑、假释、保外就医，中级法院都能到监狱现场办公，严格按法律程序、期限及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等，严格审批手续，杜绝无故关押。使用戒具问题的发生。监狱认真贯彻执行<刑诉法>，确保监狱执法工作公平、公正的经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。 三、杂实防范基础，维护狱内稳定确保监管安全 我们把维护狱内安全稳定工作放在首位，把安全防范作为重中之重，预防和减少狱内各种重新犯罪。今年以来，安全防范实现“四无”， 、搞好防范硬件建设，强化安全防范屏障作用。 监管安全防范是维护监管安全的基础性工作。我们以改造科室为主导，以改造监区为主体，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建设，形成多元化、全方位的防范体系，极大地提高了监管安全的防范能力。我加大了改善和更新监管基础设施的力度，改变过去的监管设施落后，结构不合理的布局，舍得投入，花钱买安全。从98年以来，先后投资百余万元，建起了监狱大中门隔离网，设立监控岗，“110”报警亭，铺设犯人专行路，建起了大中门缓冲带，建设罪犯情感宣导中心，完善监控系统，扩建团聚楼、接见室等。这些硬件设施的建立，进一步完善了监狱的硬件建设，提高了监管安全的物防能力。 、合理布设监管安全防线。 、深入开展以监管安全为主题的安全防范教育。 增加犯人接见次数，允许与家属、亲属共餐通信，开办鸿雁亲人热线电话，举办犯属学校，与社会联合帮教，使罪犯体会到家庭的温暖，社会的期望和政府的关心；三是培养罪犯集体荣誉感，增强自身防范能力，在犯人中深化“五心”和“五爱”、“三助”、“三讲”教育，营造一种一人违纪大家耻，一人受奖大家荣的气氛，形成保障监狱安全严防脱逃的无形屏障；四是对罪犯进行安全教育，使罪犯不想跑。加强犯人生活卫生管理，改善犯人居住条件，丰富监区文化生活，为犯人改造创造良好条件。 四、以改造人为宗旨，提高对罪犯的教育改造质量我们坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，以提高教育改造质量为目的，进一步强化文化、技术教育、法制教育、开展联合帮教、心理矫治等工作。“三课”就可以、个别教育都取得了较好成绩。 、抓好“三课”教育。一是对犯人进行思想教育。 开展了法律教育、“五心、五爱”、“三助三讲”教育、专题教育、分类教育等，提高了犯人的思想觉悟和道德水平；二是对犯人进行文化教育。主要抓了教师业务培训课、脱产班课和普通班课。为了提高教师工作水平，年初，我们对犯人教师进行了一个月的集中业务培训，教师在授课时，坚持忙季少学，闲季多学的原则进行教学；三是开展技术教育。围绕监区生产，进行岗前培训，开办了家电、汽修、烹饪、美容、美发、财会等专门职业技术培训，还建立了一个微机培训中心，今年共培训出58名微机操作员。 、强化个别教育。 个别教育以其特有的针对性、灵活性、沟通性和稳定性的特点在教育改造罪犯工作中发挥着攻坚战的重要作用。我们制定了罪犯个别 、抓好犯人的冬训。 制定了冬训方案，成立了冬训领导小组，建立了冬训制度，落实责任，抽调专人具体负责冬训工作。每天坚持上下午全监犯人参加冬训，。冬训由民警带队，组织管理、规范动作。并组织了大型表演比赛。通过冬训进一步规范了犯人的行为，参加集体活动的自觉性。 五、搞好生活保障，提高犯人改造积极性和改造情绪我狱为了提高犯人的改造积极性和罪犯改造情绪，大力搞好犯人的生活卫生管理和防治病工作。 、做好生活卫生工作。 生活卫生工作认真贯彻落实监狱法和中央4号文件，确保押犯生活费用按时到位。同时，依靠自种、自养、自加工补贴犯人的生活费用。犯人生活管理工作，努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等项工作的标准化、规范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食 2018年是新中国成立60周年，也是公司领导班子带领广大员工，面对世界金融危机进一步加深，齐心协力，迎难而上，度过难关的一年。一年来，公司党委产控集团党委的指导下，全员发动，全方位应对金融危机对企业的影响，针对企业面临的众多困难和不确定因素，结合企业与行业的情况，提出了“避风险，保生存，求发展”的 3）切实加强党员队伍建设。企业遇到困难，党员干部的精神状态越是要好，责任心越要强，只有把党员干部队伍建设好了，把职工队伍稳定好了，任何困难都能克服。今年“七一”前夕，公司党委表彰了杨晓智等29名优秀党员、朱浩明等4名优秀党务工作者、压型党支部等3个先进党支部。严长智等8人获产控集团党委表彰，公司党委荣获“五好”党组织称号，通过报纸和广播宣传先进事迹，鼓励先进，鞭策后进。按照“十六字方针”的要求，积极慎重做好党员发展工作，今年发展党员3名，3名预备党员转为正式党员，为优化党员队伍年龄结构，公司党委十分重视入党 *镇开展企业服务年活动以来，本着抓住关键环节、狠促全面落实、务求实际效果的指导思想，强力实施“12345工程”，即“做好一个引导、建立两项机制、处理好三类问题、搞好四项服务、落实五项措施”，通过强化服务措施，明确工作目标，真抓实干，扎实推进，效果显著。该镇的具体做法是： 一、做好一个引导 该镇对企业做好服务的同时，更着重加强对企业的引导。在企业结构、规模、产品档次、科技投入、品牌建设等方面正确引导，有效杜绝资源浪费、重复建设及企业“小”、“散”、“低”、“差”等现象，积极促使企业走规模化、集团化发展道路。 二、建立两项机制 1、企业长效服务机制 在思想上树立为企业服务长期性的意识，不仅是在全球金融危机时为企业服务，而且把时时为企业服务作为政府职责，积极探索建立为企业服务的长效机制。 2、项目跟踪服务机制 在该镇无论项目大小都有镇领导分包，每个项目都建立有台帐，从项目协商、达成意向、合同签订、具体实施、建成投产等环节都有镇领导、站所负责人、项目进度联络员全程跟综服务。 三、处理好三类问题 1、土地问题 由于受土地政策和沉陷区的影响，该镇的建设用地异常紧张。为使河南省*正泰耐火材料有限公司、郑州伟业煤炭有限公司等项目能落户*，该镇领导多次与郑煤集团、李坡村、周岗村、申沟村进行磋商，不惜取缔三和煤业有限公司，最终达成一致，使这些重大项目在*建成投产，为全市经济发展增添了后劲。 2、道路问题 进出*一条道，制约该镇经济发展的瓶颈，仍然是道路问题。为从根本上改善目前状况，该镇党委、政府多次向市委、政府报告，与市交通局协商，最终市委、政府决定投资3000万元，对*到新县城全程15公里道路重新整修。目前该工程已开始动工，预计三个月后正式通车，企业销售、运输环境将得到极大改善。 3、厂群、矿群关系问题 今年5月份，位于王岗村的*市宏发煤业有限公司与*市超新煤业有限公司，因越界开采问题，两矿之间发生群殴事件，该镇主管领导亲自到矿与双方进行调解，最终在国土资源部门下井测量校对监定后，越界方承担全部责任，并做出相应的经济赔偿，使该事件得以平息。 四、搞好四项服务 1、政策服务 对国家、省、市出台的关于支持扶持企业发展的各项政策，及时准确、不折不扣地传达到企业。上半年，*镇积极帮助*正泰耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司向发改委申报节能减排资金，帮助郑州顺兴耐火材料有限公司向市质量技术监督局申报河南省名优产品。 2、信息服务 该镇利用已有耐火材料信息网站这个平台，使全镇耐材企业准确了解国内外市场信息，全面撑握耐火材料需求情况，及时地进行产品结构调整，增加科技投入研制生产出适合市场需求的具有核心竟争力、高科技含量和高附加值的耐火材料新产品，从而使耐材企业利润最大化，实现跨越式发展。 3、培训服务 今年5月份，*镇企业服务年活动领导小组聘请郑州市劳动局就业技能培训中心讲师、专家，就劳动技能、劳动安全、厂纪厂规、生活安全、交通法规、企业形象、企业文化等方面知识与技能，对郑州东方企业集团、郑州昊华耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司、郑州京华耐火材料实业有限公司的全体职工进行培训，并发放在全国通用的劳动技能资格证，职工队伍的整体素质和劳动技能明显提高。 4、招商服务 为解决耐火材料的锻烧问题，降低成本，今年6月份，该镇政府特邀香港中华煤气集团对全镇耐火材料企业整体情况进行考查。该镇特别绘制出*镇耐火材料企业分部图和整体情况说明，并引领考查团成员深入主要耐材企业，对其年用气量进行实地调研。香港中华煤气集团的总裁张政璈先生对该镇耐材企业整体情况与年用气量产生浓厚兴趣，并表示非常愿意与*镇携手合作，共同解决耐火材料的锻烧问题。目前，双方已在进行建立气站的选址工作。 五、落实五项措施 1、加强领导，强化保障措施。为加强对此项活动的领导，*镇成立了“企业服务年”活动领导小组，出台了*镇企业服务年活动的实施方案，实施“企业服务年”联系服务制度，每位镇领导联系2-5家企业作为重点服务对象，每月深入企业调研不低于5-7天；每个镇直部门分别联系1-3家企业作为重点服务对象，每月深入企业联系不低于4次，每月25日前向镇活动领导小组办公室报送服务对象运营情况和问题处理进展情况。 2、广泛动员，积极营造氛围。该镇及时召开企业服务年活动动员大会，对全镇“企业服务年”活动进行了总体安排和部署，并强调深入开展“企业服务年”活动，不仅是重要的经济工作，更是重大的政治任务，把企业服务年活动摆上重要议事日程。目前，*全镇上下深入开展“企业服务年”活动的积极性、紧迫感大大增强，形成了切实采取有效措施、支持企业脱困发展的浓厚氛围。 3、强化帮扶,抓好政策落实。为使“企业服务年”活动取得实实在在的效果，*镇将工作重心放在了各项优惠政策的落实上。一是认真落实中央、省、市已出台的支持企业发展的各项优惠政策，并对落实情况进行全面检查；二是加大工业结构调整、服务业发展引导资金等专项资金争取力度，对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取；三是对企业发展中的重大问题实行季通报制度，由镇人大代表、政协委员、企业法人代表对镇各部门进行集中评议，评议居后三位的在全镇通报批评。 4、拓宽渠道，帮扶企业融资。*镇把拓展融资渠道作为服务企业各项工作的重中之重，确保重点企业资金链条的完整性和经营的连续性。一是大力推进银企对接，协调各金融机构加大对企业放贷力度，定期组织召开银企协调会，向商业银行推介较好工业企业和重大项目；二是积极引导鼓励民间资金注入企业，如郑州东方企业集团利用民间资本就达3000多万元、郑州昊华耐火材料有限公司借贷民间资本就达1500多万元。 5、减负治乱，优化发展环境。一是对不利于经济发展的收费项目一律予以取消，对保留收费项目视情况降低收费标准；二是严格落实国家取消和停止征收的100项行政事业收费、省政府取消和降低的156项收费政策；三是严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，对必须进行的检查活动尽量减少或合并执行，所有检查活动实行“履职不收费”；四是大力开展“环境综合整治月”活动，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以从快从重处理 13 / 13