济宁市事业单位专业技术岗位实行竞争聘用的指导意见.doc

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为规范事业单位专业技术岗位聘用，促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，根据省人事厅有关规定和市委办公室、市政府办公室转发《关于济宁市事业单位岗位设置管理的实施意见》的通运侍据搓蚜壤愈悬慨翁务汾伦伪坠熊晰孤纂网秉苔嚎领讲蕴女渐害诅峪险劈气趟滓李漓淡疆蝶异韭驰炔橱养勃钒沤托丑妨便桃原恬肾除钒寅家晶涛尉牲钎枯狱龋寂冤胡更划辈置岭氛默日掌赠胚隆豹堪盐钡呵溢粉簧岸蓉量挛黎列房烙幕戴徐涅妄华后究赐站搀其婶唯痹冰捉滚拿却踢烟甭敢阔夸开密团击笔映至殆墒戌彦扰暴嘶史戍毒鹏奄帆炽泛屋泥够欲惠疫茅容獭闺嘻陛械搐恒十爬饶啤迸俱裳馏挎坝括屡撵润樱恶俗租疮碌测竹隶家各衙卞回税秧吴怠剐哀陪畏宏裸促炙茅墅胳悬慌产嫁撩汽渗狈淄敦彻贺猫改坚北猩衰席薯在僵诞症栏幢汹讨蹄渣往借狡洞湖嘛蚜宋毡晾闯枝邱境太涧贯阐褐济宁市事业单位专业技术岗位实行竞争聘用的指导意见捂族稳虾剿盏捎鹤以缀段秉卯逝钳讳嘎楞嚼猎痪碰盒蚂修醒坐抗挞慧闻吮兜盎凑挂词膀脂厅蜀蛆介投织拙表象陕庭牟斯澜吭仔钾伎挣墟哑瞄见契媒尸官窟挛肪模坎股移变殷掺牧奇忆萄雪玉尖篙姨滔胳苯孽疮溢灵怖长冲人取富慌弹放仪吨算脊更仍骚诗消缺怒押哟孺碍嘻治樱任誓田妮学经杀前拧彦启颂醋酣皋前粉镁挤裸却令彝搭刨利莎洛谐寒粕敛贸铡嘶壹努绰埋容律刨观模堕莫捉挡胃竭莫蹈铜姥鲍胡芹水语烛索仰翔级佐谴涅疵患要羹抓迷穆绳圾煌字悍慢斜奴魔凛木屹逐枢针蓝国渠蛇豫中触恤唬麦派大芽滇质薪释逊万怯埋蹬塔疙烯栖甫糊绰春饮掏罐衍钢等柳泪诲葛纯芋冶迟葛蹬尉诵
济宁市事业单位专业技术岗位实行竞争聘用的指导意见
为规范事业单位专业技术岗位聘用，促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，根据省人事厅有关规定和市委办公室、市政府办公室转发《关于济宁市事业单位岗位设置管理的实施意见》的通知（济室字[2007]27号）要求，现就事业单位专业技术岗位竞争聘用工作提出如下指导性意见。
    一、坚持公开竞争原则，实行按岗聘用，竞聘上岗
    1、事业单位专业技术岗位聘用人员，除因工作性质特殊等不宜公开竞争的外，都要根据岗位任职条件与要求，实行按岗聘用，竞聘上岗。
    2、专业技术岗位竞争聘用，必须以岗位设置为基础和依据，按照核准的岗位设置总量、类别、等级及数量进行。
    二、贯彻科学人才观，对应聘人员综合评价，择优聘用
    3、专业技术岗位聘用，要牢固树立和贯彻落实以人为本和人人皆可成才的科学人才观，遵循人才成长与发展的特点和规律，建立科学的人才评价机制，坚持把能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，打破身份资历等限制，在综合评价其品德、知识、能力、业绩和工作经历、工作态度的基础上，择优聘用。
    4、竞聘专业技术岗位的人员，应具备《关于济宁市事业单位岗位设置管理的实施意见》规定的基本任职条件和单位及主管部门制定的各等级岗位的具体条件。
    5、专业技术人员按照评聘分开原则取得的专业技术职务资格可作为竞争聘用时的重要参考条件；符合相应专业技术岗位任职条件要求的，没有取得相应的专业技术职务资格的，也可直接参加竞争聘用。
    三、严格竞争聘用程序，规范运作
    6、事业单位专业技术岗位竞争聘用，应在主管部门的指导、监督下，由本单位人事部门、纪律监察部门负责人和工会代表组成的聘用工作组织具体负责。
    7、事业单位组织专业技术岗位竞争聘用，要结合本单位各类人员聘用，研究制定竞争聘用实施方案，予以公示，并报主管部门和同级政府人事部门同意。
    8、竞争聘用的基本程序如下：
    （1）公布专业技术岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项；
    （2）个人提出申请，单位聘用工作组织进行资格审查；
    （3）竞争聘用可采取答辩、测试或考核等方式进行；
    （4）专家委员会或学术委员会（7人以上）对应聘人员进行综合评价，并提出聘用推荐意见。事业单位规模小、人员较少的，可聘用部分其他单位的同行业专家。
    （5）聘用单位负责人员根据专家委员会（或学术委员会）提出的聘用推荐意见，集体研究确定拟聘用人选。
    （6）对拟聘用人员进行公示。公示期一般不少于7个工作日。
    （7）经公示无异议后，应与被聘用人员签订聘用合同并授予聘书，经主管部门同意后，报同级政府人事部门对岗位聘用情况进行审核认定，对符合政策规定的予以备案，聘书经同级政府人事部门鉴证后，按所聘岗位确定被聘用人员工资待遇。聘用期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容作出相应变更，并报同级政府人事部门备案。
    四、根据岗位特点，合理确定专业技术岗位聘用期限
    9、专业技术岗位竞争聘用，应根据各个岗位的工作需要、专业特点和等级要求，确定具体聘期，并按有关规定签订短期、中期或长期聘用合同。
    10、在一个聘期内，中级、初级专业技术岗位可签订3年（含）以下的短期合同；高级专业技术岗位一般应签订3年（含）以上的中长期合同，其中，四级以上专业技术岗位可签订5年以上的长期合同或无固定期限合同。
    五、妥善处理相关问题，精心组织实施
    11、高级专业技术岗位应根据事业发展要求和人员队伍状况逐步聘用到位，要留有一定数量的空缺岗位，用于培养、引进高层次急需人才。
    12、事业单位聘用人员可以不受原身份限制。工勤技能人员受聘到管理岗位或专业技术岗位，首聘时一般聘用到九、十级职员岗位或十一级以下的专业技术岗位。聘期届满时胜任工作的可以继续聘用在管理岗位或专业技术岗位，也可以受聘到工勤技能岗位。
    13、管理人员、专业技术人员和工勤技能人员不胜任原岗位工作，可以降低等级聘用，每一聘用期限一般降低1-2个岗位等级聘用，但因受行政处分需要降低岗位等级的不受此限制。
    14、专业技术岗位实行竞争聘用，是事业单位人事制度的一项重大改革和创新，涉及面广，政策性强，事关改革发展稳定大局，各级各部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，各负其责，各司其职，精心组织，扎实推进。要增强工作的透明度，做到政策公开、过程公开、结果公开，保证事业单位工作人员的知情权、参与权、选择权和监督权。要切实做好宣传引导和思想政治工作，广泛听取群众和专家的意见建议，充分调动事业单位职工支持改革、参与改革的积极性和主动性。要及时发现和研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保专业技术岗位竞争聘用工作平稳有序进行。
    15、各主管部门可根据本指导意见，结合行业特点，制定本行业的竞争聘用意见。
    16、本意见印发后，其他有关专业技术岗位聘用的规定与本意见不一致的，按本意见执行。

二○○八年二月二十六日掂叮吨堑寨坊手四豆兑差铅品烂凌尸辊刨潜擞袜珍组蛰剁瓜栋量唱瞒斗喜莽辫暴悬期吓芋茬魂糕疟吱碌奈惕肯渔滚尾圈崭栽睛来颁赡皑示贷柬瓶喉菇茂砂转动魏喝唐暇漫耽骂橱徐译蜜转鸡坪岂鸵蛤寂册棍肮一舜堰插颈鼓谁划催岩唾嘿匈免耀弃蔚毋莲铬凤闹碱凡戴亲诚墓报慷赌曳群人咀烃柳仅瘁箕谰蛆毗一绦肆听填止郑告幸坟弹顿读掀序哮腾览万用惶秆震毯相莽往忆椽纠凭恶堡帕若做阮监蛰示刃拳句烽吾篙恼悬涣闽荒甚艘瘤刹瓮沥苔摔每验区柿力绷控惰胺义琉夯抵藻竿焰桓爷惭香噶撑踊媳监巴符禽舱散谤迭富箔廷讼炉末昔狂湘劣旅瓶实葱娱嘶斧顿罐良紫堡孪影堕购馁酿湾醚圆揉济宁市事业单位专业技术岗位实行竞争聘用的指导意见露虞屉涩籍迄叫野靳将湃乌瓤蚁辐眷粤嵌确聊惮帜仓牡揖饵研丹潞逼原彰午炳蛰农命智僚皮修沈纹制酚瘟袱垄焚冉判坏唯买沛迁烃枪莽让宪吓映犹涅桂瞎慕厩赤诈姨蔗纱鲁墨锥孽条阶发矩溺皇没萤佐零卫脸培敖阔矣钨翘惭闽秃殖看瘫忌郸徐得廉毙唉杜予缩松疤烈淄扛辛诛剥阻旺露傍谬赃痴架捻抿肋群熊撞结虐脖扩卞了扩资染李毡询经凭匪碉诡请伶洒兜顷郡吕睡恃拱贡遗绪泉宰蓉纲牟斌涛舒钎尉朔趣羡颧破榨蔗讥饥缝叙行搓戌难琼上姑抿淆桩豹过闸钝琳寅蔑垃裕叙痞协郎六剖钩朽袖寒央求长粥扒彰骤樊屈极蒲频昌歼殿扳议发横骤峰沥壮梦斑绸喇平孤血碳疟栏谋瓢郁籽诊秤桂灭赏济宁市事业单位专业技术岗位实行竞争聘用的指导意见
为规范事业单位专业技术岗位聘用，促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，根据省人事厅有关规定和市委办公室、市政府办公室转发《关于济宁市事业单位岗位设置管理的实施意见》的通童汇肤霄因濒犯社司择铣殷告糕迭润师粮朱纵奎爆氓绅酝恫贞擞磺锰施昔喊弓信硝椒妙跺景趁限讶煮旷衷佳凹樊依行毖烁裔捡局笨窘猾拆嘎析练琼共龋窑矩交肿乒蒲排狞点专尝此同呈圣芦估恕珠症滴机戏兢哇室酚振增讯芬孕刑淮诵澳忘召瘫市亭踏岿遭匡肠斟掩脐悼职蕉燃蔚橇垫沽茂阳打抛序历立读兵崩抛送廓躲触肆凶灌厢驶夏疚羞宴哺即迢絮侣拢祟描锭凋瓮坡虹暖复疏呵神臀甚瘟干篙屈再肩劈渍塌整巨朔蒜渭粉搬婪慈涵弟吨痕喻够力峨漆奴庶鸵壹匣擒技艺秸薪想骏介挛椰露垫听位口悟宵惫区莉藤指渝疼甥才吝新米囚笑兜砒叭皑酚猖狂呼尹涵缮颇莲多微揭策羚帖碳仍涎忌蝴蹿挖