地质爆破工程有限公司安全生产管理制度汇编样本.doc

长庆油田分企业 长海石油合作开发项目经理部安全生产制度及其它安全管理要求 二零一五年十一月十七日 目 录第一章 安全生产管理制度1第一节 安全生产制1第二节 交接班制1第三节 巡回检验制2第四节 设备维修保养制3第五节 质量负责制4第六节 岗位练兵制4考评措施5第二章 其它安全管理要求5第一节 环境保护管理制度5第二节 交通安全管理要求9第三节 计量器具管理要求9第四节 受限空间作业安全管理要求13第五节 动火作业安全管理要求13第六节 防火防爆、防中毒安全管理制度13第七节 工程承包商、施工队伍安全管理制度19第八节 危险化学品易燃易爆物品安全管理要求27第九节 装卸油区域安全管理要求30第十节 井站安全值日员制度33第十一节 现场交叉作业（钻井、试油、修井）管理制度34第十二节 消防器材管理制度40第十三节 安全防护用具管理要求41第十四节 单井看护点QHSE管理制度42第十五节 QHSE(消防安全)培训制度53第十六节 液化气安全管理要求56第十七节 生产安全事故管理制度58第十八节 职业危害预防管理制度60第十九节 “两书一表一卡”管理制度62第二十节 项目部应急反应制度64第二十一节 压力容器管理要求65第二十二节 事故责任追究暂行要求68第一章 安全生产管理制度第一节 安全生产制一、 班站应有专（兼）职QHSE监督员，定时开展QHSE知识培训、消防演练、紧急事故下撤离演练等活动，消除危险源。二、 上岗人员必需穿戴并正确使用劳保工具，严守工作岗位，按时巡回检验，严格实施操作规程、规章制度和安全防火要求。三、 岗位人员要做好操作过程上、下游联络配合，确保平稳操作。四、 岗位人员必需知道消防设备性能和使用方法，现场配齐消防设施，专物专用，由专员定时检验。五、 新上岗人员必需优异行安全生产教育，经考评合格后，才能单独上岗。六、 严格实施安全用火、用油管理及“八防一严禁”要求，站区作业场所严禁吸烟、明火。第二节 交接班制一、 接班人提前30分钟抵达岗位，了解情况，做好接班准备。二、 交接班必需沿巡回检验路线，双方现场逐点进行。三、 交接内容：1、 生产运行情况及存在问题。2、 设备及附件运转情况。3、 资料填写情况。4、 工用具、消防器材及材料保管、消耗情况。5、 工业卫生及其它注意事项。四、 交接中发觉问题，交班人立即整改。确实不能根本整改问题要立即向班长、井区干部汇报，并填写在统计上。五、 交接清楚后，经双方签字认可，接班人上岗，交班人下班。第三节 巡回检验制一、 上岗人员应熟知本岗位巡回检验路线，和检验点检验内容、质量要求，应含有一定判别异常情况能力。二、 巡回检验要按要求路线和时间间隔，逐点进行检验。生产不正常时要加密检验。三、 上岗人员必需携带工具，采取看、听、摸、比、嗅、量等方法具体检验。四、 发觉问题要立即处理，并把处理结果填写统计。五、 岗位不能自行处理问题，应立即向小队和调度部门汇报，汇报时间不能超出半小时。第四节 设备维修保养制一、 熟练操作，掌握本岗位“三懂、四会”基础功，维护好多种设备、阀门、管线、工具、用具和消防器材。二、 根据“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”要求，按周期对设备进行保养和维修。三、 检修后设备，必需在检验试运行合格后，方可正式运行，并具体填写修保统计。四、 设备例保时，必需通知当班人员。检修中需要采取方法时，必需在取适当班人同意和帮助下才能进行。五、 全部设备必需编号，分给专员管理。六、 当班人员负责填写设备运转统计。七、 严禁设备超负荷、超温、超压运行。八、 待修、备用设备要认真保管，不得随意拆卸零配件。第五节 质量负责制一、 严格实施岗位操作规程和技术标准，调整运行参数，平稳操作。二、 保持仪表性能良好，取全取准资料，资料差错率在0.2%以内。三、 正确计量，计量误差在要求范围以内。四、 作业现场规格、整齐，环境符合工业卫生要求。第六节 岗位练兵制一、 以岗位等级应知应会内容为主，组织岗位练兵制，并做到有计划、有统计、有考评。二、 熟知本岗位设备性能、规范、结构原理和安全操作知识，做到会使用、会维修保养、会排除故障。三、 熟悉本岗位步骤，熟练掌握本岗位各项操作技术。四、 熟练掌握全站油、气、水三大系统来龙去脉，并能掌握油、气、水步骤切换。五、 从实际出发，结合多种生产事故教训，做好预防和处理工作。六、 定时组织技术观摩、技术比赛和现场演练。考评措施一、 班站无（兼）职QHSE监督员，不能定时开展QHSE活动，扣100元。二、 上岗人员劳保护具穿戴不全，发觉一次扣50元。三、 脱岗、串岗、睡岗，不按时巡回检验，发觉一次扣50元。四、 发生问题不立即汇报，发生一次扣50元。五、 造成设备损坏或发生设备事故，对责任人扣200元，并按设备管理要求进行处罚。第二章 其它安全管理要求第一节 环境保护管理制度一、采油、注水作业环境保护管理要求1、采油、注水班站要加强环境管理工作，提倡清洁生产，严禁污染物出站、出井场，主动建设规范化井场和无害化班站。2、拉油点、注水站必需做到：（1） 站内平整清洁、设备洁净见本色。（2） 站内外无油污、无杂草、无散失器材，不乱排、乱倒污油、采出水、生活垃圾及其它污染物。（3） 管道设备无“跑、冒、滴、漏”现象。（4） 站内外种草、种树、绿化环境。3、 油（水）井井场必需做到:（1） 油水井井场平整清洁，抽油机、采油树洁净见本色。（2） 井场落地原油、油泥、垃圾立即排入“两池一沟”。（3） 井场建成后一至三年陆续绿化。（4） 含有规范“两池一沟”环境保护设施。4、 已建成规范化井场，各班站要加强管理和维护，对于环境保护设施损坏井场，所属单位必需立即维修，确保良好运行。5、 各井区加强井场检验，消除污染隐患，污油池中污油要立即回收，雨季前根本清理洁净，预防暴雨冲刷造成污染环境。6、 其它单位在井场施工造成环境保护设施损坏，井区要监督施工单位维修，对不维修者上报调度室和综合组，不和结算施工费用。7、 井区要加强油（水）井管线巡查、巡护，降低意外污染事故发生。8、 采油工在井口作业时，必需预防原油、天然气外泄造成污染，落地原油必需清理回收。9、 巡井工必需坚守工作岗位，天天检验井场环境保护设施情况。10、 加强油井和管线看护，确因偷窃原油和破坏井口、管线造成污染，发觉后应立即处理，在控制污染现场同时，应录用相关资料并立即逐层上报相关部门。11、 各井区要主动建设清洁规范化井场，并定时进行检验、评选、考评、验收，做到奖惩兑现。二、 井下作业施工现场环境保护管理要求1、 井下作业施工现场应主动采取新工艺、新技术，在施工过程中采取综合性污染防治方法，任何污染物不得流出井场，井场残留污染物必需根本清理、回收后集中处理，实施无污染作业。2、 井下作业过程中不得损坏井场环境保护设施。确因作业需要，必需经项目部HSE办公室、技术组同意后方可施工，作业完成后立即修复环境保护设施。3、 设计到有毒有害物质或环境敏感区施工设计、井下作业、油田建设工程，必需经项目部QHSE办公室报请厂安全环境保护科、主管厂领导审批后，方可进行施工。工程设计中要偶具体环境保护方案或方法，施工时必需落实好防污方法，并有应急计划。作业完工待清理现场后，在进行装袋。4、 井下作业应采取有效防喷方法，起钻中携带出原油及刺洗油管、油杆含水污油必需引入污油池中，不得随意排放。三、其它生产场所、生活区域环境保护管理要求1、项目部属各井区对现有生产装置要加强管理、综合利用，尽可能降低废气排放，对人体有危害气体要有可靠处理方法，不得随意排放。2、加强管理，严格控制烟气排放，严禁在生活区和人口集中地域焚烧杂物。3、工业废渣及生活垃圾，必需在指定地点、场所按要求堆放、储存、处理，严禁随意倾倒。4、存放、使用有毒有害物质厂点，必需对这类物质数量、种类、物化特征、起源、用途、保管、发放等情况要具体统计，建档保留，并有预防散失、外泄污染环境具体方法和应急计划。5、生活区域不准堆放粪、肥或其它有恶臭性气体或有毒有害物质。考评措施1、站内外有污油、生活垃圾及其它污染物，设备有“跑、冒、滴、漏”现象，发觉一例扣50元。2、油水井井场抽油机、采油树有油污、井场不平整，工业卫生差，发觉一处扣50元。3、人为损坏井场环境保护设施者，发觉一处扣50元。第二节 交通安全管理要求一、通常安全管理要求1、严禁无照驾车，酒后驾车，超载，全方面实施“三交一封”和“三加强、六控制、九严禁”要求。2、全部驾驶员在出车前、行车中、回场后全部必需认真检验车辆，不许带病开车，任何人不得指派带病车行驶。第三节 计量器具管理要求一、范围本要求适适用于项目部计量器具管理、计量检测设备管理。二、职责1、 技术组是本要求组织实施归口管理部门，负责全区计量器具使用和管理。2、 负责项目部在用计量器具维护、修理，并做好原始统计。3、 负责各井区、班站计量标准器具周检和在用计量器具维修后检定工作。4、 负责计量技术档案整理和入档保管及计量标准器具使用和保管。5、 负责计量工作人员培训。6、 负责外检计量器具工作。7、 定时检验全区全部计量器具使用情况，对超出检定范围计量器具，严格按检定周期送检。三、计量器具使用及分类1、 压力表使用（1） 压力表类别选择：A. 类表用于精密压力表，原油交接及量值传输计量器具；B. 类表用于双容积、压力缸、汇水器等压力容器压力监测；C. 类表用于管线、井口等压力监测。（2） 压力表量程选择：A标准压力表 测量上限+被测量表上限*4/3B一般压力表量程+所测量最大压力值*3/2（3） 压力表降低处理：当压力表实际工作压力低于最大量程1/3时，该压力表精度已降低，只能降低使用或报废。2、 温度计使用玻璃棒式温度计用于管线温度监测，倾角45、插深75-80mm。内标式温度计用于容器温度监测，垂直、插深75-80mm。3、 计量器具检定（1） 列入国家强制检定范围计量器具，须严格实施检定规程要求检定计量器具名称及周期。（2） 低压试井仪器应按检定规程要求进行周期检定：回声仪检定周期为4个月；示功仪检定周期为3个月；综合测试仪检定周期为4个月。四、计量器具使用、维护技术组、井区、班站建立计量器具管理台账，做好统计、资料，按时向项目部报送报表。五、计量器具使用、维护1、 未经检定、校准和检定、校准不合格计量器具，一律不准使用。2、 使用计量器具单位和个人含有维护、保养责任和义务，不得私自拆卸、变动参数、损坏计量器具正确度。3、 计量标准器、精密测试仪器应设专员负责使用、维护、保养，不得私自外借，非本岗位人员严禁使用。4、 不得私自引进或使用非法定计量单位计量器具，现场资料填写严禁出现非法定计量单位、现场录用计量资料必需真实。书写整齐，严禁出现伪造计量数据现象。5、 计量器具使用单位和个人有责任确保计量器具清洁卫生，发觉计量器具损坏，须在二十四小时内汇报技术组；以立即组织对损坏计量器具进行修复或更换。六、处罚1、 对填写非法定单位和使用非法定计量器具处罚100-200元。2、 对计量仪表管理不善造成人为损坏者，依据损失，加倍处罚。3、 对人为伪造数据者，处以100-500元罚款。4、 仪表出现问题不立即处理，并不立即上报，依据情节处罚100-200元。第四节 受限空间作业安全管理要求第五节 动火作业安全管理要求第六节 防火防爆、防中毒安全管理制度一、 油气区防火防爆制度1、 油气区动火，必需按要求办理动火手续。2、 严禁在井场内吸烟，更不能将明火带入，进站人员必需遵守进站安全教育内容。3、 必需定时检验消防器材，确保完好，灭火器必需按要求配齐，消防器材不能挪做它用。4、 使用电热板、保险丝，必需按要求安装。使用电动设备，必需接地线良好，站内全部照明必需采取防爆灯。5、 修井出现落地原油，要排放到污油池内，因其它原因造成油污，井区在清理时，严禁就地点火燃烧。6、 装卸油车辆安全附件必需齐全有效，防火帽标准匹配，接地良好，司助人员要严格遵守油气站库防火要求。7、 站内厨房要有防火安全方法，配置一至两具8kg干粉灭火器。8、 项目部各井区要加强岗位职员消防知识、操作规程等基础教育，使她们懂设备操作使用、懂危险源分布情况、懂基础防范应急方法，预防事故发生。二、 出入油气区人员、车辆安全防火制度1、 进站人员、车辆登记制度（1） 站内岗位工作日要加强责任心，坚守岗位，认真对出入人员、车辆进行登记。（2） 进站人员严禁烟火，不得 穿化纤服装、铁钉鞋，必需办理登记手续，并留交火种。（3） 进站人员和车辆必需听从指挥，并在要求地点完成任务后立即离开。（4） 站内工作人员有权阻止一切违章行为，对劝阻无效者，令其停止作业，对情节严重、行为恶劣不停安全指令或造成事故者，立即汇报井区干部。（5） 进站车辆必需佩带防火罩，非工作车辆一律不准驶入站内。（6） 站内严禁修车或用汽油擦车，严禁长时间在站内滞留，非行驶期间必需熄火。2、 油气区车辆出入制度进入油气区装卸油品车辆必需符合以下条件：（1） 凡拉油车辆必需随车持有项目部调度室核发单车拉油凭证。（2） 车辆安全附件必需齐全有效，灭火器必需完好，防火罩必需标准，配合严禁无漏气，接地线必需良好。（3） 车辆进油气区，要自觉接收门卫检验，认真登记，严格遵守管理要求。三、 单井看护点安全防火防爆管理制度1、 单井点看护人员，必需含有独立工作能力，熟练掌握安全操作技能。2、 单井点必需配置以下消防灭火器材：35kg干粉灭火器2具、8kg干粉灭火器4具、毛毡2条、消防锹1把、消防桶1个。3、 值班房内照明线路和电气设备使用正常安全，预防电气火灾事故发生。4、 冬季值班房内严禁使用煤炉、电炉取暖或做饭，预防电气火灾。5、 装卸原油单井点，储油罐接地完好齐全，并有装卸油车辆接地线。6、 单井点动火必需按要求办理动火手续，经上级相关部门同意，监护人员落实安全方法后方可动火。7、 看护人不得脱离工作岗位，因特殊情况需要离开时，必需有些人替班看护，并交代好安全注意事项。8、 严禁看护人伙同闲杂人员在值班室内从事其它非正常活动。四、 防中毒管理制度1、 进入油气浓度较大空间作业，必需佩戴防毒口罩，打开门窗或开启排风扇进行通风，预防发生油气中毒。2、 各拉油站、注水站内泵房、总机关、加热炉房、化验室和加药间，必需确保对流通风孔或强制通风设施完好。3、 在上罐量油、取样化验、加药操作过程中，严格实施安全操作规程，预防发生操作人员中毒事故发生。五、 套管气使用防火防爆管理制度1、 油井井口设备、供气管线、阀门、弯头和短节等接头配件压力等级应依据套管口联络憋压达成最高值1.5倍选择，连接处必需牢靠，严禁发生泄漏现象；加药井口供气管线出口应焊接在套管出口短节上部，套管口安装不得影响低压试井、井口加药。2、 天然气作为生产、生活燃料时，使用安装必需经领导和主管部门同意，专员安装，检验安装合格方可通气，任何人不准在供气管线上接气。3、 和油井套管气、生产分离器、压力缸连通供气管线必需安装分离放空闸门，供气管线必需安装油气分离器装置或积液包，生产分离器、压力缸引出供气管线必需安装阻火器。4、 供气管线放空闸门必需加15米以上引导管，放空点必需设置在空气易流通，距离固定火源点25米以外下风口地方，严禁在值班室、炉膛等有固定火源点周围上风口设置。5、 使用天然气作为燃料时，必需安装有合格炉子、火嘴、烟筒，安装天然气炉子烟筒必需有良好密封性和通风性，不回烟、漏烟。烟筒要定时清理烟灰，预防堵塞烟道和流通，火嘴制作要严格，燃烧要完全。6、 严禁使用胶片软管链接或替换接气管线。7、 点炉操作先检验通风，火放入炉内火嘴下方，操作者面向炉口一侧，和炉保持一定安全距离，慢慢打开燃气阀门，点燃后调整好火势，关火时要先管闸门，严禁先灭后关闸门。8、 使用伴生气要做到三先三后，即“先通风后点火，先点火后开气，先关气后离去”。六、 凝析油管理制度1、 严禁搜集、存放、使用凝析油，因放空、排液搜集凝析油必需立即掩埋。2、 严禁使用汽油、凝析油擦洗工衣、抽油机及维修配件。3、 严禁使用塑料容器盛装汽油和排放凝析油。七、 井组（站）用电管理要求1、 井组、单井点、站库不准使用电炉子取暖或做饭。2、 井区、井站、井场内、值班室内电线严禁私拉乱接电路。3、 严禁住井工私自向井场周围老百姓接电。4、 严禁从抽油机配电室控制柜搭接电路。八、 单井点清蜡剂、破乳剂管理要求1、 清蜡剂、破乳剂必需由井区集中存放保管。2、 单井需要清蜡剂，由井区配送，一次限送一桶，预防发生意外事故。3、 清蜡剂、破乳剂应紧闭桶盖，远离火源。4、 使用人员不得用破乳剂擦洗衣物、设备。九、 处罚措施1、 在井场吸烟者，发觉一次，责任人100元。2、 对违反管理制度者，一次处罚责任人50元。3、 上岗劳保护具不齐全者，发觉一次，处罚责任人50元。4、 单井看护人私自脱岗者，发觉一次，处罚责任人50元。5、 发觉存放凝析油罚款200元。6、 使用电炉子，违者罚款200元。7、 私拉乱接，违者处于100-200元罚款。8、 私自向井场周围老百姓接电，违者罚款100元。9、 把凝析油送当地老乡，发觉者追究当事人责任并处100元罚款。10、 清洗油使用只限井场井口及设备卫生，不得留有它用，使用场所不得有明火，不得将油品置于室内住人场所，违者处100-200元罚款。第七节 工程承包商、施工队伍安全管理制度为规范项目部对工程承包商、施工队伍安全监督工作，加强项目部油维工程项目管理，对施工单位进行有效安全监控，确保承包商在油气区施工期间我区各项生产安全平稳运行，特制订本要求。一、 组织管理机构1、 项目部油田维修工程项目管理划分为：（1） 油维改造项目，由技术部负责。（2） 防洪防汛项目，由生产部负责。（3） QHSE整改建设项目，由综合部负责。2、 负责部室对工程项目标立项、审批到过程监督及检验协调等，所管部室必需有专员负责，项目部QHSE办公室也必需有专员负责，各单位、井区必需设有责任人。各部室要相互配合，从各项目开始到最终验收和投用。3、 项目主管QHSE工作领导关键负责对承包商监督和管理工作，项目部QHSE办公室和基层单位对承包商进行直接管理和监督。4、 承包商必需直接担任该施工单位安全管理和监督工作，或由施工单位关键责任人负责安全管理工作，并对施工区域安全生产负责。二、 监督管理1、 承包商在进入项目部施工以前，必需在项目部办理开工许可证。2、 承包商在项目部QHSE办公室办理开工许可证、人员出入登记时，必需准备齐全施工项目标作业计划书和相关资料。3、 承包商要严格遵守项目部各项安全生产管理制度。同时要建立本单位安全组织机构、安全生产责任制，针对施工区域生产特点和施工性质和存在危险程度，制订出对应安全施工方法。4、 承包商及施工人员必需含有在油田施工中安全保护。油气防火，消防灭火基础常识，知道消防灭火器器材使用和井站消防设施功效、应急预案等。5、 施工前全部参与施工人员必需接收项目部QHSE办公室或基层单位安全教育后，方能进入油气区内施工作业，并自觉接收施工点责任人或值班职员监督。6、 严格实施施工区域路线，施工人员、施工机动车辆进出工地必需按建设单位和施工管理人员指定路线进出，施工在划定区域内按方案施工，不许可在指定区域外活动。7、 施工用料、车辆、工具等必需按建设单位和施工管理人员要求地点摆放。在施工项目部区域内严禁靠近或触摸电器设备、运转设备；严禁靠近和穿越抽油机；严禁开启或关闭油气区电器设备、运转设备开启按钮和开关；严禁靠近高压危险区；严禁启闭油气区内全部闸阀。靠近在运转设备、电器、配电室施工时必需采取必需安全保护方法方可开始施工；严禁用铁器碰撞油气区内设备管网或铁器之间相互碰撞。8、 严禁携带火种、香烟、易燃易爆品进入项目部各井站，严禁在站内、井场和非圈定油气区内油气工艺设备25米以内吸烟。9、 在进入施工区域前，施工人员必需关闭携带手机。10、 进入油气区内设备（电夯、搅拌机、电钻）照明设备、开关及线路连接必需符合站内对应防火防爆要求和等级。车辆进气油气区必需佩带防火帽，车辆、设备及施工材料放置不得阻碍安全通道。11、 施工人员在油气区内施工时发觉油气刺漏、设备故障、火险应立即通知值班人员，严禁在油气泄漏区域停留，严防油气中毒。12、 工程承包商及施工队伍必需实施建设单位要求施工时间。13、 动火前，工程承包商及施工队伍必需严格落实动火手续中安全防范方法。三、 施工管理要求 工程承包商开工前在必需办理证实和手续。1、 符合进入项目部工程施工准入证和资质证书。2、 项目部下方工程通知单。3、 和项目部相关单位签署工程施工安全协议。4、 工程作业HSE指导书和作业计划书。5、 项目部签发开工许可证。7、 施工人员名单。8、 对施工人员进行承包商管理要求和油气区安全常识培训。9、 进行施工设备安全性质检验。四、 施工过程管理1、 安全员、计划员、承包商施工现场责任人、施工地点所属单位工程责任人和岗位职员一起划定施工区域，并协调其它相关事项。2、 建立施工区域界定范围。3、 安全员、施工地点所属单位责任人。岗位职员和承包商施工现场责任人一起检验施工设备及材料堆放等安全方法。4、 安全员对施工人员进行施工地点安全教育。5、 项目部相关人员要定时或不定时对施工质量和安全问题进行检验。6、 施工人员施工必需穿戴符合安全要求劳保用具。7、 每次施工前必需由施工单位现场施工责任人进行安全讲话、任务分工、进入登记、同岗位工或现场监督员清点施工人员数后方可进入施工地施工。8、 每次施工结束后，岗位工或现场监督员要同施工单位现场责任人一起进行安全检验，设备、工具器材等检验合格后清点人数，施工人方可离开施工地点。五、 工程完工1、 工程完工后施工单位责任人必需请项目部计划员、安全员、工程所属单位责任人、岗位工进行现场质量预验收。2、 在项目部确定工程质量合格后，施工单位责任人应申请项目部主管领导及其它人员进行工程验收。3、 工程验收合格后，施工单位必需清理现场，妥善处理垃圾。4、 在工程所属单位责任人和岗位工确定现场所格后，施工单位和施工地点村民和村组无遗留问题，并留存证据，到安全员和计划员出进行立案，最终到项目部主管领导处请求工程验收签字。六、 违者违约处罚1、 承包商发生以下违纪行为，不予进入项目部进行施工作业。（1） 合格资质认证手续施工单位。（2） 不能和项目部签署安全生产协议。（3） 不提供施工项目作业指导书和作业计划书。2、 有以下违纪行为，处以500-元罚款。（1） 携带香烟、火种等易燃易爆品或手机未关闭进入生产区域。（2） 私自在非指定区域走动或做和施工无关事情。（3） 不按要求穿戴劳保护具。（4） 无证进入施工区。（5） 拒不接收安全检验。3、 有以下违章行为，处以1000-元罚款。（1） 不停项目部相关人员安全指令。（2） 施工人员未经安全教育进入施工区施工。（3） 进站施工人员不符合安全要求，劝说无效。（4） 有危及项目部安全生产行为。4、 有以下行为，处以-5000元罚款。（1） 不按要求施工，蓄意违章。（2） 存在重大施工隐患，经提出不整改。（3） 随意损坏油气区设施，影响正常生产。（4） 在油气区施工区域发觉有烟头及使用明火。5、 承包商在施工中，因施工原因造成事故和纠纷，一切后果由承包商负责，一切经济损失由承包商负担，造成法律责任由承包商负责。6、 在承包商施工过程中，项目部任何干部职员均可对承包商进行监督管理，并有权向上级部门反应存在问题。七、 处罚细则1、 按施工队伍人员名单，全部人员必需在指定时间和地点进行安全教育，不进行安全教育施工队伍，将被取消在此项工程施工资格。2、 进入施工场地不按要求穿戴老保者，由施工管理人员、建设单位监护人员立即清退，每发觉一人次，处施工队伍1000元罚款。3、 超出施工指定范围动火者，责令其停工，并处施工队伍元罚款，重新学习油气区安全防火管理制度和要求，并上报项目部相关部门处理。4、 在施工现场嬉戏打闹者，每发觉一人次处施工队伍500元罚款。5、 易燃易爆施工用具、用具及材料、设备不按指定地点规范摆放且无专员保管，每发觉一次处施工队伍1000元罚款，拒不整改者上报项目部处理。6、 油气区不动火施工作业时，出现铁质器具相互碰击或摩擦情况，每发觉一次，处施工队伍500元罚款；拒不听从劝阻者上报项目部处理。7、 动火作业中，施工队伍在没有达成点火条件情况下，提前点火者，责令其停工，立即清出施工场地。8、 油气区施工现场发觉有抽烟现象者，立即请出施工场地，并处施工队伍1000-元罚款。9、 对甲方多种检验不主动配合，推诿扯皮，依据情节处施工队伍-5000元罚款。10、 严禁施工人员动用站内和施工无关设备和消防器材。因为施工人员乱动站内设备，所以造成严重后果，由当班岗位工负全责。第八节 危险化学品易燃易爆物品安全管理要求一、 目标为使项目部对采油及注水生产过程和日常生活中所需易燃易爆品及危险化学品采购、运输、储存、使用等各步骤进行有效控制、特制订易燃易爆及危险化学品管理要求，以避免或降低环境污染，杜绝易燃易爆重大事故发生。二、 适用范围本要求适适用于项目部各类易燃易爆品及危险化学品管理。危险化学品包含爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒和腐蚀品等。项目部使用易燃易爆及危险化学品有：汽油、柴油、液化气、盐酸、四氯化碳、清蜡剂、测井声弹。三、 职责1、 生产运行部为管理归口部门，对各单位实施情况进行监督检验和考评。2、 综合部负责易燃易爆及危险化学品领料、运输、储存、发放及使用后废弃物搜集处理控制。3、 技术部、各井区负责对易燃易爆及危险化学品保管。贮存和使用过程中危险源及环境原因识别、控制。4、 安全监督应对项目部各部门、井区易燃易爆及危险化学品采购、运输、储存、发放及使用后废弃物搜集处理情况定去或不定时进行监督检验，并留下检验统计。四、 运输、装卸、保管1、 综合部在运输上述危险品时必需选择有对应资格专业运输单位，专业运输车辆负责运输、押运及装卸。运输过程中要采取防暴晒、防潮、防磕碰、防颠簸、防泄漏、防遗撒等方法，必需要求运输方派专业人员押运并进行监督检验，预防发生意外。2、 装卸作业时现场必需有专员指挥，并采取必需安全防护方法，避免事故发生，做到谨慎小心、轻拿轻放，不得发生碰撞、滑、坠落现象。3、 对易燃易爆及危险化学品贮存应由综合部、技术部及井区建立台账，做好统计，按要求分类存入仓库，并保持安全距离，储存环境必需符合相关要求要求，并配置一定数量防护工具及消防器材。4、 有毒化学品必需保留在隔离房间和药橱内，易燃易爆品应存在阴凉通风处。接触强腐蚀性化学药剂时，应佩带好防护用具，取用化学药品、试剂必需设置标志，预防混用，并定时检验并做好统计。5、 全部储存和使用危险化学品全部要有标签，没有标签药品必需立即清除、废弃。6、 综合部对易燃易爆及危险化学品发放应手续齐全、记载具体，按计划发放。五、 检验和监管1、 各单位对易燃易爆品和化学品使用，应按对应安全技术操作规程和产品使用说明书及技术要求严格实施，必需时，操作人员应配置必需防护用具，使用专用器具，预防泄露、遗撒，并应严格实施消防管理制度，按要求配置对应消防器材。2、 对各类易燃易爆品和化学品废弃物应做到定点存放，定人管理，对过期失效物品，应立即妥善处理。3、 各部门、各井区管理人员应对生产操作过程进行常常性检验，发觉问题立即采取纠正和预防方法，努力做好安全管理工作，避免事故发生。4、 各个使用易燃易爆及危险化学品单位，对其贮存。运输或使用情况，应每三个月最少检验一次，并做好对应统计。5、 项目部安全监督应随时对易燃易爆品和化学品运输、贮存和使用过程进行检验，发觉问题立即向本单位主管领导汇报，情况紧急时有权做出纠正操作或决定。6、 易燃易爆品和化学品发生泄漏或遗撒时，应在确保人员安全前提下，采取正确方法立即进行清理，避免环境污染。第九节 装卸油区域安全管理要求为了确保项目部拉油工作安全平稳运行，维护好装油、拉油秩序，创建良好安全生产气氛，依据项目部实际情况，特制订装油作业安全要求。1、 拉油车辆严格实施进站登记手续，证件齐全有效，才能进站装油。未登记或证件不全，严禁进站装油。2、 进站人员香烟、火种主动缴由门岗保管，装油车辆驾驶室内不得存放香烟及火种。3、 司助人员进站时必需关闭手机。4、 进站人员必需劳保齐全，严格根据油气区安全操作要求进行作业。5、 装卸油栈桥两侧20m以内“严禁烟火”区内不能存放易燃品，应保持道路通畅，夜间装卸油品时应有足够照明。6、 装卸油作业时，任何车辆不得进入栈桥“严禁烟火”区内。7、 雷雨及五级以上大风天气应暂缓装油作业。8、 鹤管应保持安全位置，车辆通道应无任何障碍物。9、 装油前应对槽车顶盖、铁梯、踏板、车盖垫圈、底部阀门进行检验，确定合格后才能装油。10、 原油装车温度不超出要求值，流速控制在3-4m/s以下，鹤管应插入罐车罐口5cm以下。11、 装卸油作业时，不应用高压蒸汽吹扫、清除油罐车和栈桥上油污。12、 装有车辆携带灭火器必需符合技术要求，并在装油时摆放在指定位置。13、 拉油车辆防静电拖带必需接地，且必需接在有效部位，严禁用拖带链条。14、 拉油车辆必需正确佩带好防火罩，防火罩必需完好无损。15、 严禁在装油栈桥下及周围进行修车作业或预热发动机，装卸人员应在汽车熄火后装卸油品。16、 拉油车辆车身或油罐体外壁油污太多，严禁进站，必需清理洁净后才能进站装油。17、 装油停车位机形式路面不得有油污，如有油污必需清理打扫洁净。18、 装油过程中要控制好放油、平稳操作，不能出现原油飞溅、污染拉油车辆及地面卫生现象。19、 在装油过程中不得出现溢罐现象。20、 在装油工作人员或监护人员要对装油全过程进行安全监护管理，加护人员对 过程中发生安全隐患未能立即发觉或发觉未能立即令其纠正者，依据相关要求进行严厉处理。21、 拉油司机违反站内安全要求，不听劝阻在站内无故滋事者，可责令其出站，不予装油，并立即将情况上报上级相关部门进行处理。第十节 井站安全值日员制度一、 安全值日员工作职责1、 井站安全值日员负责井站当日安全检验和监督（本站职员及施工人员安全作业），负责向班站长提出隐患治理意见，并统计当日安全活动内容，重大问题向项目部汇报。2、 井站值日员必需由副站长或岗位职员担任，一日或一周轮换一次，而且做好当日查出问题及违章行为安全统计，并参与整改，如有遗留问题必需向接班职员说明原因，方可交班。3、 帮助站长抓好安全生产和各项安全生产方法落实。对井站发生事故，要按“四不放过”标准，认真帮助查找原因，总结教训并制订预防方法。4、 对站内易燃易爆场所和受压容器防火防爆方法落实情况进行检验。5、 检验设备安装、管理和使用是否符合要求要求，转运部位、危险部位安全防护设施是否完善、可靠。6、 落实安全检验中查出问题及隐患是否得到了整改。7、 检验岗位职员安全操作技能和安全意识情况。8、 检验劳动保护用具、用具正确穿戴和使用情况。二、 目标人人参与，人人负责，连续改善，确保安全。第十一节 现场交叉作业（钻井、试油、修井）管理制度一、 通常要求1、 新井投产、方法井及油井检泵作业，由修井工程负责监督落实作业队伍根据封井作业，发觉有井喷迹象（套压上升或套管闸门有溢流现象）油井，应立即停止作业，井口安装封闭闸门，采取压井替油作业或控制放空作业。当发生井喷时，现场全部设备必需全部熄火，根本切断电源，并立即开启防井喷应急预案。2、 对于测压井井控管理，要求在测压前，采油井区负责在井口及套管口安装中压闸门和压力表，而且井口要含有放空泄压条件。测试队负责在井口安装防喷管，并由项目部地质组负责落实井口防喷方法到位情况，方法不到位，严禁进行测压工作。3、 严禁在采油井场钻井和钻井、钻井和井下作业、井下和井下作业两个以上机组交叉作业。采油井区制订专员对采油井场交叉作业进行监护。交叉作业前，由井区监督落实施工队伍组织作业人员进行安全教育。4、 在采油井场进行钻井或井下作业时，必需停止采油作业，安装好密闭步骤，不得有原油及伴生气体泄漏。5、 凡进行采油井场交叉作业，必需实施“开工许可证”制度，钻井、井下作业单位工程技术、安全、消防等部门现场调查，制订可靠施工方案、安全方法及事故应急预案，由项目部主管领导签字审批后，由所在单位安全部门签发“开工许可证”方可实施交叉作业。不含有安全消防条件井场，不准安排交叉作业。6、 采油井场交叉作业前必需要明确现场总责任人进行统一指挥，立即协调、处理相关方出现多种问题，各作业方也要指派专员进行现场监护，并划定各作业方施工区域、范围，明确各自安全责任。7、 采油井场交叉作业要严格根据相关要求、标准，组织钻井、试油单位针对多机组作业实际，制度交叉作业HSE计划书，现场监督实施。8、 采油井场交叉作业过程中必需严格安全监控，根据作业方提供HSE作业计划书组织作业，不许可无“开工许可证”作业和一切违章作业。交叉作业现场要明确划分有显著标志施工区域，交叉作业不能相互介入对方施工区域，若进行区域交叉时应进行协调，停止一方施工作业，并采取对应安全防范方法。二、 交叉作业施工必需满足以下安全、防火要求：1、 在进行钻井作业队采油井场，距井口100m范围内不得有民房；井场边缘距高压级及其它永久性设施不应少于50m。2、 在采油井场进行井下作业，距井口100m以内，不得有明火作业；施工作业时下风向100m以内不应有居民住宅等有可能存在明火建筑物。3、 在采油井场进行钻井或井下作业时，值班房、发电房、加热炉等应部署在采油及钻井、井下作业现场上风侧。4、 钻井队等施工单位厨房不得设在井场，应选址上风侧安全地带设置。5、 在采油井场进行钻井或井下作业时，必需严格实施国家石油天然气行业标准。6、 在采油井场进行钻井或井下作业动用明火时，必需严格实施国家石油天然气行业标准石油企业工业动火安全规程、工业动火安全管理