建筑施工现场安全生产管理标准规程样本.doc

湖 北 省 地 方 标 准 DB/T建筑施工现场安全生产管理规程(Management Specification of safety Production in Construction Site)目 次序言1 总则12 规范性引用文件13 术语24 施工项目安全管理34.1 危险源识别 34.2 安全生产目标44.3 组织机构 54.4 安全生产责任制度54.5 安全生产管理人员配置84.6 安全生产管理制度 95 施工项目安全管理实施和控制105.1 通常要求 105.2 安全生产资金保障115.3 安全专题施工方案115.4 安全生产教育培训135.5 安全技术交底145.6 分包单位管理155.7 安全物资供给单位管理155.8 设备安全管理165.9 大型建筑起重机械设备管理175.10 环境和卫生管理195.11 生产安全事故汇报245.12 应急预案256 检验和改善29前 言本标准由湖北省建设厅提出。本标准由湖北省建设工程质量安全监督总站归口。本标准由湖北省建设工程质量安全监督总站、武汉建筑工程股份主编。本标准关键起草人有：叶兵、胡曙海、施加军、周伟、李文生、阮光汉、张红涛、蒲宇锋、何汉莲、刘红、李新峰、王如绯。建筑施工现场安全生产管理规程1 总 则1.1 为了提升湖北省建筑施工安全生产水平，实现施工现场安全生产管理规范化、标准化和系统化，促进行业发展，依据国家相关要求，结合本省建筑安全生产管理实际，制订本规程。1.2 本规程适适用于湖北省行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程及旧房拆除工程，市政基础设施工程可参考实施。不适适用于抢险救灾工程、公民自建房屋和房屋维修施工。1.3 本规程所指施工现场包含施工区、办公区和生活区。1.4 本规程是规范施工现场安全生产管理，明确参建各方管理职责和要求，考评和检验施工现场安全规范化管理基础依据。1.5 施工现场安全生产管理除实施本规程外，还应符合国家现行相关法律、法规和强制性标准要求。2 规范性引用文件本规程依据下列规范性文件，结合湖北省建筑施工安全实际制订。下列文件中条款经过本规程引用而成为本规程条款。引用文件最新版本适适用于本规程。中国主席令第70号 中国安全生产法中国国务院令第373号 特种设备安全监察条例中国国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例中国国务院令第397号 安全生产许可证条例中国国务院令第493号 生产安全事故汇报和调查处理条例中国建设部令第139号 城市建筑垃圾管理要求中国建设部令第166号 建筑起重机械安全监督管理要求JGJ59-99 建筑施工安全检验标准JGJ /T77- 施工企业安全生产评价标准JGJ146- 建筑施工现场环境和卫生标准建办【】89号 建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求建质【】213号 危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查措施建质【】255号 建筑施工人员个人劳动防护用具使用管理暂行要求建质【】75号 建筑施工特种作业人员管理要求建质【】76号 建筑起重机械立案登记措施建质【】91号 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施3 术语3.1 建筑施工现场 （Construction Site） 建筑施工企业和人员根据法律法规要求进行建筑工程施工活动，经同意占用施工场地。包含建设单位划定区域和场所、施工单位和个人为完成建筑产品而租用或购置区域或场所和生产活动中临时占用公共区域和场所等。3.2 施工项目 (Construction Project) 施工企业自工程施工投标开始到保修期满为止全过程中完成项目。在本规程中具体指总承包单位组建项目部。3.3 安全生产 (Safety Production)为预防生产过程中发生事故而采取多种方法活动。3.4 本质安全 （Intrinsically Safe）是指设备、设施或技术工艺含有、内在能够从根本上预防发生事故功效。3.5 项目总承包单位 (Project Contractor)在协议书中约定，被项目发包人接收含有项目施工承包主体资格当事人，或取得该当事人资格正当继承人。3.6 项目分包单位 (Project Separate Contractor) 项目承包人依据施工协议约定，将承包项目部分发包给含有对应资质当事人。3.7 危险源 (Dangerous Source) 是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失根源或状态。3.8 事故 (Accident)是指大家在进行有目标活动过程中，发生了违反大家意愿不幸事件，使其有目标行动临时或永久地停止。事故可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失。3.9 事故隐患 (Accident Potential) 泛指生产系统（施工现场）中可能造成事故发生人不安全行为、物不安全状态和管理上缺点。3.10 特种作业 (Special Work)特种作业是指轻易发生人员伤亡事故，对操作者本人、她人及周围设施安全可能造成重大危害作业。直接从事特种作业人员称为特种作业人员。3.11 三级安全教育 (New Workers Safety Education)新工人必需进行企业、项目、班组三级安全教育。3.12 个人劳动防护用具 (Personal Labor Protective Equipment) 是指在建筑施工现场从事施工活感人员使用安全帽、安全带和安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防护手套、防尘（毒）口罩等保护从业人员不受危害物品。4 施工现场安全管理4.1 危险源识别4.1.1 危险源是造成施工现场发生事故根源，施工项目必需把危险源作为工程安全控制关键对象。4.1.2 施工项目在施工管理总策划时必需对施工现场危险源进行识别、评价和控制策划。识别和施工现场相关全部危险源，评价出重大危险源。4.1.3 危险源识别方法有：a) 现场观察：由含有一定安全知识，掌握一定执业健康和环境保护方面法律法规、规范标准调查者经过对施工现场作业环境观察，发觉施工现场所存在危险源。b) 问询、交谈：调查者经过对施工项目某项工作或作业有丰富经验人进行交谈，从中初步分析出该项工作或作业中所存在危险源。c) 获取外部信息；从相关类似企业、类似项目、文件资料、教授咨询等方面获取相关危险源方面信息，加以分析研究，结合本工程实际，进行归纳总结。d) 查阅相关统计：经过查阅企业事故统计，从中发觉存在危险源。4.1.3 施工项目应组织有系统安全工程知识教授、经验丰富生产技术人员和管理人员组成评价组，经过定性和定量结合方法，结合评价组人员经验和判定能力，对管理、人员、工艺、设备、设施等方面已识别危险源进行评价分级，确定对本项目施工安全有重大影响重大危险源。4.1.3 对识别出重大危险源必需制订针对性安全风险控制方法和管理方案，在施工过程中给予实施，定时开展专题检验活动，验证各项方法和方案实施情况。4.1.4 施工项目在实施拟采取安全风险控制方法之前应先对以下要求进行充足性评审，评审经过后方可组织实施：a) 该安全风险控制方法是否会产生新危险源。b) 该安全风险控制方法是够有较强针对性和可操作性，结合项目工程进度、成本压力等情况能否被应用于工程实际。c) 受到危险源安全风险影响相关方怎样评价该预防方法必需性和可行性。d) 结正当律法规、标准规范及相关要求和施工项目标安全目标，该安全风险控制方法是否能使安全风险影响降低到能够接收或许可水平。e) 该安全风险控制方法是否选定了标本兼治或投资效果最好处理方案，资金是否能够确保。4.1.5 施工项目应该推行通知义务，将所识别重大危险源及控制方法经过公告、学习班等形式通知现场施工人员。4.1.6 在施工过程中，应依据法律法规、标准规范、施工工艺、相关方要求和投诉改变，定时或不定时地对原有识别、评价和控制策划结果进行评审，必需时进行更新，并加以改善。 4.2 安全生产目标4.2.1 施工项目应在“安全第一，预防为主、综合治理”方针下，依据工程承包协议约定，结合施工企业总体目标和创优计划，确定本项目标安全生产管理目标和指标。4.2.2 施工项目应以杜绝人员死亡、杜绝重大财产损失、杜绝发生重大社会不良影响事件为基础目标，提倡本质安全管理，追求施工全过程零事故，施工现场零缺点安全管理目标。4.2.3 施工项目安全生产管理目标应量化，经过目标估计和系统分析等科学方法，确定适宜安全生产管理目标值。对影响目标实现重大危险源、危险原因应制订专题管理方案，实现预先控制。4.2.4 施工项目安全目标应层层分解，逐层落实，和责任制挂钩，实施考评和奖惩方法，充足调动全体职员主动性。制订具体工作步骤和控制方法，并形成管理文件。4.2.5 施工项目应定时对安全目标完成情况进行考评，并适时制订纠正方法，改善工作程序，以确保总体目标实现。4.3 组织机构4.3.1 施工项目应该组建以项目责任人为首安全生产领导小组，对施工现场安全管理实施总控制，全方面均衡、协调各项生产经营活动和安全生产关系，实现本质安全。4.3.2 工程项目安全生产领导小组组成人员应能全方面控制工程施工各个生产步骤安全情况，能够立即处理可能带来安全隐患技术、管理、资金等问题。4.3.3 工程项目安全生产领导小组应能在企业和工程建设单位领导下，独自负担建筑施工现场安全管理工作，自主组织开展安全管理活动。4.3.4 工程项目安全生产领导小组应由项目部管理人员组成。企业管理人员通常不担任项目安全领导小组组员。4.3.5 建设工程实施总承包，安全生产领导小组由总承包单位、专业承包单位和劳务分包单位项目责任人、技术责任人和专职安全员组成，组长由总承包单位项目责任人担任。4.3.6 施工现场应设置安全生产管理机构以具体实施安全生产管理，但安全生产领导小组不能替换安全生产管理部门。4.3.7 施工项目安全生产领导小组职责 a) 落实落实国家相关安全生产法律法规和标准； b) 组织制订项目安全生产管理制度并监督实施；c) 编制项目生产安全事故应抢救援预案并组织演练；d) 确保项目安全生产费用有效使用；e) 组织编制危险性较大工程安全专题施工方案； f) 开展项目安全教育培训；g) 组织实施项目安全检验和隐患排查；h) 建立项目安全生产管理档案；i) 立即、如实汇报安全生产事故。4.4 安全生产责任制度4.4.1 安全生产责任制度是施工项目各项安全管理制度关键。安全责任制度建立必需把“管生产必需管安全”标准从制度上固定下来，把安全和生产从组织上统一起来，按职责分工，明确各层次、各类人员安全生产责任。4.4.2 施工项目安全生产责任制必需覆盖人员包含项目责任人、主任工程师（技术责任人）、工长（施工员）、班组长及分包单位现场责任人组成生产指挥系统每一名管理人员。4.4.3 施工项目安全生产责任制度必需覆盖部门及其关键职责包含：a) 生产：在明确安全防护方法前提下，合理组织指挥生产，落实安全生产“五同时”，即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。b) 安全：对各项专题安全方案、安全防护方法落实情况进行监督检验。c) 技术：编制各项专题安全方案从工艺、技术上确保符合安全生产条件，向作业人员进行安全技术交底。d) 机械：确保项目设备、电气等方面专业性安全管理。e) 劳务：对分包单位安全管理。f) 经营：负责对分包方、分供方资格资质管理和协议审核。g) 材料：安全设施所需各类物质采购、保管、发放管理。h) 财务：安全生产保障资金管理。i) 教育：职员安全生产技能教育和安全知识培训。j) 劳资：施工管理人员资格管理。k) 保卫、卫生、后勤：消防、行政、生活设施安全卫生管理。l) 工会：保障从业人员自我保护正当权利。4.4.4 施工项目应落实安全生产责任制度，对项目安全生产管理目标分解、监督检验、考评和奖惩做出具体要求，形成文件并组织实施。4.4.5 施工项目责任人关键职责 a) 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。 b) 确保安全生产方法费用有效使用。 c) 组织制订安全施工方法，消除事故隐患。 d) 立即、如实汇报生产安全事故。4.4.6 施工项目专职安全员关键职责 a) 负责施工现场安全生产日常检验并做好检验统计； b）现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施情况； c) 对作业人员违规违章行为有权给予纠正或查处； d) 对施工现场存在安全隐患有权责令立即整改； e) 对于发觉重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；f) 依法汇报生产安全事故情况。4.4.7 施工项目技术责任人关键职责：a) 对职员进行常常性安全教育；b) 参与重大事故调查，并作出技术方面判定；c) 在采取新技术、新工艺时，研究和采取安全防护方法；d) 有权拒绝上级安全严重危及安全生产指令和意见；e) 定时召开技术、质量、安全组责任人会议，分析本项目标安全生产形势，研究处理安全技术问题；f) 落实上级相关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制订本项目安全技术规程并认真落实实施；g) 督促技术部门对新产品、新材料使用、储存、运输等步骤提出安全技术要求，组织相关部门研究处理生产过程中出现安全技术问题；h) 定时部署和检验安全部门工作，帮助组织安全大检验，对检验中发觉重大隐患，负责制订整改计划，组织相关部门实施。4.4.8 施工项目工长（施工员）关键职责： a) 认真实施国家安全生产方针、政策、规章制度和上级同意施工组织设计、安全施工方案，如需修改，必需经过原编制、审批部门同意；b) 在计划、部署、检验、总结、评选生产活动中，必需同时把安全工作贯穿到每一个具体步骤中去，尤其是要做好有针对性书面安全技术交底；c) 碰到生产和安全发生矛盾时，生产必需服从安全；d) 有权拒绝不科学、不安全生产指令，不违章指挥，坚持有证操作要求；e) 发生重大事故、重大未遂事故，保护现场并立即上报，同时采取防护方法；f) 负责所管辖施工现场环境卫生，和一切安全防护设施，严格遵守、实施各项安全技术交底；g) 领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程，并检验实施情况；教育工人正确使用安全防护用具。4.4.9 施工项目班组长关键职责a) 开好班前、班后安全会议；b）对新工人进行现场教育，并使其熟悉施工现场工作环境；c) 除了掌握施工技术、质量等问题外，还应负责本班组安全生产；d) 立即采纳安全员、兼职安全员正确意见，发动班组共同搞好文明施工工作；e) 组织本班组职员学习规程、规章制度，组织安全活动、检验实施规章制度落实情况；听从专职安全员指导，教育班组职员坚守岗位，做好交接班工作；f) 认真遵守生产规程和相关安全生产制度，依据本班组技术、思想等情况，合理安排工作，对本班组再生产中安全负责；g) 常常检验施工场地安全情况，发觉问题立即处理或上报，检验机械设备等是否处于良好状态，并消除一切可能引发事故隐患，采取有效安全防护方法；h)发生重大事故或重大未遂事故时，保护好现场，立即上报，并组织全班组人员认真分析，吸收教训，提出防范方法。4.4.10 施工项目各参建单位安全生产责任4.4.10.1 总承包单位安全生产责任 a) 建设工程实施施工总承包，由总承包单位对施工现场安全生产负总责。 b) 总承包单位依法将建设工程分包给其它单位，分包协议中应该明确各自安全生产管理方面权利、义务和责任。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任。4.4.10.2 分包单位安全生产责任分包单位应建立、健全本单位安全生产管理制度，设置安全管理机构，落实本单位安全生产防护方法，服从总承包单位安全生产管理。分包单位不服从管理造成生产安全事故，由分包单位负担关键责任。4.5 安全生产管理人员配置4.5.1 施工项目应按工程规模设安全管理机构或配置专职安全生产管理人员，对施工现场安全生产进行监督检验。总承包单位配置项目专职安全生产管理人员应该满足下列要求：4.5.1.1 建筑工程、装修工程根据建筑面积配置。a) 1万平方米以下工程不少于1人；b) 1万5万平方米工程不少于2人；c) 5万平方米及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员，成立专门安全生产管理机构。4.5.1.2 土木工程、线路管道、设备安装工程根据工程协议价配置。a) 5000万元以下工程不少于1人；b) 5000万1亿元工程不少于2人；c) 1亿元及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员，成立专门安全生产管理机构。4.5.2 分包单位配置项目专职安全生产管理人员应该满足下列要求：a) 专业承包单位应该配置最少1人，并依据所负担分部分项工程工程量和施工危险程度增加。b) 劳务分包单位施工人员在50人以下，应该配置1名专职安全生产管理人员；50人-200人，应该配置2名专职安全生产管理人员；200人及以上，应该配置3名及以上专职安全生产管理人员，并依据所负担分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数5。4.5.3 施工作业班组应该设置兼职安全巡查员，对本班组作业场所进行安全监督检验。兼职安全员由施工作业班组长担任。4.5.4 采取“四新”时安全员配置采取新技术、新工艺、新材料或致害原因多、施工作业难度大工程项目，项目专职安全生产管理人员数量应该依据施工实际情况，在4.4.1、4.4.2要求配置标准上增加。4.6 安全生产管理制度 施工项目应该落实实施企业根据施工企业安全生产评价标准（JGJ /T77-）所制订各项规章制度，还应依据相关法律法规要求，建立本项目标各项安全生产管理制度，并认真实施到位。施工项目应该独立建立规章制度包含： a）特种作业人员持证上岗制度； b) 施工起重机械使用登记和立案制度； c) 施工作业人员三级教育制度； d) 文明施工管理制度； e) 安全防护用具使用管理制度； f) 生产安全事故应抢救援预案制订及演练制度；g) 隐患排查制度； h) 重大危险源监控制度； i) 消防保卫制度；j) 食堂卫生管理制度；k) 其它制度。5 施工项目安全管理实施和控制5.1 通常要求5.1.1 参与项目施工各方主体应该含有国家要求注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产条件等，依法取得对应等级资质，并在其资质等级许可范围内承揽工程。5.1.2 总承包单位将工程项目实施分包时，应该依法将项目分包给含有对应资质、资格及安全生产许可证专业承包单位或劳务分包单位，并加强对分包单位安全生产管理检验。5.1.3 施工项目应该配置足够人数专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检验。发觉安全事故隐患，应该立即向项目责任人和安全生产管理机构汇报。对违章指挥、违章操作，应该立即阻止。5.1.4 施工单位关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员应该经建设行政主管部门或其它相关部门考评合格后方可任职。施工项目其它管理人员必需经过安全培训，含有对应安全生产知识和安全管理能力方可任职。5.1.5 施工项目标建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司机（塔吊、外用电梯、物料提升机）、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑电焊工、建筑用中小型机械（钢筋机械、切割机、搅拌机）操作工、建筑用场内机动车辆（压路机、挖掘机、叉车、推土机等）驾驶员等特种作业人员（以下简称特种作业人员），必需根据国家相关要求经过专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。5.1.6 施工现场办公、生活区和作业区应分开设置，并保持安全距离。办公区、生活区选址应该符合安全要求。职员膳食、饮水、休息场所等应该符合卫生标准。施工现场临时搭建建筑物应该符合安全使用要求。 5.1.7 施工现场对因建设工程施工可能造成损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应该采取专题防护方法。在城市市区内建设工程，施工单位应该对施工现场实施封闭围挡。5.1.8 施工现场应该遵守相关环境保护法律、法规要求，采取方法，预防或降低粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境危害和污染。5.1.9 施工现场应该在入口处、建筑起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置显著安全警示标志，安全警示标志必需符合国家标准。 5.1.10 施工项目应该建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配置消防设施和灭火器材，并在施工现场安全出口处设置显著安全通道标志。5.1.11施工现场作业人员应正确配戴个人劳动防护用具。施工作业人员所在企业（包含总承包企业、专业承包企业、劳务企业等）必需根据要求无偿发放或更换劳动防护用具，劳动防护用具发放和管理坚持“谁用工，谁负责”标准。5.1.12 现场施工人员必需含有对应操作技术技能，身体健康。特殊工种人员不得超出55岁，其它岗位人员不得超出60岁，不得雇用未成年人。5.1.13 施工单位应该为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。实施施工总承包，由总承包单位统一办理。意外伤害保险费是直接工程费中现场管理费组成部分，该费用列入建筑安装工程成本，不得向企业职员摊派。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至完工验收合格止。5.2 安全生产资金保障5.2.1 施工项目应建立安全生产资金保障制度。安全生产资金保障制度应对安全生产资金计划编制、支付使用、监督管理和验收汇报管理要求、职责权限和工作程序作出具体要求。5.2.2 施工现场安全防护、文明施工方法费用管理和使用应根据建设部建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求（建办【】89号）相关要求实施。5.2.3 实施工程总承包，总承包单位依法将建筑工程分包给其它单位时，总承包单位和分包单位应该在分包协议中明确安全防护、文明施工方法费用使用要求。安全防护、文明施工方法由分包单位单独实施，由分包单位提出使用计划，经总承包单位同意后按时支付所需费用。5.2.4 施工项目应该确保安全防护、文明施工方法费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工方法项目费用清单备查。施工项目安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工方法落实进行现场监督检验，并有权向建设主管部门反应情况。5.2.5 工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工方法费用使用负总责。总承包单位应该根据本规程及协议约定立即向分包单位支付安全防护、文明施工方法费用。总承包单位不按本规程和协议约定支付费用，造成份包单位不能立即落实安全防护方法，造成事故发生，由总承包单位负关键责任。5.3 安全专题施工方案5.3.1 施工项目标施工组织设计中应编制安全技术方法和施工现场临时用电方案，对危险性较大分部分项工程编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 5.3.2 安全专题施工方案包含：a) 基坑支护和降水工程基坑支护和降水工程是指开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）并采取支护结构施工工程；或基坑虽未超出5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 b) 土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超出5m（含5m）基坑、槽土方开挖。 c) 模板工程各类工具式模板工程，包含滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 d) 起重吊装工程e) 脚手架工程 1、高度超出24m落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包含整体提升和分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。f) 拆除、爆破工程包含采取人工、机械拆除或爆破拆除工程。g) 其它危险性较大工程 1、建筑幕墙安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m以上边坡施工； 8、大江、大河导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采取新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准施工。5.3.3 施工单位应该组织教授进行论证审查工程包含：a) 深基坑工程开挖深度超出5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超出5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂工程。b) 地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂隧道工程。c) 高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超出8m，或跨度超出18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m模板支撑系统。d) 30m及以上高空作业工程e) 大江、大河中深水作业工程f) 城市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程g) 在建项目标所在地建筑行业管理部门要求危险性较大工程5.3.4 属于5.2.3所列工程，施工单位应该组织不少于5人教授组，对已编制安全专题施工方案进行论证审查。安全专题施工方案教授组必需提出书面论证审查汇报，施工企业应依据论证审查汇报进行完善，施工企业技术责任人、总监理工程师签字后，方可实施。教授组书面论证审查汇报应作为安全专题施工方案附件，在实施过程中，施工企业应严格根据安全专题方案组织施工。5.4 安全生产教育培训5.4.1 施工项目应制订安全生产教育培训制度，明确各层次、各类人员教育培训类型、对象、时间和内容，对安全教育培训计划编制、实施和统计、证书管理要求、职责权限和工作程序作出具体要求，并组织实施。5.4.2 安全教育培训类型和对象包含：a) 项目责任人和项目管理人员年度培训；b) 专职安全生产管理人员岗位合格证书培训、复审和年度安全培训；c) 项目技术人员年度安全培训；d) 特种作业人员操作证培训、复审和年度安全培训；e) 采取新工艺、新技术、新材料及新设备时安全生产教育培训；f) 待岗复工、转岗、换岗从业人员上岗前安全培训；g) 新工人入场三级安全培训教育；h) 常常性安全教育活动。5.4.3 安全教育培训内容应依据不一样类型和对象，根据国家相关要求和项目实际分别做出明确要求，通常包含：a) 安全生产责任意识培训，如安全生产方针、法律法规、劳动纪律、遵纪遵法等。b) 安全生产基础知识培训，如施工现场概况；项目安全生产规章制度；施工步骤、工艺；施工危险区域及安全防护基础知识、注意事项、机械设备、动力照明基础安全知识；高处作业安全知识；施工过程中使用有毒有害材料及接触有毒有害物质安全知识；消防及灭火器材应用基础知识；个人防护用具正确使用知识等。c) 工种和岗位安全技能培训，如安全技术、劳动卫生、安全操作规程等。5.4.4 施工现场各单位三级安全教育及各类安全培训活动应以本单位为主体实施。总承包单位应以参建单位为对象，进行项目标入场安全教育和其它安全教育活动。5.4.5 各类安全教育培训活动，应推行组织方和参与方签字手续。施工现场总承包单位应监督各分包单位安全教育培训活动正常开展，搜集相关证件和统计，建立安全教育培训档案。5.5 安全技术交底5.5.1 安全技术交底是现场安全管理关键步骤，施工项目应制订安全技术交底职责管理要求、职责权限和工作程序，和分解落实、验收检验要求。5.5.2 安全技术交底实施以方案编制人（单位）为主责，逐层传输标准，即总承包单位向分包单位，分包单位项目技术责任人向作业班组进行安全技术交底。5.5.3 各分部分项工程、关键工序、专题方案实施前安全技术交底应以方案编制人（单位）为主责，会同施工项目技术责任人、安全员，将专题安全要求向参与施工管理人员进行交底。5.5.4 作业班组长应对作业人员进行作业前交底。5.5.5 交底应细致全方面，讲求实效，必需形成书面交底统计，交底双方应推行签字手续。5.6 分包单位管理5.6.1 总承包单位应对分包单位综合能力进行评价，建立合格分包单位名目，明确对应分包工程范围，从中选择信誉、能力等符合要求分包单位。评价内容包含：a) 正当资质，法律法规要求提供经营许可证实文件；b) 和本单位或其它单位合作市场信誉和业绩；c) 技术、质量和安全生产情况证实，如安全业绩、履约能力证实、安全生产许可证等。5.6.2 总承包单位和分包单位应经过协议或安全生产管理协议明确双方安全责任、权利和管理要求，具体条款包含：a) 分包单位安全职责权限和安全指标；b) 分包单位安全管理机构和管理制度要求；c) 分包单位施工方案同意和实施要求；d) 分包单位从业人员资格要求。5.6.3 总承包单位应对分包单位施工活动实施控制，并形成统计。控制内容和方法包含：a) 审查分包单位专题安全方法方案；b) 提供或验证必需安全物资、工具、设施、设备；c) 确定从业人员资格和专、兼职安全生产管理人员配置，对分包单位管理人员进行入场安全教育和安全交底，并监督检验分包单位对班组安全教育和安全交底实施；d) 对分包单位施工过程进行指导、监督、检验和业绩评价，处剪发觉问题，保持和分包单位立即沟通。5.7 安全物质供给单位管理5.7.1 施工项目应对供给单位供货能力进行评价，建立合格供给单位名目和正当供货范围，从中选择适宜供给单位。对供给单位评价内容包含：a) 技术、资金、生产、运输管理和安全、质量确保能力；b) 生产制造许可证和法律法规要求提供经营许可证及准用证实文件；c) 市场信誉和履约能力。5.7.2 施工项目应经过供货协议约定安全物资产品质量和验收要求。具体条款包含：a) 产品品名、规格、型号及等级；b) 生产制造规程和标准；c) 验收准则和方法。5.7.3 施工项目应对进场安全物资进行验收，并形成统计。未经验收或验收不合格安全物资应做好标识并并立即清退出场。验收方法包含：a) 查验质量合格证实和质量检验汇报；b) 经过外观检验和量具测量查看实物质量；c) 按要求抽样复试。5.8 设备安全管理5.8.1 施工项目应该建立机械设备管理制度。机械设备管理制度包含自有设备、租赁设备和分包单位所带设备管理要求、安装和拆卸、设备验收、设备检测、设备使用、设备保养和维修、设备改造和报废等管理要求，制度应明确对应管理要求、职责和权限及工作程序，确定监督检验、实施考评措施，形成文件并组织实施。 设备管理各项活动应形成统计。5.8.2 设备采购控制5.8.2.1 施工项目应该严格根据国家和省级地方建设行政主管部门相关要求购置合格施工机械设备。所购设备产品合格证、产品使用说明书等必需齐全。5.8.2.2 购置实施生产（制造）许可证制度产品必需有国家主管部门颁发许可证。对生产企业开发新产品，必需经检测机构检测合格，并持有国家或省级相关主管部门颁发临时生产（制造）许可证，方可购置。5.8.2.3 对未实施生产（制造）许可证制度施工机械设备，必需经过国家或省级地方建设行政主管部门委托部门判定认可后，方可购置。5.8.2.4 不得采购国家明令严禁使用或淘汰施工机械设备。5.8.2.5 采购二手施工机械设备时，必需组织相关专业技术人员或委托有资质单位，对施工机械设备技术指标及安全性能进行判定，确定合格方可购置，购置时要将设备相关技术档案一并收存。5.8.3 设备供方安全生产责任5.8.3.1 设备供方从事特种作业人员必需根据国家相关要求经过专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。5.8.3.2 为建设工程提供机械设备和配件单位，应该根据安全施工要求配置齐全有效保险、限位等安全设施和装置。5.8.4 设备租赁管理5.8.4.1 施工项目承租设备，应依据对供给单位管理要求及对出租方资质资格管理具体要求，对出租商进行评价，选择列入本单位合格供给单位名目标出租商。5.8.4.2 签署租赁协议时，出租方应出具安全性能检测证实。租赁协议中，应明确约定出租、承租双方相关设