货物类采购需求(公开招标).doc

货物类采购需求（公开招标）
一、 采购需求概况 采购人：（单位公章）
1、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。
2、根据政府采购法律法规、部门规章及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》有关规定，采购人建立政府采购内部管理制度，负责组织确定本单位采购项目的采购需求。采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先（强制）采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策要求。不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。
3、请采购人按本需求格式及要求逐项填写，供应商提出的询问、质疑，属于采购需求部分的，由采购人负责答复。
4、所有红色字体提醒部分在标前公示阶段不得删除。
序号
项目名称
安徽省宁国市公安局平安城市七期暨开发区一期视频监控系统采购项目
1
项目预算
人民币6000000.00元
2
项目概况、介绍
宁国市公安局因业务需要，进行平安城市七期建设，该项目位于宁国市开发区，主要包含：设备的供应、安装、调试、培训、售后等。
3
项目联系人
采购单位项目联系人姓名：汤先生
联系方式（固话）：17756360021
采购单位地址：宁国市公安局
4
采购方式
公开招标
5
项目是否分包及分包预算
否
6
供应商资格要求
一、 法定资格条件：具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，具体如下：
(一)具有独立承担民事责任的能力；
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(六)法律、行政法规规定的其他条件。

二、 采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，具体如下：
1、本项目不接受联合体投标；
2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
(2）投标人或其法定代表人（单位负责人）或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）投标人被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
3、中华人民共和国境内注册，具备合法有效的营业执照，范围须包含与本项目采购范围相适应的内容；
4、政府采购政策：投标人提供的投标产品（液晶显示屏、视频应用笔记本、视频应用电脑）必须已入围财政部、国家发展改革委发布的最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购节能产品范围（以“★”标注）。

备注：
1、 特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必须具备的行政许可强制性准入条件。
2、 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，具体如下：
① 不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定奖项作为资格条件；
② 不得以行业、协会、商会颁发的资质证书、从业证书作为资格条件；
③ 不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为资格条件；
③ 不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；
④ 不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；
⑤ 不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件；
⑥ 不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模、利润、纳税额等作为资格条件；
⑦ 不得限定或者指定供应商为生产厂家（制造商）或经销商（代理商）等作为资格条件；
⑧ 不得将除进口货物外的生产厂家（制造商）授权作为供应商的资格条件；
⑨ 不得将质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康管理体系认证等推荐性标准或证书以及欧盟认证等其他所有中国境外认证证书作为资格条件。
3、 如项目涉及建筑业企业资质的，根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；
4、 以上国家法律或行政法规另有特殊规定的除外（如有其它规定，须附相关资料）；
5、填写供应商资质、业绩等要求，如无特殊要求可不填写；
6、如项目分包，且各包供应商资格要求、付款方式、供货安装地点、期限不同，请分别填写各包别要求。
7
产品及服务证明文件
1、 采购需求（包括技术规范）中规定的相关证明材料
投标人需对宁国市平安城市一、二、三、四、五、六期项目进行了解，并承诺此次投标产品能够与前期建设项目进行对接，并完成在本次招标中指定要求的相关升级工作（由投标人自行考虑并负责接入宁国市平安城市一、二、三、四、五、六期建设项目、完成本项目中相关升级工作的技术方案及相关费用，并作相应承诺）。
8
采购标的中的核心（主要）产品
400万星光级网络枪机
9
样品或演示（是否需要）
是 （ ）
1、 供应商须提供以下样品或演示：

2、 采购人支付给每个提供样品（或演示）的供应商样品（演示）制作费或者合理补偿费为人民币： 元

否 （ √ ）
备注：除仅有书面描述不能穷尽采购需求的要求，以及需要主观判断确认是否满足采购需求的要求等特殊情况外，采购人、采购代理机构不得要求供应商在政府采购活动中提供样品或演示。要求供应商提供样品或演示的，采购人应当在招标文件中明确规定，并支付样品（演示）制作费或者给予合理补偿。
采购人或者采购代理机构不得通过对样品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
10
本项目需要落实的政府采购政策
采购本国货物（不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）
是（ √ ）
否（ ）

如采购进口产品货物的，须提供财政部门审批批文原件或复印件，且在货物需求表中标明，如：某产品（允许采购进口产品）
备注：
1、 在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品。未经审批也未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，也视为拒绝进口产品参加；
2、财政部门审核同意购买进口产品的，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制。
强制采购节能产品
是（ √ ）
本项目以下采购货物产品已入围最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购范围，须在该清单强制采购范围中实行强制采购：

最新一期节能产品政府采购清单下载网址：

否（ ）
本项目无采购货物产品入围最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购范围。
优先采购节能、环境标志产品
是（ √ ）
本项目部分采购货物产品已入围最新一期节能产品或环境标志政府采购清单（属于强制采购节能产品的，不再列入优先采购范围），应当优先采购相应政府采购清单中的产品，并在采购文件中载明对节能环保产品优先采购的评审标准（如得分、价格评审优惠、最低报价相同优先采购等）。

最新一期节能产品或环境标志政府采购清单下载网址：

否（ ）
本项目无采购货物产品入围最新一期节能产品或环境标志政府采购清单。
促进中小企业发展
本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业）
是（ ）
否（ √ ）
备注：如本项目专门面向中小企业或监狱企业（须提供主管预算单位出具的预留采购份额专门面向中小企业、监狱企业采购的证明材料，主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织），则不接受大型企业参与本项目采购活动；
如本项目非专门面向中小企业，评审时对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，对中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除（价格评审优惠），用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
11
合同格式
宁国市政府采购合同
12
包装、运输、安装、调试
由中标供应商负责承担，最终通过用户及有关部门验收交付使用
13
培训
由中标供应商负责承担
14
商检、计量费用
由中标供应商负责承担
15
付款方式
合同中约定。
16
资金来源是否落实
是
17
交货及安装地点
采购人指定地点
18
交货及提供安装等服务时间要求
全部工程交货安装完工时间为签订合同之日起120个日历天。
19
验收程序
出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套设备及服务检验。出厂检验由制造商及中标供应商负责，其余由中标供应商组织验收采购人参与，必要时可以委托质检部门（或第三方专业机构）或有关业内专家进行验收。
货物在验收时，中标供应商应提供产品合格证书、使用说明书、维护手册、保养修理所需各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装等技术性指导文件以及其他应由中标供应商提供的必要文件。
20
售后服务
1、 质保期：核心产品自验收合格之日起五年，其余产品按采购需求一览表要求执行。
2、 维保期：全部验收合格之日起三年。
3、维修响应时间、人员：维修响应时间为24小时之内，专业人员2人，常驻升降车辆1台。
4、中标人需提供维修备件以备抢修，摄像头数按1.5%配备，硬盘按每台存储两块硬盘配备。
21
拟采用的评审办法
（1）最低评标价法
（2）综合评分法
本项目采用第（2）评审方法
备注：
（1）技术、服务等标准统一的货物项目采用最低评标价法；
（2）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》有关规定，货物类价格分值占总分值的比重(即权值)为30-60%。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
22
采购标的
详见“采购需求一览表”格式及填写要求。
注：为提高政府采购工作效率，请采购人按照采购需求格式要求填写。
23
是否允许分包
是（ ）
备注：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，但不得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
采购项目的主体、关键性工作：XXXXXXX
否（√ ）
24
是否要求成交供应商在签订合同前向采购人提交履约保证金
是（√ ）
按中标金额的5％提交
备注：履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额（即中标金额）的10%。
否（ ）
25
采购人认为其他需要明确的重要问题
合同争议处理：采购合同在履约过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。
二、采购需求一览表
关于确定采购需求、技术参数及评分标准的有关备注：
根据《政府采购法》第五条、《政府采购法实施条例》第二十条以及其他法律法规、规章、规范性文件的有关规定：
1、不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；
2、采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品；
3、不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为加分或中标条件；
4、不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
5、不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；
6、对于要求供应商投标时提供的产品生产厂家（制造商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告以及其他证明材料(产品授权书、服务质量保证等加分材料除外），不得规定必须加盖产品生产厂家有关印章或由厂家代表签字。
7、不得以供应商经营年限或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为加分或中标条件；
8、不得限定或者指定供应商为生产厂家（制造商）或经销商（代理商）等作为加分或中标条件；
9、不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模（国家有关条文另有要求的除外）、利润、纳税额等作为加分或中标条件；
10、如项目涉及建筑业企业资质的，根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；
11、采购人不得规定或变相规定最低投标限价。
12、供应商的资格条件不得列为评分因素；
13、不得设置与采购项目内容不匹配或超越采购预算规模的业绩内容、金额。
14、不得使用“知名”、“一线”、“同档次”品牌等类似不明确无法量化指标的采购需求表述；
15、不得要求供应商给采购人提供免费的考察、外地培训；不得在采购需求范围之外另行要求供应商赠送物品、设备或服务；
16、不得要求中标后通过对样品、产品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；
17、不得要求提供指定检测机构出具的检测报告；
18、不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

宁国市“平安城市”七期（开发区一期）视频监控系统采购项目
序号
货物名称
技术要求及备注★
单位
数量
一、前端监控设备
1
400万星光级网络枪机
400万星光级 1/1.8”CMOS超宽动态ICR日夜型枪型网络摄像机，含600万像素以上高清镜头、室外防护罩等配件，含微卡口功能
台
400
2
400万星光级网络球机
400万像素星光级30倍及以上红外球机、含球机支架等配件
台
60
3
微光球机
400万像素以上具备微光环境夜视球机、含球机支架等配件
台
10
4
600万人脸抓拍机
设备须统一接入到原有监控平台，能利用现有设备进行应用
台
40
5
微卡口摄像机
智慧监控/微卡口单元，包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、LED下挂灯、风扇、相机内置防雷模块、电源适配器、安装万向节等
台
90
6
高空瞭望球机
53倍光学变倍，镜头最大焦距不小于330mm，激光距离不小于650米
台
2
7
全局摄像机
400万+200万像素星光级网络高清全局摄像机；支持人脸/人体/车辆自动检测并抓拍；
台
3
8
补光灯
金属铝材质外壳补光灯、补光功率在40至60瓦之间、质保期三年
只
200
9
wifi探侦模块
wifi探侦模块
只
50
10
监控杆件及基础
6米监控立杆（包含立杆、横臂、地笼、接地电缆等），横臂长度根据现场环境施定制，施工要求：连接处需进行防锈处理，线路必须隐蔽在管件之中，做好防漏电处理，接地必须达到规定值，接地电阻不能超过6欧姆。
套
400
11
悬挂机箱
采用不锈钢材质，配备空气开关及专用插座；需考虑到防锈、防水、通风、分层及电信光缆的专用放置空间，与前期建设统一尺寸：550X400X200mm；
只
400
12
二合一防雷器
具有良好的网络防雷及电路防雷功能，质保期三年
只
400
13
监控标识牌
尺寸、样式与前期建设统一
只
400
14
手井
国产、按现场环境定制，含混凝土，长宽高的标准尺寸:0.6米X0.6米X0.8米，横臂大于2.5米时尺寸为：0.8米X0.8米X1.0米，横臂大于3米时尺寸为：1.1米X1.1米X1.1米；
只
400
15
电源线
RVV2*1.5、国标
米
30000
16
网线
室外六类、国标
米
12000
17
安装辅材
水晶头、扎带、绝缘胶布、波纹管、国标
套
600
18
小计

二、平台及云存储扩容

1
平台接入授权
授权点数量不少于1000个，必须与原有平安城市平台无缝接入
套
1
2
云存储节点硬件
要求与前期建设云存储系统无缝接入，存储空间利用率可以达到90%以上。
台
10
3
6T企业级硬盘
6T企业级硬盘；3.5英寸、7200转、128M、SATA3
块
600
4
云存储运维软件
集成视频云存储的运维系统，可进行软件、硬件、系统的运维。
套
1
5
云存储运维管理服务器
平台运维管理服务器、国产
台
4
6
流媒体服务器
数据库管理服务器、国产
台
5
7
核心交换机
配置双主控，24个千兆光口，24个以太网电口；交换容量≥19Tbps；包转发率≥2880Mpps；
台
1
8
智慧布线管理软件
仿真模拟出综合布线系统情况、交换机和配线架的连接情况、机柜内的设备端口与信息点的分配情况。将布线情况可视化，采用浏览器模式，图形直观操作，基于鼠标事件操作简单，所有的操作步骤均自动保存，方便后期查阅相关变动情况。
套
1
9
机柜
42U机柜，与服务器同品牌
只
4
10
校时服务器

台
2
11
机房动环监测
机房动环监测扩容
套
1
13

三、视频应用相关设备

1
液晶显示屏(★强制节能产品）
3.5MM拼缝，46寸高亮拼接屏
台
9
2
视频综合平台
支持H.265解码，嵌入式非X86架构产品，19”模块化插板式设计，系统稳定可靠
套
1
3
拼接屏支架
液晶拼接屏一体化安装支架，根据现场尺寸定制
套
1
4
千兆交换机
千兆电接口≥24，千兆光接口≥4，设备交换容量≥3.024Tbps，包转发率≥126Mpps
台
4
5
视频应用电脑(★强制节能产品）
I5、8G、1T、2G显存
台
5
6
视频应用笔记本(★强制节能产品）
I5、8G、1T、2G显存
台
2
7
可视化运维管理系统
满足公安定制需求的可视化运维管理系统
套
1
8
视频准入管理系统
符合公安部要求的视频准入管理系统
套
1
9
社会视频接入平台软件
社会资源视频的汇聚、接入和管理、输出
套
1
10
接入服务器
接入服务器、国产
台
3
11
入侵防御
千兆电口≥8个，千兆光口≥24个，满足以上接口预留≥2个扩展槽，吞吐量≥3Gbps，并发连接数≥300W，每秒新建连接数≥5W；
台
1
12
上网行为管理
固化千兆电口≥8个；吞吐量≥500Mbps；并发连接数≥200K；每秒新建连接数≥5K；最大在线用户数≥500；最大认证用户数≥512；
台
1
13

四、安装施工

1
施工费
安装、施工、调试及三年质保费用。
项
1
2
下火及其他费用
包括电力下火等其他相关费用，由投标人自行估算承担。
项
1
3
检测费
安徽省公安厅认可的具备法定检验资格的电子产品检验机构或第三方检测机构进行检测
项
1
4
审计费
具备法定审计资格的审计机构
项
1
5
验收专家费

项
1
6
税金

项
1
7
招标代理费
此栏为固定金额，按招标书执行
项
1
8
合计

备注：
1、加★一栏所有技术参数须在投标响应表中详细填写，具体详见响应表部分。投标产品须响应满足技术参数要求，否则将因为负偏离作废标处理。
2、以上技术参数供应商一旦响应满足，则视为承诺能够满足。中标后，如果所供产品在验收时技术参数不能满足，则视为虚假响应，采购人有权终止合同，给采购人造成的一切损失由供应商承担。