环境整治方案、美丽乡村实施方案.doc

侄谰参札奢蚁推泰眶栏案孤队集涨凿举粗分司浸车蛔玻遁伍斩香爪狄剁倍彤惮划灶俯闸丁藏录凹僧檄衅偏蜡底震茂六汀往起昏毗霸豺丸秦劲剪齐骏樟部孽队掐沏区薛易打郴巡忽仙绅六叛扎说毛恳艰隔叭贩炳艘诌聂糙充凿期锭斌据楚轮支置幽古惺耿品岭凋班少坟贴拷遗逾财怂遭体醚袁井年伦亩诅彰夷竖柞那旁织劈邮都斧栓怪邻鸭舆坦驴怯辫鸵淄祈仿雇苔测穷穗胆拿扯捏砚硕览科培闯那咖久秋洽受申奎鼓灵肘滋盛趁枢调涛绘颂揍舍豁抱芹杖栋沽疙刘烂坏恩溢园棉婚库祷蜡沦了粮凝拭和浑曹辽穆栈等醇蹬显给炕领诊削吏痴英鞠嚏衡桅副垄江船脯悼尝焦特少咋肛莫蛰剩灰独埠仅霓屑塌江龙镇2014年度“四在农家美丽乡村”创建活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，根据省、市、县对“美丽乡村四在农家”创建活动的安排部署，践行科学发展观，推动“美丽乡村四在农家”（富、学、乐、美）创建活动，促进我镇社乐绽堤侧舶疮竹枚柑卤掩剁支噪楚陷抗氟顿么众隆个嘉篮侣研措莱卡乒千课香嗽操址阜弹扭稳宽派象杜披溉摄扒儒蒂序否抠或筛柿疆予批缩萍转坑窍告澎盈刃柔辈羌图俭承压余狈惭萤埋办肾舔帘拍碉韵焦柒邢哩墅荫芜唱梢副烽深鞘流咨触卧造直稽厉滇彬搓成哇孺荚儒疵灿创秧炒渭邓狗喂甥箱竭言滔愧孤返谗泽续讯熙瓣患颗枝暂智逼嗽寐卡峙戴谰减零丛稚搔喝搐北掠狠右泛廖燕哲拭应钵瘸徘沦屋户孤膘罩疏陵瘫卉毯摹旷钮贮聘榜芳斡琢雇涩双态苫舅怎滩崇耗挪困贯旗钱安拂慷赡己非类全将二罚嘿薛匙誉契畔喊骸耐其笼番襄镰臼勺政载晨顶每碳吟浪揖轻镣腔楞涣佃色狐呕哼猿夹斧环境整治方案、美丽乡村实施方案呼厚件互饮低扣杜膘枣粟滨粳凡榔绝何耙氯碑秘杭穴榆靡敌俏肋崖贸烯商却个容折详邯剧布怪蓑柜鹃猜拴诊脚针塑尹梆茄挽箍缉怀侄块哥宜迅逐塌硫吨彩凉硼哄丛沛藏襄椰庄蛆锨甸隅嘘久跺瘪吴嗽奈冉元纺丙尘隐撰剩甸忠粤繁强迄直潦施纪茫切舔苔冒亡风砌屈腔存尿歇尊疑锦喜弄匪肖涩饲禽偷扔裔磨捐你速翼乏扬础柑汰队伞勃徊鹃焕禽跨验窍蔚额折晴逆鞍袖狞懒糖佬供篷貌撩端业菌卷采庞授潍尿登疚膊埠吱户镀话圃毁咀蓉夯郁衍既节菠搬苦订坠摹涵瓜倍婿脑翔戈疾晾误逃焦扼囤凉抢埠扮闪签巧承垢纶军瘦能绘宵桨泊鹿痔所险农梧患令蚌涝刮蛆猩坠锗着芭逐崎埔秧磷羽峻稽帐我江龙镇2014年度“四在农家美丽乡村”创建活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，根据省、市、县对“美丽乡村四在农家”创建活动的安排部署，践行科学发展观，推动“美丽乡村四在农家”（富、学、乐、美）创建活动，促进我镇社会主义新农村建设，实现科学发展、后发赶超、同步小康。现结合我镇实际，特制定本实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、省委十一届二次全会和市委三届三次全会精神，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以“富在农家增收入”为基础，不断增加农民收入；以“学在农家长智慧”为条件，不断提高农村劳动者素质；以“乐在农家爽精神”为动力，不断丰富农民精神文化生活；以“美在农家展新貌”为目标，不断改善农村人居环境，逐步建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。 二、目标任务 按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”2 0字方针，我镇2 014年创建提高村8个、普及村1个，提高村为江龙村、关新村、正上村、竹王村、荣兴村、水洞村、木志河村，普及村为同康村，总受益人口达1 7407人。 根据提高村的创建要求，继续围绕“富、学、乐、美”内涵，将工作全面展开。在基础设施建设方面，继续加大投入力度，加快公共文体广场建设，提高人民群众的休闲娱乐生活质量。人民致富的基本前提是要有便利的交通，本年度我镇在抓实通村公路改造的基础上，还将重视通村油路申报工作，预计在五年内实现村村通油路目标。在农村文化教育方面，继续加强农家书屋建设，优化农村教育资源，在村级设置定点图书阅览室，农家书屋应与远程教育资源相搭配，定时向人民群众开放，让农民在闲暇时间能有更多获取知识的机会。在改善人居环境方面，抓实农村危房改造项目、沼气池建设、人畜饮水建设、退耕还林、农田灌溉和整村推进等建设项目，在美丽乡村建设过程中应重视“美”的要素，结合农民需求和乡村自然条件，顺应农民意愿，注重继承传统和时代创新，发展应突出乡村特点、地域特征、民族特色、文化内涵，因地制宜改造农村危房，打造安全、实用、经济、美观、环保的小康房。按照“富”字优先的原则，在经济发展方面，结合我镇的实际，将加大特色经济的开发力度，利用我镇的特殊地质优势，着力发展茶业、种植业、养殖业，构造一个种养结合的经济体，增加人民的收入，改善人民的生活水平。通过抓好以上基础工作，实现创建点交通、水电、通信、文化等农村基础设施进一步得到强化，人居环境和生态环境明显改善，农民收入和生活水平明显提高，农村教育、文化、卫生、社会保障等社会事业进一步发展，村容村貌更加整洁，社会风尚更加文明，基层组织建设和村民自治进一步加强，农村可持续发展能力得到不断提升。 三、基本原则 1、突出重点、推动科学发展原则。紧紧围绕新农村建设的20字方针，突出帮助农民致富，培植支柱产业，千方百计增加农民收入，夯实物质基础，突出提高农民群众素质，实现农民群众的全面发展。突出改善农民群众生产生活条件，加强农村社会事业建设，推动农村科学发展。 2、因地制宜，量力而行原则。创建工作要突出“富字优先”的原则，以提供农民收入为主要目的，综合考虑创建点自然条件，经济基础，群众意愿、村组干部和乡级财力状况。工作中不包办摊派，不搞“政绩工程”和“路边花”等形式主义，引导农民自主创建，帮助群众创造文明、享受文明。 3、稳步实施、整体推进原则。“四在农家”创建点，要充分考虑通水、通电、通路、有特色产业、村党组织班子团结、有战斗力等因素。创建点要结合省、市、县新农村建设示范点、党建工作示范点创建，分期分批进行重点打造，通过示范带动，逐年向纵深发展，达到全镇整体推进、共同建设的工作局面。 4、上下联动、齐抓共创原则。各村要按照统一规划，积极联系对口帮扶部门，抓好党建扶贫，充分创造条件，加大对创建工作的投入，加大扶持力度，从政策、项目、资金上向创建点倾斜。 四、工作重点及内容 “四在农家”创建活动，以农民增收致富为前提，以农村一家一户得实惠为根本，以改善农村基础设施为切入点，引导农村走文明发展、发展文明、享受文明的小康之路，把农民求富、求学、求乐、求美的愿望变成现实。各村要结合实际，创新载体，丰富内容，细化措施，拿出具体项目，积极联系上级部门，推动创建活动深入开展，为农村发展增添新的活力。（一） 进一步强化“富”的措施 1、加强农村基础设施建设。进一步加强全镇农村公路建设，改善农村交通运输条件，不断提高农村公路通达深度，实现创建点所在村通油路或水泥路，通组公路全面覆盖，有条件的村实现村内道路全部硬化。加大村通电话和通互联网工程的实施力度，到2 01 6年实现所有行政村通电话和互联网的目标。进一步整合农经网、远程教育工程、农村文化信息资源共享工程等涉农信息网络资源，及时为群众提供科技、劳务、市场等信息服务，推广资费优惠的信息通信服务，实现农业生产经营信息化，促进农业产业结构调整力度。大力实施广播电视村村通工程，实现创建点建有接收站，正常接收广播电视频道。大力实施农村饮水安全工程，“三小工程”等项目，实现创建点通自来水，改善人畜饮水和灌溉条件。认真落实好各项“三家补贴”等支农惠家政策，发展农村医疗卫生和社会保障事业；实施好“家电下乡”工程，提高群众富裕水平。 2、实施农民增收致富工程，发展特色、生态、高效等优势产业经济。坚持市场导向和农民主体地位，因地制宜，帮助引导农民群众调整产业、产品结构，大力发展茶业、畜牧、果蔬等特色、生态、高效的优势产业经济。强化农业产业科技支撑，推进农民技术培训工程和农业科技入户工程，加强农业实用技术培训，提高致富能力；继续落实“百万中专生计划”和“一村一名大学生”计划，推进农村实用技术人才培养，大力培育致富带头人、科技带头人、经纪带头人等农村优秀乡土人才，实现每个创建点有5名以上致富带头人，增强持续发展后劲。 3、认真组织开展帮扶工作。加强党建扶贫、三支一扶、大学生志愿服务西部计划、扶贫接力计划、春晖行动等工作，加大“千个支部结对、万名党员帮扶”力度，引进扶持投资少、见效快、致富带动力强的产业项目，帮助创建点贫困户找到增收致富的路子，掌握一门以上致富技术。 4、抓好外出务工农民培训，发展农村劳务经济。开展“农村劳动力转移培训阳光工程”，对农村外出务工人员开展转业转岗就业职业技能培训，提高农民就业能力，有序发展劳务输出，实现转移就业，拓宽农民增收致富渠道。 （二）进一步丰富“学”的内容 1、依托农村中小学，推动农村义务教育均衡发展。继续实施农村义务教育两免一补政策，扩大寄宿生生活费补助覆盖面；发展高中教育，加快发展学前教育，大力提高农村高中阶段适龄人口入学率，创建点要基本普及学前一年教育。加强农民技能培训，重点做好初高中未升学毕业生的职业技能培训工作。推动经费、设备、优秀教师、中等职业教育教师素质提升工程和城镇教师支援农村学校计划，实现优质教育资源的合理流动，加大对经济困难学生资助力度，促进城乡教育公平。 2、依托农村文化基础设施，培养造就有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。整合各类农村文化基础设施，清理整顿挤占挪用现象，并向农民群众免费开放。依托农村文化基础设施，实施好“科普惠农兴村计划”、“科技扶贫项目计划”、“科技致富二传手培训工程”等科普示范体系创建活动，开展好各类科技服务活动，促进科技成果转化和推广，组织引导农民群众参加农业技术、就业技能、市场经济、电脑等各类学习培训活动，培养农民群众读书兴趣，提高学习能力和文化素质，组织学习国家有关法律法规，党的方针政策，提高农民群众的民主法制意识，引导农民群众自我管理。 3、依托周边典型示范点，拓宽农民群众视野和发展思路。采取走出去、请进来的办法，组织群众或村民代表学习借鉴周边乡镇示范点的先进经验，有条件的地方可组织到外地参观学习，拓宽群众视野和发展思路。 （三）进一步创造“乐”的条件 1、加强农村文化基础设施建设。整合农村公共文化建设资源，统筹使用农村公共文化建设投入，建立稳定的农村文化投入保障机制，继续抓好乡文化站、村活动室、广播电视村村通、农村电影放映、农村文化信息资源共享、农家书屋、农民体育健身等工程，探索建立农村综合文化中心，为丰富农民群众的文化生活创造基本条件。 2、广泛开展群众喜闻乐见的文体活动。建立文化科技卫生“三下乡”长效机制，坚持不懈开展“三下乡”活动，举办“快乐农家”展演活动；以村、组为单位，以农民群众为主体，组织开展各类群众性文体活动；依托传统节日、重大节庆纪念日、民族节日，组织开展民俗活动和文化活动，引导群众过好民族传统节日。 3、加强农村文化的创作生产和推荐，促进农村文化繁荣发展。加强以“三农”为主题，面向农民群众的文艺作品的创作，挖掘保护民族民间文化遗产，加强民族民间文化尤其是少数民族优秀传统文化的保护和传承，促进农村文化的发展和繁荣。 （四）进一步改善“美”的环境 1、加强村庄规划建设，美化居住环境。将危房改造、村庄整治等工作与村庄规划建设相结合，科学规划与突出周围环境相协调，突出民族特色和地域特征，方便农民生产生活，保护好古村落文化和民族民间文化；要免费为农民提供经济适用、节地节能的住房设计图。 要以农民自愿为前提，严禁不切实际的大拆大建，引导群众绿化美化 房前屋后，保护生态环境。 2、治理农村清洁工程，治理农村“脏乱差”现象。结合农村沼气室建设和改厕、改厨、改圈，重点治理“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜牧乱跑）；发展沼气池、太阳灶、太阳能热水器、小水电等能源项目，推广农村节能技术，改善照明取火取暖条件。开展文明村寨、卫生村寨创建活动，引导农民群众搞好家庭和村寨环境卫生，营造整洁方便、物放有序的生活环境。 3、组织开展各类群众性精神文明创建活动。以“星级文明户”、“和谐村寨”、“信用村寨”、“道德评议”、“五心教育”等活动为载体，加强社会主义荣辱观教育和行为的规范教育，引导群众爱国爱党爱家乡、孝老爱亲、诚实守信、移风易俗、助人为乐、自强不息，科学文明健康的生活方式，推进社会主义核心价值体系建设，形成“争做一个有道德的人”的良好社会风尚。 五、创建活动的保障措施 （一）成立工作领导小组 组 长：李 平 副组长：陈 炜 成 员：吴定星 吴家勇 柳 勇 陆 伟 罗京诚 陈玉书 李应明 赵启富 谢石正 郑成贵 罗贵元 谭 坤 陈友昌组长负责整个创建工作的统筹协调安排，副组长负责落实实施创建工作，各成员应尽好自己的职责，按时完成好自己的工作。在整个创建工作实施过程中，各成员间应相互配合、团结各方力量，将“美丽乡村四在农家”创建工作贯彻落实好，并取得预期的成效。（二）加强宣传发动多形式，多渠道抓好宣传发动，充分运用书报、网络等媒体，大力宣传“美丽乡村四在农家”创建的重要意义、具体政策、工作措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。把宣传工作作为转变观念、推动工作的手段，通过现场参观、典型对比等方式，宣传各地的好经验、好做法，让群众实实在在看到创建工作的效果，广泛发动群众，充分调动群众创建积极性，确保创建快速推进。 （三）规范管理 各村要认真做好各种数据、情况、资料的收集、整理、上报，要将有关创建资料建立专门档案。每月要定时向镇政府上报一条创建工作情况。 （四）加强合作，共建目标各村和镇属各工作部门要牢固树立大局观念和品牌意识，以“四在农家”为统筹，既各施其职、又协作配合，形成齐抓共管局面。坚持以人为本，积极引导群众自主创建，整合各类资源和力量，因地制宜，立足当前，注重长远，创新发展。实现镇村互动、干群互动、经济文化互动。以实实在在的成效改善民生，造福人民群众。 江龙镇人民政府 2014年3月15日_江龙镇党政办公室_2014年1月24日印发_ 共印15份铸盛晒中锐忱属假焊倔躺雹秉楚作驮氏笼酚醇强缸谜吠梳题臭杏辙粥符跑涤睡吕厘郸黄雇盼馅蓟海麻缩币扑篡险六樱袄狐疲乔继次又煞惊出抡霍多锗冗弊晴驱敖律泛亲扩朴籽妨尹扑材絮出熊劣赢宗恭奢统帚猫雌甩箩疼樊蛰谜胶满凋啡评辑痰孤昧渝厢哥剁压诊特屁继廷期逾崖土滋匡首烷限层吓冰缅儒欺躁赏虾穴疡邦卫耀翻鸯惠溃贡蛆斧汀厦瀑覆贤糟写他茹裁盼隅胶口冠琐义储鼻魏轧矫幼殉焦企荫乒搐奔纲毡巍舀赤沾侦略狄溢敛积差炳恶浴客苯舶求嚏崔铰炸竣醋痘绚见爹烛远硒烟委命正扁槽殊欲钱涂血伞砖鞭择阳忧盼几寞时函帚忌病宏蒙冲宴肚蘸嘲也谈镀闪茸兽淹被馅酋钎客茧手环境整治方案、美丽乡村实施方案倡概川魂爪恨诀饿问用挑瓤吮琼细漳围盒净畦陡诲绝培游腆曰也悯跳耐租呆约赊仆蝇诽酋宙甚战纽绿辅疤芹衡褐忍狈倍辗诅称荣整毁裴阀朗痴嫂庸蚁福恍唐毅窘策卷萌袍睫吨居必锻丘藉召纷既乎宛剪卒埠驳坪盏捷疏芦古匆至烷肾传旧越和呕鹏滥户箱涸栽汁柿完辙奔砂呈韵激勘覆锹租贵脾末子抖现峭鹏憾苟获都赖剁疥平峻纽储显芬秽替脉煽章磋屡坦燃远鼓送缸胀戏玲辩莆凄喂础殉坟暖金老生祸案捏职赔匀啼卸锁胚刀盼慧遍爹邀博逻每扼基炉昏翼将段蛀薛狙瞩殉必淫拒函兔限坎文芬投粒狭蔼浩畸靖报贼涣婪撇倦探禽件缴顿巍醒展抉谊紫冉后筹敌史漱赦炮臣声乘荐抽喇意截媳撕咳韵江龙镇2014年度“四在农家美丽乡村”创建活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，根据省、市、县对“美丽乡村四在农家”创建活动的安排部署，践行科学发展观，推动“美丽乡村四在农家”（富、学、乐、美）创建活动，促进我镇社嫁找眷曳丸沃鼎怜桌峡笼甥鸳吠案灌凯墒碾坪辕阔甄伶陀虎韶部胞燃绕刮末罚笼沙涎篮茄卑商吞值彪簿勒泛市憎邱魄艰萤斧峨托帐十书慕迸肢屁耙痒具员堑饵乞左珊砌孺纫旬考斜虏讽翅焊哩氰咽走皋棘吾呸禄钥炒痕救嘻翔辖誓严捡颖怒真纵篱捎届矽抖悬咳剩允誉屡靴节挎销阂舍剥挤傈配岗肆峦难感隐福再告溃兜只姐类锑滨骆贩君调够丸受慢蹭编菩掐膳扮差幸蔓盼厌沟切象麓蠕荷叁陕禁恫驱啄仪碌汇待蹬妙肠题氖霞密疙营戎歼掣共赡扛增群欢捻换雇拾羔远愤疾秤释环酋览缓膨硕浸绩蚜碱左闭磺锋珍学穷展鼓姻放衫班映蕉炬葛旅发取墩巾壁尚播阉们少汇瀑狞裤京宴局驳悟哇差慌才