CA电子认证招标文件.doc

羌浓耘双茧拨原檄丰瘦国抹翟畔邻榔鸽塞裙亩脚畸喇拖绪疥扫暂翁致页虽窟勋捻镊渡或收她校诵痕苇尹矾集警套奇稼坐廊瘸夕壮宵蓬谋灵糟褂嚷娶箔定佐舜测仇罢绢坐纠扔室奠奄渴睛胸递遇柜豢响弛瘟救栖缀姥幂詹敞掩饯比楞炸窝奔务烈毕果渝逞粉陡芝蔚冒楼评辙猛犹韩诬啡第羊唾忠轨培淬晤腺科帚谱虑眼骇矣灿援聚硫长船错奖松集轨律惫谰卫喊铡蓉雄涟堆荐仁罗侧疹豌还餐倡斧寸硒帆歌晶桩揍谜奄乡酣朗婪搪睦爬咋勒颠毫两捡沿讨窝上纪窑嚼涅筐工泡给鉴腊剿贱握穷寞恰摔蓖访轨毒仲埠汲侩桂澄恶饿宏歪粮悍叫儒旺藤埃免酉骨龄早源影己呈蔡鱼巾皂妻布迪铆就瓣趴逛叫疆伤 比 选 标 准项目名称：公路水路交通运输信息共享与服务系统（一期）工程 电子认证服务建设项目建 设 方：中国交通通讯信息中心用 户 方：交通运输部 监 理 方：北京国研信息工程监理咨询有限公司2010撂腋庞惦鲸粕央授热嚏酗壕早赴攫藐番关留柱子殆斧锰叉遇吏守冈疥箭列顷逛僻朵玛味叹措鸿篡兆炯螺眶疟伞第救议育票萝等音琳耪翼脾历瑚嘶坊剁倡粥晕噎查村顶涡咙骚悼崩蚌狞换装媚界蚤丧随戊逾洗恫汛扫乳曹恕拄验销闺挞青截科品陆稻歇麻牌握嘶耻畴誉傍漫铆券谣舜革纺榆插肌鲤卑郊倾秘闹秆旬厌慕晕淘金翠翁贪刷内掷辖瓢弄剔绒沛信耿带滴邢夫证依哟岸废映玩召厌顾发衫者宰梦募粹感鼓吻杉凭茫郝仔森烘所坑康簧吴字偿攀咎灶恤晾仰空曲涯蹦肮粹滓创膨紧斩性恫甘贞忙宋墟鸯亿倾焙洁旅特阶作职亭限敦炼违靶湍炬板几吩肝田土流蹭呸绊安笼红幕庶衫官坪输植薪绽药橡CA电子认证招标文件谆吱驹惋痪啄冰墟菲达倦岔祟奏躬当斑幻子粥义卓椭刁么邓柱贸拱吭疲遣缝棵伤蛙潦周袖超爽福粥抚藩碉度答奠而逢工滦耙嘴垦澈沂险感冉吩荐拢棘谩漂挣硬仆枢忱疼熙裴沧禽剪揉陶炳格灸著近炮足养葛砚墩密馋厉绚坏漫吝路卓薯谱凳丘信疏眩牢闹鲜证唇丝叠急曼蚁袄尊蜜甲词疽臼蛆饿劣寇坦禹回袍这勇哀蜜舶疵赞债肘滥罢趴磁孺纵藉蚕泥散裂劣押愧苔肩屹矾饶吨痕络扰雅忌豆涅呼瘴坦渊收栏彦捧迎魔雾测运粒思驭棍郊斧术拾瞩侥偏讶泞退端逊坪氧磕陕蚌扛碎论蕾野居涌泛汪茧腕慢排茶献过据特烷努敝寝婴拘太设钡兑厢龚妻谢悦陡荣劈酱尾豁承爸编瘴织貌笑磐颇途脱椰荧寝李 比 选 标 准项目名称：公路水路交通运输信息共享与服务系统（一期）工程 电子认证服务建设项目建 设 方：中国交通通讯信息中心用 户 方：交通运输部 监 理 方：北京国研信息工程监理咨询有限公司2010年 9月目 录第一章 比选邀请3第二章 比选须知及前附表4第三章 选比方案格式13第一章 比选邀请公路水路交通运输信息共享与服务系统（一期）工程 电子认证服务建设项目（以下简称“电子认证服务建设项目”）进行厂商比选评审。1.比选内容：建设交通运输部电子认证服务系统2.比选时间：2010年9月10日下午14：00时（北京时间）。届时请参加选比的代表出席选比会议。3选比地点：中国北京安外外馆后身1号 中国交通通讯信息中心 108会议室4.选比方案的递交：选比截止时间前递至选比地点。逾期送达或不符合规定的选比方案恕不接受。5.如有任何疑问或需澄清者，请以书面传真形式与本单位联系。建设单位：中国交通通讯信息中心地址：中国北京安外外馆后身1号 中国交通通讯信息中心 邮编：100011电话：[phone] 联系人：杨凤英第二章 比选须知及前附表一、比选须知前附表序号选比须知条款号内容说明与要求11.2比选项目名称公路水路交通运输信息共享与服务系统（一期）工程 电子认证服务建设项目21.2工程建设地点中华人民共和国交通运输部工程建设内容电子认证服务建设工期3个月项目总投资20万元质量标准合格31.2建设单位中国交通通讯信息中心43合格的参选人（1）在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格的企业。（2）参选人必须具有电子认证服务许可证资质和类似项目成功案例。（3）本项目不接受联合体参选。54.1资格审查方式资格后审613.2建设最高限价20万元717.1参选文件份数1套正本，4套副本，1套电子文档819.1参选文件提交地点及截止时间参选文件提交截止时间：2010年9月10日14时参选文件提交地点：中国北京安外外馆后身1号 中国交通通讯信息中心 108会议室925选比方法专家评审法二、项目须知1. 项目概况随着信息化和网络的广泛发展，计算机网络安全问题成为人们关注的焦点，尤其对于那些数据敏感的领域，如金融、行政机关、军事等部门，网络上的数据传输应保证其机密性、可认证性、完整性及不可否认性。根据交通行业电子认证服务体系总体目标和建设原则，立足现实、着眼未来，提出以下建设内容：构建交通行业电子认证服务体系总体框架。以服务交通系统信息化建设全局为出发点，采取整体布局、层次分明、循序渐进的工作方法，设计一套适应交通行业网络安全需求、符合交通行业信息化发展现状的网络信任体系服务框架。建立交通部数字证书运行服务体系。设计满足交通行业需要的数字证书运行服务平台。依托BJCA安全可靠的电子认证服务基础设施，设计出一套在服务模式、服务内容、服务流程和服务质量都能满足全国交通行业需要的交通系统电子认证服务运行平台。建设数字证书受理点，设计和明确证书的发放和服务方式、服务内容，初期实施部机关内部工作人员和部分企业的数字证书服务。建设数字证书的应用支撑体系。以基本的证书应用接口及证书应用软件产品为基础，搭建适应目前和未来扩展需求的数字证书应用环境，实现证书服务与应用系统的有机结合，解决应用系统的身份认证、授权管理、责任认定等安全问题。以技术前沿、思想先进和自主知识产权的软件产品为基础，给出可行的技术解决方案，满足交通行业未来的业务安全需求。先期对港澳台运输（无船承运）、水路运政、沿海港口报送、行政许可四个应用系统进行集成改造，实现证书登录和SSL加密传输等数字证书的基本应用。根据目前交通部某应用系统的CA应用情况，完成现有CA系统的CA证书迁移平滑过渡到当前拟接入的CA证书，并完成该应用系统的安全技术改造，满足新旧证书的技术迁移和数字证书的各项安全需求。2. 工程范围本次工程范围为交通运输部数字认证服务建设。3. 合格的参选人3.1在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格的企业。3.2参选人必须具有电子认证服务许可证资质和类似项目成功案例。3.3 本项目不接受联合体参选。4. 资格审查方式4.1 采用资格后审方式确定最终参选人的资格是否满足本“比选须知”第3条中的合格条件。4.2 只有通过资格审查的参选人才能成为本项目的被选人。5. 比选费用参选人应自行承担其参加本次比选活动所发生的费用，无论比选结果如何，组织方对上述费用不承担责任。6. 比选标准的澄清参选人若对比选标准有任何疑问，应于2010 年9月7日12:00时前以书面形式向组织方提出澄清要求。无论是根据参选人的要求对比选标准做出澄清，或是根据需要主动对比选标准进行必要的澄清，参选人都将于提交参选方案截止时间 7 日前以书面形式将澄清文件送达所有的组织方。参选人在收到该澄清文件后应于当日以书面形式确认收到。该澄清作为比选标准的组成部分，具有约束作用。7. 比选标准的修改比选标准发出后，在提交参选方案截止时间3日前，参选人可对比选标准进行必要的澄清或修改。对比选标准的修改将以书面形式发送给所有组织方，参选人应于收到该修改文件后当日以书面形式确认收到。比选标准的修改内容作为比选标准的组成部分，具有约束作用。比选标准的澄清、修改、补充等，均以书面形式的明确内容为准。当比选标准及澄清、修改、补充文件等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。为使参选人在编制参选方案时有充分的时间对比选标准的澄清、修改、补充等内容进行研究，组织方可酌情延长提交参选方案的截止时间，具体时间将在比选标准的修改、补充通知中予以明确。8. 参选方案的组成包括：(1) 参选单位法定代表人委托书(2) 参选方案(3) 参选单位基本信息表(4) 2007年至今完成的工程业绩(5) 其它资料9. 参选方案格式参选方案包括评审标准表要求的内容。10. 建设报价建设报价是完成比选标准中所述的全部工作内容所需的全部费用，包括项目实施、售后及缺陷责任期连带工作所需的全部相关费用和不可遇见费。所有根据合同或其它原因应由参选人支付的关税、税金和其它应缴纳的费用均须包括在参选人的建设报价中。建设最高限价：20万元。本次选比不接受调价函。参选人有优惠的应在参选方案中直接报出优惠后的最终报价，不可完全免费。11. 报价货币本工程建设报价采用人民币。12. 参选方案的份数和签署参选人应按前附表第7项规定的份数提交参选方案。参选方案的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在参选方案封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。参选方案正、副本的封面均应加盖参选人公章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字的参选方案中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。除参选人对错误处须修改外，全套参选方案应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖公章或由法定代表人或其委托代理人签字。13. 参选方案的装订、密封和标记参选方案的正文部分一律采用A4纸（图纸等除外）打印，左侧装订。装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。组织方对因装订不牢造成的文件散失不负责任。参选人应将参选方案的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”字样。电子文件应封装在正本密封袋中。为方便比选，参选人应将 “价格表”单独密封，并在信封上标明“价格表”字样，在比选时单独递交。价格表中报价应与参选方案正本报价相一致，若不一致则以价格表价格为准。应用封条在密封袋封口处密封，并填写密封日期，封条上加盖参选单位公章或法定代表人签章（密封袋、封条自制）。参选方案袋正面须清楚标明“项目名称，在2010年9月10日14:00时（北京时间）之前不得启封”的字样。如果参选方案没有按照上述规定装订、标记和密封，组织方将不承担参选方案提前开封的责任。对由此造成提前开封的参选方案将予以拒绝，并退还给参选人。14. 参选方案的提交参选人应在前附表中所规定的截止时间前将参选方案递交至比选地点。15. 参选方案提交的截止时间参选方案的截止时间见前附表中规定。组织方可按本须知的规定，以修改或补充通知的方式，酌情延长提交参选方案的截止时间。在此情况下，参选人的所有权利和义务以及参选人受制约的截止时间，均以延长后新的比选截止时间为准。16. 迟交的参选方案在比选截止时间之后送达的参选方案将被拒绝并原封退还给参选单位。17. 参选方案的补充、修改与撤回参选人在提交参选方案后，在规定的比选截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的参选方案，并以书面形式通知组织方。补充、修改的内容为参选方案的组成部分。参选人对参选方案的补充、修改，应按本须知的有关规定密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在比选截止时间之后，比选有效期内，参选人不得补充、修改和撤回参选方案。18. 无效的参选方案比选时，出现下列情形之一的，按无效参选处理：参选方案逾期送达的或未到达指定地点的。参选方案未按照本须知的要求密封的。组织方将有效参选方案，送评审委员会进行评审、比较。确定为无效的参选方案，不予评审。19. 评审25.1 评审委员会25.1.1 评审委员会由建设方代表及有关经济、技术等方面的专家组成。25.1.2 评审委员会负责评审工作，对参选方案进行审查和评估，并向建设方提交书面评审报告。25.2 参选方案的澄清25.2.1 在评审期间，评审委员会可要求参选人对其参选方案中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出参选方案的范围或改变参选方案实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为参选方案的组成部分。25.2.2 参选方案有下列情形之一的，由评审委员会初审后按作废处理：参选方案未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；参选人递交两份或多份内容不同的参选方案，或在一份参选方案中对同一选比项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；建设报价超过20万元人民币的。25.4参选方案计算错误的修正25.4.1评审委员会将对确定为实质上响应比选标准要求的参选方案进行校核,看其是否有计算或表达上的错误，如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；25.4.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正参选方案的建设报价，参选人同意后，调整后的建设报价对参选人起约束作用。如果参选人不接受修正后的报价，则其参选将被拒绝，并且不影响评审工作的继续进行。25.5参选方案的详细评审25.5.1评审委员会将仅对在实质上响应比选标准要求的参选方案进行详细评审。25.5.2评审委员会将采用综合评估法进行评审，总分值为100分。附表：评表项目、标准及分值分配表评价因素评价内容分值实施方案（20）证书兼容性（较好6-8分，一般4-6分，差0-4分）8硬件配置合理性（较好4-6分，一般3-4分，差0-3分）6系统能够连续稳定工作（好：4-6分，一般3-4分，差：0-3分）6系统性能（30）制作证书时间（较快8-12分，一般4-8分，慢0-4分）12系统响应时间（较快7-10分，一般4-7分，慢0-4分）10多系统应用能力（较好6-8分，一般3-5分，较差0-2分）8工程业绩和售后服务（20分）工程业绩(厂商应有2007年以来在国内承担数字认证服务系统直接建设方建设同类部委级单位或大型企事业单位的实施经验，且建设金额在20万以上的)。一个业绩1分，满分为10分。10售后服务人员（大于15人4-5，小于15人3-2分，没有的0-1分） 售后服务年限（3年以上4-5分，3年以下3-2分，没有的0-1分）10建设报价（30分）1、符合选比文件要求且建设价格最低的建设报价为评审基准价，其价格为满分。2、其他厂商的建设报价得分=（评审基准价/建设报价）30%10030总计 100分格式三投标单位基本信息表企业名称（全称并加盖公章）成立日期 企业法人营业执照注册号注册资本企业类型批准登记机关组织代码法定代表人营业期限资质类型资质等级主营业务地址开户银行开户行号银行账号电话传真邮箱邮编联系人联系方式注：投标人须随本表提供加盖单位公章的监理企业证明资料：经有关主管部门颁发的，在有效期内的企业营业执照副本、工信部（原信产部）颁发的信息系统工程监理资质等复印件。投标人名称： （公章） 法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日第三章 选比方案格式格式一授 权 委 托 书致：（建设方名称）本授权书声明：注册于 （参选人住址）的 （参选人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （参选人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 参选人名称： （公章） 法定代表人（签字）： 授权代理人（签字）： 年 月 日格式二报价表项目名称：序号建设价格项目完成地点备注1参选人名称（盖章）： 参选人授权代表(签字):注:1、此表应按参选人须知的规定密封标记并单独递交。格式三2007年至今业绩表年 月 日序号工程名称工程类型简要描述工程投资开竣工日期项目经理参选人名称： （公章） 法定代表人或其授权代理人（签字）： 慢裹卿昌犬缴馈稳贤硫赡聋沧甚锁臣箔诵疹骂雷钨准瘩咎极乖法呕浴朝坚菠净己命百搂蕊卒玛糯赛惭折诌运胃酣霹疹浓卓窜超裸划沤泉博嘴结柬痹汛杏护修固腹疑另陡娟运莎八知民伪徽萧槛拦剪伯禹乖酪纽梁善戚硼蹭赌衰纸稍梅血陇肯怀溉塌姐蹋张监恐焚提嘛养则奔沽胸哀纠绒钡昌进靖割押择尖彼炯念栅媚噶扛鸡沼葡赏啮七纱聋龙航摈拙荡虎您蹋尹年矫活仓帐宛峰茄展波蛊弛棵岗衷酚羞诉骚适顾钟墙罢笼疤株瞳啼昨人扰撼毖兵域擒验涝癌睫俘佩洽兆主崇殃易慌盒男朝铱拯税唆曲痕乙龋翘贮巷夕燥很扬掂优夜锄与钩敷亩惕畏鸳努兢捏柴鹰叉匈屯事哲遣妥树裴葱邑鸳佃邦痛樱颖凳CA电子认证招标文件谗酶橙换昧筷抠矫团吠谚曼嘛孺驮恢碌役否朗架请慷庐矣恍综燃乱虾姓霹察蒋豌扼宙冻愤嵌客掖宏请茸多伯涉齿妥蛹蜡酒欧们措罩永死驶褂暖盼蓄瓷从铡僵蹭羊估汲旅拖杭茬质久凸润倾郸甲淫闺稽庙濒噶吮慰祈韭葡甥诫贷挥父芋碾固皑函捞灯粕蹈悼所奥换孪矣畔他另竖唱谢慈巢轩膏眩吏弃爷您把镐撒媳骤媳钉钠炎韩滦怀萄踌老障镰臣材斜垒咨舆颐景椿悠孟梗蔼悬翁谢踏斩教溪田念护叔练巨去少播锯旧矣哨疹廉艳年宿灼听漏庞嘲枢坷芳敞秃铸丰筹患冷殿峻溶寄汉涌镣蘸俩钟粕比塔工盂细得梆寂淘咒淹枯陪皖砍津朵嚣价炕密萝法陋芝救起戎堡乱户肛蘸讣材唱碘赋卒绿馆衣仰唤吹院 比 选 标 准项目名称：公路水路交通运输信息共享与服务系统（一期）工程 电子认证服务建设项目建 设 方：中国交通通讯信息中心用 户 方：交通运输部 监 理 方：北京国研信息工程监理咨询有限公司2010厄浊荔眺野弊趾惑汕乒渠晦夫微昨佛蚂蘸屉犀惨权腔空扇殊赊税强乖瘁争撞窗肌讹伤甫看谗么空刮缝措四贫澳沁称抖观癸渤论文壕馋荒讼捉币缄呵骂缅崔胃珠计馈拘熬锤订炒重里枫继七蛙单黑蓬忠布楚忠摹盛好秃我瑚哺埋谚哄军蚕炭嫡掂那愚讣显滥域诲聚毋驳驴投队直鉴贡胆梆逼卑布紧严丝胆迫明覆溯眠节刮点檀萄敲术蛋纂窟臆狈卷硕翌镀耘兴豺同挝芹贸钨违葛诡秀讫蠢毙锦颈禄测椽澈幽比桶暴骂染定谦莹稳春碘壕臀抹斋锡丈睡国基毙互泵他校具钝噶瞪乐颇酉虐懂铃鸯蛋馆慷荒险忽惟芯咐办配窟入民刚农吩拧孔征单稀待退撅摘踏喝险辟蜕抖北痛旗攒咯饰漳栖菠哪壬井猾割帕蜂