村级编制资金预算管理的工作意见.doc

关于村级编制资金预算管理的工作意见

为了进一步加强农村财务管理，规范村级集体资金的使用，保护农村经济组织的合法权益和农民利益，推进民主管理、民主决策、民主监督，维护农村稳定，发展集体经济，全面构建和谐的社会主义新农村。根据通州区人民政府关于加强大额资金管理的规定，结合我镇《村级集体资产管理处置工作意见》，特制定本办法：
一、 村级集体经济组织编制预算，坚持“量入而出、收支平衡”的原则。
二、 村级集体经济组织每年1月份必须编制详细的收支预算，每年7月份可以根据本村实际情况调整预算。预算的编制要符合本村实情，并提交村民代表大会讨论通过。完成产权制度改革的村要提交股东代表大会、监事会讨论通过。
三、 编制村级资金来源预算的主要内容。
1、土地承包收入：指农户承包土地每年应交纳的承包款。
2、租赁收入：指外单位或个人租赁本村集体土地、房屋、机械设备等资产应交纳的租赁费。
3、经营收入：指本村集体经济组织经营的土地、企业、服务业等取得的收入。
4、转移性收入：指村级公益事业费、干部工资、办公费、农业税附加返还等国家政策性补助资金。
5、政府扶持资金：指通过某一项目工程，各级政府拨付扶持的资金。包括新农村建设。
6、借入资金：指村级集体经济组织由银行、其他单位或个人借款的资金。
7、其他收入：指处置集体固定资产实现的收入，收取农户水费、电费收入。
四、编制村级资金支出预算的主要内容。
1、合同兑现支出：指与农户、单位、个人签订了各种经济合同，需在本年兑现的合同价款。
2、计生、养老资金支出：指用于计划生育、发放独生子女费、发放老年人生活补助所需资金支出。
3、福利费支出：指用于集体经济组织成员的节日补助、医疗补贴、困难户补助等费用支出。
4、水电费支出：指村级集体每年需上交的水费、电费资金，扣减由农户收取部分后的实际支出。
5、环境综合整治支出：指各村在新农村建设过程中需要用于电路、公路、改厕、村容村貌、绿化等支出。
6、购置生产设备或工程项目资金支出：指购置生产用各种机械设备、建筑、房屋等固定资产的资金支出。
7、日常办公费支出：指为确保村级各种组织正常运转，所需各种日常办公用品的资金支出。
8、工资支出：指村级管理人员干部工资和临时用工人员工资。
9、非生产性支出：指招待费、外出学习考察、捐资助学、社会捐款等支出。
五、 编制村级资金预算的要求。
编制村级资金预算，坚决执行（国办发[2005]39号）中“八不得”的规定。一是不得以任何名义向金融机构申请贷款弥补收支缺口；二是不得为企业、个人贷款提供担保或抵押；三是不得超出集体财力采取由施工企业垫支等手段上项目；四是不得超出集体财力举债兴建工程；五是不得滞留、挪用对村级组织的补助资金；六是不得举债发放工资、津贴、补贴及解决办公经费不足；七是不得铺张浪费或随意增加非生产性支出；八是不得虚增或隐瞒村级集体经济收支。
编制村级资金预算的具体要求为：
1、编制资金预算的各项数额要准确，不能捆绑式罗列编制，要确保收入及时到位，按预算标准支出，不能跨空支出。
2、编制资金预算的各项内容要经“两委”会议认真讨论通过，并符合本村实际情况。
3、编制资金预算要提交村民代表大会讨论通过，接受村民监督，并每季度公开预算执行情况。
4、资金预算的收支必须接受镇大额资金的管理。
5、各村编制完资金预算后报镇经管站备案，并由经管站监督执行，实行销帐式管理。
六、本意见由镇经管站负责解释。
七、本意见自2007年3月15日起实施。

某某镇人民政府
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：