资源描述
《民主决策：做出最佳选择》精讲
▲重难疑点探究
1.民主决策方式的比较
社情民意反映制度
专家询问制度
社会公示制度
社会听证制度
内容
公民向决策机关反映意见、提出建议
专家学者对专业性、技术性较强的重大大事进行分析论证
决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议
对同公众利益亲热相关的重大事项公民充分发表意见、提出建议
方式
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
论证会、座谈会
公示
听证会
缘由
拓宽民意反映渠道，是科学决策的前提
专家具有专业学问、相关信息
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权
决策机关拟定的决策方案有不完善的地方
意义
可以广泛了解社情民意
有利于提高决策的科学性
有利于提高决策的透亮度和公众的参与度
使决策方案更加完善
2.从公民和决策机关两个角度分析民主决策渠道、意义和态度
角度
途径
意义
态度
决策机关
拓宽民意反映渠道，向专家学者进行询问，进行社会公示，召开听证会
有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性
敬重民意，重视决策科学化、民主化
公民
通过社情民意反映制度、专家询问制度、社会公示制度和社会听证制度参与民主决策
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加关怀公共生活的社会责任感
端正态度、提高力气
▲典型例题剖析
题型一 公民参与民主决策的方式
对本学问点的考查方式主要有两种。一是供应材料，要求分析材料中所体现的具体民主决策的方式；二是对某一具体决策方式的特点作出分析。
典例1 2010年1月22日至2月1日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次座谈会，征求对提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》的意见。对此材料生疏正确的是
①这是公民通过专家询问制度参与民主决策
②这是公民通过社会听证制度参与民主决策
③一般在对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证时接受
④有利于提高决策的科学性
A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
思路分析：本题考查的是对民主决策制度的辨别。辨别不同民主决策制度的主要标准是公民参与决策的具体方式。
从材料中“座谈会”这一信息，可以推断出这是公民通过专家询问制度参与民主决策，故①正确，②错误；通过考察可以看出，③④都是对专家询问制度的生疏和理解，是正确的。
B。
典例2 某市政府打算预备新区规划。为使这一政策更为科学，政府可实行的措施包括
①拓宽民意反映渠道
②听取专家意见，集中学者的才智
③进行社会公示，听取群众意见
④进行听证会，准时发觉决策中存在的问题
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
思路分析：本题考查促进决策科学的措施，实质上就是考查公民参与民主决策的方式。
公民参与民主决策的方式包括社情民意反映制度、专家询问制度、社会公示制度和社会听证制度。决策机关充分运用这些制度就可以促进决策科学。①②③④就是分别运用了这些制度，都是正确的
D。
技巧点拨：
调动已有学问来推断或猎取未知学问，是考生应具备的基本力气。教材中并未直接叙述促进决策科学的具体措施，但是却具体叙述了公民参与民主决策的方式。经过角度的转换，我们可以把公民参与民主决策的方式转换为决策机关促进决策科学的措施。
题型二 民主决策的意义
本学问点既可能以选择题的方式命题，也可能以主观题的方式命题。我们哦留意设问的具体要求，看一看是要求分析对决策机关的意义，还是对公民的意义，还是两个方面的意义都要回答。
典例3 最近公开征求意见的《广州市政府重大行政决策程序规定》中有一个细则：听证代表中，利害关系人代表不得少于2/3，现职公务员不得被选为听证代表。这样支配代表的直接目的应当是
①充分反映民意 ②提高民众热忱 ③实现决策科学 ④广泛集中民智
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
思路分析：本题考查合理支配听证会代表的目的。需要留意的是，“支配目的”是不能等同于“意义”的。
①②③④都是合理支配听证会代表的意义，但是“提高民众热忱”并不是能够成为这样做的直接目的。
B
典例4 听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方相互辩论，其结果通常对最终的处理有拘束力。可见实行听证会制度有利于
A.维护公民对决策的知情权 B.增加决策透亮度和公民参与度
C.修正、完善决策方案 D.集中专家学者的才智
思路分析：本题要求分析实行听证会制度的意义。但是仅仅分析选项本身的正误是选不出精确答案，所以要通过对材料的解读，才能定位正确的答案。
［研析］材料中说，最开头的听证会是由意见相反的双方相互辩论，这样明显可以发觉拟定的决策方案存在哪些问题，从而加以修正、完善，故C正确。A说的是社情民意反映制度的意义，B说的是社会公示制度的意义，D说的是专家询问制度的意义，都不符合题意。
［答案］C
展开阅读全文
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
