重庆三峡医药高等专科学校重庆市示范性高等职业院校建设项目资金管理办法.doc

三峡医专2011152 号重庆三峡医药高等专科学校关于印发重庆三峡医药高等专科学校重庆市示范性高等职业院校建设项目资金管理办法的通知各处（室）、系（部）、院（所）：为贯彻落实重庆市教委、市财政局关于确定2010年度重庆市示范性高等职业院校建设计划立项建设单位的通知（渝教高 201067号）和关于同意重庆三峡医药高等专科学校市级示范性高等职业院校项目建设方案的批复（渝教高 201166号）文件的要求，加强对我校市级示范性高等职业院校建设项目专项资金的管理，保证专项资金使用的严肃性和合理性，发挥专项资金使用效益，按时完成市级示范性高等职业院校建设任务，学校制定了重庆三峡医药高等专科学校重庆市示范性高等职业院校建设项目资金管理办法，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：重庆三峡医药高等专科学校重庆市示范性高等职业院校建设项目资金管理办法二一一年十二月二十一日主题词：学校 示范院校资金管理 通知 重庆三峡医药高等专科学校 2011年12月21日印（共印15份）附件： 重庆三峡医药高等专科学校重庆市示范性高职院校建设项目资金管理办法第一章 总则第一条 为加强对我校市级示范性高职院校建设项目（以下简称项目）专项资金的管理，保证专项资金使用的严肃性和合理性，发挥专项资金使用效益，按时完成项目建设任务，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国审计法、高等学校财务制度等有关法律法规，参考教育部、财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法（教高200712号）的有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。第二条 项目专项资金（以下简称 “专项资金”）主要来源于市财政专项资金、主管部门配套资金、学校自筹资金（含行业企业投入资金）等。第三条 项目专项资金严格按照市财政局、市教委审批同意的建设方案和任务书组织实施。遵循“专帐管理、统一规划、分年实施、分类管理”的管理原则，由学校财务处专账管理，单独核算，专款专用。学校项目建设领导小组对专项资金的投向及项目实施进度等实行全过程管理，项目建设督查审计小组对资金的使用进行检查和监督，确保建设任务的完成。第二章 项目资金预算管理第四条 财务处和示范办依据市财政局、市教委审批同意的建设方案和任务书，科学、合理地编制项目建设总体预算和年度预算，并纳入学校总体预算管理，专款专用。第五条 各子项目要根据总预算方案，制定子项目预算方案并执行严格的审批程序，不得随意变更项目预算额度、资金使用计划及内容。1子项目根据建设方案编制经费总体、年度和阶段专项预算执行方案，经项目建设领导小组审批后，由财务处下达子项目专项资金预算至各子项目建设小组，由各子项目建设小组组织实施。2子项目专项资金预算一经审定下达，原则上不得调整。因特殊事项确需调整时，须由子项目负责人向学校示范办申请，报学校项目建设领导小组批准后执行。3专项资金的使用范围和内容必须严格按照学校下达的预算项目和内容进行使用，不得相互挤占或挪作他用。其中：市财政专项资金的使用范围只能用于3个市财政支持的重点专业建设，用于人才培养模式、课程体系与教学内容改革、实习实训条件建设和师资队伍建设等。主管部门配套投入专项资金和学校自筹专项资金的使用范围主要包括各个子项目中的人才培养模式、课程体系与教学内容改革、实习实训条件建设和师资队伍建设、社会服务能力建设、专业群建设、政校院（企）合作体制机制建设、领导能力建设及项目建设管理等。4项目专项资金预算额度年末结余，可结转下年度按建设计划和规定继续使用。第三章 项目资金支出管理第六条 专项资金主要用于人才培养模式、课程体系与教学内容改革、实习实训条件建设、师资队伍建设、社会服务能力建设、政校院（企）合作体制机制建设、领导能力建设、项目管理费及其它与示范建设相关费用，各项费用主要支出范围如下：（一）人才培养模式、课程体系与教学内容改革建设1外出培训学习费；2购买课程建设需要的图书资料、教学软件、声像资料；3项目调研费；4发表论文、教材出版费；5课程合作开发校外合作方劳务费；6课程教学资源库建设费用；7精品课程视频资料和网页制作费用；8编写特色教材、讲义费用；9. 教学手段方式改革费用；10学校层面管理及评价等文件的制定与论证费用；11课程建设研讨会费用；12项目建设成果鉴定费；13与人才培养模式、课程建设相关的经学校审核的其它费用。（二）实习实训条件建设1教学仪器设备及软件的论证、采购、运输、安装、调试等费用；2新建、改建、扩建校内实验实训基地所需要的基本建设（项目计划内）、配套设施论证、采购、运输、安装、调试和搬迁等费用；3实训项目开发、校内外实训基地运行管理所需的费用；4实训制度、规程、环境建设发生的费用；5市财政专项资金用于实验实训设备购置的经费不超过市财政专项资金总额的50%。（三）师资队伍建设1教师国内外进修培训费用，包括培训费、生活补贴、签证费、考核费等；2教师学术交流、调研、会议费；3教师学历学位提升的资助费；4教师规范化培训费；5培养专业带头人、骨干教师和青年教师的科研费；6聘用行业专家、兼职教师的课酬费；7兼职教师教学培训学习费；8专家咨询费及与师资队伍建设有关的其它费用。9市财政专项资金用于师资队伍建设的经费不超过市财政专项资金总额的15%，其中1/3可用于聘用上述类型兼职教师。市教委和学校必须安排一定经费用于师资队伍建设，其中用于聘用上述类型兼职教师的经费原则上不低于市专项资金。（四）社会服务能力建设1培训项目调研、论证等费用；2师资培训费；3与合作单位的对口支援，合作交流费；4培训资料、课件制作、试题库开发、讲课费等；5培训管理费；6技术推广费。（五）政校院（企）合作体制机制建设1组织机构建设费；2专题调研费；3人才质量监控与评价费；4与政校院（企）合作体制机制建设相关的其它费用。（六）领导能力建设1管理体制建设费；2党校建设与管理费；3干部学习培训与管理费；4作风及廉政建设费；5与领导能力建设相关的其它费用。（七）项目管理费1主要用于在实施项目建设中，全校教职工教育教学理念更新，以及示范建设办公室统一组织的项目论证、评审、考核、验收所需的会议费、差旅费、办公费、交通费、专家指导费等。2经过学校认定可以在市级示范性高等职业院校建设项目专项资金中列支的其它费用。第七条 专项资金的开支范围和开支标准必须按照国家有关规定执行。凡纳入政府采购的支出项目，必须按照中华人民共和国政府采购法、教育部政府采购管理暂行办法的有关规定执行招投标程序进行。项目专项资金形成的固定资产，纳入学校固定资产的统一管理。第八条 项目经费使用和报销审批程序按流程进行。（一）项目经费使用预算报告流程：经办人子项目负责人示范办负责人分管校领导校长。（二）项目经费报销（借款）审批流程：经办人子项目负责人示范办负责人分管校领导校长财务处审核报销。（三）部分由学校统一安排的学习培训和项目建设工作，需要在各子项目中分摊经费的，为简化项目经费计划和审批程序，由示范办统一编制经费计划和履行报帐程序，相关经费计入到相关子项目中。（四）项目经费报销（借款）审批权限按重庆三峡医药高等专科学校财务报销（借款）有关规定执行。第四章 项目资金决算管理第九条 专项资金按规定编报决算，决算由学校财务处按国家教育部和财政部规定的内容和要求负责编制上报。各子项目组在财务处的配合协助下，于每年12月20日前向示范办和项目建设领导小组报送子项目建设资金使用情况文字说明。文字说明内容主要包括：预算执行情况、资金使用和管理情况、存在的问题及建议等。第十条 年度终末，由财务处组织各子项目建设小组根据决算的有关规定，及时逐级编报财务决算，经项目建设领导小组审定后，上报市教委、财政局。第十一条 财务处上报决算时，须对专项资金的使用情况提供必要的文字说明，其主要内容包括：专项资金的预算执行情况、资金的使用效益、资金的管理情况、存在问题和建议等。第五章 项目资金监督管理第十二条 凡涉及项目专项资金的分管校领导、项目负责人、项目具体经办人和财会人员，都应自觉维护国家财经纪律。第十三条 学校要主动接受上级的监督和检查，对检查出的问题要及时纠正。第十四条 学校项目建设督查小组应根据有关规定对项目专项资金预算的执行、资金使用、物资设备管理等情况进行定期和不定期的重点检查，并对发现的问题及时纠正处理。第十五条 子项目负责人应对所使用资金的合法性、合理性和有效性全面负责。对不按规定用途使用项目专项资金的行为，学校要追究项目负责人及相关人员的责任。第十六条 负责项目核算的财会人员要对资金使用的合法性和合理性实行严格审核，全面监督。第六章 附则第十七条 本办法自项目立项之日起开始施行。第十八条 本办法由学校财务处及示范办负责解释。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)- 9 -