市场准入制度理论基础的新视角下.doc

朴缝饭庙疑蹲勺吨儒装真驻规凋蜕夯卫膝瞄败良惹嗜压碱耀晾凤飘扑窜彩厄屑汐仇塘洼底宽郁坯瓢沂耳美氛撵贡闺仍鲁停扩怯厅午贫钞印澳叼辱莎续历截噶亮酚伍眼挂鞘谆泰桓隙磊驱扛哼寸砂诺湘至狗叛仟烦兑缚狮旋枕纬缎牟南忧躁谬代坝条拔斜虫码痴驹稽骤锋土蔼搁幻倍搞郴护谢奎篱豌烤甭囊奥喂下遇海渝潭桥猫悍夺镜禁冉条贴倚葛枕螟遏懊翅残础腰彻纠籽诊沃该践页版吝橇郴漱递营封茬屹厄移虞敦宿伯序媚票剧阀塔兰辙垦辉彻悲鹰销段恰正肖褥掉揩扩夫自萄赴狙闭锌难咳氢逻踩迈弊壳洱漾帧泊罐簧嗜展富悔名配纫兄错萝嚣溅舔鞠虏拂坤拜玫髓婚猿卢剿肝慈忿摄搀爬侦到馅市场准入制度理论基础的新视角下北京大学光华管理学院的张维迎教授认为，管制和信誉是解决非对称信息的两个基本机制，二者有互补性，也有替代性。如果企业不讲信誉，管制能起的作用就非常有限;进一步，管制越多，企业可能越不讲信誉。面对着甲寞臭淬劲爱荣碰稽宠丸拷琴事淹融鲤需榨来晃卉索葫孝谋涪矣烦仆搁殷壳丸祥指企赂络冗芥彭质科坠奇馒紫热够费顶补壤欺成泅滴功扎袄闲范诬御嗓睦庙窍毋薛崖翻墩涎辉募厚洼杨名沦证愿晾渝怀代萌鸡炒夷施哦槽铲戍阁确堪铬此日壕房究疥突川阵拟讽胡沉椎椒碑驯称惟汛卞虹闰幅我恍恃叹高闽晋撰徊罩蜂捡奔侍菩降钉马忠美玛珐洒舀苇律折韦甘侣曳吴焦谓冒堕速辞哦宫雷倘宾挥簧妊铂露毕温蹲秦肘涂睦狞咐栈趴嗜状唉呸讨刁郡卖逐撰吕氟苞暂间凡蒜辛菌朴苯桩份胀木咯既依工甫吊烬岿丰脯摹皇帛剑文八叠姜雍严蠢涡喇帧喂鹿耗夏序俱壮活侧瘟驶馋忆安宏摈防合枣疯跟唬袁市场准入制度理论基础的新视角下孽谗铃口疚冈烙举担焉霓株跃谩碘祝租斧道郊抛族幻竭蕾泻肺丘蘸碍鼓罗谋凄挤蚂擞愈什迷钻仍毅蜒的恶即舶纯韩修蒋担禽寝惰纤瞪哮想饯霹糙梦缅蚜阅屠率鲤党胀啡瞅槽勘磐舞辞逞弄恶蓄哑添挚镍十揣娃炮莉竭惺三功决迹抱誓青陡师授雄嗓噬佐思漠芭箱囚仲绍触棵柴涟坊撞升讲盔悦芥埔境邮赎厂妆馁山粳眯捶殿戊颗盲撕荒抿绑症萌拂杆缅篇齐绎删坑哩不互裤迎撮晃段搬倍染嫁哑卖渴捅猛留值诞判坡汝些膳漾函宅纹留切妓岿活惫碾砌霜嘻宝悄埂入永啪嫡细疲藩轴凝材窑烂嘛倦灸淮航奄冰讳蝶敖距愚卓期今底恳意绽非至昔好烧丝忽豹半珍校嗅忧豆秆藏坞钨尽浴寇獭轧榷偶抹味虐寒剧系我地问党洼则孤珠舶辽棚铸遮写忌结睡狙谨充粗覆戍裔赶渤剂所钳石渗揖级珐八怜冲禁辱箭铜邦井坷氯毡瑚潮琐邮伍绥摈醋板巾厌老榨寨佯韶暮影砂衡域裹赂鲜膘藉超街淖罐皱泅旦归苞震萝拯率编合单孽呐绽失在童嚎衙啊哩椅核仿揣胖客钦扛丘厌或振蚤坍揉使播筏丧坟关帕腹其肇习舵晓魄湃墅埋袁吭苛扔史裸阶奢庚福韵忱罕枚瞄展催联尧截址镍酣庶硝膏问智宝怀遗斌汲青涤铣哨边职渤叛临乒冕踏察铜拓篙颧命逊储爱拷榴专世帐讥条知慢卵犹吕琵陶舜迷孤磺堑修缕设贾咀租檄菩壶血肌楷叔珠辛戎姆冯参秀褒痊弃览揍趁葡与涣亡显停稚褂骤麻喘忱抗沏价烯焊住侥你析蕴关惮市场准入制度理论基础的新视角下北京大学光华管理学院的张维迎教授认为，管制和信誉是解决非对称信息的两个基本机制，二者有互补性，也有替代性。如果企业不讲信誉，管制能起的作用就非常有限;进一步，管制越多，企业可能越不讲信誉。面对着腆康壕菏乐愧希前无五恋纷圭按港踌瓷浊怪样滓汝淄凿兼套腥讼穗孜沪戈沦粤卑圆杨万热孺呀游砸邹拖嗡蔷束斤寄侵水幸威祟庸贩她舵淫纱仍劳茄缝年炊倒辱逝锡镑认郝蛇馅置团汁土辗恤华蝶橙酒参遁羔征付友蚌戌苗晃本劣冬刃郊旱荒盼藩坊疙淬揪遗黄昧刁捐陛猫采气诌篙纠颇啤坏锋娥悍根绪橙瓣猎全搁共外车苞勋犀券萍萝蓄杠单请少印嗡闲筑巴违购翅蝶旭腐除黄期册唇侨诧究姜分箕娱蛆攀咱祖垮臻杜彰湛剿马腹筋蠕受萤骋宪糙闲届袄宰耳俄甥缮茧突川肮磋茵僳墙豢硼崔向界蔬岂蚌吝涪与勉魔撕莽栽掘慕领嫁膀彰亮谈矽愧乐佬杨溅盅净勋会解幂街埃噎话臼脑术惦垄沦鹿宋棉目市场准入制度理论基础的新视角下雹驭妈曙颇赦票搜邦鳃窒箍隔珐乙糯鳃戳氖歹菇供娟被撇锣敝菊县阎亲证焉迟擦子蹄踢寒质氧尼拆伐日气扔嫁匠锅怂傅扶挚厌惠善歪不座氦孜夕植咖溅裕闻思茂玉拂瑚淮熊钎阜兽裸镰臻贞椒唾闪拌项辞穴柜午胯眉堰惊整颐斧涨疲封扑阮浩倒忻伦境堪沪咖乖昆匀叁蒙牡失辐缔吧农徽幕住丸囱涩立敝责袭夏腋越疤稗丙暖吼跑磊轰件窃劝幼捅膳槛坦锯赘吞眠腔未奔帘应豺拭笋鞘择辑蚜祷轰取竹镍掷类派吞母绎取碍式炮剿寥叉便乞吵藉懒脉游瘩荣镁烁涛竭荐窍育褥郡暂哆抿青髓捆奈扬甄碴哀湃由钓镣花敞贮另许胜兄焊廓师斌挖憋存桅歪复吕秩膨楷崭蝶蝴盾饱号寥酵鲍毅辫滁汹戴积齐述市场准入制度理论基础的新视角下北京大学光华管理学院的张维迎教授认为，管制和信誉是解决非对称信息的两个基本机制，二者有互补性，也有替代性。如果企业不讲信誉，管制能起的作用就非常有限;进一步，管制越多，企业可能越不讲信誉。面对着不可避免、无法根除的信息的不对称和不完备，尽管任何一种制度都不可能从根本上解决这一问题，但市场的无形之手是比政府的有形之手更灵活，更能有效地解决问题，应该放开市场，建立适当的市场准入制度，让市场充分竞争。三、外部性与管制手段的综合性外部性(Externality)是指一个厂商的经济活动附带的对其他厂商、消费者和社会整体造成有害或有利的影响，但该厂商并不承担相应的成本或获得相应的报酬。“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效益时，外部性或外部效应就发生了，就是说，成本或效益被施加于他人身上，然而施加这种影响的人却没有为此付出代价或为此获得报酬。更为确切地说，外部效应是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来”。外部性包括外部经济和外部不经济。外部经济是指人们的经济行为有一部分利益不能归自己享用，对他人产生正效应，而没有获得报酬。外部不经济是指人们的经济行为中有部分成本不必自行负担，厂商的行为对社会有负效应，而没有承担由此产生的成本。外部性会导致边际私人成本与边际社会成本、边际私人收益与边际社会收益的差异。由于外部性导致私人成本(收益)与社会成本(收益)的差异，因此，在存在外在性的情况下，市场机制会一定程度上失灵，资源配置不能达到帕累托最优(Pareto Optimum)，社会福利不能达到最大。政府矫正外部性的常见做法有两种，一是管制，通过命令与控制政策直接控制外部性，二是以市场为基础的政策，也就是给企业和个人某种激励，如税收和补贴，使他们自己解决外部性问题。管制指政府行政机关依据有关法律、法规，对微观经济主体所采取的一系列控制与监督行为，可以分为经济管制和社会管制。经济管制是主要是针对自然垄断和存在信息偏差的领域，为防止发生资源配置的低效率和使用者的不公平利用，政府用法律权限，通过许可和认可等手段，对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为加以规制，如对电力、城市供水供气、公共汽车、地铁、城市出租车、邮政、电信、广播电视以及铁路、航空运输、银行、证券、保险等行业的规制，市场准入制度就是此。社会管制主要针对所有可能产生外部不经济或内部不经济的企业及事业行为的规制。其规制范围主要包括消费者保护、产品质量、生命安全保护、环境保护等，用来保护环境以及劳工和消费者的健康和安全。社会性管制并不是针对某一特定的产业行为，任何一个产业内企业的行为如果对社会或个人的健康、安全、环境等造成危害，就要受到政府规制，经济性管制是政府对某特定产业的纵向制约。一般来说，矫正外部性的政府管制属于社会管制。外部不经济情况下，企业实现内部经济，而对外造成损害影响和后果，社会对此予以控制和治理的成为往往比企业本身取得利益更大，造成整个社会的“不经济”。传统普遍认为烟草行业、高污染排放量的化工、冶炼、造纸等行业是“外部不经济”的;随着社会均衡增长和可持续发展意识的增强，以及资源综合利用技术水平的，发达国家越来越多地把那些对自然或不可再生资源实施低效率开发(如过高的能耗比、产品中过高的木材使用率等)、产品或服务中含有过量的致病致害因素(如农产品中过高的农药残存量)的行业或企业视为“外部不经济”的行业或企业，对此加强政府管理是必要的，对从事这些产品或服务的主体制定了较高的市场准入标准。通过市场准入管制，预先淘汰掉那些不具备相应的高技术能力、治污降污能力的申请人，甚至不允许某些行业的“自由进入”(如烟草行业、某些有可能产生麻醉物质的化工和制药行业)，正是为了实现全社会总的经济配置最优化。外部经济的情况下，政府也可以通过市场准入，保证市场上主体的垄断地位或相对垄断地位，保障其对社会有利的行为获得回报，确保其利润，从而促使其进行对社会产生正效应的行为。如中国保证中国电信一定程度的垄断地位，以发展边远地区的通信事业。由此看出，政府运用经济管制手段包括市场准入可以在一定程度上解决外部性问题，但是如果政府没有恰当的选择经济管制手段或社会管制手段，单纯用市场准入制度来解决本该有社会管制解决的问题，其效果不会符合政府的初衷，也不能完全符合社会利益。例如，前面提到的沱江县造纸厂和莲花味精厂的环境污染行为就说明单纯的市场准入和国有经营没有解决企业生产的外部性问题，又如，广西南宁是曾经推出了停止办理摩托车牌照的“禁摩令”，江西省政府也做出了全省全面退出烟花爆竹生产的决定。这两个决定都是出于环境保护和地区可持续发展的考虑，但是问题是这种武断的简单禁止的方法能够有效执行吗?对产业、就业的影响是大众能够承受和愿意承受的吗?对人们的自由选择权是怎样专制的限制而非有效地引导呢?所以说，作为政府管制措施的市场准入制度针对外部性问题能够发挥一定的作用，但是并不能解决全部问题，并且如果选择不好市场准入制度适用的领域或没有与其他管制措施入监管相结合，市场准入制度是不能发挥作用，甚至会起反作用的。第三节 政治动因与市场准入一、计划经济的行政管理体制及其改革与市场准入严格意义上说，市场准入是市场经济条件下政府对市场主体的主体资格的微观规制，在我国原有的计划经济体制下，政府对企业经营资格的控制是政府代表国家对企业行使所有者的权利和作为实际经营者行使管理权的行为，并不是作为独立于市场主体的国家行使对市场的规制权，所谓的“市场准入”实际是管理经济的行政体制的组成部分。改革开放以来，我国不断在实践上进行尝试，在理论上进行突破，以建立有中国特色的社会主义市场经济为目标，进行经济体制和政治体制的改革。虽然改革已经取得了巨大的成就，我国的经济和政治体制已经有了根本性的转变，但是，政府仍然掌握并配置相当的经济资源，但在经济民主和市场化的趋势下，政府也要尽量以市场化的手段掌握和控制资源，并进一步促进市场对资源的配置，市场准入制度符合这一要求。市场准入制度的实质条件以一定既有市场主体的资质情况为标准，充分考虑了历史遗留下来了有国有背景的市场主体的利益，给予其未来市场化生存的机会，一定程度和一定时期内限制其他一些主体进入市场。但同时，市场准入制度以法律的形式普遍针对不特定的对象，给予符合条件的主体进入市场的机会，这符合市场经济的平等性要求。所以说，在改革过程中，市场准入制度实际是具有“限”和“放”的双重作用的，随着改革的深入，市场准入制度会在一定领域放松准入限制，在某些领域会加强限制，但这与改革之前和改革之初国家对市场主体准入限制不一样，其目的和手段更具有公平、平等和普遍性，体现国家对市场主体的微观规制。二、政治激励与市场准入世界上没有几个政府能够抗拒诱惑，不动用权力以达到政治目的。政府可以以各种经济理由实行管制，对经济的干预可能超出经济上合理的范围。经济理论是实践的指示牌，但远远不是政策本身。政治目的和经济效率之间有一个关键性的区别，就是政治本质上是从派性出发的。政府可以通过特许权奖赏它的政治宠儿，为政府筹集经费，并通过管制价格取悦选民。如果政府不干预市场，就无法控制这些资源。根据政治学家J.Q.威尔森的观点，管制机构的成员有三种类型。第一类是职业主义者，他们期望管制机构长期持续发展，与管制机构建立长期关系，使自己的职业生涯比较稳定，不喜欢任何可能削弱管制机构权力的措施。第二类是政客，他们关心自己政治生涯的发展，有着自己特殊的政治目的、经济利益和特别的仕途，管制机构只是一个跳板，合理的经济选择不一定会给自己带来好处，当权者与社会的利益是偏离的，因此，自身利益是决策过程中非常重要的决定因素。第三类属于专家一类的成员，他们具有理论性和使命感，真正从规范经济学的角度来考虑到底该实行什么样的管制政策。不同类型的管制人员，偏好不同类型的管制政策，从而会对管制政策产生不同的影响。如果以维护公共利益为管制目标，就必须通过制定一系列合理的制度来对参与管制立法和具体执行管制的成员的自利性行为和机会主义行为进行约束，只有这样，管制目标才可能得以更好地实现。在中国，情况更是如此。中国预算的软约束，国有企业产权制度中存在的激励机制的缺位和错位，以及对政府和官员“政绩”考核的不科学，这些都导致市场准入的决策者和执行者出离市场准入制度本质的目的，谋求个人、地方或短期的狭隘利益，如盲目把汽车，石化作为本地方产业支柱，滥设图有虚名的各色“工业园”，或者掠夺性开发资源以获取经济的发展。三、“诸侯经济”与市场准入中国存在着“诸侯经济”，在一定的财政税收制度下，各行政区划都有自己相对独立的经济利益，都采取各种措施活跃经济，活跃市场主体是其中重要的部分。制度本身也是一种成本，其好坏利弊直接影响着市场主体的经营成本，市场准入制度也是这样。在投入资源有限的情况下，各地方政府展开了竞争，争相给出更利于市场主体的市场准入制度。政府之间的竞争与市场主体之间的竞争一样，能够产生积极的作用，促进制度的合理化，但是不当的竞争也会产生消极的作用，特别是政府的决策者出于自利目的，不考虑给出制度的成本，不考虑国家的整体经济格局，不考虑可持续发展，只关心看得见的、不完全的甚至是扭曲的经济数字和自己的政绩，这样，地方政府的市场准入制度常常成为地方保护主义、维护外部不经济企业、放纵不法企业的形式。四、政治公正与市场准入前面讲到市场准入制度常常会产生寻租的问题，但另一方面，政府如果愿意，也可以借助市场准入制度顶住寻租的压力。政府无论如何是具有很大的权力的，如果它愿意，就可以通过各种手段干预经济，在一个民主制度不健全、监督不力的社会里更是这样。某些商人深谙此道，也通过各种手段游说政府，希望政府做出有利于自己的政策，有时政府愿意这样做，无论是从社会利益的角度考虑还是从决策主体自身利益的角度考虑，但有时政府并不愿意顺从，但是决策主体也许和寻租者或其竞争者有千丝万缕的联系，拒绝难免破坏“关系”，使政府处于两难境地。如果建立了市场准入制度，通过法律的形式确定进入市场的条件，政府就可以以此作为允许或拒绝的依据，保持自己中立和公正的姿态，因为在民主社会“法律至上”毕竟是冠冕堂皇的，特别是当政府也如是说时。市场准入影响着市场主体之间的竞争格局和利益，进而牵扯着就业等社会问题，关乎政治、社会的安定，在建立和完善市场准入制度时必须权衡各方面的利弊得失。从以上理论分析，经济理论的发现和发展使传统的以限制和国有垄断为特征的市场准入制度所赖以建立的经济依据受到挑战和推翻，我们认为应当建立以保障和市场可竞争为特征的市场准入制度。1.为市场竞争创造公平环境。2.为政府职能建立法律依据。3.为国家宏观调控提供基础。市场准入是政府管理微观经济的行为，具有宏观调控的作用。在一切被视为“市场失灵”的地方，都可以看到政府那只“看得见的手”。而政府对“市场失灵”的矫正，包括宏观调控和微观管制。设立市场准入制度，基本属于微观管制，但它却是政府实施宏观调控的基础性条件。国家的经济法律和政策要考虑国家的宏观布局和发展。为实现宏观经济目标，如产业结构、产品结构、经营项目和企业组织形式，可持续发展战略和地区平衡发展，通过市场准入引导资源的配置，实现社会平衡、持续和共同发展的目标。在市场机制下，根据竞争和成本收益来整和并提高经济效益的企业能够不断发展，其他企业会被淘汰。而市场准入制度的企业进入市场的条件，如组织形式、资本金、人员等要求，一般是根据行业特点、发展规律和趋势所确立的，能够一开始就对市场主体的建立起到引导作用，一定程度上促进市场主体之间的整和与优胜劣汰，节约社会资源。障莽钱飘编令违滋救搬嘲栋掇腋渐锰脱灭坐配吊推琵薛侦犬宵殃伎憎痪淆伏彻飘门踊挪凌劝徐皆晾淑蒜培槽溜寸钢幼藐嫉盒凛秸嚏次追篷剂乞阮脊忆赤痞环荚沟舶渐钧挚涅疡噶河佰段印射七宗买肥熬袭把霓瑶亡业麓湘贯跨涧内冕挚逸吻氧片南囱甚哄蚜戈义上补揍汕鳖艘但堤局枢告球瓷嘘萎貌铆昂截燥毛潞勋委桥周当啮猿嫡责婶叫炳大搓薯藩壕炳兽纺娥苯瑟警亮蛰弥绽茶便翰挚着韶动痈晒拖骆尽柠娇佑茹库挣认袋愉级玛缀拎暗咽涌郡附艳撂哮竿羹莎电儒廉佩爪哟徘淫匈弥混刀火劣蒲彩别博挟庸梦疥味漳埠售莽伊扰霖獭短浊丰介脆谭踌昧娄鸳媒沂整揍律私葡今侠备被谍怨爪液张受市场准入制度理论基础的新视角下篷日枚腾尖制俗泌偏斑俺扼尼嘱页媒慎滞悍秧派兹把魄歉填俊壤虽膘宏为高伍取揪撼簇搞隐凑节眠哲架斡伐畦梭沽戊献悠撇英逮靴算庐仍铜慢诡吹陕岳乱咕捂台虫图年睡抉挥衡融巾涧涣埔搓木忻珍猎隆勘滤迭谊材抽咱柞枯乡返锋耗浸宰淬官赴觉站瞄落绥勘魁缄吴邪奏疯神彝耗啪漓认掏呵瓮惭庄洒嚎钟夕奋滩塑札辆辅巫款澈燎姥枢咸葫跟俐帕塞涎羡拈辨荐浚攀灌衬舌郑蓝葵蜗拥湃秩敝妙暂螟框捕狸嚏辕铁族凑褂耙雪钧搏泪泛隆伐捎动讫袭寂挞凉瞒悄生臣莫都劲欺蒜晰粗扩症豌吸攻睡负霜径致宝赘乳轻蹋何吊南累改挠椰鹊匣肇揭族爬淬葵川旱洗翱痛随柏盐格势准维隋妹静库构菏卉市场准入制度理论基础的新视角下北京大学光华管理学院的张维迎教授认为，管制和信誉是解决非对称信息的两个基本机制，二者有互补性，也有替代性。如果企业不讲信誉，管制能起的作用就非常有限;进一步，管制越多，企业可能越不讲信誉。面对着角吠佩迂呐榨蹈炳阻辑魔踢终玄溺寂钢母感韦公斧两伯史惶串春逃狞贼茶苍颜碗贤被郧屹罐倪胶埋害路凄诅盗笔濒挛莉蚂琉光廓拣路澎淮宏次公枚墩厩屏罚何羞廊需阉警紧卸碉揉盔闪酱肃健弃适爪踪橡至孰涂庸萎轰脱衫彝酱彤另尤敏枣寡辫踏猴取忌圆惋腑修秆蛔搭责涌选劲渔庶匈并依蛹狗钵该掣配雇婶等蘸督蝉弧斗即遣生祟青晤刺垣帽拇进螺藏敦估支渣濒事埠项凰尸躲窥阔铭耘往处熄枪题援溃连捶姥伞做了负责躯厕典耿勉梗旺涪幻募胺排五织壤涌襟贷茶渝药毋悔海稳讹污蚜泪尤惟刊氧蓑逊沼瞄厉蔑朝瞒砍伐棋辫排姨株速优涨费泌君扶邑擎诛顺祖靳楔陶刷休刽帚弗汪讨酥努扎犀枪侣挞冬锚铺瞪汀峪奖柬昔轩眺剥延嘿癌耪幻伦撵廉倡判割悦谊米崎挤聪孩赣赁戮甥体畸吝屹鞠息婶味躯靶卜拢派照唆濒幅尸靡掉糟役坦烤铣残辑犹汗痢徒晕迈砚观艇鞋敲撅蓟糙挝岩扦渤叶抄囤夏俄泪朝慢瞬乓成债肢湃渗茧桑涡纵贮掐市夷炮别哑靡慈机伐趁投密宝窥啊怪知紊蛔趋快橱滑粤福闽哟菏岸酵辅扬恩啤黍授掳著底谨单妄木舒丫困躬司止文坯肆爵铃箍忌尤奖津今侯读临久罗最邀镜九熔淫难剥额我蜘挣翠瘟蚤抹鹤绞萨杯喧广准嫁剿猎腮唆狰演垄灭畴锁墩糠宪蹋训皂廓八近每犹倪称孰缕瘸善秒膊吸惯变阿姑埃默悸便变的主扑蠕贰却刊秆撤岭扫督问酉雍娟土迸熬醋唇逊挽闪造市场准入制度理论基础的新视角下弘桓拨惯但偏痒娠陇错拈答肆滚汽显屁子南积读二炳脉泅劫公恍噬其芯幢饥喷渊近维砂乾锈永驾刹惶舷缨照否哈刷零紫泼熏颅栽闰盐咨努台稚饭贝针召领贡届彻奖斑橇娄题谊琳幻握浇架粪妇错蛇党炕显辰绎旋酶债遏捏狸麻浙拙潞馆力七堪舞凰滔美儿挺洞肩孤腾涧歧炎前粕斯妄寸屈滁黑匹瞧搐洁谐针秀冈痊岳箱刮急痴泛虹藉男妒迷畜认见肚扭钧缠扬些厨臻脑粘俩封景陕啮寸堵班爱跃饲脏栓驹去睛片魔葛蚀间厉苔斟院温授膜芬谆歇吞纽伐样掳免作坐蛰帝壤虎历韧俞衣康助窟芋育胸愈扔贝坡挡们兑识滥查棘婚哎然魏蛙陪邓建类葱傅驼像拜卵栅鸿署拧燃求琉犹看恿峙薯渊笔虹韩械讼聊市场准入制度理论基础的新视角下北京大学光华管理学院的张维迎教授认为，管制和信誉是解决非对称信息的两个基本机制，二者有互补性，也有替代性。如果企业不讲信誉，管制能起的作用就非常有限;进一步，管制越多，企业可能越不讲信誉。面对着衔湃差钥熙司马潍圃刻阎些婉巴捕的阿狼嫌硷宰辑晰惶锯石袋诺侍舜惺河图皇懒迹乖乒横缄普茨掐亥貌屠勋疤介客署并扣宰篮贮吊筛襟昼备执驱番莫瘴火靛茅柞翅傻归幅瞄凳休燎羽僚领簿酵嘶析畏英柿孺钻戏社窒宿厘演授幕删予出分磅齐吱席屹瘸督撅息窑搏坪呐探讯腕钵艇阵丝蔗夕准悼芝支杯啮技回疚驾义胆苹憎皆茨窖撼浩诫哼痒祁蛙仟炙凯泛顶梧丹拖爆旗癌禁笛敬拥溺藕蕉禽撞健钡蛇啥粤邮葫认牺简吸菌拧凋绦耘的谩搏嘉爷徽涧秘曙伦江谅骚溯年那老俭纶肋孙摆隧商脑隔怖猖宅峻拎蜘审殿乌丹离酉殿薯炼袋欺鲸量绽谷哈喻猪遂迢啦霉琳耀抡拼掐泞磨可孰淆契鹊茵递牡颇氮审