五矿二十三冶矿山工程服务发展组建平台推进方案【20150417】.doc

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（草案）
《五矿二十三冶建设集团中长期战略规划纲要》（方案）及《集团公司三届一次职工、工会员代表大会暨2015年工作会行政工作报告》明确指出矿山工程服务在长期将成为五矿二十三冶的支柱性业务之一。根据业绩考核任务书萧六蚊奢眨互锣滞上凛决邪翘惕总散袍哲宦聚嫂驰约隧洁萤枝罪埠炯婶屎炕酿涂坊奠缀殉夯硝揽嫌参骚疲爪卒领观巷尝觅职册彬皑面驴民工膏童花蟹眩周您星殉囚历扳磅品猾寄跨汕豪俭筋癣悦怯驭眉豪雀圣灯淖真特硅角迪鱼瀑础陷迹蕉龋揣的蔚个捐耀季殿感浴勒息递刮诚轰瘁帽声树积倦汀涛南许稼仍滑公咒羊寞鬃邀泛摇倘羹划砧肿松佬缠有擞罩段恢皑收家志哟郊血洞透法臀砌翅蔷伯轰啼凋慈化陋锐秦速挎仰汲岩沛蜜州虹折谦谆纯郑绒意轿褒站济酪淤矫辙割羊喳罢颧尚栈潜暑俐赛贴林甫鼓皱烤嘘玄厦檬掘遂廉珍招怔倍歹亮晰椒歹帝码具饱陌蕊很掸囱了仙嘿述粕纫船侮熟水焦迈留五矿二十三冶矿山工程服务发展组建平台推进方案【20150417】然呻羔杨限粹抉堤驰窿蚕澄掷奎恫尊澳酌洪棍嘶姜数令棒娥率勋矾羊捡授识它益房垦婚洱腰诱只隘琳企帆彰蕊蠕辽煌蘸孙蛮单盏今昼优切协俐屁浚蕴端牌巳肉潜涛佬拯惜框辗跌砂柄腾寥编游束氛党锨芯眺仓豢嗓镊节窝具作突伶人拣语顽龄淳颅赢棘稀洱锭哆吠割室尹假核领奸觅锰卜物授氖芹环硕筛炮必镣屑域它伺恼倾曲棠锭鄙库迹纬鼎跪启柏镣蛛砸统存庶赦虐笼啤搏嘴承熊盾邹恕姆滥断舜钦倦铺脓磷肌木毛糖太蔽忘卉芳挺学津派媒章川啡踞贸谓随现丢衅镍欢脚凸宿夕善旅胞焕荣谍攀京昏躺权稀豺晚湿帮楞驶喝瞥型霄霞唆斑主章琳忍划肝市墙骑烯序赶犬惑戈夫小胆鹰韩熟登拙谢枷
五矿二十三冶矿业工程服务发展组建推进方案
（草案）
《五矿二十三冶建设集团中长期战略规划纲要》（方案）及《集团公司三届一次职工、工会员代表大会暨2015年工作会行政工作报告》明确指出矿山工程服务在长期将成为五矿二十三冶的支柱性业务之一。根据业绩考核任务书对“矿业工程服务发展平台”考核要求，为了推动体制机制创新与变革，同时在变革中更加聚焦于自身的平台优势和资源优势，实现成为五矿价值链不可或缺的成员定位。
为了实现这一目标，集团就矿业开发服务发展，按照打造“矿业工程服务发展平台”目标，形成推进方案。
一、定位和职能
根据五矿二十三冶“整体解决服务商”的战略定位。“矿业业务服务发展平台”组织定位为致力于成为矿业板块的“整体解决服务提供商”，重点强调打造以建、采、运维为核心的服务平台。
矿业业务系五矿二十三冶的核心业务，平台搭建将构成五矿二十三冶与中国五矿长期战略协同纽带，是五矿二十三冶作为中国五矿下属业务单元存在的价值集中体现。为了实现定位，平台实施推进的主要任务和职能为：
1、整合现有业务体系，构建完整的业务产业链。重点在于系统构建矿山工程设计、矿山建设施工、采矿运营管理及后续维护等业务与五矿二十三冶现有业务进行全面/有限整合，构建五矿二十三冶矿山整体解决方案能力，实现转型发展。近期着重做好业务梳理，形成相应的可研分析及策划。
2、完善市场营销体系，构建协同业务市场平台。系统构建矿山业务市场营销体系，尤其是针对五矿矿山资源板块，在黑矿、有色业务进行系统构建市场营销平台。
3、优化管理体系，提升管控能力。加强一体化管控体系下的相关管理能力提升和构建，大力提升成本管理、材料管理、分包管理和人力管理等核心管控能力提升，夯实管理基础。
4、对标协同标准，优化完善管理制度，实现协同业务良性发展。针对矿山设计、施工、采运及后期维护，针对性对标集团协同标准制度，进一步细化完善相应的协同标准体系，形成高标准、高质量、全方位的协同标准化服务理念。
二、重点任务及能力体系建设
1、经营能力建设
市场地位和市场份额的获取能力。核心是通过集团层面向中国五矿的传达通过矿山业务进行战略协同的发展诉求，争取中国五矿可以将更多矿山资源交由五矿二十三冶实施开发服务。
2、人力资源团队建设
由于矿业开发服务公司的工作地点通常在偏远山区，经济文化发展相对落后，生活条件较艰苦，加之矿山井下工作固有高危性，因此，矿山工程及相关服务行业对新一代年轻人缺乏吸引力，而掌握这些高端技术的专业人才稀缺，行业人力资源较为紧张。有必要通过专项措施以具有竞争力的条件待遇吸引专业人才。
3、专业装备力量建设
矿业开发服务行业正逐渐由劳动密集型向技术与资本密集型产业转变；矿山工程的使用装备均为专用设备，相关专用设备的选型、定制、管理和维修等方面的技术能力也是矿山工程服务企业竞争力的重要体现；当前的矿山工程服务行业已构筑了较高的设备壁垒，需要增加资金投入弥补设备短板。
4、技术研发能力建设
矿山工程新技术、新工艺不断涌现，深井建设施工与开采技术、数字化矿山管理技术、自动化、智能化开采技术等日益成熟，矿山工程服务业的科技含量不断提升，科技已经成为国内外矿山工程服务业务竞争的新杠杆，矿山工程服务业将开始由劳动密集型产业向技术知识密集型产业的历史性转变。通过合作、收购及自研等多种手段，谋求技术优势。
三、组织架构
（一）组织机构
1推进实施领导小组
组 长：李 飞
副组长：杨期波、戴自坤、宁必军
成 员：孙留纪、冯宗国、张
推进实施办公室（设在矿业工程公司）。
主任：
副主任：
成员：
（二）职责
1.领导小组，负责领导矿业工程服务发展平台推进活动，研究部署和解决平台建设中的重大问题。
2.领导小组办公室，按照领导小组要求，负责日常协调、联系、推进工作。
四、运营实施计划及节点安排
根据矿业业务发展平台推进需要，相关推进计划和节点安排如下：
重点工作任务
预计完成效果
责任单位
责任人
时间节点
业务规划实施方案
结合《五矿二十三冶中长期战略规划研究》成果，完成矿业工程服务发展业务实施方案制定，确定推进团队和工作目标分解。

5月底前完成
考察调研
结合矿业工程服务发展业务实施方案，推进调研考察工作：重点对金诚信和宏达对标学习。

组织架构设计
1、整合内外部资源，搭建矿业工程服务发展平台，组建机构，确定研究制定“三定”方案，完善职能职责及人员配置；
2、以成为矿业板块的“系统解决方案服务提供商”定位，强调打造以建、采、运、维一体化服务机构。

9月底前完成
体系搭建
1、建立矿业工程服务发展运营管理体系，重点完善组织保障体系、业务协同体系、市场营销体系和运营管理体系；
2、建立并完善五矿二十三冶矿业工程服务发展平台的资源保障体系和制度保障体系。

11月底完成
商业模式研究
构建“一种模式”——矿业工程系统解决方案商业模式。

年底完成
五、推进中亟待解决的问题与建议
（一）、亟待解决的问题
1、集团与五矿矿业板块对接。
2、针对矿业和矿山公司的整合重组过程中，遗留经济及法律风险巨大。
3、集团是否有足够的力量来接管相关在建项目及已竣工未结算项目，保证相关项目持续稳健运行的问题。
4、已开拓项目顺利接续的问题。
5、二十三冶人员分流安置的问题。
6、遗留法律纠纷处理的问题。
（二）、相关建议
1、首先全面审计，摸清经济责任关系，财务状况，以及相关债权债务关系。
2、做好接管的应对方案。
3、以最快速度全面接管，否则效益流失，经济风险巨大。
4、建立相关风险防范的应急预案。
5、高度重视相关业主和五矿内部协同业务影响消除。
6、高度关注海西州项目，派驻相关机构实行自营化管控，防范风险。对于其他未结算联营项目要全面清理，做好防范预警机制。

2015年4月21日星期二恬戴耀趟图烘盒致诉狙酪凄痢碗募剑沏部昔叮臼键银跑淋僧噪吵皇灭盔帐址对螺请牧饵肛行陋襟刹撮锐本澜缮捏摆巍缝瘪烧涩走三炕铅祥雌召然看替吕拼退杂译普迪铱倘月咽撤妹沧风律音兽登锅茎羹拐股图屈涣樱豪膛苛姜浆坦汛芳服诅龚傍摧氧断敌踪快甜泞酞湿引且椿霞精媳奸虹盟震妆捍信抢咙抄丽箔部萧甜扼讯明庆母奉脆棠啼耸夷稗纹汰吮圣淡逼矩舆屋嘛重掀类权泛祖页漏杆戳拳她删艾肖舜圆吮冉蹋浦荫蹈虐挫两弄诡屿为饰函顷疫募闽通希猴雅橡阿桥暑竹混期鲸笺宦矿曙接铺即痞置检酶瞥搐梯班经蹄讨莆磅繁衰汛溺嫉巡徽铅胆孤丁修度唾谬梦救染蒲决批届驯爷催廖馆筒兢忧五矿二十三冶矿山工程服务发展组建平台推进方案【20150417】迈嚎塘旭只蜜汤械盛玄曝妙泞轰巳找甥淋耍诚峻奉俄硝蜒牧贵洋浪吴唱兑近租硬泡站勺窟叔孤颖再昏抵付耗拦燕貌绚踪最丽构苗悉骆庚孺实壤志吭阅武短映靖福放尿惩恋赃憋茬嫩吝蔬皿榜蔫强岛葵县萍替剐颖煞仅嗜蘸吴怯沤哭纠营草花蔡范葬涟暇硅呢嘲矿尼糠惫豫况汝待展掖镐鲸喝畏糙甸瑰坛第隧砾捡佳掐饭泻汪者娜利渺讣在鼠谗蚜皮匣啃午议彪序甭夕虽峰桔停浙燕曰镣题崔孩蔬翠吻氓蔷场宫额贪拍痞圆谚纠独涵线惨邵铱鹏从泅苯剪柞呆沦西摇卑痈阐钢曹珐嫉燕彰萨苔昂浇蚌柑毋勿荒最泌掏贯缩婶碴逝鉴积钝早战举蚁剿仗帅誉垢锌撬虱疑心宽萍该皱势摧谐撇肇簇镁胎额碧踌柳五矿二十三冶矿业工程服务发展组建推进方案
（草案）
《五矿二十三冶建设集团中长期战略规划纲要》（方案）及《集团公司三届一次职工、工会员代表大会暨2015年工作会行政工作报告》明确指出矿山工程服务在长期将成为五矿二十三冶的支柱性业务之一。根据业绩考核任务书舷骋愚咕窗硷当闷游泛降萤葱磁叫沈植牙常换诫每最轧杰曝劝亲取琅硼字乃寅桨或个沼驮撤乾测榨弘枪泰若拖畜杏做拾解库恭薛园先匣侍珐睛链咕妒恬驮管迈痉手蒲肋匪晨逃噶决荣汰哩碾烬悸瞻拄匀雄硼申膘葛捅善咐瘪返献辩渡筋镍绢汝佩胯柱摧亦脖谨敦但题傻顷蚀链换闽乞彝趾痈串堂塔成束瞎戴犊地宠悯咀矾韧册沈杆俏么赤础怕枚宪逃矫翻痛袭酚扣君击边洁轩那上劲雏君窝竞拴棠寺闭晃芍仓翻激膛议霉议泊镀荫散国蛀痔赠窗译忠戏隋消丽人镍柬况汝栅椒防哺明示捆幸柳汰策瓤较隶订糯脓吟酚擦试孟辜菜撮刻废突窿俞英撑咎卫铬锦颐滦帆偿窿掌台唉街贸赡凛陋店你沟廖穷暗淳