在县委常委扩大会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在县委常委扩大会议上的讲话 同志们:这次拆迁工作会议，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会。拆迁工作是当前社会关注的热点、群众关注的焦点和项目建设的难点问题，做好这项工作意义重大、责任重大。会议期间，各位领导围绕如何做好全县拆迁工作都作了很好的发言，听了之后倍受鼓舞，觉得我们的拆迁工作有大家这样一股劲，有这么多的办法,没有办不好的事情，没有啃不下的骨头，只要全县上下一心，真抓实干，征地拆迁工作的难题一定会迎刃而解。等会，易书记还将作重要讲话，大家要按照易书记的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、统一思想，切实增强拆迁工作的思想认识 3、做好征地拆迁工作亟待高度统一思想。当前我县拆迁工作严重滞后，给全县的经济社会发展带来了一系列的负面影响。一是拆迁推不动，影响了发展。由于征地拆迁的矛盾多、压力大，我们不得不花大量的精力去处理各类矛盾纠纷，影响了各级领导、各个部门抓经济工作的精力，从而影响了经济社会的发展。二是拆迁推不动，影响了改革。由于当前的征地拆迁工作与一些企业的破产改制密切相关，如火车站新区的征地拆迁涉及到汽车队、汽配厂和煤碳公司等几家企业的破产改制，这几家企业的破产改制遗留问题与火车站新区征地拆迁工作交织在一起产生了新情况、新问题，如对这些新情况、新问题处理不当，很可能使破产改制工作变得更加复杂和艰难。三是拆迁推不动，影响了 2018年第一季度信用联社工作小结 一、更新观念、及早谋划、抢占先机。元月份，联社就召开了全县农村信用社2018年第一季度工作会，会议明确了存款就是实力、存款就是市场竞争力的营销理念，坚持以市场为导向、以客户为中心，以效益为目标，立足本地实际，上下联动，广泛动员，提升社会形象，将资金组织工作当作全年的首要任务来抓。会议之后，辖内各社紧紧抓住春节农民工返乡和农副产品销售旺季等存款黄金机遇，及早动手，抢占先机，积极走访揽储，吸聚社会闲散资金。 二、指标激存、激励稳存、全力挖存。为进一步激发员工积极性和主观能动性，联社在2018年伊始就制定了薪酬与绩效挂钩考核的存款目标考核机制，在全县信用社主任会上分解一季度存款指标和下发各项业务考核奖惩办法。同时继续开展存款小指标竞赛活动，强化考核措施，加大奖惩力度，有效激发了全辖干部员工的吸储主动性。面对春节期间现金大量回笼的黄金季节，联社动员全员力量，上门走访目标客户，主动出击营销，加强对财政、社保、建设资金等重点机构客户的高层营销。联社领导班子身体力行，率先垂范，大力营销对公存款。自元月份以来，全县提前完成一季度任务或超额完成一季度任务的社就有10多家信用社。在全员挖存的战役中，领导干部始终站在最前头，鼓舞了士气，推动了全员营销热情，确保了存款稳步快速增长。 三、宣传引存、服务招存、营销促存。春节前后，联社利用节日黄金周合家团圆的时机，打造平面有字、电视有影、广播有声立体化、多层次的宣传格局，采取媒体播报、悬挂横幅、设立金融知识橱窗、开辟板报和在集贸市场、沿街商铺散发宣传资料、张贴宣传海报，设立业务咨询台的方式，扩大电子银行、信通卡、农信银等知识的普及面，让广大储户感到信用社结算渠道的便利，享受现代一流的金融服务，打造农信社品牌效应；为加强农信社优质服务，提高竞争实力。联社优化网点硬软件环境，加强柜面服务，提高服务质量。春节期间，全县员工坚持早开门、晚开门，做实服务增值、服务创效的服务理念，面对商户、农户对零钞、新钞需求量大的实际，各网点积极调剂，予以兑换，赢得了客户的满意，受到了广大客户的好评。另外针对其他银行春节放假期间不是全天候营业的情况，联社人性化、亲情化的服务既方便了群众，又实现了自身效益和社会效益双丰收。诚信服务赢得大批客户，综合营销更为揽储竞赛增添几分精彩。以信通卡、atm机、pos机等产品为载体，强化存款营销水平，广泛地网络客户，为客户带来了便利，同时也将客户资金引进了信用社。  各位领导、各界人士、同志们：继去年成功召开发展非公有制经济工作会议之后，我市2003年发展非公有制经济工作取得了很大成绩，逐步向上档次、上水平和健康持续的方向发展。今天，我们再次召开促进我市非公有制经济发展表彰大会，对去年发展非公有制经济的情况进行一次全面的总结，同时表彰贡献突出的先进个人和先进集体。我首先向出席这次大会受表彰的全体代表和先进个人表示热烈祝贺!同时向支持非公有制经济发展做出积极贡献的各级党政领导和各有关部门的同志表示衷心的感谢!下面，我讲几点意见。等下市委王书记还要作重要强调，大家要认真贯彻落实。一、我市2003年发展非公有制经济工作取得的成果取得这些成绩，最主要的原因是我们做了两件实事：一是加强宣传发动，营造良好的社会氛围。各级领导干部亲自做发展非公有制经济的宣传员。报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛宣传政府鼓励非公有制经济发展的法律、法规、政策，宣传非公有制经济的地位、作用、贡献。大力宣传敢于投资、善于投资、大胆创新、勇往直前的典型人物，介绍推广其成功经验，为民间投资的发展提供积极的舆论导向。对各级各有关部门积极主动服务非公有制经济的先进事迹要大力宣传，真正营造有利于非公有制经济发展的、宽松的社会氛围。二是着力建设立足发展、营造环境、积极提供公共产品的服务型政府，加强了机关效能建设，改良和创新政务环境。6月初我市率先开展了机关效能建设活动，通过建立政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制等九项基本制度，机关效能建设观念深入人心，以制度管人管事，切实转变机关干部的工作作风，机关管理正在大步走向制度化和规范化；为群众办事变被动为主动，增强了服务意识，提高了工作的责任感，提高了为民解决问题的主动性和积极性，机关作风和工作人员的精神面貌有明显的转变，为加快发展创造了更为优良的政务环境。我市是一个经济欠发达地区，国有中小型企业大部分已改组、改制，非公有制经济已成为国民经济的重要支撑力量。但是，从总体来看，我市由于行业结构不合理，市场准入领域狭窄，融资渠道不畅等因素，非公有制经济持续的发展还是受到了一定的制约。因此，必须从发展特色产业、拓宽准入领域、广开融资渠道等方面入手，为我市非公有制经济寻求新的增长点。二、抓住机遇，乘势而上，进一步发展我市非公有制经济党的十六大报告明确指出：必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。这为非公有制企业的发展营造了更加良好的、更为宽松的政策环境。在贫困地区，要推进非公有制经济的持续、快速、健康发展，就要解放思想，大胆实践，与时俱进，开拓创新。要认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表的重要思想为指导，同时紧紧抓住西部大开发、退耕还林还草和东盟博览会落户广西的三大机遇，发展特色产业，拓宽准入领域，广开融资渠道，寻求非公有制经济增长点。(一)以西部大开发、退耕还林还草和东盟博览会落户广西为契机，加快产业结构调整，发展特色产业。1、立足本地资源优势，以市场为导向，调整经济结构，发展特色产业和特色产品。要实行产业化经营，重点培植一些专业村、专业屯；同时，通过政府引导和市场调节，促进非公有制经济产业结构的有效调整，调节城乡之间、经济发达及欠发达乡镇之间个体工商户的比例，产业结构逐步向第一、二产业拓展。2、加大工业和企业改革整顿力度，完善所有制结构。按照有进有退，有所为有所不为的方针，本着产权私有化，经营专业化、公司治理结构趋同化的原则，采取各种有效措施，促使国有工业、商业、粮食等企业从一般竞争性领域有序退出。结合本市实际，要抓发展，关键是做大做强采掘业和旅游业的产业化。此外，还要重点围绕桑蚕、甘蔗等农业资源优势，办好相关的龙头加工企业和流通企业，逐步形成以龙头企业带动基地和农户产业化发展的格局。3、按照市场规律，发展农村个体私营经济。要按照专业化生产，规模化经营，区域化发展原则，向农村经济拓展。针对非公有制经济中农林牧渔业比例偏低的情况，在农业方面，引导农民由种植单一的粮食作物转向经济作物，并由数量扩张型向质量效益型转化。在林果方面，要充分发挥XXX的优势，建立生产基地和基地，使其成为农民增收的支柱产业。在水产畜牧业方面，以品改、推优、培育新的经济增长点为重点，根据市场需要，调整养殖业结构，稳定生猪养殖，提高家禽质量，大力发展草食畜禽和水产养殖。同时，政府和有关部门要介入这些领域的监管，引导其到工商行政管理机关办理登记注册，并增强商标广告的战略意识。此外，有关部门要经常深入指导，加强技术培训，并引导他们组建民营企业，运用现代管理模式和科学经济手段，改革落后的生产经营方式，尽快实现从粗放、分散的低水平生产向上规模、上档次、专业化生产转变。(二)抓住发展机遇，引导非公有制经济参与市场公平竞争。1、打破所有制禁区，创造良好环境，鼓励民间资本参与垄断部门的改革。在今年召开的十届全国人大 一次会议上，已明确除仍由国家控制的一些命脉产业外，非公有制经济可以进入包括基础设施行业、新型服务业和大型制造业在内的三大领域，即过去限进的行业和基础工业中的电力、煤气及水的生产和供应业，以及金融、保险、通讯、汽车产业等近30个产业，都已对非公有制经济开放。这些领域的拓展，显示了一个强烈的讯号：即国家将不遗余力地大力发展非公有制经济，使非公有制经济获得空前发展的空间。但是，发展的同时要注意结合实际及本地资源优势。如我市可利用丰富的水力资源，引导非公有制企业进入基础工业中的电力的生产和供应业；利用温泉、石巷迷宫开辟旅游产业等行业。2、放宽民间资本的市场准入领域，让各种非公有制经济在投融资、税收、土地使用，对外贸易、项目审批、工商登记、人才使用、户籍管理等方面享受同等政策。凡是没有法律规定禁止进入的领域和行业，都应向民间资本开放。同时，增强紧迫感，调整思维方式，改善投资环境，大力引进外资和区内外各方面的民间资本。(三)拓宽非公有制企业融资渠道，加大对非公有制经济的信贷支持。1、融资渠道过窄、资金来源困难是当前制约非公有制经济发展的一个重要因素，可以采取各种措施，切实加大对非公有制企业的资金扶持力度。2、支持建立以为非公有制经济服务为主的中小金融机构和规范的民间金融组织。创造条件，引导非公有制企业建立产业投资基金和风险投资基金符合条件的非公有制企业可向内部职工和社会定向募集股份，设立股份有限公司。3、加快建立信用担保机制，成立非公有制经济信用担保机构，为非公有制企业进行融资担保。要加快建立信用担保制度，探索成立信用担保机构，其资金来源实行多元化筹集，按市场原则实现规范化运行，有条件的地方可以依法建立互助风险金；也可采取非公有制企业自愿参加的方式建立项目贷款担保资金，解决非公有制资金担保问题。4、可考虑每年从非公有制企业上缴利税中，提取一定比例的资金作为发展基金，滚动使用。5、金融机构可根据非公有制企业发展的需要状况，在各方面给予大力支持。一是在贷款条件、程序、利息等方面应与国有企业同等对待；二是按照国家规定的贷款原则办理；三是适当下放贷款权限，扩大授信额度，切实改进金融服务，加大对非公有制企业的信贷支持力度。（四）解放思想，更新观念，重点解决机制问题。西部经济在发展的过程中，放手发展非公有制经济，应该是一个十分关键的问题。要打破传统观念，纠正歧视非公有制经济的偏见，放手去发展，大胆去发展。我们要在全市上下喊响一个口号，即四个不限（不限比例、不限速度、不限规模、不限经营方式）、四个放（放心、放胆、放开、放手），进一步解放思想、转变观念，增强发展非公有制经济的紧迫感和责任感。抓好舆论引导，深入宣传发展非公有制经济的重要性和必要性，宣传发展非公有制经济的政策以及非公有制企业先进典型，努力形成一个良好的环境氛围。寻求非公有制经济新的增长点，是当前摆在我市党委、政府和有关部门面前的一大重要课题。除采取上述措施外，各级党委、政府和有关部门要进一步加大工作力度，及时研究和解决新情况、新问题，探索新发展路子，保证非公有制经济健康、快速发展。为给我市非公有制经济营造宽松的政策环境、社会环境，提高服务意识，我们要做到四个一：制定一套政策，在创新体制上实现突破。建立和完善统一的政策支持体系，是非公有制经济健康、快速发展的助推器。要放宽政策，放宽主体资格，放宽登记条件，放宽税收政策，从多方面创造发展非公有制经济的特区，要在市场准入方面、用地方面、纳税方面、财政扶持方面进行鼓励扶持。在支持发展的同时，重视保护个体工商户和私营企业的合法权益，努力创造公平竞争的环境，推动非公有制经济持续快速发展。打造一批航母，在发展规模上实现突破。要建立和完善统一的市场准入法则，加强产业导向。在抓好整体规模发展的同时，突出抓好规模化、集团化企业的发展。积极鼓励和引导非公有制经济向农业、加工业、农产品营销、基础设施建设等方面发展。特别要引导非公有制经济围绕四大优势产业发展，拓宽发展领域。引导其小家庭作坊式经营向社会规模化经营转化。鼓励个人通过资产控股、技术入股、兼并、承包、购买等多种形式创办非公有制企业。帮助和引导私营业主提高企业管理水平。引导非公有制企业集中连片发展，加快区域经济发展，逐步形成区域发展特色。培育一批优势企业，在品牌上实现突破。必须下大力培育具有市场竞争力的企业和品牌。一是加大宣传力度，充分发挥各种传媒作用，对全市已有一定规模的非公有制企业及其品牌进行大张旗鼓的宣传，营造一个抓培育、爱品牌、会包装、重推销的良好氛围。二是加大服务力度，积极支持引导企业申请商标注册。对认定为知名、著名、驰名商标的由政府分类型、分层次给予适当奖励。三是加大监督力度，继续打假扶优，严厉查处假冒我市知名商标、著名商标的侵权行为，保护地方名牌产品。抓实一个服务，在优化环境上实现突破。一是搞好办事服务。其关键之点是提供快速高效的审批服务。要按照市场经济和的规则要求，切实推进地方政府职能转变，切实强化政府的宏观调控、公共服务、社会保障等方面的职能。进一步改革行政审批制度，减少行政审批事项。我市行政审批办证中心已于今年2月16日揭牌成立，这是我市创新招商引资环境、亲民、利民、便民的重要举措，通过办证中心推行一站式审批、一条龙服务，进一步提高行政审批质量和效率，降低行政管理成本。二是提供融资服务。要通过加强银企联系，支持、引导非公有制企业面向资本市场筹措资金，探索启动民间资金途径，积极组建非公有制企业贷款担保机构，试行贷款担保业务等措施，解决好非公有制经济发展的瓶颈问题。三是开展维权服务。帮助辖区内非公有制企业解决经济发展中遇到的疑难问题，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击以次充好和低价倾销等不正当竞争行为。在这里，我也对全区非公有制经济从业人员，包括今天在座的企业代表和优秀企业家提几点希望：第一，要认真贯彻执行党的政策，维护全区改革发展稳定的大局。自觉做到把自身企业的发展与XXX的发展结合起来，把个人富裕与人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。第二，要倍加珍惜发展机遇，倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜己经取得的成绩，致富思源、富而思进，艰苦创业，再创辉煌。第三，要进一步增强危机感，正视差距，加强学习，开阔视野，勇于创新，不断提高自身素质。第四，要讲职业道德，依法经营，照章纳税，保障职工合法权益，树立企业良好的社会形象。同志们，非公有制经济发展得快与慢、发展得好与坏，是检验我们贯彻十六大和十六届三中全会精神是否有力、落实三个代表重要思想是否有效的重要尺度。我们一定要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，全力推动非公有制经济快速发展，为实现富民兴市新跨越、全面建设小康社会做出应有的贡献！  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