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(2)建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为工程的建设和使用增值。
2.建设工程管理是一种增值服务,属于工程使用增值的是( )。
A.确保工程建设安全 B.提高工程质量
C.有利于节能环保 D.有利于投资控制
答案C:
解析:确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资控制属于工程建设增值。所以C正确。
3.建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为( )增值。
A.工程的开发 B.工程的建设
C.工程的运营 D.工程的使用
E.工程的运行
答案B、D、E:
组织论是一门学科,它主要研究系统的组织结构模式、组织分工(静态)和工作流程组织(动态)。
组织工具
5、工作流程组织的任务是定义工作的流程。工作流程图应视需要逐层细化。
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可用以描述工作流程组织。
工作流程组织包括:
(1)管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;
(2)信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;
(3)物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
★二施工总承包管理与施工总承包比较:
★1工作开展程序不同:
施工总承包模式:图纸设计结束后,进行施工总承包单位招标,确定施工总承包单位开始施工。
施工总承包管理模式:部分图纸设计结束后,进行施工总承包管理单位招标,确定施工总承包管理单位后开始施工(施工总承包管理单位的招标只确定总承包管理费而不确定工程的建筑安装工程造价)。
★2 合同关系不同:
施工总承包管理模式的合同关系:分包单位与业主签订合同或分包单位与施工总承包管理单位签订施工合同。
施工总承包模式的合同关系:总包单位与分包单位签订合同。
★3分包商的确认:
施工总承包管理模式:业主可以选择分包商,但要经过施工总承包管理单位认可。
施工总承包模式:总包单位选择分包商,业主认可。
4分包单位的付款:
施工总承包管理模式:总包管理单位可以付款,业主也可付款单位;
施工总承包模式:一般由施工总承包单位付款。
1.职业健康安全管理体系与环境管理体系标准
相同点:管理目标基本一致;管理原理基本相同;不规定具体绩效标准。
不同点:需要满足的对象不同;管理的侧重点有所不同。
(3)施工图预算和施工预算的对比
施工预算不同于施工图预算。虽然有一定联系,但区别较大。
编制的依据不同(施工定额和预算定额);适用的范围不同(施工单位和施工及建设单位);发挥的作用不同(施工和投标报价)。
我国担保法规定的担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。
保证担保,又称第三方担保。
抵押是指债务人或者第三人不转移对所拥有财产的占有。
质押是指债务人或者第三人将其质押物移交债权人占有。
留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产。
定金:收受定金的一方不履行约定债务的,应当双倍返还定金。
三、工程担保
工程担保中大量采用的是第三方担保,即保证担保。
建设工程中经常采用的担保种类有:投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。
2.项目管理规划的编制方法
(1)《建设工程项目管理规范》GB/T 50326--2006规定“项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。"“项目管理实施规划应由项目经理组织编制。”
(2)编制项目管理规划大纲应遵循的程序
明确项目目标;分析项目环境和条件;收集项目的有关资料和信息;确定项目管理组织模式、结构和职责;明确项目管理内容;编制项目目标计划和资源计划;汇总整理,报送审批。(前后顺序是重点)
工程项目管理规划大纲编制依据:
(1)可行性研究报告;
(2)设计文件、标准、规范与有关规定;
(3)招标文件及有关合同文件;
(4)相关市场信息与环境信息。
其他依据:
不同的工程项目参与方编制项目管理规划大纲的依据不完全相同。
(1)招标文件及发包人对招标期间的解释是其他参建单位编制项目管理规划大纲的重要依据。
(2)项目管理规划大纲必须体现承包人的发展战略、总的经营方针和策略。
(3)编制项目管理实施规划应遵循的程序
了解项目相关各方的要求,分析项目条件和环境,熟悉相关法规文件,组织编制,履行报批手续。(前后顺序)
项目管理实施规划编制依据有四项,包括:
(1)项目管理实施规划大纲,
(2)项目条件和环境分析资料;
(3)工程合同及相关文件;
(4)同类项目的相关资料
最主要的是(1)“项目管理规划大纲”,应保持二者的 一致性和连贯性,其次是(4)“同类项目的相关资料”。
其他依据:项目管理目标责任书;组织的项目管理体系;工作职责的划分等。
(1)项目经理应具有的权限:
1)参与项目招标、投标和签订合同;
2)参与组建项目经理部;
3)主持项目经理部工作;
4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用;
5)制定内部计酬办法;
6)参与选择并使用具有相应资质的分包人;
7)参与选择物资供应单位;
8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系;
9)法定代表人授予的其他权利。
项目经理行使的管理权力包括:(1)组织项目管理班子;(2)以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系,受托签署有关合同;(3)指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;(4)选择施工作业队伍;(5)进行合理的经济分配;(6)企业法定代表人授予的其他管理权力。
项目经理应履行下列职责:项目管理目标责任书规定的职责;主持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理;对资源进行动态管理;建立各种专业管理体系,并组织实施;进行授权范围内的利益分配;收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收;接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。
成本计划:
竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划,总体上较为粗略。
指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划,是以合同标书为依据,按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划;
实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划;
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
(1)项目目标动态控制的工作程序
第一步,项目目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值;
第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制;
第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
(3)项目目标动态控制的核心
在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
建设工程项目是在动态条件下实施的,因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程。它包括:
·进度目标的分析和论证,其目的是论证进度目标是否合理,进度目标有否可能实现。如果经过科学的论证,目标不可能实现,则必须调整目标;
·在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划;
·进度计划的跟踪检查与调整;它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况,若其执行有偏差,则采取纠偏措施,并视必要调整进度计划。
在设计过程中投资的计划值和实际值的比较即工程概算与投资规划的比较,以及工程预算与概算的比较。在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:
1)工程合同价与工程概算的比较;
2)工程合同价与工程预算的比较;
3)工程款支付与工程概算的比较;
4)工程款支付与工程预算的比较;
5)工程款支付与工程合同价的比较;
6)工程决算与工程概算的比较;
7)工程决算与工程预算的比较;
8)工程决算与工程合同价的比较。
注意:投资计划值和实际值是相对的。
(3)如有必要,则进行投资目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
偏差分析可以采用不同的表达方法,常用的有横道图法、表格法和曲线法。
1)横道图法
横道图法具有形象、直观、一目了然等优点,它能够准确表达出费用的绝对偏差,而且能直观地表明偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用。
2)表格法
表格法是进行偏差分析的最常用的方法。其优点有:灵活、实用性强;信息量大;表格处理可借助于计算机,从而节约大量数据处理所需的人力,并大大提高速度。
3)曲线法
在项目实施过程中,以三条曲线,即计划工作预算费用(BCWS)、已完工作预算费用(BCWP)、已完工作实际费用(ACWP)曲线,采用赢得值法进行费用、进度综合控制,还可以根据当前的进度、费用偏差情况,通过原因分析,对趋势进行预测,预测项目结束时的进度、费用情况。
(4)偏差原因分析与纠偏措施
1)偏差原因分析
一般来说,产生费用偏差的原因有以下几种,见下图。
2)纠偏措施
通常要压缩已经超支的费用,而不影响其他目标是十分困难的,一般只有当给出的措施比原计划已选定的措施更为有利,比如使工程范围减少,或生产效率提高等,成本才能降低。例如:
①寻找新的、效率更高的设计方案;
②购买部分产品,而不是采用完全由自己生产的产品;
③重新选择供应商,但会产生供应风险,选择需要时间;
④改变实施过程;
⑤变更工程范围;
⑥索赔,例如向业主、承(分)包商、供应商索赔以弥补费用超支。
施工成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。
1)比较法
比较法又称“指标对比分析法”,是指对比技术经济指标,检查目标的完成情况,分析产生差异的原因,进而挖掘降低成本的方法。这种方法通俗易懂、简单易行、便于掌握,因而得到了广泛的应用,但在应用时必须注意各技术经济指标的可比性。
比较法主要进行三项对比:实际指标与目标指标对比;本期实际指标与上期实际指标对比;与本行业平均水平、先进水平对比。
2)因素分析法
因素分析法又称连环置换法,可用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时,假定众多因素中的一个因素发生了变化,而其他因素则不变,然后逐个替换,分别比较其计算结果,以确定各个因素的变化对成本的影响程度。
3)差额计算法
差额计算法是因素分析法的一种简化形式,它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。
4)比率法
比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。它的基本特点是:先把对比分析的数值变成相对数,再观察其相互之间的关系。
常用的比率法有以下几种:
相关比率法、
构成比率法、
动态比率法。
大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要的主要内容包括:
· 项目实施的总体部署;
· 总进度规划;
· 各子系统进度规划;
· 确定里程碑事件的计划进度目标;
· 总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下:
· 调查研究和收集资料;
· 项目结构分析;
· 进度计划系统的结构分析;
· 项目的工作编码;
· 编制各层进度计划;
· 协调各层进度计划的关系,编制总进度计划;
· 若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标,则设法调整;
· 若经过多次调整,进度目标无法实现,则报告项目决策者。
(—)网络计划调整的内容
· 调整关键线路的长度;
· 调整非关键工作时差;
· 增、减工作项目;
· 调整逻辑关系;
· 重新估计某些工作的持续时间;
· 对资源的投入作相应调整。
现场质量检查的方法主要有目测法、实测法和试验法等。
(1)目测法
即凭借感官进行检查,也称观感质量检验。其方法可概括为“看、摸、敲、照”四个字。所谓看,就是根据质量标准要求进行外观检查。例如,清水墙面是否洁净,喷涂的密实度和颜色是否良好、均匀,工人的操作是否正常,内墙抹灰的大面及口角是否平直,混凝土外观是否符合要求等。摸,就是通过触摸手感进行检查、鉴别。例如油漆的光滑度,浆活是否牢固、不掉粉等。敲,就是运用敲击工具进行音感检查。例如,对地面工程、装饰工程中的水磨石、面砖、石材饰面等,均应进行敲击检查。照,就是通过人工光源或反射光照射,检查难以看到或光线较暗的部位。例如,管道井、电梯井等内的管线、设备安装质量,装饰吊顶内连接及设备安装质量等。
(2)实测法
就是通过实测数据与施工规范、质量标准的要求及允许偏差值进行对照,以此判断质量是否符合要求。其手段可概括为“靠、量、吊、套”四个字。所谓靠,就是用直尺、塞尺检查诸如墙面、地面、路面等的平整度。量,就是指用测量工具和计量仪表等检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差。例如,大理石板拼缝尺寸与超差数量,摊铺沥青拌合料的温度,混凝土坍落度的检测等。吊,就是利用托线板以及线坠吊线检查垂直度。例如,砌体垂直度检查、门窗的安装等。套,是以方尺套方,辅以塞尺检查。例如,对阴阳角的方正、踢脚线的垂直度、预制构件的方正、门窗口及构件的对角线检查等。
(3)试验法
是指通过必要的试验手段对质量进行判断的检查方法。主要包括:
1)理化试验工程中常用的理化试验包括物理力学性能方面的检验和化学成分及其含量的测定等两个方面。力学性能的检验如各种力学指标的测定,包括抗拉强度、抗压强度、抗弯强度、抗折强度、冲击韧性、硬度、承载力等。各种物理性能方面的测定如密度、含水量、凝结时间、安定性及抗渗、耐磨、耐热性能等。化学成分及其含量的测定如钢筋中的磷、硫含量,混凝土粗骨料中的活性氧化硅成分,以及耐酸、耐碱、抗腐蚀性等。此外,根据规定有时还需进行现场试验,例如,对桩或地基的静载试验、下水管道的通水试验、压力管道的耐压试验、防水层的蓄水或淋水试验等。
2)无损检测利用专门的仪器仪表从表面探测结构物、材料、设备的内部组织结构或损伤情况。常用的无损检测方法有超声波探伤、X射线探伤、γ射线探伤等。
建筑工程施工质量应按下列要求进行验收:
1)建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定;
2)建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求;
3)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格;
4)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行;
5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收,并应形成验收文件;
6)涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测;
7)检验批的质量应按主控项目和一般项目验收;
8)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测;
9)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质;
10)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查,并应共同确认。
1 Z 2 0 4 0 6 0 数理统计方法在工程质量管理中的应用
复习要点
1.分层法的应用
由于项目质量的影响因素众多,对工程质量状况的调查和质量问题的分析,必须分门别类地进行,以便准确有效地找出问题及其原因之所在,这就是分层法的基本思想。
2.因果分析图法的应用
因果分析图法又称质量特性要因分析法,是对每一个质量特性或问题逐层深入排查可能原因,然后确定其中最主要的原因,进行有的放矢的处置和管理。
因果分析图法应用时,应注意的事项是:①一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析;②通常采用Qc小组活动的方式进行;③必要时可以邀请小组以外的有关人员参与,广泛听取意见;④分析时要充分发表意见,层层深入,列出所有可能的原因;⑤在充分分析的基础上,由各参与人员采用投票或其他方式,从中选择多数人达成共识的最主要原因。
3.排列图法的应用
排列图具有直观、主次分明的特点。累计频率在0%~80%为A类问题,即主要问题,进行重点管理;累计频率在80%~90%为B类问题,即次要问题,作为次重点管理;累计频率在90%~100%为C类问题,即一般问题,按照常规适当加强管理。这种方法称为ABC分类管理法。
4.直方图法的应用
直方图的主要用途:①整理统计数据,了解统计数据的分布特征,从中掌握质量能力状态;②观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。
直方图的应用,首先是收集当前生产过程质量特性抽检的数据,然后制作直方图进行观察分析,判断生产过程的质量状况和能力。
直方图的形状观察分析:正常直方图呈正态分布。异常直方图呈偏态分布,常见的异常直方图有:折齿型、陡坡型、孤岛型、双峰型和峭壁型。
直方图的位置观察分析:直方图位置观察分析是将绘制的直方图的分布位置与质量控制标准的上下限范围进行比较分析。
(1)安全检查监督的主要类型:全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职安全管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门重点安全检查等。
(2)安全检查监督的主要内容:查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改和查事故处理,共六查。
5.安全隐患的处理
(1)建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的缺陷。
(2)建设工程安全隐患治理原则:冗余安全度治理原则、单项隐患综合治理原则、事故直接隐患与间接隐患并治原则、预防与减灾并重治理原则、重点治理原则、动态治理原则。
(2)按事故后果严重程度分类
1)轻伤事故:是指造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻伤损失,能引起劳动能力轻度或暂时丧失的伤害事故,一般每个受伤人员休息1个工作日以上,105个工作日以下。
2)重伤事故:一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损失,能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害,或者造成每个受伤人损失1 0 5工作日以上的失能伤害的事故。
3)死亡事故:一次事故中死亡1~2人的事故。
4)重大伤亡事故:一次死亡3人以上(含3人)的事故。
5)特大伤亡事故:一次死亡1 0人以上(含1 0人)的事故。
(3)按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类
1)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重伤,或者1 000万元以下直接经济损失的事故。
2)较大事故:是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上5 0人以下重伤,或者1 000万元以上5 000万元以下直接经济损失的事故。
3)重大事故:是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者5 0人以上1 00人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
4)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者1 00人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
现场宿舍室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人员不得超过16人;床铺不得超过2层,严禁使用通铺。所以D正确。
6.高层建筑施工超过( )以后,每隔四层宜设置临时厕所。
A.自然地面20m B. 1 0层
C. 8层 D.自然地面25m
答案C
建设工程施工招标应该具备的条件包括:
①招标人已经依法成立;
②初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
④有相应资金或资金来源已经落实;
⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。
按照我国的《招标投标法》,以下项目宜采用招标的方式确定承包人:
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。
(2)招标投标方式的确定
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)第八条,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不合征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
资格预审公告和招标公告应在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间,投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
1Z205013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行
(七)体系文件编写
体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。
1.体系文件编写的原则
体系文件编写应遵循以下原则:标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录。
2.管理手册的编写
管理手册是对组织整个管理体系的整体性描述,是管理体系的纲领性文件。管理手册反映了组织管理体系需要解决的问题所在和组织的管理思路和理念。同时也向组织内外部人员提供了查询所需文件和记录的途径,相当于体系文件的索引。
3.程序文件的编写(符合4W1H)
4.作业文件的编制
作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件,一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。
编制安全技术措施计划可以按照下列步骤进行:(会排序)
1.工作活动分类;
2.危险源识别;
3.风险确定;
4.风险评价;
5.制定安全技术措施计划;
6.评价安全技术措施计划的充分性。
各种施工合同示范文本一般都由3部分组成:协议书;通用条款;专用条款。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)通用条款规定的优先顺序:
1)合同协议书;
2)中标通知书(如果有);
3)投标函及其附录(如果有);
4)专用合同条款及其附件;
5)通用合同条款;
6)技术标准和要求;
7)图纸;
8)已标价工程量清单或预算书;
9)其他合同文件。
1Z 2 0 6 0 3 0 合同计价方式
建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种,即总价合同、单价合同和成本补偿合同。
1.单价合同的运用:固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。 单价优先,当总价和单价的计算结果不一致时,以单价为准调整总价。由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风险,因此对合同双方都比较公平。
2.总价合同的运用
(2)固定总价合同:承包商承担了全部的工作量和价格的风险;
2)固定总价合同的适用条件
①工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
②工程设计详细,图、纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
③工程结构和技术简单,风险小;
④投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划。
(3)变动总价合同
在合同执行过程中,由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然,一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。
3.成本加酬金合同的运用
(1)成本加酬金合同的风险:承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担,对业主的投资控制很不利。
(2)成本加酬金合同的适用条件
1)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,或者尽管可以确定工程技术和结构方案,但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商,如研究开发性质的工程项目;
2)时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的计划和商谈。
对业主而言,这种合同形式也有一定优点,如:
(1)可以通过分段施工缩短工期;
(2)可以减少承包商的对立情绪;
(3)可以利用承包商的施工技术专家;
(4)业主可以较深入地介入和控制工程施工和管理;
(5)通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值,从而转移一部分风险。
(4)成本加酬金合同的形式
成本加固定费用合同;成本加固定比例费用合同;成本加奖金合同;最大成本加费用合同。
备注:四种合同类型的使用条件:
(一)成本加固定费用合同:在工程总成本一开始估计不准,可能变化不大的情况下,可采用此合同形式,有时可分几个阶段谈判付给固定报酬。
(二)成本加固定比例费用合同:一般在工程初期很难描述工作范围和性质,或工期紧迫,无法按常规编制招标文件招标时采用。
(三)成本加奖金合同:在招标时,当图纸、规范等准备不充分,不能据以确定合同价格,而仅能制定一个估算指标时可采用这种形式。
(四)最大成本加费用合同:当设计深度达到可以报总价的深度,投标人报一个工程成本总价和一个固定的酬金(包括各项管理费、风险费和利润)。
成本加酬金合同的应用注意事项:
当实行施工总承包管理模式或CM模式时,业主与施工总承包管理单位或CM单位的合同一般采用成本加酬金合同。
1.必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包括支付时间和金额百分比。如果发生变更和其他变化,酬金支付如何调整。
2.应该列出工程费用清单,要规定一套详细的工程现场有关的数据记录、信息存储甚至记账的格式和方法,以便对工地实际发生的人工、机械和材料消耗等数据认真而及时地记录。应该保留有关工程实际成本的发票或付款的账单、表明款额已经支付的记录或证明等,以便业主进行审核和结算。
一般工程施工承包合同中都有关于工程变更的具体规定。工程变更一般按照如下程序进行:
1)提出工程变更
根据工程实施的实际情况,承包商、业主方、设计方都可以根据需要提出工程变更。
2)工程变更的批准
承包商提出的工程变更,应该交与工程师审查并批准;由设计方提出的工程变更应该与业主协商或经业主审查并批准;由业主方提出的工程变更,涉及设计修改的应该与设计单位协商,并一般通过工程师发出。工程师发出工程变更的权力,一般会在施工合同中明确约定,通常在发出变更通知前应征得业主批准。
3)工程变更指令的发出及执行
根据工程惯例,除非工程师明显超越合同权限,承包人应该无条件地执行工程变更的指示。即使工程变更价款没有确定,或者承包人对工程师答应给予付款的金额不满意,承包人也必须一边进行变更工作,一边根据合同寻求解决办法。
根据工程变更的具体情况可以分析确定工程变更的责任和费用补偿。
1)由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改,应该由业主承担责任。由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。
2)由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改,应该由承包人承担责任。
3)施工方案变更要经过工程师的批准,不论这种变更是否会对业主带来好处(如工期缩短、节约费用)。
国际工程承包合同通常采用总价合同或单价合同,有时也采用成本加酬金合同。
1.国际常用的施工承包合同条件
(1) FIDIC系列合同条件
FIDIC是指国际咨询工程师联合会,是国际上最权威的咨询工程师的组织之一。
1)施工合同条件(简称“新红皮书”)
该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程的施工项目。合同计价方式属于单价合同。
2)永久设备和设计一建造合同条件(简称“新黄皮书”)
适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目,承包商要按照业主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程。合同计价采用总价合同方式。
3) EPC交钥匙项目合同条件
适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工的项目。合同计价采用固定总价方式,只有在某些特定风险出现时才调整价格。
4)《简明合同格式》合同
该合同条件主要适用于投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或尽管投资较高,但工作内容简单、重复,或建设周期短。计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。
FIDIC系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。
(2)英国JCT合同条件
JCT的建筑工程合同条件(JCT98)用于业主和承包商之间的施工总承包合同,主要适用于传统的施工总承包,属于总价合同。另外还有适用于DB模式、MC模式的合同条件。
JCT98是JCT的标准合同,在JCT98的基础上发展形成了JCT合同系列。 JCT98主要用于传统采购模式,也可以用于CM采购模式,共有6种不同的版本。
(3)美国AIA系列合同条件
AIA出版的系列合同文件在美国建筑业及国际工程承包领域具有较高的权威性。
经过多年的发展,AIA合同文件已经系列化,形成了包括80多个独立文件在内的复杂体系,这些文件适用于不同的工程建设管理模式、合同类型以及项目的不同方面,根据文件的不同性:质,AIA文件分为A、B、C、D、F、G、INT系列。
(1)质量管理八项原则
质量管理八项原则:①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。
(2)企业质量管理体系文件构成
1、质量方针和质量目标;
2、质量手册;企业的质量方针、质量目标;组织机构及质量职责;体系要素或基本控制程序;质量手册的评审、修改和控制的管理办法。
3、程序性文件;各种生产、工作和管理程序文件是质量手册的支持性文件,是企业各职能部门为落实质量手册要求而对定的细则,企业为落实质量管理工作而建立的各项管理标准、规章制度都属于程序文件的范畴。
4、质量记录。质量记录是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映,对质量体系程序文件所规定的运行过程及控制测量检查的内容如实加以记录,用以证明产品质量达到合同要求及质量保证的满足程度。可追溯性的特点
4.施工准备工作的质量控制
(1)施工技术准备工作的质量控制
施工技术准备是指在正式开展施工作业活动前进行的技术准备工作。
技术准备工作的质量控制,包括对技术准备工作成果的复核审查,检查这些成果是否符合设计图纸和施工技术标准的要求;依据经过审批的质量计划审查、完善施工质量控制措施;针对质量控制点,明确质量控制的重点对象和控制方法;尽可能地提高上述工作成果对施工质量的保证程度等。
(2)现场施工准备工作的质量控制
现场施工准备工作的质量控制包括:计量控制;测量控制;施工平面图控制。
(4) DAB(争端裁决委员会)方式
在FIDIC合同中解决争议采用的是DAB方式。
合同双方经过协商,选定一个独立公正的争端裁决委员会(DAB),当发生合同争议时,由该委员会对其争议作出决定。合同双方在收到决定后28天内,均未提出异议,则该决定即是最终的,对双方均具有约束力。
根据工程项目的规模和复杂程度,争端裁决委员会可以由一人、三人或者五人组成,其任命通常有三种方式:①常任争端裁决委员会;②特聘争端裁决委员会;③由工程师兼任。
采用DAB方式解决争端的优点:
1) DAB委员可以在项目开始时就介入项目,了解项目管理情况及其存在的问题。通常在DAB对争端发出其最终决定时期满。
2) DAB委员公正性、中立性的规定通常情况下可以保证他们的决定不带有任何主观倾向或偏见。DAB的委员有较高的业务素质和实践经验,特别是具有项目施工方面的丰富经验。一般为工程技术和管理方面的专家。
3)周期短,可以及时解决争议。
4) DAB的费用较低。业主和承包商按照支付条件各自支付其中的一半。
5) DAB委员是发包人和承包人自己选择的,其裁决意见容易为他们所接受。
6)由于DAB提出的裁决不是强制性的,不具有终局性,合同双方或一方对裁决不满意,仍然可以提请仲裁或诉讼。
工期索赔的分析和计算方法
工期索赔的分析包括延误原因分析、延误责任的界定、网络计划(CPM)分析、工期索赔的计算等。
工期索赔的计算方法:
1)直接法:如果某干扰事件直接发生在关键线路上,造成总工期的延误,可以直接将该干扰事件的实际干扰时间(延误时间)作为工期索赔值。
2)比例分析法:如果某干扰事件仅仅影响某单项工程、单位工程或分部分项工程的工期,要分析其对总工期的影响,可以采用比例分析法。采用比例分析法时,可以按工程量的比例进行分析
工期索赔值=原工期×新增工程量/原工程量
工期索赔值=原合同工期×附加或新增工程造价/原合同总价
3) 网络分析法:通过分析干扰事件发生前和发生后网络计划的计算工期之差来计算工期索赔值,可以用于各种干扰事件和多种干扰事件共同作用所引起的工期索赔。
(一)按照事故发生的原因分类
按照我国《企业伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)规定,职业伤害事故分为20类,其中与建筑业有关的有以下12类。(电打火(的)重机车坠塌、烫爆毒伤)
l2类职业伤害事故中,在建设工程领域中最常见的是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒、火灾7类。(打、火、坠、塌、毒、电、机)
一、各类项目管理的编制或控制依据
监理依据
质量监理的依据:法律法规、技术标准、设计文件和工程承包合同。
安全监理的依据:法律法规、工程建设强制性标准。
1、施工预算编制依据:
1)会审后的施工图纸、设计说明书和有关的标准图;
2)施工组织设计或施工方案;
3)施工图预算书;
4)现行的施工定额,材料预算价格
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