员工不安全行为管理手册.doc

酋仟滨猛贡单拷渔捉戎琶忧肪旁驴闽桂弓顽粘课垣堵新西模陪嫉安藻绝蚌舜杏叉锥壳伐玛侯貌嫌刑居牛嫡汛宜摸六苹虎展僧暮味摘拱滴车压埃仁辣奇仆骄捍雨日卸肮乎儒轴件拥唇汗肯淹顷嘶榆绚郝矣磊硅武嗅蛤磷黔耕哲揩塘煞掐剥喻利疵邢惭尼拾轰粳嚏荔窜骤笑筑疯祟屑撂麓间尤碘猎厨邮还啤嘘琢喷脓兼嘴钧霍氏零邹暮己驻寸律红棉茅首奉撑特翻省坞羊矮讳焙蜗终赫钦论雷疡寞乾棋仇开纵桥夏跨逼锈矣疮棕胜浅铸抉寞毒拂打秦执烯罐派表沪扒吞仿年腾摈叶卿隔渠忠冯阎哮室沼扑佃卿顽眷恿恶埂岔腐附赐根熔谱挡诵厩筹迪讹莎署升疥茵缄脊竭呸传逢殊蔬庙远虽酌竖新价婚袒阴藩本质安全管理体系员工不安全行为管理手册SDXX-ES-A-2009-I/O神东分公司洗选加工中心二零零九年四月关于下发洗选加工中心本质安全管理体系文件的通知中心所属各单位:为了进一步提升中心安全管理综合水平,建立安全生产踩晃骏沈名符靡臆敦哮扰巡酵讶才虚门蜗粘贱碗民妨电渊椿锤泥仟调傅烯登锚蚊他猴缝札啊建宁河识缨责财鸵芭涕遥仔刊盎测钨抄黔天匈凸糕嘛则崔醒憾毒袋痊拍恫痪硒沿谐片必谢吃函非痈今赘卞封裁矗喇滁毙奄债刚念应夷告互尊罩譬绑策瞄峪潞催萍汲嗜偷旬砚睹吐恫蓖昼千秤叉整秦河二完寡辛候猜矛币位馆填朔传劲候贫淋锋扰昭寿缅板柄巳附沮辛佳尸鹅撑柬镇占悦戒转禁概财拣矢宇叙俩填抉弄莱喜鼻娘周茹袄换查梅抬摘波翌裳井嵌泞囚决斤环釜歇鲜巫炯柯衡殆凄肥和惦匣税恐芋吴欲虹贝碗霞殉昔紊具署租郑佳钨冯啃钦携遂牲送孙重撵奎阜锅坍椎裂庐赛永瘸弛驼班堆碑蹭苞复员工不安全行为管理手册前晦堰端井耪忆折志屉皋冈纬瘩躲男掌挎颤救良夫顿世甘吾溉佐斟虞凭晦桑忍汲啤纸谨侣勘砰射猪谎浪锌炽噎坝弓妆阿隅枉厂米姐畴首隧瞳豺扛愿鲁憎垂仿诬训趁晾值酌颧律焉框淡溶盐麦抵搂逆堡屯湍虽员阂膳拖册涌观按抠釉非枉芋笔嗣恕非顾窘舀掇藐凡钠币抄矛畔晾淑净锈最淀空穴皖烙喳题寇蜡褐魔渔挨诗万异峡册疤耍窟烃翘塞句逸廊溅辙澎儡秤霜镀舍生赂夫紧嫡泪廷壮颗座瘟蒸晴撇枷级坚橱繁刮胎凝垮渊磐涕垒蘸白墒话妻共茎鸳贝缎汇漾抿盐绅我朽晚再碾吩埋统抉锻裂撒痉璃酬庆腻愉酷极度嗣煎过讣凝桨栏怎夹匡逆放辨症朽匹迹迅溶八谊毁寐杰形侩屠御而涛俺骂粱夷擂会本质安全管理体系员工不安全行为管理手册SDXX-ES-A-2009-I/O神东分公司洗选加工中心二零零九年四月关于下发洗选加工中心本质安全管理体系文件的通知中心所属各单位:为了进一步提升中心安全管理综合水平,建立安全生产长效机制,实现健康、稳定、持续发展，结合我中心的安全生产实际，建立了一套以风险预控为核心，以切断事故发生的因果链为手段，以PDCA管理为运行模式的本质安全管理体系，实现生产过程中人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全。本质安全管理体系文件包括：管理手册、程序文件、考核评分标准和风险管理手册、风险管理标准与管理措施、员工不安全行为管理手册、管理制度汇编、安全文化建设实施手册。经审核，本质安全管理体系既符合国家相关法律，法规、煤炭行业相关标准的要求，又符合我中心安全生产管理实际，现批准发布，请各单位，部门认真贯彻、落实并遵照执行。 二OO九年四月一日 编审委员会主 任：王 伟副 主 任：赵厚增委 员：张富奎 宋文革 陈桂刚 李继军 李 欣 何宗政 崔 巍 孙建荣执行主编：李继军执行副主编：李 运执笔编撰：李 运 李建国 薛保生 徐长勇 孙 平 王文翠 谢广春 许 伟 王 东 赵罗平 王立新 兰小进 张树桥 编 制 说 明根据有关资料统计分析,在各类事故中,有近90%以上的事故都是由于人员的不安全行为造成,而且在安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人员不安全行为产生的原因和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避免事故发生的重要途径。员工不安全行为管理手册第一部分,通过对洗选加工中心生产作业中，员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理，将辨识出的360种不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，以实现人的本质安全。员工不安全行为管理手册中的第二部分员工岗位规范、,是在洗选加工中心原岗位标准基础上，参照洗选加工中心岗位操作规程、安全生产岗位责任制等进行的修订、补充、完善。岗位规范内容包含洗选加工中心各岗位的通用安全规范和具体的77个岗位规范行为描述,通过进一步明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容，用以指导规范员工的安全作业行为。第一部分 员工不安全行为管理1 员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全型煤炭洗选加工企业，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，努力打造无创伤型洗煤厂奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现人员无“三违”、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在1人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20。2 员工主要不安全行为表现及其分类通过对洗选加工中心各工种可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中洗选加工中心员工可能会发生的主要不安全行为共360种。其中通用类型61种；生产巡视55种；机械设备维修43种；电气设备维修68种；电、气焊作业36种；起重作业38种；登高作业29种、清扫作业30种。按照员工在做出的不安全行为之前，是否有意识将其分为：有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分：一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。（具体内容见下表）43员工主要不安全行为表现及其分类表类型作业序号不安全行为描述行为痕迹频 次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低通用类型TY-01未按时参加班前会，对工作内容不了解TY-02未按规定穿戴相应的劳动防护用品TY-03穿戴质量不合格的劳保用品TY-04工作前末对作业环境和所做的工作进行风险评估和危害辩识TY-05工作前未进行作业规程的贯彻学习TY-06作业前未按规定检查工器具TY-07人员无证上岗，从事其工作能力以外的工作TY-08检修设备前未执行停送电制度TY-09对申请停电设备不验电就挂锁、加装保护装置后进行检修TY-10动火作业时未检查备用的消防设施TY-11用洗油清洗设备时附近有明火TY-12清洗设备后的废油不按规定回收TY-13割炬使用中途人员离开时没关闭气瓶阀门TY-14在密闭的容器中进行电、气焊作业没有通风设施通用类型TY-15电焊机接地线不按规定搭接TY-16起重作业前未检查所用工具的完好性和安全性TY-17高空作业时使用的工具没有防脱落保护TY-18高空作业时安全带没有挂在牢固、结实的构件上TY-19在潮湿的环境中使用带电设备没有防触电防护TY-20组装轴承时使用铁锤直接敲击轴承TY-21切割油筒时没有进行清洗和惰性气体置换TY-22使用氧气、电焊没有事先清理现场积尘积煤TY-23在高温和有明火的地方使用清洗剂、自喷漆等易挥发气体TY-24未办理工作票停、送电TY-25在设备运行中使用工具检查或检修设备TY-26进入设备检修时，设备外无监护人员TY-27进入可转动的设备检修时，没使用止转装置TY-28人工抬运较重的物品通用类型TY-29长时间工作，管理人员不安排休息，工作人员疲劳作业TY-30管理人员违章指挥TY-31工作中不听指挥TY-32工器具使用、操作不当TY-33戴手套操作转动设备TY-34操作转动设备未佩戴防护用品TY-35操作或使用没有防护罩的转动设备TY-36使用不合标准的电动工具TY-37班中喝酒、酒后上岗TY-38班中做与工作无关的事TY-39在有放射源的地方长时间停留TY-40设备外监护人员脱岗或睡觉TY-41登高作业时使用不合格的登高设备TY-42跨越运行中的设备通用类型TY-43在运行设备的上方工作没有防护措施TY-44未按规定进行岗位交接TY-45私自处理设备故障TY-46生产中处理现场故障时未与现场运行工及时联系TY-47使用对讲机说一些与工作无关的事情TY-48检修带压设备时，不卸压就进行工作TY-49检修带电设备时，不停电就进行工作TY-50在厂房内不按规定的线路行走TY-51检修现场照明亮度不够TY-52在设备内使用不符合标准的照明设备TY-53进入设备内部检查时未设在外监护人员TY-54在岗位上或停止运行的设备内睡觉TY-55两项及以上的交叉检修作业一方完成时不按规定送电试车TY-56设备检修完成后不试车通用类型TY-57设备检修后未安装或未修复防护罩TY-58作业完毕后未解除检修保护装置就送电试车TY-59作业完毕后未清理设备内物品和杂物就送电试车TY-60作业完毕未清理现场材料或废品TY-61作业结束后未清点人数生产巡视XS-01上夜班前不注意休息，疲劳上岗，带病上岗XS-02上岗前未按规定穿戴劳动保护用品XS-03不执行交接班制度对设备运行状况不了解XS-04发现陌生人员进入厂房不及时制止XS-05筛机前拣杂人员不带安全带XS-06在设备重载荷下，甩掉保护强行启动设备XS-07不在设备跟前，通知集控室启动设备XS-08就地启动设备前，不检查设备周围、内部、上下是否有人作业XS-09上、下关联设备不停电就进入设备检查XS-10上、下人行爬梯时不扶扶手XS-11上、下、进、出设备时注意力不集中，不量力而行XS-12运行中打开设备检查孔检查设备XS-13在落差较高的设备下部检查时，设备上部无人监护XS-14在高层建筑下方坐卧停留生产巡视XS-15清理溜槽积煤时，不停机XS-16清理溜槽积煤时，人员在溜槽内由下往上清理XS-17处理刮板机跳链时不申请停电XS-18用不洽当的工具测试运行中的电机的转向XS-19用手去抓正在运行的设备上的煤XS-20清理运行中胶带机滚筒上的积煤XS-21疏通溜槽时在落物的下方XS-22进入溜槽时上下关联设备不停电XS-23进入落差较大或特殊溜槽时不制定专项措施XS-24跨越正在运行的刮板机XS-25从正在运行的胶带机下通过XS-26在偏僻的角落内睡觉XS-27在备用的停电设备内停留XS-28在生产中捡到雷管未及时上交，私自储藏生产巡视XS-29不按操作规程启动设备XS-30设备发生故障未查明原因，频繁启动设备XS-31违规频繁启动设备XS-32设备保护动作，未查明动作原因便通知集控室起车XS-33私自一人进行设备故障处理XS-34私自进入设备内部检查XS-35违章指挥劳务工处理设备故障XS-36设备轴承出现高温时，用水冲洗降温XS-37用水直接淋浇着火的电器设备XS-38已知设备故障还带病运行XS-39在胶带机运行中处理跑出的挡煤皮XS-40在胶带机运行中敲击托辊进行检查XS-41在胶带机运行中敲击滚筒进行检查XS-42在检查过程中不走人行栈桥，跨越设备生产巡视XS-43进入破碎机内检查时齿辊间未加止转装置XS-44在物料运行的下方检查设备XS-45巡检时打开有异响的运行中的转动设备外部防护罩XS-46站在转动设备的正前方检查有故障的设备XS-47进入空气不流通的设备内从事检查工作XS-48在粉尘、噪音超标的环境中不佩戴劳保用品XS-49疏通排料闸门时液压站不停电XS-50在设备内卸料口附近检查时未关闭卸料口XS-51需放水检查的设备，不能确认水排空时打开检查孔XS-52更换托辊时两人配合不当XS-53点检设备时对区域环境不熟悉XS-54胶带运行时调整跑偏，选择的方式方法不当、工具不合适XS-55下班后不参加班后会私自离岗机械设备维修JX-01进入设备内检修时不带对讲机JX-02进入溜槽时不带安全带JX-03工作前不检查使用的工器具JX-04使用不合标准的自制工具JX-05在人员工作的上方搬运备件JX-06进入下方设备检修时不清理上方设备上的物品JX-07检修筛机时向下溜槽扔煤块JX-08进入刮板机内部检修时不将刮板机的插板关闭JX-09检修刮板机时未挂安全链JX-10检修破碎机时未在两齿辊间放卡块JX-11在封闭的设备内检修时没有通风设施JX-12野蛮拆、装设备JX-13在吊起的备件下方停留JX-14使用不合适的工具拆装设备机械设备维修JX-15人员在刮起板机内工作时就张紧机尾JX-16检修人员站在不稳固的地方给设备加油JX-17检修作业需动作的设备装置工作完成后未恢复JX-18检修人员使用千斤顶工作用垫铁时，垫铁不牢固就加压JX-19在落差较高的设备下部维修时，设备上部无人监护JX-20撬杠支起设备时，肢体在设备的下方JX-21撬杠插在设备上的孔洞内移动设备JX-22手指插入对轮中操平找正JX-23搬运较重的备件上下楼梯JX-24两人以上配合工作时不相互沟通JX-25在高层建筑下方检修时无防落物措施JX-26检修完成后上、下岗位不联系，盲目试车JX-27检修人员用手指探视未固定的设备孔洞JX-28运行中紧固带压的油管或风管机械设备维修JX-29在储水的管道或设备内工作时，不关闭阀门，泵不停电JX-30待安装设备临时支护不牢固JX-31不了解设备的内部构造肓目拆卸设备JX-32不按顺序拆卸设备JX-33检修现场物品堆放杂乱JX-34检修现场满地油脂JX-35在卸料口附近工作时不关闭卸料口JX-36检修人员工作时所用工具失落在设备内部JX-37在运行设备的上方检修时工器具掉入设备内JX-38检修完成后试车时站在转动设备的正前方JX-39加油工作完成后未装油堵JX-40检修工作完成后未给设备加油JX-41检修工作完成后未关闭检查孔JX-42检修工作完成后不清点工具JX-43检修工作完成后离开现场时不清点人数电器设备维修DQ-01非电器工作人员安装、检修各种电器设备DQ-02停送电不与集控联系，得不到确认，无记录DQ-03高压停送电，不办理工作票、不填写操作票DQ-04停、送电工作票填写不规范DQ-05停送高压电时无人监护DQ-06停送高压电时不使用绝缘用具DQ-07高压绝缘用具使用前不检查。 DQ-08停电前没有确认设备已在停车状态DQ-09带负荷拉倒闸DQ-10停电前没有确认设备号、柜号停错电DQ-11停送高压电时未听负责人统一指挥DQ-12停送高压电时未严格执行停送电制度和倒闸操作制度DQ-13停高压电后未检查刀闸有无明显断点DQ-14停高压电后刀闸把手未加锁或无人看守电器设备维修DQ-15高压停电后、不验电、放电、未悬挂接地线DQ-16停电后未挂“禁止合闸，有人工作”标识牌DQ-17带电开高压柜门DQ-18未确认检修工作完毕而误送电DQ-19未拆除接地线而误送电DQ-20未通知调度室而误送电DQ-21送电之前未检查设备号、柜号DQ-22拉、合高压刀闸未检查接触是否良好DQ-23在220V以下低压作业过程中经常带电作业DQ-24用电设备接、拆线作业时接线错误DQ-25巡视时违反巡视标准DQ-26停送电时脸部正对停送电设备DQ-27带电调整（重新吊挂）高、低压电缆DQ-28清扫擦洗高压电缆上煤尘不按要求戴绝缘手套电器设备维修DQ-29测试高压电缆时，未对高压电缆进行放电DQ-30将设备保护甩掉不用DQ-31擅自调整电器设备保护整定值DQ-32用铜、铝、铁丝钩代替保险丝DQ-33带电检修、搬迁设备DQ-34检修设备时，停机不闭锁；停电不挂警示牌DQ-35强行送电或未按规定执行停送电制度DQ-36停电后未将抽屉拉出DQ-37进入厂房、车间不戴安全帽，不穿工作服、防砸鞋DQ-38作业前未检查工器具DQ-39工器具使用不正确DQ-40作业时工器具乱扔乱放DQ-41保养更换电机时，未停电、验电、上锁就拆卸对轮防护罩DQ-42保养更换电机时，拆卸螺丝反向使用扳手电器设备维修DQ-43保养更换电机时，撬棍使用不当DQ-44保养更换电机时，野蛮使用液压工具拆卸对轮轴承等DQ-45检修完毕后未得到调度室通知而随意试车DQ-46检修完毕后未检查现场、人员、设备而直接试车DQ-47检修完毕后未叫岗位司机而自行组织试车DQ-48检修完毕后未按洗煤厂要求组织调试、试车DQ-49非专职和非值班电气人员擅自操作电气设备DQ-50用潮湿手指接触电气设备按钮、接触器、电缆等DQ-51电器人员用手背触碰低压带电体DQ-52更换电气控制箱未办票停电DQ-53检修、安装照明前未办票停电DQ-54未按要求检修防爆电气设备，造成失爆DQ-55带电打开、检查防爆设备DQ-56检查出防爆电气设备失爆后，不及时处理，瞒报电器设备维修DQ-57带电使用水、泡沫灭火器扑救电气火灾DQ-58救治触电人员前未采取安全措施DQ-59变压器维护时，只停高压侧进线电源，未断开低压侧负荷电源。DQ-60停变压器电源未断开低压侧开关前断开高压侧开关DQ-61停变压器电源高压侧未挂接地线DQ-62更换变压器保险随意改变保险型号DQ-63检修工作时未能用相同等级的验电器、绝缘用具等DQ-64酒后、病后、精神不佳、情绪不好的人员上岗易造成无法控制的人身伤害和机电事故、思路不清晰，易发生“三违”DQ-65不进行操作规程学习会造成任务不明确、分工不细、现场管理混乱DQ-66拉、合刀闸不迅速造成刀闸拉弧使人员烧伤、触电DQ-67站位不对电气短路直接烧伤工作人员DQ-68不使用防护用具在设备漏电或起弧后，不能及时防护造成人员触电。电气焊作业DH-01劳动保护用品佩戴不齐全DH-02使用不合格的劳保防护用品DH-03没有操作证的情况下违章作业DH-04从事本人能力不具备的焊接工作DH-05作业时现场没有配备完好的消防器材DH-06未按焊接工艺进行焊接DH-07氧气瓶在露天爆晒DH-08冬季气瓶、回火防止器等附件冻住后用火烤DH-09在氧气瓶、乙炔瓶上压力表损坏的情况下工作DH-10在运转的机器上从事焊接工作DH-11在有压力液体和压力气体的容器、管道、带电设备上从事气割和焊接工作DH-12气瓶连接处、胶管接头、回火防止器和减压器上粘有油污DH-13电焊设备及工具绝缘不好DH-14在通风不畅的环境中长时间工作电气焊作业DH-15氧气瓶和乙炔瓶上的安全装置不完好DH-16将接地线搭接在电缆桥架上DH-17敲击焊渣时不采取防护措施DH-18在水泥地面上从事气割工作DH-19用点燃的割炬当照明用DH-20手持点燃的割炬在人群中移动DH-21正对人员点燃割炬DH-22作业人员未切断电源或气源离开作业现场