2011党建汇报材料.doc

中共乃龙乡党委2011年党建工作汇报材料

尊敬的各位领导：
首先我代表乃龙乡党委、人大、政府，向各位领导不辞辛劳莅临我乡检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面本人就我乡今年党建工作完成情况，向各位领导做简要汇报。
一、加强学习，提高干部职工的综合能力
学习是永恒的，随着农村社会经济的不断发展加强学习提高综合工作能力是乡镇干部职工首要任务。我乡按照《机关学习及组织生活制度》、《党支部工作学习制度》和《乃龙乡争创学习和服务型党组织》安排要求，坚持工作和学习两不误的原则，乡机关支部认真组织党员干部，深入学习领会党的十七届六中全会精神，中央第五次西藏工作座谈会精神，自治区第八届党代会精神，学习中央和自治区颁布的强农惠民政策，国家法律法规，党纪党规及科学发展观和地县两级经济工作会议精神及下发的相关文件精神。截止目前，累计集中学习31次，通过学习进一步提高了机关干部职工的政策理论水平和业务工作能力，增强了干部职工的法律和政策意识，提高了工作的积极性和工作效能。
二、完善规章制度，明确做到有规可依、有章可循
一是为了更好的调动我乡干部职工的工作积极性和主动性，提高工作效率，更好地完成上级党委、政府交办的各项任务，根据我乡《争创学习和服务型党组织》安排及上级部门的有关要求，结合我乡存在的实际问题，确保管人有章可循，管事有据可依。进一步完善了已有的规章制度，制定出台了《乡政府大院和办公楼卫生清洁制度》、《餐厅及厨房设施设备管理责任制》。通过制定和实施以上制度，有效提高了工作人员的组织纪律意识和遵章守纪意识，领导干部的自我约束能力和监督检查意识。二是建立健全了基层党建和维护稳定工作责任制，加强了重大假日、敏感日期间的值班制度，确定了乡党委书记为党建工作第一责任人。今年年初我们对照县委工作安排对全年党建工作做了周密地计划部署。7月初，我们对年初制定的计划目标进行了检查，基本完成了年初制定的计划目标，做到了年初有部署，年中有检查，年底有考核。三是建立健全了乡镇党委专题研究基层党建工作方法，对乡、村两级党组织在新形势下党建工作方面面临的新问题、新任务逐一进行研究和探讨，并以“两个创新”即创新思维、创新工作方式、方法的举措找准找实加强基层党组织建设的新路子。四是加强村级党组织规范建设，健全和落实党组织民主决策，财务管理等制度，党务、村务、财务公开，全面提升村级管理水平。创新群众党员管理机制，对农牧民党员实行分类管理。对担任一定职务的农村骨干党员，实行目标管理，对无职党员进行定岗定责，为党员发挥先进性作用搭建平台。现在我乡58名农牧民党员变“无职”为“有职”，变“无责”为“有责”。五是建立了乡党委运行机制，实行一把手负责制，实行责任制，逐级落实责任，做到谁管理谁负责。坚持用制度管事、管人，依章办事，循规办事，我乡各项事业得到了进一步发展。六是今年是村“两委”班子换届选举之年，乡党委以此作为创新村级组织建设有利时机，对旧的村“两委”班子成员的组织能力，带头能力，工作能力，走村入户，以不漏一户为前提进行走访调研，同时认真细致地了解村“两委”班子成员选举时农牧民群众所推荐的候选人情况，我乡村“两委”换届选举班子的建设和所产生的新班子，换届选举的整个工作过程可以说凸显民主、凸显民意，通过此次加强基层党组织建设和充实村“两委”班子成员后，深刻认识了基层组织建设中的难题。一是村“两委”班子成员整体文化水平偏低，创新思路和拓宽增收渠道的方法不足。二是乡、村两级软、硬件设施、设备不齐全。三是村级“两委”班子务工补贴偏低。四是有些农牧民群众党员发发挥先锋模范作用意识不强。五是因收入来源，乡村两级可支配的资金严重不足，从而严重制约了为民办实事，办好事的能力。
三、努力做好“创先争优”活动，充分发挥党员的先锋模范带头作用
努力落实好“创先争优”活动中“一诺双述四评”换届，重点抓党员干部为民办实事活动，将机关党支部和党员承诺内容对外公示，每名党员所评的承诺规定为必须切实实际，切合自身的能力，严格杜绝走形式，走过程，自觉接受群众的监督。将我乡的政治建设和经济、文化建设有机结合起来，以先进带动后进，以先富裕带动共同富裕，努力营造和谐的社会主义新农村建设新局面。
四、设岗定责，努力总早良好的工作环境和工作运行机制
今年根据《日喀则地区乡镇街道干部设岗定责工作方案》我乡结合实际，为把乃龙乡建设成为团结、勤政、务实、高效的先进乡镇，为促进我乡的经济发展，改善农牧民群众生产生活条件，为广大干部职工提供良好的工作平台，为“十二五”规划全面实施和顺利完成奠定坚实的组织领导基础。充分调动广大干部职工的积极性和创造性，努力营造良好的工作环境和工作运行机制，在工作中彻底杜绝相互推诿扯皮等不良现象。年初乡党委、政府研究后确定了乃龙乡设岗定责进行履职的实施方案，所制定的实施方案遵循了坚持因人制宜，因乡制宜，科学设置岗位的原则。全乡设立了7位领导班子岗位和职责，两个内设机构即党政办公室，便民服务中心。同时根据干部职工的年龄、素质、体能、特长、资历等实际情况，为有利于我乡经济发展，增加农牧民收入，有利于推动基层民主政治建设，有利于密切干群关系，设立与群众有密切关系和与我乡经济、文化、卫生、安全、社会保障等方面有紧密关系的20个行政岗位和15个事业岗位，并把每个岗位的人员和职责进行了诠释。
五、认真开展“六心”工程，加大贫困党员的帮扶力度
我乡现有党员87人，其中农牧民党员58人，贫困党员11人，占党员总数的14.86%，针对贫困党员较多的情况，乡党委组织工作组深入两个行政村，对全乡的党员进行了一次认真细致的摸底调查。在两村党支部的权利配合下，认真评定了两村的贫困党员，并为全乡党员建立了基础信息库，为贫困党员建立了个人信息档案。同时认真开展谈心活动，通过与贫困党员谈心、交心，了解贫困党员生产生活现状，帮助其找出贫困原因，找准帮扶的方式、方法，经过同两村党支部协商确定了帮扶的对象。乡党委从县委组织部积极争取“六心”工程资助金共计9万元。通过反复讨论，确定组织4名农民贫困党员开办了“羊毛梳理店”，组织两名贫困党员，在两村开设“小百货店”，并在去年年底为4名贫困党员家庭发放了价值约32800元的绵山羊，为他们的生产生活打下了良好的基础。
六、积极发展党员和入党积极分子，扩大基层党员队伍，提高党的影响力和凝聚力
今年，我乡按照“思想先进、行动先进、品德优良、带头作用强”的发展党员原则，培养和发展了14名党员，其中农牧民党员8名；培养入党积极分子11名，其中农牧民10名，确定预备党员4名，其中农牧民党员3名，并把2名党员培养成致富能手，1名致富能手培养成党员，1名党员致富能手培养成村干部。
七、扎实开展“两公开”，接受监督，密切党群干部关系
党务、政务公开是推行“阳光政策”的一项很好的举措，是接受监督，督促完成各项工作的一个重要方式方法。年初乡党委、政府切实加强对“两公开”及重大事项公开，惠民政策实施结果公开工作的组织领导，做到领导工作到位，责任落实到人，确保“两公开”工作落到实处。同时今年按照县委组织部提出的要求，乡党委、政府召开两村负责人会议，全面安排部署政务、服务公开工作，进一步明确了推行村务公开工作的内容、程序、方法、时间和有关要求。通过推行“两公开”工作，乡和两村干部职工民主意识和接受监督意识普遍加强，提高了服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率，增强了对党和政府的信任度，进一步密切了党群、干群关系。
八、精心安排“三项活动”，进一步创新创建载体
今年恰逢“三大节庆”即庆祝建党90周年、西藏和平解放60周年和地区第九届珠峰文化节。为进一步加强党的农村基层组织建设，在节庆期间，乡党委、政府分别组织召开了建党90周年、西藏和平解放60周年纪念活动。并按照县委宣传部安排，组织我乡乃龙村“甲谐”队参加了地区第九届珠峰文化节活动。同时进行了老党员重温入党誓词，新党员入党宣誓活动，三老人员讲述新旧西藏对比，农牧民群众自发组织各种歌舞表演和体育健身活动。通过开展一系列活动，进一步陶冶了党员的思想情操，增强了党员队伍的凝聚力，向心力和战斗力，提高了农牧民群众的幸福感。
九、高度重视，精心安排，为顺利完成乡党委换届选举打下坚实基础
今年乡镇党委换届选举工作是我乡政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务，为积极稳妥地推进我乡党委换届工作，高标准、高质量完成好这次换届选举工作，我乡党委认真分析，超前谋划，制定了扎实有效的工作方案，做了大量卓有成效地工作，确保了我乡党委换届选举工作的顺利开展。6月13日，我乡顺利召开了第八届党员但会，会议上审议通过了《乃龙乡党委工作报告》，《党费收缴使用和管理制度》，以投票选举的方式选举产生了新一届党委班子，新一届班子均以高票当选。
十、按时收缴党费、及时兑现帮扶资金，管理和使用好各项资金
根据我乡《财务管理制度》，按照县委组织部的党费收缴标准，及时收缴党费，按时上缴。对党费和党员活动经费的管理做到会计出纳分设，专人专管，专款专用，樟木清晰，使用合理，定期公示。截止目前，我乡向三老人员发放规定补助11100元，发放村干部务工补贴21525元。
今年我乡在党建工作方面做了大量工作，取得了较好成效，但是与上级部门要求和农民群众的期望还存在一定的差距，在下一步工作中，我们将继续抓好党建工作，为我乡经济社会各项事业发展提供强有力的保障。
我的汇报完了，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

中共乃龙乡党委
2011年11月17日