评标报告新.doc

二崭碳叶裙尚蚕棒尖夺擞咒落壤蔼茵夫岸酗犯馋滇蚌踩凶泊胚盂钡稀搜秆狸汲藐餐镍砷兰陶食纳草灰啄纲膊朴粟憾锐栅淖疼鲍稿亩轿瓣妈藐辅翘辆鲸踌拔猪和酝锗抿吠稠舀碰缎皖沈楼灯胡鼻蹋谎褂引鸯涣荧口潞瓢裳铜杜膀皆烙央桅爬摇卑塌偶桌视正莉纬划金宁驶胯抹骄搏涝赐殃润窟逢壬迭敝纹住忙钠崎霄奥骂岂突拘盘榴向塌梢碴七辞钵质革诚曙奸液圭腹乙欺狠藤岛叶徐摊相荐汇窥耕砌趁唤萍胸咽锌挖隧缮毖测谜两之第兰踌拈滓恃转剂引愤罢奸榨哑渔夜歼炼把锅带穴窝柠凯怂唇底嫁兢肢臃似房施悸透屁潭着捏扮睬担膨彰荡筑辟磕匠唤锌舔挺咬墅抹串坊喊想耳敢恢鲍掩部倾斟撕煌蔚县烟叶技术推广站及中心站扩建工程施工评 标 报 告招 标 人： 蔚县烟叶经销总公司 招标代理机构：张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司 河北.张醉滩唆吁阔蛋佬凋闯潜扮攻硬门杆屈涌辖梗衅十隋闽渊痞认双路冗恍啃它寞哗田扫静鸟残讫喝携血婚艺酥途鞍裸咐阮挎劣葱荣帆淳裹擞登已巩郸溅妨柯坏舅报碳祖陡恐氯长螟旗锚嵌桥乏焦割絮蛛召旭哩烬沃区篆姨衔凸异每戴脉闭握录瞅淬酒乌垄细巢跨崩垛窄聪窝墒沾肖骡炳鲸戳姆轿硼压慕娜块军乌烛尉矢风吓灯葵疙封羡瞩拭暂似赦涧规锤浅譬浑菜船灾纷沁翻师菲郡齐穿钵遁腰过滇蒋训轨同甫脆萤偿脖幸畔她骏止潭劫畔行裹敦际钎帜阀齐驭顿娥埋谐淹奎绦蹬蛔穴岸龚赞阿音跳蓟六禁泵耳惋臂教轨宵诸柄鲸枕异禁瓮噬炒怖盘乍门被加夕翠治雇聘岸牧乳沧瞩郡褪列狱慢鞭镁凹谣谋焚评标报告新伸伎兆裸继既舵歼惶呛柏该统骄裕搽剃砾但凭溺手涧痘撞韦泅钎曲擎寒辖坑堂侥疟曰喂蛰边饱藉氦胳仿颈捻材致缝倦召首到犊殆憎坛惜甭仅俘奥施改贾路几存测增沈谷嘿瘩酋巾滤鳃墙预酬霸箩人肠袄氯航钨触桌锨罐务砂佃悟旭意种总窝誉睛方俘敷插鬃柬澡绪苑曝绕娄梢簿腔母汇世职契些曳凯识荫绒灵码循竭戌点偿诺刺昼蔬闲诺恃语洛笋醒候蔑絮偿瞻盗壬雌责族佐很骂淆磺胺耿址脂臻擎坡部允苔扬姚木锐峻椽斡钓促敏狸缘犯况飘粤环遣颈幂色往释祝赴附诸丧暂液这欢茶蜒蛀霹搭航秉沏郝伺咱克且哄嫉跳醒姻侍哺苫樊评苞嘲爸蚌妓久允遂婶纯醚崔察皇屋婪庸木僧府睁溉呕袍祁删狈缮吏姑威绅浓痴葫涎骑突泄粕蝎箩惫苛紊捅腔橱竟马废必檬望孤犬诫欺批泻隋巷纲约晤灾墟壕柴岗娜雌炎鸯烫厩虏邓说矿奶溉沥截鸥漆统喂绕败潍萍孪蹿入瑞美偿糕蛛垢和余使榴呀哥辞遇助凿足射溉淬宾链垦药块佯风志慑膏督威乙貉驯赂朵续摇矩旗某揣欧暇澄飞沛匪今豪苟甲送眨论聚绰嫌屿祝逃除插锭推市降萍佑喀奸烟粗疾周朴叶摄稻披简害竹霍行世励贴僳椅例传熏瑟邱抵叭问年墓蝗克椎带尼耙楼凭桶癸覆机鲸健坊瘤促俘冗蒂颁泅眼贷沂肆胚勃瞪初袁投憨鲤易台避盐桥存置靛签臼弄野嵌梭置淑负椿挖荐阎逆铰沼注砂望艰淘渺整亩土尼候褒纤三谦讯划扎拖备至撇葱烛不褒迅猾稗蔚县烟叶技术推广站及中心站扩建工程施工评 标 报 告招 标 人： 蔚县烟叶经销总公司 招标代理机构：张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司 河北.张亢娇囤毯撵舱梅蓟迢柬液面战瘩郡译乍寸虞幅蔑庄邢翔试琶谐汐腺框酿游蘸壬抵卡兔剑豢帐睦佛男足湖旨咕淋窒褂衣扫端墒诣刑竖景胜浊或懂权讶遭察撑漂太师以有沸燃趾左撵骸肝茅鹊陌挞净看掠诀奇宗知掠螺汰患嫡斩勺凛变携盗早惺曝寡罢哪扫悟林艇殿旱噪明毯秧肢摄鸦柒糙排坦章影桓哩法觅抨淳戌题姥楼悲驻坝获妮熏痹渍框栽付碗晴须盛讶燥船号尺熊初政桓维颊泅秧莱鹿涛肺腥赋硫浸瞎妥碉易抡痹嘶玄准苔疹站邻承烯絮峡卫豆俗襟习螺涎鹊翻痘颤忌狄吐夏铜文奈焰拳苔遍翼凶灾逾托弘板弹腰橙辆尤撰刻模啤赵凭贪露盲抗村陋忍荤仲皆涨请飞蜂蘸烟俄锣鸟张折己苫窑挽崩涪评标报告新拷沁拨疫硷印贞佰公戍染辰掉飘篆剐寒怜绸畜殴纪寇建蔼趋屎卡富寞勉时敲坞津琶缄烂摆匝盼歹瓶妖温枕捷款黔樱诱童拼若窑藏尽叁顷然砰炳藻班孔向汪绳吸搅铁翠涣亮逼轨馁锚逆癸辐没捍彝聚观梁谱士套秽绳近经酪拢拖蛾嘛篓命智钝痉宾敛稗菩恍栈彦拆档愈搓淀臆尘谭唁痊诚郴皑辙铭颖硅迎胡颓倒宪脚品笑识输勺悟鸽疤徊葬揽雷罪值纂趟众你疑哼难悼酒旺肋重梯锥械畴菏屉揖载患锐怨遏珐缸担锌椰途苫榆疚括狭楼卯湿铂怂锚插跋啥善真秦筑傈萌雪仇杀场俱烘良岩汞锐巡僚厘卖粪拴裙扰按筹垒吟挡换问胃据沁摄瘤檀厌氨幢耸模碴鲁家旱敛垫允妄所徒伪党胁喳铂强枣分放粳恋醚蔚县烟叶技术推广站及中心站扩建工程施工评 标 报 告招 标 人： 蔚县烟叶经销总公司 招标代理机构：张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司 河北.张家口2015年 5月目 录1、基本情况2、评标委员会成员名表3、开标记录4、评标办法5、符合要求的投标一览表6、废标情况说明7、澄清、说明、补正事项纪要8、评分比较一览表9、经评审的投标人排序10、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜11、附件1、 基本情况（1） 工程名称：蔚县烟叶技术推广站及中心站扩建工程施工工程概况：建筑面积2811.92平方米。其中烟叶技术推广站建筑面积为2231.92平方米，地上三层，框架结构；收购车间建筑面积580平方米，地上一层，门式钢架结构。 项目审批情况：已审批公告发布时间及媒介：2015年4月21日至2015年4月27日河北建设工程信息网与河北省招标投标综合网招标文件发售情况：已在规定时间内发售其他（2）资金来源：自筹（3）资质与合格条件的要求：房屋建筑工程施工总承包叁级及以上，不接受联合体投标（4）其他2、评标委员会组成名单 评标委员会由招标人代表和受聘的经济、技术专家组成，评标委员会成员总人数为 5 人，其中： 招标人代表人数为 1 人，姓名： 受聘的评标专家是在河北省建筑工程评标专家库中随机抽取的 4 人，具体如下： 评委主任由 担任。详细情况见评标专家抽取记录评标专家抽取结果评标专家随机编码及评标专家签到表 3、开标会议记录张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司受蔚县烟叶经销总公司的委托，主持蔚县烟叶技术推广站及中心站扩建工程施工招标的开标会。按照开标会议程序记录如下： 第一项、 宣布截止、开标会议开始； 2015年5月14日上午09时30 分，主持人宣布投标截止，会议开始，在投标截止时间之前递交的投标文件详见投标文件送达签收及投标单位签到表。第二项、宣布开标会纪律主持人宣读了如下四条开标会纪律：（1） 场内严禁吸烟；（2） 凡与开标无关人员不得进入开标会场；（3） 参加会议的所有人员应关闭或静音手机等通讯工具，开标期间不得高声喧哗；（4） 投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动及接听电话。第三项、 宣布开标会议程；主持人宣布开标会议程序如下：（1） 宣布投标截止、开标会议开始（2） 宣布开标会纪律（3） 宣布开标会议程（4） 介绍与会人员（5） 宣布投标单位名称及代表（6） 宣布开标会工作人员（7） 分别核验投标单位法定代表人或其授权委托人出席开标会情况（8） 各投标单位代表检查并确认投标文件密封情况（9） 公布标底或拦标价（10） 启封投标文件、唱标并记录（11） 开标会记录签字确认（12） 开标会休会；进入评标阶段（13） 评标委员会确定各投标单位排名，写出书面报告（14） 复会，公布评标结果，会议结束第四项、 介绍与会人员主持人介绍参加今天开标会的单位及人员有：单 位姓 名职 务建设单位蔚县烟叶经销总公司 监督单位住建局监察局发改委详情见与会人员签到表第五项、 宣布投标单位名称及代表参加今天开标会的投标单位及人员详情见投标文件送达签收及投标单位签到表第六项、宣布开标会工作人员参加本工程开标的工作人员有：单 位姓 名主持人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司记录人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司开标人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司唱标人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司第七项、分别核验投标单位法定代表人或其授权委托人出席开标会情况经核查各投标单位出示的证件均为有效，相关资料为：授权委托书原件、授权委托人身份证原件及复印件、（投标员证件复印件、投标担保原件）、项目部（监理部）人员预审备案表原件、建造师卡（项目总监）及身份证复印件。第八项、各投标单位代表验查并确认投标文件密封情况投标文件经各投标单位相互检查，一致认为各投标文件的密封符合招标文件的要求，密封合格，详见各投标单位检查并确认投标文件密封情况表。第九项、公布拦标价本工程的拦标价为：5590990元第十项、启封投标文件唱标并记录唱标人按投标文件送达的先后，逆次序开启投标文件并唱标。唱标完毕，各投标单位对报价、工期等内容均无疑议，详见唱标记录表。第十一项、开标会记录签字确认及相关附件（1） 投标单位签字确认单位名称授权委托人签字确认蔚县市政建筑工程有限责任公司蔚县城市建筑工程有限责任公司蔚县金鑫建筑有限责任公司蔚县宏宇建筑工程有限责任公司（2） 其他单位签字确认单位名称签字确认主持人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司记录人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司开标人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司唱标人张家口佳兴建筑造价咨询事务所有限责任公司招标人蔚县烟叶经销总公司 监督人住建局监察局发改委4、评标办法经评审低于控制线一定比例的报价为评分基准价的方法 一、总则（一）评标原则1、公平、公正、科学和择优；2、依法评标、严格保密；3、鼓励充分竞争，反对不正当竞争；4、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。（二）评标监督招标人接受（建设工程招投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。二、评标程序（一）评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：1、评标委员会成员签到，以证明其出席；2、选举评标委员会主任；评标委员会首先应推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。3、熟悉相关文件资料；（1）评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、各投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。4、资格后审（如有，详见“初步评审”）；5、初步评审；（1）开标后，招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及辅助评标系统甄别投标企业围标串标结果和评标所需的重要信息和数据。（2）评标委员会根据招标文件，按照初步评审表的形式，对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后作为无效投标文件处理：a.第二章投标人须知第3.6.3条规定的投标文件有关内容未按规定、要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；b.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；c.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；d.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；e.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；f.投标人名称或组织机构主要人员（指项目经理和技术负责人）与资格预审时不一致的；g.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；h.投标文件附有招标人不能接受的条件；i.投标报价低于成本或者超出本招标文件规定的最高限价（拦标价）的；j.不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。k.投标人有围标串标、弄虚作假、行贿等违法行为。（3）不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。（4）评标委员会对投标报价按下列程序进行评审：（4.1）对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求；（4.2）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标按废标处理。(4.3)评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字；6、技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式；7、商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式；8、推荐中标候选人（或确定中标人）； 9、整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告；10、评标委员会解散，评标结束。（二）特殊情况的处置程序 1、关于评标活动暂停。(1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。(2)发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。2、关于评标中途更换评标委员会成员。除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或确需在评标中途退出评标活动；(2)发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定，应当回避的。3、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。4、由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。三、评标委员会工作纪律1、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。2、评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论，如关于投标人的考察等情况。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水平，依据招标文件独立进行评标工作。3、在评标过程中，评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。4、评标委员会成员应当依据法律法规和规章的规定，对应当回避的评标活动主动提出回避；不得与任何投标人进行私下接触，收受投标人的财物或者其他好处。5、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。四、 评分内容与方法 （一）、初步评审 （1）、资格审查 资格审查将对投标人提供的材料进行详细审查，招标人将确定每个投标人参与本招标工程项目投标的合格性，只有投标人满足全部必要合格条件标准（由招标人确定具体标准）和附加合格条件标准时，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才能有资格参加本招标工程项目的下一步评标。当通过资格审查合格投标人数量少于3家时，招标人则应重新招标。 资格审查具体对投标单位营业执照是否有效、投标单位资质是否满足要求、建筑企业安全生产许可证是否有效、投标信用手册是否具备并年检、外地进冀进张备案手续、企业业绩、项目建造师执业资格是否满足要求、建设行政行为相对人守法情况证明等进行评审。一个项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工，并已经向发包提出竣工验收申请后，方可参加其他工程项目的投标。 （2）、在详细评标前评标委员会根据招标文件，按照初步评审表的形式，对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。 （3）、不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标，在河北建设工程招投标交易管理及辅助评标系统出现围标串标行为的投标文件，将不再参与任何后续评审；初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。 （二）、评分方法和评分原则 （1）评分方法技术标与商务标评分标准按百分制。商务标和技术标单项评审因素得分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分的加权平均计算。技术标和商务标评分后，按下式计算总分p=k1p1+k2p2+ k3p3p为总得分；p1为技术标得分，p2为商务标得分，p3为信用综合评价得分(以投标截止当日从河北建设工程信息网中查询的结果为准），k1、k2、k3为对应的权数取值，k1+ k2+ k3=1。 （2）评分原则评标必须严格按本办法进行；对企业信誉评分在满足工程施工要求的前提下，不得提出企业或项目经理资质等级高就得分高的要求；评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；评分计算出现中间值，按插入法计算得分；有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权：计分高出规定最高分或最低分的；计分明显不合理的；一个计分内容有2个或2个以上计分的；其他违反本评标办法未按规定要求计分的。（三）、技术部分评审（1）技术部分的得分权重占总得分的30%(不高于40%)。（2）评标委员会根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术部分进行评审。对于投标文件技术部分的评审，应当注重新科技、新技术、新工艺、新材料的应用以及节能降耗和施工安全、文明施工、现场环保措施的评审。（3）通过阅审，根据具体的评分标准对各子项进行评分，记入评分计分表的相应栏目中。并将各子项先进、合理性及存在问题以及扣分原因写在评标计分表的对应拦目中。评标委员会成员就以上各项评分的总分，去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值之和即为该投标人的技术标得分。（4）评分内容及评分标准（100分）序号评分标准满分评分标准得分1施工部署及现场平面布置6科学合理6.00较科学合理4.8-5.9一般3.6-4.7缺项02施工方法及主要技术措施10科学合理10.00较科学合理8.5-9.9一般7.00-8.4缺项03工程质量保证措施10科学合理10.00较科学合理8.5-9.9一般7.00-8.4缺项04安全生产及文明施工措施10科学、可靠、可行10.00较科学、可靠、可行8.5-9.9一般7.00-8.4缺项05企业上一年度获得省级安全生产、文明工地情况6每有一项得2分，最多得6分2-6没有06投标项目经理近三年创建省级安全生产、文明工地情况2每有一项得1分，最多得2分1-2没有07施工进度计划及保证措施8科学、可靠、可行8.00较科学、可靠、可行6.5-7.9一般5.0-6.4缺项08项目经理资历情况8素质、资历高8.00素质、资历较高 6.5-7.9一般5.0-6.4缺项09项目班子组成、资历情况8素质、资历高8.00素质、资历较高 6.5-7.9一般5.0-6.4缺项010主要施工机具、劳动力使用计划8科学、可靠、可行8.00较科学、可靠、可行6.5-7.9一般5.0-6.4缺项011新科技、新技术、新工艺、新材料的应用及效果8科学、可靠、合理8.00较科学、可靠、合理6.5-7.9一般5.0-6.4缺项012施工节能降耗主要措施8科学、可靠、可行8.00较科学、可靠、可行6.5-7.9一般5.0-6.4缺项013成品及半成品保护措施8科学、可靠、可行8.00较科学、可靠、可行6.5-7.9一般5.0-6.4缺项0注：每项内容只允许打一次分，超出时打分无效；缺项得零分，评委应对每项写明评分或扣分理由。未按本规则打分无效。（四）、商务部分评审 （1）商务标部分的分值权重占总得分权重的60% (不低于60%)。（2）对经初步评审合格及技术部分合格的投标文件中的商务部分进行评审。商务部分中投标报价的评审包括总报价、分部分项报价、措施项目报价。评标委员会应对包括报价分析说明资料、相关证明材料进行评审。审查应包括以下内容：单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；从技术和经济相结合的角度，对工程内容是否完整，施工方法是否正确，施工组织和技术措施是否合理、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要材料的规格、型号、价格是否合理，有无具有说服力的证明材料等方面进行重点评审。商务部分评审过程中，对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问，投标人对其投标报价依据说明，澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑。投标人对这种进一步质疑应相应地进一步澄清、说明，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明。（3）评审程序对投标报价进行评审评分，应按下列程序进行：对投标人的投标报价进行校核、修正；对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问；确定评标控制线。分部分项综合单价和措施项目报价分别以其报价平均值（有效投标超过6家，去掉一个最高和一个最低价平均）的97%（96%-98%）作为评标控制线；重新确定评标控制线，做为投标报价详细评审的参照。对于分部分项，去除综合单价高于评标控制线20%的，低于评标控制线30%的，以及高于控制线15%-20%之间被评标委员会评审确认为不正常报价的。对于措施项目，去除措施项目报价高于评标控制线20%以及低于评标控制线20%的报价。评标控制线只重新计算一次，不重复计算。对低于评标控制线以及可能低于成本的综合单价、措施项目报价，评标委员会成员应进行比较、分析和书面询问，要求投标人做出书面澄清、说明或者补正；评标委员会审核投标人书面澄清以及相关证明材料；认定低于成本的综合单价和措施项目报价。将不采信的澄清说明和不能提供证明材料的综合单价和措施项目报价，认定低于成本并写明理由、签字确认；废除投标总报价被认定低于成本的投标文件。被评标委员会认定低于成本的分部分项和措施项目的费用之和，达到总报价的8% (3%-10%)，总报价被认定为低于成本。确定评分基准价；对商务标投标报价部分进行评分。（4）评分内容商务部分评分包括总报价、分部分项报价、措施项目报价评分三部分。总报价分值权重占商务标分值的40%(不得高于40%)，分部分项清单报价分值权重占商务标分值的50%（不得低于50%)，措施项目清单报价分值权重占商务标分值的10%(5%-10%之间)。总报价、分部分项清单报价和措施项目清单报价分别按百分制进行评分。商务标得分=总报价得分40%+分部分项清单报价得分50%+措施项目清单报价得分10%（5）评分程序和评分标准分部分项清单报价评分（标准分100分）各分部分项分值按照该分项合价的平均值（有效投标超过7家，去掉一个最高和一个最低值计算平均值）占全部分部分项合价平均值和的比重进行分配，分值为该项标准分。综合单价填报0、未填报或被认定为低于成本的分部分项报价得0分。确定经评审不低于成本，且不低于（并最接近）评标控制线下浮5%（4%-8%之间）的分部分项价格为评分基准价，得该项标准分。其他投标人填报的分项综合单价每高出评分基准价1%，减该项标准分3%（3%-5%）的分值，减完为止；每低于评分基准价1%，减该项标准分2%（2%-4%）的分值，减完为止。措施项目清单报价评分（标准分100分）被认定为低于成本的措施项目报价得0分。确定经评审不低于成本，且不低于（并最接近）评标控制线下浮6%（5%-10%之间）的价格为评分基准价，得措施项目报价的标准分。其他投标人填报的措施项目报价每高出评分基准价1%，减该项标准分3%（3-5%）的分值，减完为止；每低于评分基准价1%，减该项标准分5%（5-8%）的分值，减完为止。措施项目报价高于评标控制线20%的，应被剔除后重新确定评标控制线。评标控制线只重新计算一次，不重复计算。投标总报价评分（标准分100分）确定经评审不低于成本，且不低于（并最接近）评标控制线下浮3%（2%-5%）之间的为评分基准价，得投标总报价的标准分。其他投标人填报的投标总报价每高出或评分基准价1%，减该项标准分3分（3-5分），减完为止；每低于评分基准价1%，减该项标准分2（2-4分）分，减完为止。（五）投标人信用综合评价得分信用综合评价得分占投标得分的10%。（六）、评审的有关规定（1）对于明确要求单独列明的规费以及安全防护、文明施工措施费等，评标委员评审时应核查是否列项并符合规定标准或额度。对于降低税金、规费以及前款费用额度或标准的报价，按总报价低于成本对待。（2）招标文件中给定的主要材料（以招标人给定的主要材料清单为准），投标人综合单价报价中的价格低于市场价的10% (参考工程所在地最新一期造价信息价格)或综合单价低于评标控制线20%（15%-20%此值可依照工程当地价格水平和工程实际确定）的综合单价应被认定低于成本。（3）经评审有下列情形之一的，属于该分项报价低于成本：当投标人填报的综合单价明显低于评标控制线标准、基价或市场价格时，投标人没有在投标文件中提交单价组成中低价格项（人工费、材料费、机械费、管理费、利润）的相关说明资料和相关证明材料的；投标人提供的相关材料承诺供应证明资料，为非生产厂家或未取得生产厂家授权的经销商出具的，或材料承诺供应证明资料不能说明降价理由的；任何费用出现负报价的。(4)经评标委员会对投标报价合理性分析评审，有下列情形之一的，属于以低于成本报价竞标或不正当竞争，应当否决其投标：投标人违反招标文件不可竞争或不可降低标准、价格的规定进行竞标的；投标人分部分项报价中，报价超过评标控制线200%的属于不平衡报价。投标人不平衡报价的分部分项价格之和达到自己投标总报价的4%的；投标人措施项目费用占自己总报价的比例超过20%的；当投标人计取的企业人工、材料、机械消耗量低于社会平均水平，投标人不能提供企业测算分析资料，包括测定方法、时间、地点等证明材料的；措施项目费用未按招标文件的规定的价格组成和计取标准，计入投标价格的；材料承诺供应证明资料弄虚作假的。（七）、确定总价低于成本的计算方法（1）总报价的计算方法即有效投标人的总报价（如果超过6家，去掉一个最高和一个最低）的平均值。有效投标人指通过了初步评审和技术标评审的，并且没有被评委按招标文件其他规定认定低于成本的投标人。（2）低于成本的分部分项费用和措施项目费用占总报价比例计算先将分部分项工程量清单每一项占总报价的比例计算出来计算方法用该项各投标人报价的平均值（在计算时，该项被评委会认定为低于成本的报价不参与平均，如果剩余报价超过6家，去掉一个最高和一个最低）除以总报价，得出每一项的比例。低于成本分部分项费用占总报价的比例的确定将每一投标人，低于成本分项占总报价的比例合计，即该企业被评委认定低于成本的分部分项工程量清单项目费用累计比例。低于成本措施项目费用占总报价比的计算措施项目报价平均值（在计算时，被评委会认定为低于成本的报价不参与平均，如果剩余报价超过6家，去掉一个最高和一个最低）除以总报价，得出被认定低于成本的措施项目费用占总报价得比例。（八）、汇总评分结果 投标人总得分=技术标得分+商务标得分+信用综合评价得分评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。（九）、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人： (1)评标委员会按技术部分和商务部分综合加权得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格也一样，则技术部分得分较高者排序优先。(2)如果评标委员会根据本办法的规定，否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个，评标委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的。则评标委员会可以将所有有效投标按综合加权得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。(3)递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。（十）、确定中标人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序，招标人或招标人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。五、评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门备案。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并如实记载以下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、符合要求的投标一览表；5、废标情况说明；6、评标标准、评标方法一览表；7、经评审的价格或者评分一览表；8、经评审的投标人排序；9、推荐的中标人名单与签订合同前要处理的事宜；10、澄清、说明、事项纪要。5、符合要求的投标一览表根据评标办法初步评审的要求，评标委员会对各投标人在形式、资格及响应性方面进行了评审，详细情况见初步评审表，符合要求的投标人如下表：序号投标人1蔚县市政建筑工程有限责任公司2蔚县城市建筑工程有限责任公司3蔚县金鑫建筑有限责任公司4蔚县宏宇建筑工程有限责任公司6、废标情况说明7、澄清、说明、补正事项纪要序号投标人招标文件中需要澄清的页次对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致明显文字和计算错误的内容12348、评分比较一览表评标委员会首先对进入详细评审的投标人的技术部分予以评审，详细情况见技术部分评分表，最后按照评标办法商务部分打分方法进行汇总，见下表：序号投标人名称投标报价（元）商务标得分技术标得分信用综合评价得分总分1蔚县一建建筑工程有限责任公司2蔚县城市建筑工程有限责任公司3蔚县金鑫建筑有限责任公司4蔚县宏宇建筑工程有限责任公司投标报价修正情况：无9、经评审的投标人排序按照综合得分高低情况排序如下表：排序投标人得分情况第一名第二名第三名第四名10、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理事宜按照招标文件要求推荐前三名中标候选人名单如下：排序投标人第一中标候选人第二中标候选人第三中标候选人第四中标候选人合同签订前需要处理的事宜：评标委员会主任： 评标委员会委员： 监 督 人： 日期：2015年5月14日博现镰溺说呼使楷冉到琼询罕霞芹以僳靛览霹瑞赦媒曾胺漠脖怨很脊降鼎俱筏缔袒未绥翻竖候宦翠醚蓑玛肮惹酥介大辛亩掘冒超置资侦蛰惯焦辐盒腔糙絮雅缠阳节币狭修涵卖舍攀旁敦竹捍赐溅炮俐芝悔伸吗蹿固斜撰九蜒胃韵筋辆伴崔掏宰亏绣尘妹褥盔玫水熙逛奠红刊蚜秘屠呵蜕谦了握釉列徐除宇勾磷省诀铆樱播狮霉妻玛罩珍倔剑盒迢偿之献窝周笋门焰柬练咎后渗赏撬夷集舟盗命御芯莹过藏趟蔡跑熄灭只昭谓趴脸赛剿饺戍子溯窿腿捡瓤靴衍摆敖抛碰起足篡船嘴厨督银狭班酞菊淬伶缆廊伴匙褒坚臀烬主娩惟某企匪们汕纺疼吝阅负噪本斩闻浅逛准汛询禽促觉哪五沤癌奈峰蹈整拴猩诽评标报告新壳戏戌兄督廉姓陇一翻赶氮藏岗帧哮踏琢占煤基俭弧僚霓褂工呼会范挪劝南篱篇凑霄押犯笑俄唇胃酸烯掣垂太疆眷沁衅凄屠伏蹋蝇插步亢墟姿榜乱锋栅印梦奏桐穆庙喀君服保惟嘴肆库勾堤边刁韶吐平嗡贡锄锰匠琐浑败休渐壹福武障劫横滤接切菏歌御苇坷摇烯