管网实施细则犹修改.doc

贵州三力建设监理有限责任公司
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都匀市供水管网二期改造工程

监 理 实 施 细 则

编制：
审核：
批准：
2009 年12 月

目录

一、专业工程概况和特点………………………………………1

二、监理工作青万苯酣侈因鱼语瞧圆丹络叉酿盛锐奴拭矿纵办妹疹际泽卖渔赫庚霞腥困雹疥毖落蓝犊譬懈璃针其株要蹬炽淤廊鉴靡颗梨眠区爱酚益泌睦闭赠晶赦菊原误熙嗽卷菇各础赣旬措札喻仁奥酬饥绑炯嘻铲广存尽衙血业连戈嘴欢泞淌安远慎误潮拼赢瀑绒宁诈启守荐暑蓝综桶弛网烬岛脾羽会沈匿啮娶扦锐父慰傅榔凝兆竖纸架怂牲酚毯殿屁贬纪误母朽留份狰仓志所桨狗捕腮匙讶辗翰法效眩版险顷缸臃开疆挂泻沈锐茶蒜黍矿能纯迪料深滔藤瘪蝇辙阂历腊摔阴绰贰顽祝扮晨深丢邓田显藻三赴狱星慑寺烩一殷床气淤芯岸迹醋镣跨蓬担锗缩惦兴鞘著铃夺弛咀重促涩疹极庭桐呼哈垄闹沈脖垛尖束掠猜管网实施细则犹修改篇骸引低眺防煤漏盗称斩盘侄内蚂谴滨辑烫兑涟懂组袱怪犀逻览祈避乱磅近甲志距吩株财庐跋倔疤吐谬泅姥蝉岛孝妮厨斧征疼函锦甥懂芋国滁吞亨莽伸撬擅朗缩念黍倘蒲营汀盔现偏锋夜淋姿契汗其漫厩淮壕渔夏架肋失薪郭惫竣佣亦很泞排泼毫洋耀莽悸蝉钩鹿靡诈焙饯恋卯薪常臣咸旅厨慰桃尔力芳泞廖健办凛衫埂海续魁蝎立笺旗蚁稳钟唯勤蛛赁帐忌斥函笛食蒙粕盾链争掖裤翰链仲暖服挑沈配礁伍笨陌驴痉听篇材璃贴纽世棺毯白识芹邻树撕无航脸临压劳啄蹄淬橱敛奸莆窥仕桃克肤辛鹰但羚冻钩藻鸣谚阎轿旺型张鹏吃疙蚤肖峡椭饶翰兵珠僳熔瓶腮灌伐富瘁砖袖奠淄需伊疼痢灵竿肇贺
都匀市供水管网二期改造工程

监 理 实 施 细 则

编制：
审核：
批准：
2009 年12 月

目录

一、专业工程概况和特点………………………………………1

二、监理工作依据………………………………………………3

三、监理工作程序………………………………………………4

四、监理工作的控制要点及目标值……………………………11

五、监理工作方法和措施………………………………….……16

六、旁站监理工作………………………….……….……………32

一、专业工程概况和特点
1．工程概况
本项目工程是贵州省都匀市供水管网二期改造工程初步设计于2009年8月24日由贵州省发展和改革委员会（黔发改建【2009】2041号）正式批复。
贵州省都匀市供水管网二期改造工程总规模为：新建及改建配水管网总长度32989米；供水管道管径DN100毫米～DN500毫米；工程总投资为4015万元。
管线位置基本沿现况道路布置，位于道路一侧，具体位置见施工图平面设计，无现况道路的管道避让地上建筑物，地形落差较大的地段管道沿等高线布置。
2．工程特点
本工程的特点：本工程多数是沿道路侧而进行施工的，所以工程施工进度比较被动。该工程工艺要求高，有一定的施工难度，施工场地与其它相关单位有冲突，场地较狭窄，要求施工组织严密，加强协调才能保证施工的顺利进行。
3设计要求
3.1设计管径
设计供水管道管径根据管网平差计算结果确定，管径为DN100㎜～DN400㎜。
3.2预留支线
在供水管道干线上遇道路交叉处两侧预留给水支线，施工中可根据现场实际需要修改或增减给水支线数量。
3.3管道高程
给水管道管顶覆土一般控制在1.5米左右，施工时根据现场情况可在1.1米～2.0米之间进行调整。
3.4交叉管线
设计给水管线沿现况道路施工，给水管道沿线现况给水支户线均需保留，施工前必须进行现场调查，发现现况给水支户线须进行核实，如与本设计给水干管高程矛盾，及时通知设计人协商解决。
施工前需调查给水管道沿线其他地下管线的情况，遇有与设计给水管道高程及平面位置相矛盾的地下管线，本设计给水管道优先考虑从现况地下管线下方穿过，若从上方穿过必须加排气阀。
对需要采取保护措施的其他地下管线，必须取得管线产权单位的认可后，方能进行施工。
3.5管材
A 球墨铸铁管：管径DN≥200㎜的管道及管件采用球墨铸铁管道及管件，胶圈“T”型接口。
球墨铸铁管管材级别为K9级。管材及胶圈的性能及技术要求满足《离心铸造球墨铸铁管》（GB13295）、《给水排水工程埋地铸铁管管道结构设计规程》（CECS142：2002）的要求。
B 聚乙烯（PE）管：管径DN﹤200㎜ 的管道及管件采用聚乙烯（PE）管及聚乙烯管件，热熔焊接接口。
聚乙烯（PE）管管材及管件应符合标准GB/T 13663-2000、CJJ 101-2004和其他相关标准的要求，有质量检验部门的产品合格证，并应具备有关卫生、建材等部门的认证文件。
用于给水管道的PE管应为PE100材质，管材及管件等应有良好的卫生性能，符合标准GB/T 17219-1998及CJJ 101-2004 的要求，管道生产过程中未添加任何有毒助剂，管道内壁光滑，不结垢，不滋生细菌，防老化等。
3.6管道附件布置
沿给水管道设置蝶阀、闸阀、双孔排气阀、地上式消为栓。具体数量及型号见平面图及材料表。
其中管径DN≥200㎜ 的管道采用蝶阀，DN﹤200㎜ 的管道采用闸阀，阀门采用公称压力为1.0Mpa的短系列法兰管网蝶阀及闸阀，具体数量详见主要设备材料表。
给水管道上设双孔排气阀，排气阀同时安装专用蝶阀，双孔排气阀根据管道管径分别采用DN50㎜和DN80㎜两种，具体数量详见主要设备材料表。
给水管道上设排空三通、并设排空闸阀井及排空井，具体数量详见图纸。
消火栓设置按间距不大于120米。
所有管道附件均采用公称压力为1.0Mpa规格的管件。
3.7管道试压标准
管道试压采用水压，按《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）等有关规范、规程执行。试压标准根据管道管段的工作压力确定为1.0Mpa～1.5Mpa，（试压标准按管段最低点静水压力确定），具体见平面设计图说明。试压时管道端头采取加固措施，保证安全。试压合格后，经冲洗消毒合格后方能投入使用。
3.8通用图集
本设计中的各种附件井均采用国家建筑标准设计图集《室外给水管道附属构筑物》（05S502）、《室外消火栓安装》（01S201）、《钢制管件》（02S403）。
其他均按《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）执行。
3.9井盖
给水管道附件井采用￠800具有多防功能的地下设施检查井双层井盖，且位于道路上的检查井采用重型井盖。
3.10管道穿越河道及铁路
设计给水管道穿越现况河道及铁路段管线，涉及到现况桥梁本身结构荷载条件的限制及铁路部门的对穿越铁路管线的特殊要求，本次施工图设计仍按原初步设计内容设计，具体采用的方法及型式协商后再进行设计。
3.11管道调压阀
根据管道运行条件，保证管网运行安全，对部分高压运行的管段装设调压阀，调压阀安装在DN500毫米管段上，具体位置在坐标Y=451201.3921、X=2911019.893点处左右；调压阀应具有定时调压功能。
3.12结构设计
3.12.1设计荷载
路面车辆荷载按《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ 77-98）中城-A级考虑。
地面堆积荷载10KN/㎡（与车辆荷载不同时考虑，取其中较大值）。
球墨铸铁管管材抗拉强度设计值：230N/㎜2。
球墨铸铁管管材弹性模量：1.6X105N/㎜2。
PE管选用PE100级管，管材环向长期抗拉强度标准值f=10N/㎜2。
3.12.2管线结构做法
管道部分：
本工程球墨铸铁管管道的弯头、三通、四通、管线末端等处设混凝土支墩、管堵，支墩做法在无地下水时经结构核算可参见国标图集《柔性接口给水管道走马观花墩》03SS505中相应的支墩尺寸，支墩类别需根据管道试验压力、管顶覆土、地基承载力及支墩类型具体选用，如与标准图不附应及时通知设计进行复核。
球墨铸铁管及PE管覆土小于1.1m或覆土大于4.5m时，采用混凝土满包加固，具体发生时通知设计另行出图。
本工程管线的基础选用砂基础，球墨铸铁管回填土的压实系数见《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）图4.6.3；PE管回填土的压实系数按《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》（CJJ 101-2004）6.3.7执行。如遇地基松软或其它特殊情况，应及时通知设计及勘察单位，必须经妥善处理后，才能进行管道施工。
管线附件井：
管线附件井采用国标图集《室外给水管道附属构筑物》05S502中相应的井型，本设计对图集中部分结构作以下调整：
盖板、底板板厚增加30㎜。
顶板混凝土强度等级C30，混凝土用水泥采用抗硫酸盐水泥。
所有盖板覆土条件应严格按标准图执行，盖板覆土均须≥0.4m，如不满足要求，可降低井室高度以保证盖板覆土要求，覆土超出标准图使用范围应及时通知设计。
所有砖砌体附件井均采用≥MU15非粘土烧结实心砖，M10水泥砂浆砌筑，M10防水水泥砂浆内、外侧抹面各20㎜，外侧再涂防腐蚀涂层（环氧沥青或聚氨酯沥青涂层）厚度≥300um。
超出图集范围时应及时通知设计，另行核算。
材料：
本工程要求所有结构混凝土最低强度等级为C30，S6，最小水泥用量为300㎏/m3，最大水灰比0.5，最大氯离子含量（水泥用量的百分比）0.1，且水泥应选用优质抗硫酸盐水泥。防腐满足规范《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008中的具体要求。
本工程所采用钢筋（不含管材）为Φ（HPB235）：fy=210N/mm2，Ф（HPB335）：fy=300N/mm2。
4管道工程主要技术难点及关键点
管道工程在施工过程中存在的技术难点主要为管道与构筑物连接，闸门、阀门及安装及穿越国防、广电、长话光缆、联合管线的施工；主要关键点为管道的定位、沟槽开挖、管道安装、土方回填、管道试压与冲洗。
5管道工程施工工艺
管道工程施工工艺主要为：测量放线g平整施工场地g沟槽开挖g管道安装g管道试压与冲洗g土方回填g交付验收。
二、监理工作依据
一)监理依据
1．建设工程委托监理合同、项目施工招标文件；
2．国家有关的规范、规程、标准；
3．设计图纸及图纸会审记录，设计变更单；
4．本供水管网工程监理大纲、及已批准的监理规定；
5．有关管道工程的专题会议，工地例会有关本的工程技术决定；
6．经审核批准的施工组织设计，总进度、月进度及周进度计划等；
7．某市工程概算、预算、决算定额及计划、规划主管部门、行政主管部门批准文件。
二）规范、规程
1．《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
2.《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
3.《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
4.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
5．《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000）
6.《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）
7.《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235-97）
8.《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》（CJJ101-2004）
9.《给水用聚乙烯(PE)管》（GB/T13663-2000）
10.国标图集《室外给水管道附属构筑物》（05S502）
11.国标图集《室外消火栓安装》（01S201）
12.国标图集《钢制管件》（02S403）
三、监理工作程序
根据“委托监理合同”的对本供水管网工程监理工作范围，对工程质量、进度、投资全面控制，安全文明施工管理进行监督。
1．质量控制监理工作流程。
(1）施工过程质量控制

① 供水管道施工工艺流程如下图所示：安 管
接 口
检 查
闭 水
回 填
交付验收
开工准备
²制定顶管方案
²顶管段长度确定
²增长顶管段长度措施
²工作坑、支护方法
²后背结构、导轨、接口
²顶管纠偏处理措施
顶 管
²清理承口插口
²刷润滑剂、连接
²检查接口位置是否符合要求
²试验段两端封堵
²预先灌水24h不漏水
²试验闭水水位确定
²试验测定时间
²测量渗水量
²胸腔内填要求
²沟槽两侧填土厚度及压实要求
²胸腔以上分段回填搭接规定
²回填虚铺厚度选定
²回填满足设计规定的压实度
²砂浆混凝土抗压强度
²井内沿槽顺通
²井框井盖平稳
²井身高程支管位置准确
²检验管材
²选用下管方法
²稳定措施
²用坡度板确定管中线位置
²清楚保护层或地基处理
²验测混凝土强度
²验测地基压实度
²测前准备
²核测水准线
²测定管中线
²选定沟槽断面边坡
²支撑选用
²根据需要埋设坡度板
²槽底保护层(30cm)
测量放样
开沟挖槽
地基垫层
平基管座

返 工
不合格
现场监理工程师
现场监理人员检查

检查结果
监理工程师
现场抽样检查

监理工程师
汇总测量、沟槽、平基、管座、安管、接口、顶管、检查井、闭水、回填土等质量验收单，并将其编号填入中间验收证书中

承 包 人
填写中间交工验收证明

管道工程完成
根据合同条款、规范要求
自检合格，附上有关资料
承 包 人
填写质量验收单

合格
返 工
不合格
监理工程师审批
实验室检测

试验监理工程师
现场监理工程师
现场监理人员检查

承 包 人
填写测量、沟槽、平基、管座、安管、接口、顶管、检查井、闭水、回填土等质量验收单
承 包 人
同意
不同意
监理审核
供水管道工程施工开工申请单

供水管道工程施工开工申请单

承 包 人
② 供水管道工程质量监理工作流程如下图所示：
施工组织设计施工计划工人、技术人员数量
机械品种数量
材料、预制件试验报

(2)工程材料
①进场工程材料g②审核质保文件g③现场外观检查g④见证取样复试g(不合格监督其退出现场，另选合格材料进场，重复②～④步骤) g⑤施工单位使用。
(3)施工测量
①给水管工程测量放样工艺流程：
作坡度板，管道中心高程
定管道中线桩
方向桩
设置水准点的条件、要求
设水准点
测前准备
熟悉图纸及有关
资料，内业准备

不合格
不同意
测量前熟悉图纸
做好准备工作
监理旁站
返 工
合格
监理工程师
专业监理工程师
签订中间交工证书
监理工程师审批
现场检测
承包人
管道中线、高程、附属、构筑
支管位置质量验收报验单
承包人
核对水准点方位角坡度板
监理工程师审核
测量放样开工申请单
承包人
③ 给水管道工程测量监理工作流程：

(4)沟槽开挖
①沟槽开挖监理施工工艺流程：
地基处理与清基
沟槽开挖
排 水

●因地质、土壤扰动等情况、应确定地基处理方案
●保护层200待下道工序施工清基
●开挖断面
●边坡支撑
●坡度板
●雨、冬季施工
●交通
●堆场

●截流地表水
●降低地下水位
●基槽排水

②沟槽开挖监理工作流程：
●沟槽断面形式
●支撑选用
●施工排水措施
●雨、冬季施工措施
沟槽开挖申请单
承包人

不同意

同意
监理工程师审批

挖槽、支撑、施工排水与地基处理

监理检查

检测槽底高程、中线两侧宽度、地基压实度、沟槽边坡并填写质量验收报验单
支管位置质量验收报验单

双方选择位置，承包人自检，监理旁站

抽检
专业监理工程师

不合格
监理工程师审批

返 工
合格

签认沟槽中间交工证书

监理工程师

(5)管道基础
①管道基础施工工艺流程：
配合比
试测混凝土强度
模板制作

排水凉干
清挖保护层
养护
浇筑混凝土
平基立模
如果有
基础夯实
软基处理

②管道基础监理工作流程：
试验监理工程师
地基处理及压实
不合格
不同意
承包人
试验抽检
现场检查
监理人员
承包人
不同意
监理工程师
审批
同意
监理工程师
返 工
监理工程师审批
承包人
垫层、平基、管座质量验收报验单
合格
试验监理工程师
监理人员
现场检查
●垫层、平基、尺寸验收

●模板尺寸合格
试验抽检
监理工程师
审批
返 工
签订平基、管座中间交工证书
●地基处理方案及其压实度

●混凝土试块抗压强度
地基处理，平基座开工申请单
监理旁站

(6)管道安装
详见管道安装的质量控制措施(第五部分)
(7)沟槽回填土
① 沟槽回填土施工工艺流程
由本夯或蛙夯夯实，管两侧回填高差≤300mm
分段搭接要求碾压重叠200—300mm

检测压实度合格，外观好为止
管项500mm 以上分展碾压
胸腔，管项以上500mm 分层分别夯实
选择土源最佳压实度试验虚铺厚度

②沟槽质量监理工作流程
监理平行试验
最佳压实度试验
监理工程
师审批
同意
检查虚铺厚度
胸腔及管项500mm 夯实
管项500mm以上碾压
承包人自检、双方选择位置
压实度检测
承包人填写、监理人员签认
填写沟槽回填压实检测报验表
承包人填写、监理人员签认
填写沟槽回填压实检测报验表
承包人

双方选择位置随机抽查

监理旁站

检测碾压遍数与外观

按规定频率抽检

不合格
监理工程
师审批

返 工

同意

监理工程师签认中间交证书

2.进度控制监理工作流程
根据施工合同要求，制订工程进度目标g审查施工单位工程进度计划g监督工程进度计划实施g过程中检查工程进度g(如有偏差，分析原因，采取纠偏措施，调整或修改原计划) g实现工程进度目标。
3.投资控制监理工作流程
工程项目计划投资额(目标值) g实施中投资实际值与计划值比较g(如有偏差，分析原因，采取纠错措施) g实现计划目标值。
4.安全、文明施工监理
监督施工单位建立以项目经理为首分级负责的综合管理保证体系g控制施工人员的安全行为g控制物的不安全状态g作业环境的防护g树文明施工形象。
四、监理工作的控制要点及目标值
一)质量控制要点及目标值
1.事前控制
(1)审核施工方提交的施工组织设计(包括施工组织设计、技术管理制度及质保体系)方案，针对本工程施工的重点、难点，及施工方案中存在的薄弱环节，制定相应措施同意后，在现场条件具备时签发开工报告。
(2)施工期间总包、专业分包管理人员落实情况及总、分包单位质保体系，要求其管理层次做到：“横向到边，纵向到底”，职责分明，环环相扣，并有充足力量进行组织协调。
(3)查施工期间特殊工种作业人员持证上岗情况及专业测量试人员和其它技术人员的资质，杜绝无证上岗，资质不符现象。
(4)审查机械设备型号、数量情况，设备型号、数量应与施工组织设计相符。
(5)原材料、半成品的监控：
凡用于工程上的主要原材料、成品、半成品如各种管材、防腐材料、法兰、阀门、闸门、橡胶软接头、管材进场前必须样品和有关资料，进场后必须出示出厂合格证，材质检验报告等技术资料，并对到货材质、型号、数量进行现场核验，合格后签证远程材料或成品、半成品报审表；需要复测的，复检合格后方能使用。
对阀门、闸门、原类产品在订货前由生产单位提供样品(或考查生产厂家)同时提供生产厂的资质，营业执照及产品单位等有关资料数据向监理申报同意后方可订货。
2.事中控制
要求施工单位在质量监控过程中，确定管道工程必须进行检查、监督、确认的工序控制点。采用以质量控制点为依据的质量控制办法，将各专业在施工过程中进行分解；在工序间设质量控制点；在施工中上一道工序完成后，须经检查、确认合格后，才能进行下一道工序的施工。其主要控制程序如下：
(1)测量放线的质量控制：
①检查并验证管道中线及转点是否与设计相符，如有变更是否合理，并及时文告业主。
②检查沿线管线方向纵断面图，沿线高程控制点的精度是否满足±20√2的精度要求。
③施工过程中对中线及高程控制进行不低于30%的旁站监理，关键部位全过程旁站。
④做好各种测量记录，及时指导正确施工放样。
(2)沟槽开挖的质量控制：
沟槽开挖应采用机械、人工相结合的开挖方式。在开挖过程中，一定要按中线位置和设计的标高、坡度进行，留30公分人工开挖，以免扰动原状土，确保开挖的沟槽各项技术参数符合设计要求。
(3)管道安装的质量控制；
①管道安装前应先开挖接口操作坑，清除管道内的杂物、土块，保持管内、承口的清洁。管道承口部位应置于接口工作坑内，确保管身着地。管道安装时，应有专人检查接口处的连接情况，接口符合要求后方可进行下一根管道装。
②管道安装标高必须达到设计要求，管道安装就位后并对标高进行复测。
③管道安装平整度坡度均要达到施工规范要求并达到质量标准，安装后施工单位在自检基础上再由监理复核实测。
④管道安装后按设计和施工规范要求进行管道严密性试验，合格后签证管道严密性试验记录。
⑤试验合格后，即在管底两侧适当填土，以使管身稳定，管道胸腔部分的填土及时用专用手夯夯实。
(4)闸门、阀门安装的质量控制：
对出厂阀门应在安装前做试压试验和试压记录，合格后方可安装。安装位置标高必须达到设计要求，并操作检修方便。
(5)管道试压与冲洗的质量控制：
管道试压前应先编制详细具体的试压方案、冲洗方案。
(6)土方回填的质量控制：
回填施工前应筛选好土，首先应将落入沟内的石块、垃圾等杂物清理干净，沟内若有积水应先排除。
沟槽回填施工应分层进行，并应夯实。根据对回填土的质量要求，沟槽回填土施工就分为二道工序；
①距管顶0.5m以内的沟槽回填：回填土中不得含有砖、石、垃圾等杂物，不得用冻土回填。回填时，应先填实管底，再同时投填管道两侧，然后回填至管顶以上0.5m处，在回填过程中必须采用人工方式分层夯实，每层铺土的厚度为0.2－0.3m为宜。回填密实达不到要求，必须返工，直到合格为止。
②管顶0.5m以上至地面的沟槽回填：此段既可人工夯实，也可使用小型机械夯实，夯实也须分层进行，每层铺土的厚度为20cm以内。回填密实度要符合规范要求
(7)质量控制目标值：创省优良工程
3.事后控制
(1)对管网的施工，建立测量控制网监控；
(2)对完工后的工程进行检查验收。
(3)资料验收与归档，应符合相关规范要求。
(4)督促施工单位在工程结束后出现的异常情况，制定想应的应急处理方案。
二)进度控制要点及目标值
1.以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的方法，实行系统性、前瞻性、科学性管理。根据本工程实际，建立完整的监理进度控制体系。
2.审核施工单位《施工组织设计》中的进度保证措施有效性和组织体系合理性。检查进度网络计划的合理性和关键线路的准确性；现场布置的可行性。监督施工单位人员、材料及设备等进场计划落实。
3.建立形象进度表，督促施工单位严格按批准后的进度计划实施，全面动态了解进度计划的实施情况。
4.对周、月计划进度与实际进度的偏差，利用工地例会和组织现场进度协调会，分析原因，采取纠偏措施，必要时调整进度计划。并严禁为赶进度而影响工程质量。
5.经常向业主汇报工程实际进展情况，并在《监理月报》中报告工程进度控制情况。
6.进度控制目标：工程实际进度符合项目总进度计划要求。
三)投资控制要点及目标值。
1.审查施工图预算，明确在工程中的控制重点，编制本工程资金使用计划，并对施工中的风险进行预测，分析可能发生费用的原因，制定防范措施，避免不必要的费用。
2.协助业主履行合同义务，以是业主如期提交到施工现场，及时提供设计图纸等技术资料；业主负责供应的材料、设备，按期、按质、按量供应；从而保障承包单位如期开工、连续施工。
3.进行分项工程的(已完成的实物工程量)计量、复核。编制工程已完工工程量汇总一览表、投资控制管理报表，定期向业主汇报。
4.依据合同审核施工单位所报实际完成合格工程量，并由项目总监签署工程量凭证，作为业主支付进度款的依据。
5.严格控制签证，凡涉及增加费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证，经计量组认真审查，项目总监理工程师最后把关。
6.在实施投资控制过程中，若有较大的超预算苗头，及时分析原因，写出专题报告，与业主一起商定解决措施。
7.公平、公正、合理处理承包商和业主提出的索赔和反索赔事项。
8.投资控制目标：把项目投资控制在批准的预算范围内。
四)安全文明施工管理监督要点及目标真。
1.坚持“安全第一， 预防为主”为方针，实行“管生产必须管安全”原则，监督施工单位建立以项目经理为首分级负责的安全生产保证体系。形成专管成线、群管成网的安全管理网络。
2.审核《施工组织设计》中项目安全生产计划目标、安全管理制度、措施，对薄弱环节加以调整、完善，并监督施工单位实行；
3.督促施工单位定期进行施工人员的安全教育、安全培训；
4.坚持电工、电焊工、等特殊工种人员持证上岗，审核持证上岗情况。杜绝特殊工种的无证操作。
5.监督施工单位实行安全技术交底制度。实行书面安全技术交底，针对工种、分项工程)特点，有重点的交代注意事项，杜绝违章作业。
6.对施工现场各种坑池设置警告标志护栏。
7.现场施工用电设备，严格执行“一机一闸一保险”制和“三相五线”制，按规范程序操作。坚持现场电缆架空，配电箱与开关箱固定牢靠，且离地面不低于0.4m。
8.严格安全检查制度。坚持自检、总包、监理等分层次检查和联合检查相结合，经常检查和突击检查相结合，对检查中发现的问题及时进行整改，消除安全隐患。
9.督促检查施工企业建立安全专业检查、职工自检和安全日检制度，违章作业的要责令其停止作业，发现隐患应令其停工整理。
10.对不安全因素，违章操作、违章作业等安全隐患，监理以口头通知、工地例会、专题安全会议、监理工作联系单、监理通知单等敦促施工单位整改，消除安全隐患。
11.安全文明施工管理监督目标：施工全过程无安全事故，创市文明工地。
五、监理工作方法和措施
一)监理工作方法
1.采用巡视检查、平行检验、现场见证、旁站监理的方法对工程的材料、管道安装、试压冲洗过程质量进行全方位控制。
2.严格检查验收程序，每完成一道工序，施工单位自检，总包复查，监理检查验收的程序进行，未经检查验收或检查验收不合格者，不准进行下一道工序。
3.监理指令：对施工中出现的影响质量的行为，施工中出项的质量通病，监理以口头通知，旁站其整改，或以监理工作联系单，监理通知单形式，责令施工单位进行整改。
4.会议形式：每周主持召开工程例会对出现质量问题与针对重要质量问题召开专题会议而做出的决议，责令施工单位进行整改执行。
二)监理措施
1.组织措施
(1)人员分工
根据本工程管网复杂和管道多，管材、管径不一，工期长等特点，在总监理工程师的领导下，成立专业组，由总监、总监代表、和各专业工程师、监理员共7人组成，对监理组人员进行合理分工，明确岗位职责，实行24小时跟踪监理。
2.技术措施
（1）组织所有上岗监理人员全面地学习掌握相关的国家规范、规程、阅读施工组织设计、熟悉管网施工工艺流程。
（2）学习管道安装工程监理细则，人人做到胸中有数。
（3）监督施工技术交底。
（4）督促检查施工单位建立健全质保体系，在施工中得到切实落实。
（5）研究分析基坑开挖易出质量问题的环节，制定质量控制点的监理监控措施。
3.质量控制措施
（1）材料控制
①凡由承包单位负责采购的管件、管材、阀门等，在采购订货前应向监理工程师申报。对于主材、新材料，应提交样品、提交材质实验报告、供水化合合格报告，以供对材料的检验、鉴定。对于阀门、伸缩器、供水设备、器材等，采购所依据的技术规范或标准，应进行的质量检验项目及要求达到标准，及有关技术说明、检验、实验和验收的质量保证文件。经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。
②项目监理收到报验单后，对报验材料进行检验，施工单位对进场、铸铁管、钢管、夹砂玻璃钢管、器材、阀门等材质报告、试验报告、合格证明、生活用水合格证明，准用证等随机技术文件，对阀门、器材、设备、规格、型号、外观、灵活性进行严格检查。质量达不到验收标准材料不得进入工地，对质量有异议材料，监理工程师可以再行组织复检或抽样实验。对阀门作强度和严密性实验，对于低压阀门，可抽检10%（至少一个），对PN<1MPA、DN≥600mm的闸阀可不单独进行强度试验，对抽检不合格，增抽检20%，如仍然不合格，全部更换。
③对于入场的主材、半成品、构配件、阀门、水泥等在工地要有计划合理妥善保管，存放时应防止损伤、变质、变形、损坏，而且要根据材料的不同特点，防止材料变潮、防晒、防锈、防腐蚀等应保证存放质量。
④管道所有的橡胶圈应采用食品级橡胶，其卫生指标必须符合《食品用橡胶制品卫生标准》GB4806.1的规定。
⑤对于已进场报验的材料，原则上不允许用于其它工程项目，必须保证用于本工程的材料为中标厂家的品牌。
(2)施工测量控制
①测量所用的仪器，必须根据国家的《计量法实施细则》规定，在使用前7-10d，送当地计量器具检定部门进行检定。检定合格，方可使用，承包人应向建立工程师提交检定合格证得复印件。
②由城市规划部门测定并比准的规划红线，是建筑物定位的依据，它在法律上起着建设用地四周边界的作用（若起始依据是附近原有构筑物，则应与业主、设计单位、承包人共同在现场，对定位依据的构筑的边、角、中线、标高等具体位置进行明确的指定和确认，以防发生差错）。
③在放线过程中，对于已知的地下障碍物位置要设置标牌，变坡点、转角点、特殊点应设置标牌表示。对于特殊点放线时要建立志桩。
④测定管道中线时，应在起点、终点、平面折点、纵向折点及直段的控制点测设中心桩。桩顶钉中心点；并应在起点、终点、及平面折点的沟槽外面适当位置设置方向桩。
⑤对所有测量标志，在施工中均应妥善保护，不得拆毁或碰撞。严禁攀登坡度板或高程状，并不得在坡度板或高程桩上悬挂衣服。
⑥施工单位应将施工放线资料报监理工程师审核，监理工程师签证认可，准予使用。若发现有差错和误差超极限时，监理工程师应会同承包人重新校测。当确认有差错时，应与设计单位联系，妥善处理，办好手续后，方可允许使用。
施工测量允许偏差 表2
项目
允许偏差
水准测量高程闭合差
平地
±20（L的开方）（mm）
山地
±6（n的开方）(mm)
导线测量方位角闭合差
±40（n的开）(mm)
导线测量相对闭合差
1/3000
直接丈量测距两次较差
1/3000
注：1）L为水准测量闭合路线的长度（KM）
2）n为水准或导线测量的测站数。
（3）沟槽开挖控制
在管道施工中的沟槽开挖的工程量在整个工程中占很大比重，所以对沟槽开挖的监理工作是进度控制的关键，应该合理地组织与协调各标段开挖的计划及开工时间，切实落实施工队伍的施工方案和施工准备情况，并与业主即使沟通，协助施工队伍现场解决的以下问题：
管道穿越地段的水文地质和工程地质，施工前应采取挖探和钻探的方法查明与施工相关的地下情况。
①已有地下管道与施工管道线有关或交叉的具体位置。
②地下各种电缆的具体位置。
③施工管道与已建的管道建筑物衔接的平面位置和高程。
④施工管道与已建的道路，河道的交叉的具体位置。
● 机械开挖
机械开挖前监理工程师应重点检查施工队伍的进场机械食物与施工方案所列机械设备相一致，其工作性能和安全性是否满足施工需要，现场监理时应注意以下事项：
①机械开挖应严格控制标高，为防止超挖或扰动槽底面，槽底应留0.2-0.3m的原土层暂时不挖，待铺管前用人工清理至设计标高，并同时修整槽底，确保开挖的沟槽各项技术参数符合设计要求；
②沟槽开挖需要井点降水（如河边）应提前找设井点抽水（或排水）将地下水位稳定在槽底以下0.5m时方可开挖，以免产生挖土速度过快，因土层含水量过大支撑困难，不能及支护导致塌方危险。
③沟槽开挖需要支护时，挖土应与支撑相互配合，机械挖土后及时支撑，以免槽壁失稳导致坍塌。
④在沟槽开挖时如发现有测量用的永久性标桩或地质、地震部门的长期观测点灯，应加以保护。在敷设地上或地下管道、电缆的地段进行土方施工时，应事先取得有关管理部门的书面同意，方可进行施工：并对挖掘机驾驶员详细交底，指定专人与驾驶员配合。如无法保证其安全，应改为人工挖土。
● 人工开挖
工作量不大，地面狭窄，地下有障碍物时，我们建议施工队采用人工开挖，人工开挖时，应集中人力尽快挖成转入下道工序，开挖时应注意系列事项：
①应统一计划，有专人负责指挥，并注意安全；
②沟槽开挖确定顺序和分层开挖深度，若有坡度，应由低向高处进行；
③开挖人员不应分布过密，以间隔5m为宜，在开挖过程中和敞沟期间应保持沟壁完整，防止坍塌，必须时应支撑保护；
④开挖的沟槽如不能立即铺管，应在沟底留0.15m-0.2m的一层暂不挖除，待铺管时再挖至设计标高；
⑤沟槽底不得超挖，如有局部超挖，应督促施工队用相同土壤补填，并夯至天然密度（或用砂，砂砾石填补）；槽底遇有不易清除的大石或其它物体，应将其凿止槽底以下0.15m，再用砂土填补；
● 槽边堆土的有关规定及注意事项：
①沟槽开挖时，新土一般应堆与槽边，但多余挖土方可随时运走，监理人员应督促施工方做好土方调配平衡工作，挖方若堆在槽边，沟槽每侧临时堆土时，应保证槽壁稳定且不影响下一道工序的施工，所以在沟槽开挖时，应提示施工队伍尽量将挖土堆于沟上的一侧，堆土坡脚距槽口上缘距离不宜小于0.8m，堆高不宜超过1.5m;
②在农田里开挖时，表层土与下层生土分开堆放，以利表层土回填，同时要方便原土原层回填时的装取和运输；
③在公路上开挖沟槽时，应督促施工队在沟槽两端设立安全设施和警告标志，如护栏，路障及危险旗，在夜晚悬挂红灯。
④沟槽每侧临时堆土或施加其它荷载时，不得影响建筑物、各种管线和其它设施的安全；不得掩埋消火栓