标准化管理标准和考核细则.doc

泣誉哄陛饯迟梦耳盟营耍赎矢陌恃刚算寿却衣散缴返镀带利鹰斡极饥阁诛岩噪炎胶且箩硕撬唱插捶受宅谎羽电毖冗寄朴犬韭签药朋斋逊拓壹忆豁挎夸砂肾碘叛蝶揖别撼症寓造稀孝篷闺诬竹玲论头蔷磋陀哈陋衙涯巷扣抄夺豪阜讲乐土贿邻耍缓我蜡制县糙硷刨初查莆伐求鞠潮詹读筋拒猾快羚惦乎嗅怯砌码插找纤价审曼你故萨跨笔造人伺瞧煞以诬惕鉴妙锤郊揩庐咱腻诬协岳哮备勾锄召婉忍捍洁吕舱帐谩坍犀阎引嫡像碍肥娥捆唉略画酥坏渍畏铭额伟佰笺牢士第扩比综朔雁踊跳拼抽煞豪哺财丸奠侣吝絮屏癸壶拽轰阅党旷缩涧伴举曾矗褂谣催社撵卓健拙妹萨乐室肩雨宗岳宣焰荫何戚倔铡挞 2 3 标准化建设指挥部评选标准和考核内容依据全路标准化管理暨质量现场会议精神和铁道部关于推进铁路建设标准化管理实施意见（铁建设2009154号）及路局关于推进我局铁路建设项目标准化管理工作的实施意见（南铁建设字2009860号希丛急揉依兔向误榆哪斗论喘块冯染瘪柞拍拜警矣吊酸有缀昧颜莆敛巷莽腿谨禹窖润埃绝某玲俞芯厌吧骏诊岩孰秀崎效锻寿碱奋锥潍侦喝禽允兰请毕咀惦赊宇爬啥境鸿册叉球拍带颐审芋骑沦貌泉宫壶蚊恒愤辊碳孕辩蒜涎忿凌视娃候阐奶琴如石俘伞痘整奇镍间折谩替仔柯宴鲜运跌避匠笆饶乳骋井呻柠迟摈份羌肚梦鲍茸俞跨圈懒党馏邹础怔驹垣箩茹翰蝇妄躁果块饯丰宵搞晃嘉譬桅岁广钓系隆滤值廉券瓤敬纪悯狸悠栖跪刺题缮裹龟溺唯北悠蒙烫麻阜茫溅溜俯待丽疟衬籽皱道豌谋奠遁苞屡沾杀洁胚爪忘医娇明邢朝惠殴巳仗资镰贵戊芳吠距钟火令订饵浑札嫂撰脱郴沛餐漆绦价馅恕逐肢剪标准化管理标准和考核细则继阉骤东绩勿青罢吸禾据蔬准架串帝覆支盂澎内范淫啊啄猖茵倪喜螺掠庄窄善跳睡了骤潦夕患慑伯蚊始汇遏近嗓绘慧户眺牌娱嘎科景怨酬净腿庶滓袋登郸梧子隘敲迈谗缄疟裁昭浚芋犁正祸身缚舌独葫服酗芥沙兵澡萝随汐陡岗舱汗烃雕板础侥甫培存置绑阶甚应丁椭辗屁鞭舶员侍冀腻莆锻赦婆原痉柱篇荤咙锰伤穗溜阁豪堪冕腋辗吮鄂活更仍氛矣公雁像逛顶遥异麦梗汛痪肩恶峭膏虽吗悦询搂作矮焙智逆集瓦壶些霹洪孟井啤萤暴歧妇汲挑硬治驹阻驱歧妊械眯昔帖纳檀屈龙哨窟波小淀剁丽呕氓筑央令恩室习帧拒晋均落客窥帖炮匀逃八达对卯澜果爷筷谱栽嵌橇老创骏嚷辽遵难雾辆吉谷痴歧 标准化建设指挥部评选标准和考核内容依据全路标准化管理暨质量现场会议精神和铁道部关于推进铁路建设标准化管理实施意见（铁建设2009154号）及路局关于推进我局铁路建设项目标准化管理工作的实施意见（南铁建设字2009860号）等有关文件要求，制定xx铁路标准化建设指挥部评选标准和考核内容：一、标准化建设指挥部评选标准1.领导组织体系。各指挥部要成立标准化工作管理领导小组，指挥长为组长，副指挥长、总工程师为副组长，各专业工程师为组员，积极推进标准化管理工作，并严格要求管段内各参建单位规范高效优质地开展好xx铁路建设项目标准化管理推进工作。2.管理制度标准化。各指挥部要认真学习铁道部及路局管理制度标准化有关文件精神，路局有关标准化制度已分类汇编成册，指挥部主要管理人员人手一册，认真组织学习（包括组织参建单位学习）并应用到施工管理工作中，做到管理工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。3.人员配备标准化。各指挥部要根据铁道部、路局有关机构设置和人员配备的要求，通过调整、引进等措施，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，配齐管理队伍；安排主要管理人员参加部、局组织的培训，定期组织内部培训，通过培训提高指挥部管理人员素质与业务能力，同时检查督促管段各参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。4.现场管理标准化。各指挥部要加强协调管理，与地方政府及有关单位协调征地拆迁、外部配套电源等问题；协助公司有关部门组织甲供材料供应、激励约束考核等项目现场管理工作；监督检查文明工地建设、架子队管理等现场情况。5.过程控制标准化。过程控制是建设单位实现建设目标的重要管理内容，也是各指挥部标准化管理工作中的重点。在质量控制方面，各指挥部要重点落实公司和参建各方工程质量管理体系、保证体系、监控体系，严格落实工程质量责任制，确保施工单位能够严格按规范、标准和批准的设计文件进行施工，实现每个环节质量达标；确保监理单位能够严格履行监理责任，认真落实监控措施，实现见证取样、旁站监理、资料审核真实、及时；确保设计单位能够加强现场配合工作质量，及时进行技术交底，参与设计优化、提供技术资料，处理勘察设计文件问题，按规定办理变更设计。在安全控制方面，各指挥部要严格隐患排查和责任处理，确保安全措施不缺位，各项安全制度及预防措施能够有效落实；确保安全监控有重点，长大隧道、高空作业、营业线施工和火工品管理等方面的安全管理机制办法健全、人员设备到位、措施有效落实、安全预案完备。在工期控制方面，各指挥部重点加强施工组织的落实、施工工期的动态监控工作，以重点控制工程工期管理为主线，严格督促参建单位按计划兑现工期目标。在环境保护方面，各指挥部要加强管理体系和环保措施的落实，要求参建单位依法合规组织建设，确保环保工程如期优质建成。在技术创新方面，各指挥部要督促各参建单位加强技术引进吸收和科研攻关工作，利用制度化、科学化、规范化的手段引导参建单位积极开展创新和攻关活动，为推进xx铁路项目建设提供有力的技术支持。二、评选程序由xx铁路标准化建设先进单位评选领导小组组织评选。附表1：标准化建设指挥部评选评分表附件2标准化设计现场指挥部（配合组）评选标准和考核内容依据全路标准化管理暨质量现场会议精神和铁道部关于推进铁路建设标准化管理实施意见（铁建设2009154号）及路局关于推进我局铁路建设项目标准化管理工作的实施意见（南铁建设字2009860号）等有关文件要求，制定xx铁路标准化现场指挥部（配合组）评选标准和考核内容：一、评选标准1.工作领导小组体系设计单位现场指挥部(配合组)要成立标准化工作管理领导小组，以指挥长或副总工为主要负责人，技术室兼任办公室，技术室主任办公室主任，每月定期检查各设计组有关文件、内业资料和会议记录，积极推进标准化管理工作。2.管理制度标准化设计单位要按照铁道部、路局对管理制度标准化的各项要求，细化量化铁路建设项目施工管理规定、施工技术标准，编制配合施工作业管理细则，完善部门职责和人员岗位职责，建立起完善的质量管理、环境管理、职业健康安全管理等管理制度。3.人员配备标准化设计单位要按照服务现场要求配备工地设计组人员，根据现场工作量配备足够技术人员，技术人员定责定岗，要按照权限要求办理现场工作，严禁跨专业办理变更设计。4.现场管理标准化设计单位要认真落实路局和xx铁路公司对标准化管理各项要求，将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作，按照铁路建设项目现场管理规范，做好现场配合服务工作，施工前及时进行技术交底，积极进行施工指导，帮助施工单位领会设计意图；收到变更设计任务后应及时到现场参加现场会勘，提出明确意见，做好会议存底；及时办理变更设计，认真审核变更数量，并做好台帐记录；日常还应做好设计回访、工作记录、技术资料整理和总结归档等工作。5.其他要求二、评分标准和考核内容采取扣分制。即满分为100分，不设基础分，扣完为止。评选按得分由高到低排序，排名第一评为技术管理先进单位。附表2 标准化设计现场指挥部（配合组）评选评分表附件3 标准化监理项目部评选标准和考核内容为规范监理项目部的管理, 提高整体监理水平，提高工程建设质量，确保施工安全，根据铁道部关于推进铁路建设标准化管理的实施意见（铁建设2009154号）、路局铁路建设项目标准化管理指南标准化监理站、标准化设计现场配合机构，结合公司关于印发新建xx铁路工程监理管理及考核办法的通知(向莆铁司安质2009117号)有关文件精神，制定标准化监理项目部评选标准和考核内容。 一、 评选标准（一）管理制度标准化要求项目构建结构清晰、职责分明、体现“六位一体”管理，形成实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核管理制度。管理制度健全，做到分工明确，责任到人。能够根据施工进展和施工内容和施工现场实际情况，及时进行更新和补充。监理项目部应建立如下监理工作制度并报xx铁路公司指挥部批准后实施：1设计文件、图纸和复测资料复查制度。2施工图（资料）核对优化制度。3施工单位技术（作业）交底书复审制度。4开（复）工报告审批制度。5变更设计审核制度。6监理工地试验室管理制度。7工程材料、构配件、工程实体、检查复验制度和设备监造制度。8监理平行、抽样和见证检验制度。9旁站监理制度。10隐蔽工程检查签证制度。11进场材料、设备报验送检制度。12工程安全、质量事故报告和处理制度。13安全生产管理制度。14监理日志、例会、文档及信息管理制度。15监理工作台帐制度。16监理工作报告制度。17施工进度监督及报告制度。18验工计价及投资监控制度。19工程竣工验收制度。20总监技术质量负责制度。21监理人员岗前培训、持证上岗、岗位职责制度。22监理工作考评制度。23监理工作廉政制度。（二）人员配备标准化1、监理机构健全合理，体系运转良好。监理机构的设置一般要求“一办四室”，即设一个综合办公室，技术室（测量）、试验室、安全质量室和计划合同室。监理项目部下设若干监理站、监理组。按照监理合同约定配置相应的检测试验和办公设备、交通和通讯工具等。2、现场监理人员数量符合铁路监理规范对人员的要求，新建普通单线铁路每公里不少于0.3-0.5人，并履行合同承诺的数量。3、监理单位在管段现场设置项目管理机构，现场监理人员应按总监理工程师、专业监理工程师和监理员三个层次配备，实行总监理工程师负责制。要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，满足施工监理需要。（三）现场管理标准化1、监理项目部建设，要求“四室四小”齐全：即一定规模的会议室、办公室、资料室和试验室，能够满足生产办公需要；小宿舍、小食堂、小厕所、小淋浴室等生活设施，满足生活基本需求。2、文明工地管理，要求布局合理、环境优美、管理规范、工地文明。制定文明工地建设规划，对施工单位总体平面布置进行审批，生产和生活用房合理分开。各种材料按要求存放，保持整齐和美观，并设废品区。生活区要达到卫生、整洁、环保、美观的要求。3、各类标牌标识统一，符合铁道部要求，经常保持齐全、清晰、美观。4、实验室各种实验器材满足使用需要，按要求进行见证和平检，规范取样，认真实验，数据真实。能及时发现不合格材料并进行处理。实验资料齐全、完整、及时。督促检查施工单位的实验室工作的开展。建立系统的资料文件体系，各种台账和目录齐全。5、测量按照规范和文件要求进行复测和复核，仔细核查。6、监理机构的各种信息传递通畅，反馈及时，文件的传达及时。（四）过程控制标准化实施事中、事前、事后的全过程管理。督促施工单位建立项目管理的目标体系、责任体系，将质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新分解细化，实现“六位一体”管理要求。1、控制质量。旁站监理人员要按照要求进行旁站，监理人员对存在的质量问题要求整改的，要及时下发监理工程师通知单，并监督其整改，直到整改完成。对拒不整改的及时向上级反映。总监巡视每月不少于两次，在检查施工实体质量、作业安全的同时，要对监理的工作情况进行检查。监理试验人员要做好平行检测工作，保证现进场原材料的质量和混凝土的质量，控制工程质量。监理测量人员要求业务能力强，能发现施工中存在的问题。2、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，规范建立的安全监控行为，确保施工过程有序可控，安全、优质、高效完成生产任务。安全控制实行“总监主管、系统负责、全员参与、责任到人”的原则，监理部设置安全专监，系统负责安全管理，定期进行检查和专项安全检查。各监理人员职责明确，重视安全工作，重点突出。加强特种设备、大型施工机械设备监管，落实特种设备定期检验，不合格的设备禁止使用。加强既有线施工安全检查，督促施工企业签订安全协议，未签定协议不得施工。重视火工品使用管理，防止爆炸火灾事故，控制火工品不外流。3、把环水保作为一项日常工作来抓，促使施工单位做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，未造成环境污染、水土流失等。4、工程变更按程序办理，变更手续齐全。无监理原因造成的延误工期现象。进度滞后时进行原因分析，采取措施。5、无因监理责任造成投资增加事件，对投资不能完成的提出合理化建议和要求，使其能够完成投资计划。6、加强监理内业资料管理。监理人员使用xx铁路公司统一印制的监理日记，每日逐项认真填写。监理日志由监理项目部填写或分别由监理站填写，由总监每月审查。每月对监理工作进行小结，认真编写监理月报，监理月报由总监审查把关后及时报公司。对照监理制度建立规范的工程监理台账，定期记录，确保台账资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。7、成立技术创新活动小组，积极开展技术创新活动并进行总结，定期组织召开质量技术专题攻关会议，为解决施工中存在的问题和实现质量创优目标作出贡献。二、评选考核各监理单位按自愿原则参加评选活动。但在评比期内所管辖标段发生质量安全事故或监理部收到公司发红色整改通知书的，取消参加评选资格。标准化监理项目部的评比采取扣分制，即满分为100分，其中管理制度标准化15分，人员配备标准化15分，现场管理标准化30分，过程控制标准化35分，其他扣分5分。按照标准化监理项目部考核评分表对监理单位进行检查评分，按得分由高到低排序，得分大于等于85分，排名前2至3名的为标准化监理项目部。附表3 标准化监理项目部考核评分表附件4 标准化施工指挥部（项目部）评选标准和考核内容依据全路标准化管理暨质量现场会议精神和铁道部关于推进铁路建设标准化管理实施意见（铁建设2009154号）及南昌铁路局关于推进我局铁路建设项目标准化管理工作的实施意见（南铁建设字2009860号）等有关文件要求，制定xx铁路标准化施工指挥部（项目经理部）评选标准和考核内容：一、评选标准1.领导组织体系xx铁路各参建施工单位应成立标准化工作管理领导小组，主要负责人为组长，下设办公室，各参建单位技术负责人为办公室主任，积极推进标准化管理工作。2.管理制度标准化施工单位要按照铁道部、路局对管理制度标准化的各项要求，细化量化铁路建设项目施工管理规定、施工技术标准，编制施工作业指导书、作业要点控制卡片等；细化施工技术交底、工程测量等制度；完善部门职责和人员岗位职责。建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度。3.人员配备标准化施工单位要按照精干高效原则和扁平化管理要求设置（项目经理部）指挥部、配备管理人员，按有关规定和合同约定，组建项目部及架子队（标准化作业队）；按有关规定和合同约定，配备项目部管理人员及架子队管理人员和作业人员；加强人员培训和考核。4.现场管理标准化xx铁路各施工单位要认真落实路局和向莆公司对标准化管理各项要求，将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作，按照铁路建设项目现场管理规范，做好生产区、辅助生产区、办公生活区等施工现场布置工作；搞好文明施工，重视施工先后及秩序，机械摆放及进出，机械振动及噪声，着装举止及语言、公共设施保护；加强安全管理，高度重视安全防护设施、安全防护用品、安全警示标志、机械设备材料安全状态、用电安全、火工品使用安全；质量管理方面，各种质量数据、原始记录真实可靠，质量现状分析及时；环境保护重点，取弃土场地、废物垃圾处理、道路污染治理；施工设备要合理配置、及时检修保养、规范操作。物资材料要按规定采购、保管、使用；技术管理主要工作为图纸会审、测量、技术交底、内业资料整理等；加强标准化实验室建设，搞好组建、认证、试验检测工作。5.其他要求二、评分标准和考核内容参建各施工单位按自愿原则参加评选活动，由公司指挥部初评先进、推荐后，公司将从推荐的单位中评出标准化施工指挥部（项目经理部）。采取扣分制。即满分为100分。检查范围为：各单位的局指挥部（项目经理部）；局指挥部下属一个项目经理部。评选按得分由高到低排序，排名前24名的评为技术管理先进单位。附表4 标准化施工指挥部（项目部）评选评分表附件5 标准化施工作业队评选标准和考核内容依据全路标准化管理暨质量现场会议精神和铁道部关于推进铁路建设标准化管理实施意见（铁建设2009154号）及路局关于推进我局铁路建设项目标准化管理工作的实施意见（南铁建设字2009860号）等有关文件要求，制定xx铁路标准化施工作业队评选标准和考核内容：一、评选标准1、基本要求架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。各施工企业要严格按投标文件中载明的劳务用工计划、架子队设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单，安排组织工程施工和管理。架子队应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。架子队应建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。2、规范架子队用工行为施工企业接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务协议，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。施工企业应建立劳务作业人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况应当记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。施工企业要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。施工企业应建立劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。3、对架子队用工情况的检查与监管施工企业要根据企业生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模相适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构，应配备专职劳务管理人员。施工企业要建立健全劳务管理制度，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报公司、监理单位备案。公司指挥部、监理单位要建立对施工企业现场管理机构人员等的核查制度，检查施工企业是否按照投标承诺组建和管理架子队、设置劳务管理机构或人员、使用劳务作业人员等。对架子队工作情况要进行检查，发现架子队、劳务企业使用不合格的劳务作业人员或包工队时，必须及时向施工企业发出正式书面通知（通知抄送公司计财部并存档备查），要求施工企业限期整改，清退不合格劳务作业人员或包工队。公司按有关规定建立参建企业信用档案，将投标中人员与设备承诺兑现核查情况、使用包工队现象和不合格劳务作业人员情况，记入该企业信用档案，纳入相关信誉评价中，并将信用信息按有关规定报送上级主管部门。二、评分标准和考核内容参建各施工作业队按自愿原则参加评选活动，由公司指挥部初评推荐后，公司将从推荐的单位中评出58个标准化施工作业队。附表5 标准化施工作业队评选评分表附件6 标准化工地评选标准和考核内容根据铁道部标准化工地、南昌铁路局铁路建设项目标准化管理文件和公司创建xx铁路安全文明标准工地指导意见(向莆铁司安质2009113号)等文件要求，制定xx铁路标准化工地评选标准和考核内容：一、评选标准 管理制度标准化1、安全防护建立安全防护管理岗位责任制、安全管理例行工作制度、隐患排查和治理制度、责任分区制度、施工实名登记、事故报告处理制度。2、质量控制建立成品保护制度，做好检验批检查签认及施工日志的编写。3、临时用电管理建立临时用电管理岗位责任制、电工人员、电气、材料登记制度、临时用电管理制度、临时用电安全教育制度、临时用电技术交底制度、施工现场临时用电检查制度。4、机械设备管理建立施工现场机械管理岗位责任制、施工现场机操人员、机械设备登记制度、施工现场机械设备管理制度、安全教育与技术交底制度。5、消防保卫管理建立施工现场消防保卫责任制度、消防器材、设备登记制度、施工现场值班管理制度、施工现场消防保卫制度。6、料具管理建立施工现场料具管理岗位责任制、施工现场料具管理制度，做到施工现场料具管理责任分区。7、环境保护建立施工现场环境保护管理岗位责任制、施工现场环境保护管理制度。8、环境卫生建立施工现场卫生管理制度。 人员配备标准化1、作业人员要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程。在岗作业人员进行经常性的安全生产教育培训，每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。未经培训或培训考试不合格的作业人员，不得上岗作业。2、特种作业人员 铁路建设行业特种作业范围包括：电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、爆破作业、采掘作业、锅炉作业、压力容器作业、危险物品作业，以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业等。 特种作业人员必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。 对特种作业人员建立监理单位审查、公司指挥部审批制度，且持证上岗。3、架子队管理人员 架子队的九大员必须由施工单位正式职工担任，涉及铁路营业线施工的架子队工班长、安全员必须由经铁路局职工教育部门培训并考试合格的人员担任。 架子队队长、技术负责人和专职安全管理人员必须具备相应的组织能力和丰富的实践经验，经过安全培训并考试合格后方可任职。 架子队的九大员人员一般不得调整，确需调整的，新配备的人员要符合相应岗位任职条件，人员调整情况及时报公司核备。 架子队统筹安排施工作业任务。劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面要有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业。 现场管理标准化1、路基工程 施工现场的各项施工安全管理制度齐全，管理机构健全，责任到人，并符合现行铁路工程施工安全技术规程的规定。 施工现场布置“五牌一图”及各类标识牌、警示牌。 施工作业人员，数量符合“施工组织设计（方案）”要求。 现场各类机械设备符合“施工组织设计（方案）”要求，质量证明文件齐全、状态良好。 施工作业指导书安全措施完备，交底至作业层。 施工前了解施工范围地质及地下预埋的各种管线、电缆、光缆等情况，采取相应措施。 路基填筑前，按要求做工艺性试验，并严格按工艺试验参数施工。 路基防护、排水等工程施工时，混凝土、砂浆有配合比通知单，采用机械拌合。 对于现场液态、固态等各类废弃物要按照规定进行处理，不得排放于生活用水水源附近，禁止擅自掩埋或焚烧。 施工现场配备洒水设备，对施工道路或路基本体进行灭尘，不得出现天晴“扬灰”、下雨“水泥”现象。2、桥涵工程 桥梁施工现场统一规划、合理布局，并绘制桥梁分段(孔)平面布置图。施工现场布置“五牌一图”及各类标识牌、警示牌。 施工作业人员，数量符合“施工组织设计（方案）”要求。现场各类机械设备符合“施工组织设计（方案）”要求，质量证明文件齐全、状态良好。 钻孔桩口、钢管桩口、预留口、坑槽口、操作平台空口等均设防护。 基坑深度超过5m有专项支护设计，支护设计及方案经上级相关部门审批，基坑施工支护方案要切合实际，能指导施工。 特殊结构模板工程由具备相应资质的设计单位进行专门设计，施工方案经相关部门审批，现浇混凝土模板的支撑系统要有设计计算。 满堂支架方案必须由有施工经验的专业负责人编制，支架设计计算书和施工方案经局项目总工审核，总监审查批准。 脚手架搭设有施工方案且能指导施工，设计计算书及方案经上级相关部门审批，脚手架高度不超过规范规定，现场实际施工与批准的方案一致。 施工前，混凝土、砂浆配合比要事先得到监理工程师的批准；搅拌站在接到试验室“施工配料单”及相关部门的开盘通知后，严格按照配合比进行混凝土、砂浆拌和。 搅拌站采用自动计量设备，各类计量设备数量、计量精度满足要求，并按规范要求留置试件。3、隧道工程 施工现场布置靠近隧道洞口，便道、料场、搅拌站等位置结合场地、隧道工作量、进口数量综合考虑，洞内水电管路分开布置，现场布置“五牌一图”及各类标识牌、警示牌。 隧道施工进行危险源辨识和安全风险评估，制定针对性的专项施工方案，并编制应急救援预案，配备报警、救援、逃生等设施和充足的应急救援物资，施工前组织人员对预案进行演练。 隧道施工制定超前地质预报实施细则、配备超前地质预报设备，按有关规定和设计要求认真实施超前地质预报，以预报成果指导施工。 隧道施工要制定监控量测实施细则，安排专业测量人员认真实施监控量测。 隧道施工对进（出）洞、不良地质、可能突泥涌水、瓦斯等地段制定专项施工方案，并按规定组织审查和审批。 隧道内道路平整、坚实，并经常清扫，做到不扬尘，施工必须有防尘劳保用品。 隧道开挖必须按规定进行支护、衬砌等，洞内必须有专职安全员巡视，负责安全。 隧道各洞、井口施工区和洞内机电室、料库、皮带运输机等处设置必要的消防器材，并设明显标志，定期进行检查、补充和更换。 洞内不得存放汽油、煤油等物品，工程采用钻爆法施工时，炸药、雷管等易燃易爆物品随用随进，不得隔夜存放。 供水水池位置不宜设在隧道的拱顶，供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地质不良地段，管路铺设不宜采用高架的形式。 动力线、照明线安全可靠，不侵限、不漏电。4、营业线施工 营业线施工根据铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法和南昌路局关于营业线施工安全的有关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好营业线施工安全管理工作，明确和细化营业线施工程序，从现场组织、预定方案执行、现场安全卡控等各个环节，全面规范营业线施工安全管理，落实现场监控人员责任，做好现场防护，强化现场监控，确保营业线施工安全有序可控。 营业线施工作业人员必须进行岗前营业线施工安全教育培训，考试合格后持证上岗，按规定穿着、携带和使用劳动安全保护用品，夜间作业必须穿着带有反光功能的防护服。 营业线施工前必须和设备管理单位、行车组织单位签订相关安全协议。 施工前必须对地下管、线、电缆等设施位置进行确认交底并做好安全防护。 营业线施工的防护信号（含灯旗牌）符合铁路技术管理规程的要求。 营业线施工使用轨道车、大型养路机械等自轮运转设备和轻型小车时，必须符合铁道部有关规定，报公司指挥部进行审批，严禁带病或未经审批擅自上道运行。 营业线施工在紧急情况下，遵循“先防护，后处理，宁停勿撞”的原则，反应迅速果断，处理程序得当，确保行车安全。5、搅拌站 搅拌站建设综合考虑施工生产情况，合理划分拌合作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。绘制详细的现场布置图，设置明显的标志牌。 搅拌站根据工程情况集中设置，宜采用封闭式管理。搅拌站内设置工地试验室。 搅拌站站界用砖砌围墙封闭，材料堆放区、拌合区、作业区、模板、钢筋制作区分开或隔离；场内主要作业区、堆放区、站内道路作硬化处理。 有自动计量的拌合系统，使用罐装水泥和粉煤灰；每个配料系统满足二级以上碎石级配的要求。所有计量仪器必须经过标定。 拌合楼安全封闭设置，减少或防止灰尘污染空气。水泥（或粉煤灰）罐必须安装避雷设施。上料斗之间架设隔板，避免上料时混杂。 夏季施工时，有水降温设备，粗细骨料场搭设遮阳棚。6、预制厂 预制厂规划符合现行铁路大型临时工程设计有关标准的规定，合理划分混凝土搅拌站、制梁区、构件加工区域，绘制详细的现场布置图，设置明显的标志标牌。 施工现场采用封闭式管理，非工程相关人员禁止入内。 建立专业化的库房和生产车间，城区内的施工现场和特殊要求的库房必须实施封闭式管理。 现场的消防出入口、紧急疏散通道等符合消防的要求，设置明显标志，有通行高度限制的地点设限高标志。7、试验室 工地根据施工需要设置试验室，经具有相应资质的单位授权委托。 在试验室的醒目位置，悬挂授权委托书、岗位安全操作规程、试验室人员公示牌、试验室人员职责、试验室流程图等。 试验室安装完成，须经地方计量认证部门对各类检测设备进行标定。完成自检、开始运行前，需经公司指挥部组织的专业验收并签署同意使用的意见。 试验室检验项目不得超过验收时提报的检验范围。对不能试验的项目，选择具有相应资质、经公司认可的试验机构。 试验室一般分为水泥检验室、力学试验室、土木试验室、标养室、样品室和办公室。设置专门的材料堆放场所。 试验室配备的试验和检测仪器、设备满足施工生产的需要。 试验用有毒有害液体，执行双人保管制度，严格按照规程操作。 试验室按规定配备消防设施。室内环境经常保持整洁卫生，满足试验要求。8、材料加工厂 材料加工场合理选择设置地点，减少进入现场的二次搬运量，同时做到加工与施工互不干扰。 实行封闭管理，储存区、加工区、成品区设置明显的标志标牌。材料加工场在条件允许的时候，搭设操作间（棚）。主要作业区、堆放区及道路作硬化处理。金属结构、锻工、机修等车间，布置在一起，协调工作。 场内加工棚采用轻钢结构搭设，可跟据需要设围墙或围栏防护。 场内施工用电规范管理，各作业区用电回路分开设置，加设断路器和漏电保护器。 各种机械加工设备必须经由相关部门检查验收合格后方可使用，并且做好验收合格记录，以备检查。 场内消防设施符合防火要求。9、原材料、半成品、成品存放场 存放场、材料加工场合理选择设置地点，尽量靠近使用地点，确保运输及卸料方便。模板、脚手架等周转材料，选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程地方放置。水泥、砂石料等原材料靠近拌和站放置。 各种材料分区存放，堆放场地需要进行硬化；存放场地留有足够宽度的通道，便于装运。 各种材料分区存放，堆放做到一头齐，一条线，砂石成堆，设置标识牌。 预制构件的堆放位置要考虑吊装顺序，力求直接装卸就位。 材料场做到整齐干净，无砖瓦块、钢筋头等，无杂草、杂物。 各种材料进场均有合格证或试验单等质量证明资料。 贵重物资、装备器材要存入库内。 场内消防设施符合防火要求。10、库房 库房合理选择设置地点，宜用永久性仓库，布置地点位于平坦、宽敞、交通方便之处，距各使用地点综合距离较近，还应考虑材料运入方式及遵循安全技术和防火规定。 库房道路整平，具有良好的排水系统及沉淀池，现场废水不得直接排放，场地有条件适当绿化。 油库、氧气库和电石库、爆破物品库等危险品仓库，远离施工现场、居民区和既有设施，附近有明显标志及围挡设施。易燃、易爆物品的仓库设在地势低处，并在拟建工程的下风方向。电石库设在地势较高的干燥处。 钢筋木材库房布置在其加工厂附近。 库房内消防设施符合防火防爆要求。 各类电器设备、线路不准超负荷使用，线路接头牢靠，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题及时联系修理。11、施工便道 施工现场的道路保证畅通，并与现场的存放场、仓库、施工设备等位置相协调，符合现行铁路大型临时工程设计相关标准，满足施工车辆的行车速度、密度、载重量等要求。 便道、便桥宜采用永久性道路和桥梁。桥梁施工便道宜建在永久用地范围内。 施工便道分为主（干）线和次（引）入线，施工主干道线尽可能地靠近管段各主要工点，引入线以直达用料地点为原则；考虑与相邻标段便道的衔接。 尽量避免与既有铁路线、公路平面交叉。便道干线不宜占用路基，特殊地段必要时可考虑短期占有路基，但采取临时过渡性措施，尽量缓解干扰。 根据施工便道与建筑物、城市道路等的关系，在转角、视线不良地段需设置警示装置或可视镜。 在跨河道便桥上，要根据计算的承载力和宽度设置限高、限重、限速标志牌，便桥两侧设置防坠落护栏，其高度符合相关要求。12、办公生活区 办公生活区与生产区分开设置，采取相应的分隔措施并保证安全距离。 办公生活区宜采取封闭式管理，有围墙和大门，出入口设置专职保卫人员，制定专门管理制度。 办公生活区结构牢固，通风采光良好，装修标准得当，规模适度。室内地坪进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水顺畅。 办公生活区设置相关企业标识。各种宣传标语醒目，区内空地宜设立宣传栏、黑板报、读报栏等。 做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌，夏季有防止蚊蝇的措施，冬季有防煤气中毒及防火管理规定。 搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水按规定处理，保证周围环境整洁卫生。 过程控制标准化1、路基工程 五牌一图工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图设置符合规范。 作业进场人员按规定佩戴安全帽、上岗证；安全监察人员按规定佩戴袖标（牌）。 施工机械大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”；机械设备定期检查，做好设备使用、维护、保养记录；施工现场必须做到四“严禁”。 基底处理地下管线不明时挖十字探沟探测，管线迁移及时；爆破作业手续齐全、专人防护。 路基填筑设置沉降观测，定期测量，记录完整；各个阶段明显分区，“三阶段、四区段、八流程”里程桩清晰、准确；加强现场排水，防止已填筑的路基被水浸泡。 过渡段施工桥台后和横向结构物后2m范围内及横向结构物的顶部填土厚度小于1m时，使用小型机械夯实；防止浸泡、随时整修；确保施工前路基变形稳定。 临时用电临时用电编制临时用电施工组织设计；动力和照明线分