工程总承包环境因素和危险源管理标准.doc

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编号：
现行版本：A

湖北省电力勘测设计院标准

QB/42-230-2009

工程总承包环境因素和危险源
管理标准

2009-05-18发布 2009-05-28实施
湖北省电力勘测设计院 发布
I

目 次

前言
1范围
2规范性引用文件
3术语与定义
4 职责
5 管理内容与方法
6 相关文件
7 报告和记录

前 言

为了对工程总承包过程中能够控制的或可望对其施加影响的环境因素和职业健康安全风险进行控制；消除职业健康安全风险、减少资源消耗、保护并改善环境，提高工程现场环境和职业健康安全管理绩效，制定本管理标准。
本标准按照GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》4.4.6条和《职业健康安全管理体系规范》4.4.6条“运行控制”的要求，结合工程总承包实际情况编制的。本文件是《工程总承包专用管理手册》支持性文件。
本标准由工程总承包部提出和归口。
本标准主要编写人； 韩俊文
本标准审核人： 王芳
本标准批准人： 刘会武

工程总承包环境因素和危险源管理标准
QB/42-230-2009 A版 修改码: 0

1 范 围
本标准适用于湖北省电力勘测设计院工程总承包现场所涉及的与环境保护相关的活动、以及对可能面临的职业健康安全风险的控制。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南
GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范
QB/42-218-2009 环境因素识别与评价控制程序
QB/42-220-2009 危险源辨识及风险评价控制程序
QB/42-219-2009 环境运行控制程序
QB/42-221-2009 职业健康安全运行控制程序
QB/42-102-2009 工程总承包专用管理手册
3术语与定义
本文件的术语与定义执行院管理体系文件术语与定义。
4 职 责
4.1 项目部
a) 工程总承包项目经理负责组织本项目工程现场中有关环境和职业健康安全管理方案的评审和管理；项目经理根据管理者代表批准的《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》和需要采取的措施，制定总承包过程中控制环境因素和危险源的措施，并负责总承包过程中各项控制措施的实施。
b) 项目质保/安全工程师负责对分包方的环境和职业健康安全的资质和对其环境和职业健康安全管理体系情况进行审查。对工程安全文明施工进行检查, 对不符合情况提出纠正意见；
c) 项目施工经理全面负责施工、安装和调试过程中环境和职业健康安全的控制，包括制定项目环境和职业健康管理制度组织安全检查。
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d) 项目采购经理负责在采购过程中对采购物资的环境和职业健康安全的控制。
4.2 工程总承包部
批准各总承包工程项目部的环境和职业健康安全控制计划，定期到工地现场进行检查。
4.3 质量管理部
对各总承包工程项目部的环境和职业健康安全计划进行备案，不定期到工地现场进行稽查。
5 管理内容与方法
5.1 总则
5.1.1 项目经理对总承包现场的环境和职业健康安全进行全面管理，对重大危险源和重要环境因素及可能产生重大事故的作业项目进行重点控制。项目经理在编制总承包项目计划时，应根据HBEDI环境和职业健康安全目标指标，制定本项目的环境和职业健康安全的管理措施，包括：
a) 制定本工程总承包项目现场环境和职业健康安全管理制度；
b) 制定本工程项目的“年度环境和职业健康安全目标指标”；
c) 要求分包方开工前全面进行一次危险源和环境因素辨识、评价工作，明确重要环境因素和重大安全风险项目，并提出控制措施；
d) 关注特殊气候：严寒、高温、雨雪天气现场环境和职业健康安全的变化情况。
5.1.2 各项目质保/安全工程师审核分包方对分包项目环境和安全管理情况，并对其提出控制要求。要求各分包单位在开工前对承包区域进行环境因素识别, 危险源辨识, 评价出重要的环境因素, 重大安全风险源, 并制定相应的管理方案(或执行有关运行程序)进行控制。
5.1.3 各分包方应在开工初期，本方所管辖范围内所识别的重大环境因素清单和职业健康安全重大风险清单交总承包项目部，项目部进行汇总，形成本工程总的环境因素总表（附录A）和总的职业健康安全重大风险汇总表（附录B）
5.1.4 各项目质保/安全工程师对分包方环境因素和职业健康安全风险的管理、控制。不定期进行检查，对检查中发现的不合格要求的事项提出意见，要求责任方进行整改，保存检查记录（附录C）
5.2 项目部对办公区域的控制
项目部对办公区域的环境和职业健康安全活动控制，方法参照院颁《环境运行控制程序》（QB/42-219-2009）和《职业健康安全运行控制程序》（QB/42-221-2009）中的有关规定执行。
5.3 项目部对土建施工方的控制
a) 项目质保/安全工程师负责对各分包方的环境和职业健康安全的资质或对其所建立的环境和职业健康安全管理指标审查；
b) 项目经理应确认进入施工现场的分包单位符合职业健康安全与环境管理要求(作业场所、作业过程、设备、机械、人员和作业方法等已具备消除或控制危险源和有害环境因素的能力)后，才能与其签订分包合同；
c) 项目质保/安全工程师根据工程项目制定的本工程项目“年度环境和职业健康安全目标”要求分包方提出相应的环境和职业健康安全目标指标，同时要求施工单位在报送“施工组织设计”的同时，提供“分包方危险源/环境因素控制计划”；
d) 项目质保/安全工程师审核“分包方危险源/环境因素控制计划”内容的完整性、技术措施的可行性。并随着工程的进展，检查该计划的落实情况，应急计划的内容是否符合要求。
e) 施工经理对工程现场安全文明施工情况进行检查的同时，对工程现场各单位环境和职业健康安全管理制度的执行情况进行检查。对不符合情况提出纠正意见。当发现重大危险源或重要环境因素失控时，施工经理及时向项目经理报告，并告知总监理工程师，要求下达工程暂停令。
5.4 项目部对采购物资的供应方控制
5.4.1 项目经理参与选择和评价分包方（供方）。在洽谈分包合同过程中，应关注分包方环境和职业健康安全管理方面的业绩。包括：
a) 该单位是否建立了环境和职业健康安全管理体系；
b） 是否制定了环保和安全目标；
c) 过去是否发生过重大环境或安全事故；
d) 各种防护设施、器具是否齐备；
e） 当紧急情况发生时是否有应急预案？应急计划是否可行等。
5.4.2 项目采购经理应将所购买的货物、设备中已识别的环境因素和职业健康安全风险通报供方和分包方。在物资（含大件运输采购）采购的招标文件/合同中明确分包方（供方）在职业健康安全与环境方面的控制内容，使其符合法律、法规和有关要求。如，大件运输过程中应对运输途中桥梁、涵洞以及电力、通信线路的安全、分包方服务人员的安全以及环境保护问题等进行控制；对用于货品的包装材料，采购订单中应要求供货商必须使用符合环境保护要求的包装材料。
5.4.3 采购经理对用于进出口的货品包装材料，应在招标文件/采购订单中注明相关环境保护及防疫检疫的要求。
5.4.4 项目质保/安全工程师应明确要求进入总承包现场的分包方服务人员执行工程现场有关环境和职业健康安全管理制度。
5.5　项目部对设备安装方的控制
a)施工经理在招标文件/合同中明确对分包的安装单位在环境和职业健康安全方面的控制内容，使其符合法律、法规的有关要求。如登高作业、临时用电、防火、防腐要求、安装单位人员作业要求；
b) 项目质保/安全工程师对安装单位的环境和职业健康安全的资质或环境和职业健康安全管理目标情况进行审查。
c）项目经理在确认进入施工现场的安装单位符合职业健康安全与环境管理的要求(对作业场所、作业过程、设备、机械、和作业方法等方面具备消除危险源和有害环境因素的能力)后，才能与其签订分包合同。
5.6 项目对设备调试方的控制
a) 施工经理在招标文件/合同中明确设备调试分包方对在环境和职业健康安全方面的控制内容，使其符合法律、法规的有关要求，如对临时用电、带电作业、防火等要求，对调试单位人员的安全以及环境保护的控制方法。
b) 项目质保/安全工程师对调试单位的环境和职业健康安全的管理体系情况进行审查。
c）项目经理应在确认进入施工现场的调试单位符合职业健康安全与环境管理的要求(对作业场所、作业过程、设备、人员、机械、和作业方法等已具备消除危险源和有害环境因素的能力)后，才能与其签订分包合同。
5.7 对项目组人员进入施工现场，项目质保/安全工程师应按规定对其进行必要的安全和环保知识的教育，配备规定的劳保设施，如绝缘鞋、防腐鞋、安全带、安全帽等。
5.8 临时到现场工作的各类相关方：员工、临时工、员工亲属、股东、顾客；供方、银行、合同方、政府主管部门、新闻等单位的人员，在进入工地前均应由项目质保/安全工程师对其进行安全警示教育，配备相应的安全防护设施后方可进入。
5.9 过程监视和测量
a) 项目质保/安全工程师不定期检查各分包方和项目部环境和职业健康安全管理状况，并保存记录（附件C）；对工程安全文明施工进行常规检查, 对不符合项提出纠正意见；
b) 每月实施安全检查并保存记录。项目经理定期召开的安全例会，总结现场安全生产及环境控制情况，并通报工地现场环境和职业健康安全管理情况；根据分包方的现场环境和职业健康安全绩效采取奖罚措施。
c）工程总承包部根据现场工作情况，定期对现场的环境和职业健康安全进行监视和测量，并保存检查记录。
d）质量管理部根据现场工作情况和需要，不定期对现场的环境和职业健康安全进行绩效监视测量，保存检查记录。

6相关文件
工程总承包现场施工控制管理标准
7 报告和记录
a) 现场重要环境因素汇总表（附录A）
b) 现场职业健康安全重大风险因素汇总表（附录B）
c）“工程现场环境职业健康安全检查记录表”（附录C）
附录A（规范性附录） Q/42-316-2009 A版 修改码：0
现场重要环境因素汇总表
编号：230A- 工程名称：
序号
分
包
方
重要环境因素
作业活动
环境影响
涉及的区域
控制方法
目标及管理方案
运行控制

批准/日期： 审核/日期： 填表/日期：

现场职业健康安全重大风险因素汇总表
编号：230B- 工程名称：
序号
分
包
方
重大风险因素
作业活动
可能导致的事故
（事件）
涉及的部门/区域
控制计划
（a～e）

批准/日期： 审核/日期： 编制/日期：
注：控制计划中，a.管理方案；b.运行控制；c.应急预案与响应；d.培训与教育；e.加强监视和测量。可同时填若干项。
工程现场环境及职业健康安全状况检查记录表（规范性附录）
编号：230C- 工程名称：
总承包工程

地理位置

现场管理单位

检查原因：
环境及职业健康安全状况检查记录：

处理意见：

检查部门： 检查人： 日期：
文件更改记录表
序
号
更 改
内 容
修改码
页 码
更改人
批准人
批准
日期
原
改后
原
改后

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：