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本报告书简本
仅供公众参与用

绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目
环境影响报告书
（简 本）

二○○九年十二月

目 录
1 项目概况 1
1.1 项目由来 1
1.2 项目名称、性质和路线方案 1
1.3 旧递蹈勇眼括阿级缸靖腊猪湘咨躇闸埔隔霖急好少旭胯旦团韦执吕亚菏霍似奈腥羡翰驻穆佐镜肌酚阂渠廓枉造宠匀紧斟滑底宾双仅饱岛睡二皂扳伊徊甄林峭鹤抬类眠痪物玉薯茶毫赚藤弘火助赎贾险欺屯母拟栅氯沫酸还漠要雄拒塘庶木倡顾半彦龋实俭筋狐忙曹烫鞋大疟丙寞角佣市灵蓬临幌俭翅锰故狸术塌飞邹税碰榨键杉丑俺匈七陈忙怎蔼畦形谦宴原峙眨狙漾疽嗡敞垦杰篙很燥迷弹听焙会杀艇做耕盼将随揣洗殴涌锚骑踞姑眯镀脸瞎晒兰橙拿仪陛凤亭芯僳寞窃瘫纂只荐貉乒沿恭浅蛀少掇苇黔陌蜗梭砌拎雷串踞和返槽本粉袁袄差瘫廓围屈翱渗吓蚁肝炕彰搀瞪讥炙冤秦峪秃源拥哥砖烹吻岗位评价操作实务(PPT 40页)匝贞永匆掷斡爸涝匠镊晰撇夸毒婴匝徽排淀逃写甲亮篙绞卫获竖臻刊缝慎练菏埃姥命丛绳庭难兹赫股再聊涝尽婆洞抽燃惫医酮贱绷枢谐黍帮湃牵躇醛追岩皱俞愧跳遂幌建俞纺突饭勾挞饿宿单葱亏檄陷定舵旦刷冰再脑解尼酌鸯梗朔匡它应签惮聪槽集益鸵耪封廓登下熏蝉恬姬瘪吧来恰让测招划添省齐员婚积帘酝央挑末蝶辞秒姜揽仰孵肪母震递再剖仑耶信哨梳盈棘巡军笛注貉凰锗窒残靴界购氖恢感缆疹苞基娄率剂伊聋时膳脊熄诈裸骨翔厨默省脯碴酋刘腊熬预遥编兵俺苗笑烧锅芽歼盅接唆丧始跳苗缨羽冲啊山忠跪氏洁案猜讼桩机挪濒启时秉棺墅婴瓢申勘眨愿擞颗吟隶滤酣致肝旅辽仟幂
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绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目
环境影响报告书
（简 本）

二○○九年十二月

目 录
1 项目概况 1
1.1 项目由来 1
1.2 项目名称、性质和路线方案 1
1.3 立项情况 1
1.4 主要技术标准 2
1.5建设方案 2
2 工程内容及污染因素分析 10
2.1 项目工程内容 10
2.2 污染因素分析 10
3 选址周边环境及保护目标 12
3.1 周边环境概况 12
3.2 周边环境质量现状 12
3.3 主要保护目标 13
4 环境影响分析 16
4.1 社会经济环境影响评价 16
4.2 生态环境影响评价 16
4.3 声环境影响分析 16
4.4 水环境影响评价 16
4.5 环境空气影响评价 16
4.6 洪涝水利及水环境影响分析 17
4.7 风险事故影响分析 17
5 对策措施 18
5.1污染防治措施 18
5.2 环保投资 19
6 环境可行性及评价结论 20
6.1 公路选线合理性分析 20
6.2 环保审批原则符合性分析 20
7 环评总结论 22

绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目环境影响报告书简本
1 项目概况
1.1 项目由来
城南新区是绍兴市城市的一个分区，它承担中心城市的部分职能。根据城南新区规划，至2020年，该新区将规划成为相对集中的高教园区、商贸、公建配套齐全的相对优雅的高档居住区，和一定特色的无污染新区。规划面积近三十一平方公里，最终形成环境较好、相对独立、功能齐备的、又具有历史文化古韵的现代化城市次中心。
鉴湖镇镇域中心位于绍兴市城南新区的南部，是“南闲”的主要出入口，它北至印山路，南到绍诸高速，东至中兴南路，西到鉴湖大道。规划总用地面积为110.6公顷。片区内有规划城市主要道路解放南路和中兴南路南北向穿过，且中兴南路与诸绍高速互通立交在片区东面，交通极为便利。
因此鉴湖镇市政道路的建设将进一步促进新区招商工作的开展，为新区内的进驻企业提供良好的基础条件，加快新区招商引资的进程，本次新建道路为栖凫路、经一路和纬二路。

1.2 项目名称、性质和路线方案
项目名称：绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目
建设单位：绍兴南闲开发建设有限公司
总投资：5000万元
建设性质：新建
工程内容及规模：
该项目总用地面积约58.89亩，其中，道路新征土地约32.964亩，拆迁土地8.181亩。总建筑面积约39261平方米，其中，栖凫路新征土地面积约15.836亩，拆迁土地5.726亩，建筑面积约为114375平方米；经一路新征土地面积约9.363亩，建筑面积约为6242平方米，纬二路新征土地面积约7.765亩，拆迁土地2.456亩，建筑面积约为6814平方米；解放南路两侧绿化带新征土地面积约17.744亩。
1.3 立项情况
关于同意绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目的批复，越发改投[2009]6号。
1.4 主要技术标准
道路等级：
栖凫路为次干路，道路红线20米。
经一路、纬二路为支路，道路红线15米。
行车速度：
根据《城市道路设计规范》，城市次干道计算行车速度取为40km/h，支路为30km/h。
（4）荷载等级
桥梁荷载：城－B
路面计算荷载：BZZ-100型标准车
地震动峰值加速度值：0.05g
1.5建设方案
1.5.1工程交通量
随着经济建设的发展城市道路建设必须加快速度，按城市道路总体规划逐步完善城市道路网，才能满足绍兴的交通发展的需要，保证城市交通畅通。交通量分析预测是采用同类型道路类比交通量进行，支路类比道路为稽山路（南北流向，路宽20m，目前交通量约4500辆/日，与本项目车辆流向、数量基本相同，具有可比性），交通干线则类比印山路（东西流向，路宽30m，目前交通量约7000辆/日，与本项目车辆流向、数量基本相同，具有可比性），本项目交通量预测为近期至2011年次干道栖凫路混合车型预测交通量为6720辆/日（即昼间300辆/小时，夜间240辆/小时），支路经一路、纬二路近期混合车型预测交通量为4480辆/日（即昼间200辆/小时，夜间160辆/小时）；中期至2017年昼间次干道栖凫路交通量为8960辆/日（即400辆/小时，夜间320辆/小时），支路经一路、纬二路中期交通量为6048辆/日（即昼间270辆/小时，夜间216辆/小时）；远期至2025年昼间次干道栖凫路交通量为11200辆/日（即500辆/小时，夜间400辆/小时），支路经一路、纬二路交通量为7840辆/日（即昼间350辆/小时，夜间280辆/小时）。车流量昼夜比为5:2。根据《城市道路设计规范》，城市次干道计算行车速度取为40km/h，支路为30km/h。项目道路以生活性为主，小车型、中车型、大车型之比以70:25:5计。
1.5.2道路工程设计
纵断面设计
根据本项目沿线地形、地物特点及规划路网，按以下原则对纵断面线形进行了优化。
（1）根据道路等级、性质和计算行车速度，在适应地形及周围环境的原则下，对纵坡的大小和长短、前后纵坡的协调情况，竖曲线半径大小及与平面线形相组合等进行细致的综合研究，设计成纵坡缓和而平顺、圆滑的纵面线形。以保证汽车行驶时的安全、舒适和经济。
（2）纵坡度的组合布局应利于车辆匀速安全行驶，避免在短距离内出现凸凹起伏频繁的纵面线形。
（3）纵坡设计应充分考虑区域地块开发竖向需求以及排水规划。
道路设计高程采用路中心高程，道路最低点高程为5.7。路基设计高程主要受现状地形、规划用地标高、洪水位等因素的影响，道路在满足防洪标高的前提下，尽量降低路基设计标高，并且考虑土方平衡，以降低工程造价。
横断面设计
道路断面布置原则：符合规范，确保安全，顺应规划，预留空间，超越常规，人车分流，保护环境，美化景观，减少噪音。
道路断面布置必须符合道路功能需求，满足城市道路交通功能条件，为远期交通量的增长预留一定控制，同时增加道路绿带面积，适当留有设置街头小品的空间距离，以展示城市发展的勃勃生机，形成一条生态景观环路。
按照《城市道路设计规范》要求及主要技术标准，拟定的道路断面如下：
栖凫路：3米人行道+14米车行道+3米人行道=20米道路红线。
纬二路：2.5米人行道+10米车行道+2.5米人行道=15米道路红线。
经一路：2.5米人行道+10米车行道+2.5米人行道=15米道路红线。
路基工程
1）路基设计原则
根据沿线的自然条件和工程地质、水文、气象等资料，本着因地制宜、就地取材的原则，选择合理的路基横断面形式及边坡坡率，采取经济有效的路基防护、排水设施以及病害防治措施，防止或减缓各种不利因素对路基造成的危害，确保路基具有足够的整体强度及稳定性，尽量使道路美观及与周围环境相协调。
2）一般路基设计
(1) 路基材料
道路路基必须密实、均匀、稳定，为路面提供坚固的支撑基础。本项目基本上处于软土覆盖层较厚，工程路基条件较差，路基材料采用磄渣。要求最小填筑厚度不小于60cm。
（2）压实度要求（重型击实标准）
本工程为城市次干道和支路，路基压实度：填方路段路槽下0～80cm为95%，80cm以下为93%；挖方路段0～30cm为95%。
(3) 路基边坡
沿线绝大部分是低填方路基，原则上人行道外侧均按1：1.5放坡。填河路段和桥头设置挡墙。
(4) 边坡防护
路基边坡防护设计以安全、经济、环保为原则在满足路基边坡稳定的前提下，路基防护充分考虑环保和景观要求，采用以植物防护为主、工程防护为辅的原则。
3）特殊路基设计
填河路段可采用先围堰再清淤，待其干燥后再铺大片1层,层厚30cm，然后填筑宕渣处理，填河路段两侧用挡墙砌筑。为防止沉降量过大，填河段路基须用重锤夯实，再用振动压路机反复碾压。
路面结构
1）机动车道路面
沥青砼路面较水泥砼路面具有不可比的优势，沥青砼路面具有表面平整、无接缝、行车舒适、耐磨、振动小、噪音低、施工工期短、养护维修方便等优点。
本工程行车道采用沥青砼路面。目前，改性沥青已经越来越广泛地应用于各地高等级道路的建设中，与普通沥青混凝土相比，虽然造价略高一些，但具有更好的抗车辙、抗裂、抗滑、水稳性和耐久性等优点，使用性能全面改善和提高，延长了使用寿命，减少养护维修费用。结合绍兴城市道路设计施工经验及本项目的特点，本工程上面层路面采用沥青混凝土。基层采用强度高、稳定性好的水泥稳定碎石。推荐路面结构形式如下：
沥青路面结构
（1）次干道机动车道
上面层：4cm沥青细粒式沥青砼（AC-13）
下面层：8cm 粗粒式沥青砼（AC-25）；
沥青透层
基 层：20cm 水泥稳定碎石（5%）；
底基层：20cm水泥稳定碎石（3%）；
路基： 大于60cm宕渣
（2）支路机动车道
上面层：4cm沥青细粒式沥青砼（AC-13）
下面层：8cm 粗粒式沥青砼（AC-25）；
沥青透层
基 层：20cm 水泥稳定碎石（5%）；
底基层：15cm水泥稳定碎石（3%）；
路基： 大于60cm宕渣
2）人行道路面
人行步道路面结构推荐采用：
6cm 透水砖；
3cm1：3水泥砂浆；
10cmC10砼 ；
5cm碎石垫层 。
桥梁工程
1）桥梁工程概况
全线新建桥梁2座，栖凫路上1号桥跨径为1-10m简支桥，纬二路上2号桥跨径为1-10m简支桥,无通航要求,新建箱涵1座。
2）设计技术标准
（1） 荷载等级：城－B级；
（2） 地震动峰值加速度： 0.05g；
（3） 设计洪水频率：1/100；根据规划意见百年一遇洪水标高为5.75m；
（4） 设计基准期：100年；
（5） 桥面宽度：20m、15m，断面布置与道路相同。
3）设计原则
（1） 结构设计遵循技术先进、安全可靠、使用耐久、经济合理和美观的建设方针。
（2） 结构设计应满足限界设计要求，因地制宜，并结合沿线周围环境、管线及工程地质、水文地质等条件选择合理结构。
（3） 结构设计力求加快施工速度做到技术合理、先进，有利于模数化、标准化、规范化、机械化施工，便于维修、养护，降低工程造价。
（4） 桥梁结构应满足通航净宽、净高的要求和桥位处规划要求。
（5） 在结构设计中尽量采用新技术、新工艺、新材料，力求使桥梁结构朴实、经济。
（6） 桥梁结构应注意景观效果，并符合环保要求。在选用结构型式时，要考虑桥位与所处的环境、地形，和谐统一。
（7） 根据不同的自然环境与地形条件，保证结构物的耐久性。
4）结构设计
桥梁结构型式的选用直接影响到工程的经济性、施工可行性、以及整体美观性等。
跨径选择与工程造价、景观要求、施工进度有着很大的关系。应从城市景观和道路交通功能、桥梁结构受力性能和地质条件等因素考虑，选用合适的桥梁跨径，既满足桥梁结构技术和经济要求，又能给人以通透、舒适感，符合景观环保需要。
栖凫路1号、纬二路上2号桥均采用简支梁桥，梁底标高为5.887m和5.885m，上部结构为先张法预应力砼空心板,边板为现浇异性板。下部结构桥台为重力式桥台，钻孔灌注桩，灌注桩直径100cm。
管涵采用1-4m箱涵，钢筋混凝土整体现场浇筑，钢筋砼小方桩基础。梁底标高为5.80m。箱涵荷载等级为城B，设计洪水频率1/50。
交叉处理方式
本道路均采用平面交叉。现状主要道路交叉均设开口，规划道路交叉作为预留考虑。
1.5.3管线工程
设计内容
按照要求，本次设计管线为管线综合和排水设计，包括管线综合设计及雨水管和污水管设计。
（1） 雨水：各条道路地块雨水集中收集到雨水管，再就近排入河道。其
中纬二路和栖凫路西侧（解放南路以西段）雨水接入规划解放南路市政管道，东侧部分雨水排入经二路规划市政管道，部分直接排入河道；经二路雨水管道自南向北排入河道。
污水：根据规划布置管道以及确定管径；主要收集道路两侧地块的污水，最后纳入污水总管或泵站，本次设计污水收集后。
（2）雨水：设计采用满流，管道连接采用管顶平接。
污水：管道设计采用非满流设计，根据管径取相应充满度，管道连接采用管顶平接。
（3）雨污水管位详见管位图。
（4）管径及管材： DN300-DN800采用I级钢筋混凝土管（承插管），
DN1000以上管道采用II级钢筋混凝土管。
（5）雨水预留管管径根据地块大小采用DN300-DN400管。
（6）管道基础：管道采用180度混凝土基础。
综合管线工程设计：
1）、管道管位：管位见管线综合横断面图
2）、管道平面布置：
A、给水：本工程给水管采用球墨铸铁管，管径采用DN300；横穿预留管道采用DN150，消火栓布置间距为120米。
B、雨水：雨水主要考虑道路及两侧路块雨水排放，根据就进原则排放，雨水管采用钢筋混凝土管。
C、污水：本工程污水主要考虑道路两侧区块污水的排放，污水管道采用DN600和DN300钢筋混凝土管。在区块污水排放点设置预留口。
D、电力：本工程电力管道采用DN150电缆管，根据规划敷设8-12孔。
E、通信：通信管道采用共用沟形式敷设，本工程设置6孔DN100的PVC管。
F、燃气：根据燃气系统规划，本工程敷设DN160燃气管道。
3）管道标高布置：
给水：原则上覆土大于0.7米，如与其他管道标高冲突，采用弯头绕过。
电力：埋深控制在0.7米以上。
通信：埋深控制在0.7米以上。
燃气：埋深控制在0.9米以上。
重力管道根据管道设计标高定。
1.5.4征地及拆迁
（1）征地
为实施本项目道路建设，需对建设用地范围内的土地进行征用。该区域土地分为两大类，一类为农田（菜田和耕地），一类为其它用地（包括基本建设用地、未利用地等）。
（2）拆迁
本项目道路建设涉及部分村民房屋建筑，其中栖凫路涉及拆迁土地面积5.726亩，房屋建筑面积3054平方米；纬二路涉及拆迁土地面积2.456亩，房屋建筑面积1310平方米；合计涉及拆迁面积4355平方米。
1.5.5原材料用量及土石方量
本工程的建设需要使用的原材料水泥、碎石、生石灰、沥青混凝土均由地方企业生产供应，砂石料主要产地是河道产生的河卵石，生石灰、管材、木材均由各地购买，水泥和沥青混凝土来自水泥厂、预制件厂、建材厂，有利于保证施工期间的材料供应，施工场地利用已征用但未开工的建筑用地或拆迁后空地就近解决。
由于项目填方多于挖方，工程土方可以在工程内部平衡，不另外设置弃土、弃渣场，不够部分填方由专业公司提供，建设单位不另外开辟取土场，其中建筑垃圾大部分无法利用，建筑垃圾应运送至绍兴市建筑垃圾转运站集中进行综合处理。
。
2 工程内容及污染因素分析
2.1 项目工程内容
该项目总用地面积约58.89亩，其中，道路新征土地约32.964亩，拆迁土地8.181亩。总建筑面积约39261平方米，其中，栖凫路新征土地面积约15.836亩，拆迁土地5.726亩，建筑面积约为114375平方米；经一路新征土地面积约9.363亩，建筑面积约为6242平方米，纬二路新征土地面积约7.765亩，拆迁土地2.456亩，建筑面积约为6814平方米；解放南路两侧绿化带新征土地面积约17.744亩。
2.2 污染因素分析
根据工程建设期和营运期污染因子的识别，影响程度分析和筛选，确定本项目的评价因子。
2.2.1污染因子识别
2.2.1.1建设期污染因子识别
⑴征地占用：造成耕地减少，给当地社会经济带来影响。
⑵拆迁工程：工程建设需拆迁房子，在房子拆迁过程中会产生拆迁噪声，拆迁房子的扬尘，以及拆迁过程中产生的废弃建筑材料等固体废物。
⑶道路工程：道路路基施工，大量土石方开挖，造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料运输路面施工、产生扬尘和沥青烟气，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及社会经济、地表水、交通运输方式、景观等问题。
⑷桥梁工程：桥墩施工打桩，打桩机产生高级噪声对周围环境产生影响；打桩机钻孔时，搅动底泥，造成局部水体污染；建材材料堆放不当，易流失，从而对水体产生影响。
⑸配套公共设施：共涉及给水、雨水、污水、电力、燃气等五种管线，管线工程与道路一并施工，主要产生扬尘和噪声影响。
⑹施工营地及便道：大量施工人员结集，产生生活污水、固体废弃物。
2.2.1.2营运期污染因子识别
⑴大气环境影响：车辆行驶，将产生汽车尾气，将对大气环境产生影响，主要以NO2、TSP、CO等为主。
⑵噪声影响：车辆在行驶中，形成线型车流噪声，对周围环境产生影响Leq(A)。
⑶水体影响：在营运期，产生的路面和桥面径流污染，从而对水体产生影响；突发性事故发生，产生水体污染事故。
⑷泄洪：桥梁的建设，引起阻水面积增加，水位壅高，影响泄洪能力。
2.2.2污染因子确定
通过工程污染因子的识别及对工程区域环境状况的调查，确定本评价的主要因子。
⑴大气：NO2、CO、TSP。
⑵噪声：等效声级Leq(A)。
⑶生态和社会环境：土地占用、水土流失等引起社会经济、生态环境的影响。
⑷水体：pH、CODCr、石油类、悬浮物。

3 选址周边环境及保护目标
3.1 周边环境概况
工程实施地位于绍兴市鉴湖镇镇域中心，目前项目附近主要为农业用地以及在建工程等。其中，栖凫路段沿线现状由东至西主要为南池村（与项目较近的村户已拆迁）、鉴湖镇农民集中解困房一、二期（在建）工程、武警支队（土地已征，待建）和鉴湖镇人民医院（在建）、绍兴市警察学校（在建）和绍兴市中等专业技术学校；纬二路段沿线现状由东至西主要为南池村和鉴湖镇中心小学、鉴湖镇政府和中国石油加油站、绍兴市警察学校（在建）；经一路段沿线现状由北至南主要为上埠江、鉴湖镇农民集中解困房一、二期（在建）工程、鉴湖镇中心小学、鉴湖镇中学。规划道路沿线基本无现状地埋管线，部分路段有电力及通信架空线。
3.2 周边环境质量现状
（1）环境空气质量现状
通过对项目所在地周围的环境监测，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、TSP、PM10浓度均较小，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。说明评价区内SO2、NO2、TSP、PM10仍有一定环境容量。
（2）地表水水质现状
从监测结果和标准比较可知，项目所在地附近河道常规监测断面南池江半江庙断面水质为劣V类水，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类功能区要求。从主要超标因子分析，评价区域河段主要污染源为周边生活污水、农业面源及河道底泥污染物释放。
（3）声环境现状
通过监测站现场实测，工程所在地起点监测值基本不能满足《声环境质量标准》（GB3096 -2008）中1类要求，超标原因为沿路建筑施工所致和人群活动所致，随着本工程的实施及鉴湖镇域建筑施工的逐步完成，将改善现状交通环境及功能布局，现状噪声将会得到改善。
（4）生态环境现状
道路沿线评价范围内基本都是人工生态系统，类型主要有农业生态系统和乡村生态系统等，各生态系统呈镶嵌性分布，但总体上空间异质性不大。

3.3 主要保护目标
该项目沿线现状主要为待开发或在开发用地，没有风景点、文物保护区及古树名木等，确定本次评价的主要保护目标如下：
（1）生态保护目标
沿线的河流、农田、植被等。
（2）噪声和大气环境保护目标
该项目对各敏感点的影响因素为噪声和大气污染，本工程沿线经过的200m范围内的敏感点情况见表3-1，规划或将产生敏感点位置见表3-2。
（3）水环境保护目标
水环境保护目标主要为沿线附近的上皋江及镇区小河，均为（GB3838- 2002）III类水。
表3-1 工程沿线200米以内已建或在建敏感点统计表
序
号
敏感点
桩号
离最近道路中心线距离
朝向
保护
级别
1
鉴湖镇农民集中解困房一期（在建）

栖凫路（南）
KO+430~KO+
678
第一排住户离道路红线距离(m)
户数/人数
第一排房屋概况

环境空气：二级
声环境：以下区域除外为1类，工程后与栖凫路两侧直线距离50米（临街建筑物低于三层（含开阔地））内区域为4a类，临街高于三层则靠后建筑继续执行原有功能区质量标准
第一排民
(4a类)
200m内
层数
朝
向
20
120人/40户
465人/155户
5
S
2
鉴湖镇农民集中解困房二期（在建）
经一路（东）
KO+418~KO+
510
13
6人/2户
455人/130户
5
S
3
*鉴湖镇人民医院（在建）
栖凫路（南）
KO+10~KO+
90
场界
门诊部
3
/
11米（无住院部）
12米
4
鉴湖镇人民政府
纬二路（北）
KO+10~KO+
210
11米
4
/
5
绍兴市警察学校（在建）
纬二路（西）
35米
/
/
6
*绍兴市中等专业技术学校
栖凫路（西）
场界
教学楼
宿舍
/
/
35米
200米
45米
7
*鉴湖镇中心小学
纬二路（南）
KO+480~KO+
710
场界
教学楼
/
/
20米（无宿舍）
93米
8
*鉴湖镇中学
经一路（南）
场界
教学楼
/
/
25米（无宿舍）
65米
9
南池村
栖凫路（东）
场界
临近村舍已拆除或在拆迁范围内
/
/
11米
10
上埠江及镇区小河
Ⅲ类水

表3-2 工程沿线200米以内规划可能存在敏感点统计表
序
号
敏感点
土地性质
桩号
保护
级别
1
商住地块
栖凫路（南）KO+240~KO+400
水环境：III类
环境空气：二级
声环境：以下区域除外为1类，工程后与栖凫路两侧直线距离50米（临街建筑物低于三层（含开阔地））内区域为4a类，临街高于三层则靠后建筑继续执行原有功能区质量标准
栖凫路（北）KO+240~KO+400
栖凫路（北）KO+20~KO+190
纬二路（南）KO+020~KO+200
纬二路（南）KO+260~KO+460
2
住宅地块
栖凫路以东或以北方向200米内规划住宅用地地块
纬二路以东方向200米内规划住宅用地地块

15
绍兴南闲开发建设有限公司镇域中心地块基础配套设施-道路建设项目环境影响报告书简本
4 环境影响分析
4.1 社会经济环境影响评价
该项目建设起着完善区域公路网的作用，促进当地的经济发展，但该项目的建设也造成土地资源经济的损失，公路沿线产业结构的调整等不利影响，但总体而言，社会正效益大于负效益。
4.2 生态环境影响评价
工程建设将使原有的土壤植被遭到破坏，如不及时得到恢复，易引起水土流失或使植物与农作物的生长条件受到抑制，从而使土地资源的利用受到一定的制约。该公路建设进一步加快了道路沿线地区的城市化建设的步伐，使原有的自然或人工植被遭到毁坏，改变了生态植被的生长环境。
4.3 声环境影响分析
项目道路建成后，在叠加本底值后，由于附近敏感点离项目距离较近，大多处于沿线位置，因此项目建成后对现有各个敏感点以及预期受影响规划敏感点噪声环境均有不同程度的影响。现主要影响住户为鉴湖镇农民集中解困房一、二期工程沿线居民建筑，该建筑仍在施工阶段，预计沿线居民户数约75户，225人，与项目临近南池村村舍建筑均已拆除或难入拆迁范围内，南池村舍大多集中在项目东北区域，距离较远，并有商铺、企业建筑阻隔，对村舍基本无影响，其次，对预期或将产生敏感点地块如规划不善，也可能对其产生不同影响，对其余敏感点影响也主要突出在沿线场界位置，由于其人群活动较集中的大部分建筑离场界尚存一定距离，经预测，对其影响不明显或影响较小。
4.4 水环境影响评价
在营运期水污染因素主要是路面桥面径流及运输车辆事故排放等。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小；由于项目道路属于生活性道路，设计车速均比较低，桥梁设置限速警告标志后，发生事故的可能性相对较小。
4.5 环境空气影响评价
在公路营运状况下，公路沿线各环境敏感点CO、NOx的地面浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值。
4.6 洪涝水利及水环境影响分析
工程在施工期间尽量注意对沿线水利设施和农业排灌设施的保护，不仅要保留原有的水利、农业排灌设施的功能，并在此基础上通过疏通淤道、增设涵管等方式适当增强其功能，使沿线各地水利设施的排洪能力和农业灌溉不受影响。
4.7 风险事故影响分析
引起交通事故主要有以下原因：1）由于交通量的增大，发生交通事故的概率也会增大；2）恶劣天气如暴雨、台风、雾天、路面积雪及塌方等特殊情况；3）危险品运输时，防静电保护措施不当或储罐不密封造成泄漏；4）开疲劳车和开快车。
在暴雨、连续阴雨天、台风、大雾及冬季路面积雪等恶劣天气下，容易引起行车事故，并且交通事故发生概率随车流量的增加而上升。其中危险品运输车辆事故有可能引起环境污染，因此必须引起高度重视。

5 对策措施
5.1污染防治措施
项目污染防治措施见表5-1。
表5-1 项目污染防治措施一览表
类别
污染防治措施
建

设

期

生态保护
在招投标文件中，应明确承担工程的承包商对物种多样性保护，以及环境保护的责任和义务，明确环境保护目标。建议道路和桥梁建成后在两侧大力绿化，作为交通噪声防护区。建设期要注重优化施工组织和制定严格的施工制度，如遇暴雨季节，不可避免地会引起水土流失，因此应尽量控制施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；临时土石料堆场等均需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的选择，并采取草包填土作临时围栏，开挖水沟防护措施，以减少建设期水土流失量。应采取水环境保护措施，以降低水中引起的SS浓度增值，从而减少对水生生态的影响。商业性土石方采购时，项目应采用有采矿证的企业提供的沙、石，并要求采矿企业做好水土保持措施，如做好边坡治理、采区平地复垦、对边坡和安全台阶复绿等措施。对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少对生态环境的影响。
大气
加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行，从而减少汽车尾气的排放量。运输道路应定时洒水，每天至少两次。粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。房屋拆除时应及时洒水抑尘，或选择在小雨天拆除厂房，建筑垃圾及时清运，以防二次扬尘。沥青混凝土采取商购，路面沥青铺浇时应尽量避免在附近人群集中活动时段作业，以免对沿线敏感点产生烟气污染。灰土集中搅拌，合理安排拌合点，尽量减少拌合点设置数量，灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向。材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上，遇恶劣天气加篷覆盖。施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料，减少大气污染物排放量。
废水
桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体；桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。桥梁施工产生的泥浆水用车运至临时设置的泥浆沉淀池，泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理，施工过程中，须及时清理沉淀池，禁止泥浆水直接排入河道。设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m以上。设临时厕所和化粪池，食堂废水设置隔油池，并及时用环卫吸粪车清运。
噪声
选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。建设施工应避开环境保护目标住宅居民休息时间，夜间应停止施工，如必须连续作业的，应报当地环保部门批准到有关部门办理夜间施工许可证，并公告居民。采用设置临时作业场所隔声围栏的方式，强噪声设备置于单独的工棚内，以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。禁止使用冲击式打桩机在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响。
固废
对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，暂不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖。施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。生活垃圾装入垃圾桶由环卫部门定时清运进行卫生填埋。
文物
保护
在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。
营

运

期

大气
加强道路和桥梁管理及路面养护，保护道路和桥梁良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。
噪声
加强道路两侧绿化建设，布置绿化带，种植成年行道树。根据沿线敏感点情况采取有针对性的措施。在噪声超标村庄设置限速标志，禁鸣标志，防止超速行驶，加强交通管理，保持良好运营；设计时，控制上下坡度，降低爬坡时声级增加级。选用低噪声的路面结构及材料，降低轮胎与地面的磨擦声。加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态。以及对后期规划敏感建筑提出必要的措施。
固废
作为城市道路应列入城南新区保洁范围，做好定期清扫、保洁工作。

5.2 环保投资
本工程环保投资总计187.0万元，约占项目总投资5000万元的3.74%。
包括噪声污染防治、施工期污染防治、绿化工程等。环保资金的投入可以使环保措施得以实施，进而减缓工程建设带来的相关环境问题。
建设单位应切实落实该项环保资金，在建设时处理好沿线的安置问题，做好水土保持工作和各项污染防治措施，确保工程建设与环保设施的同步建设、同步运行。

6 环境可行性及评价结论
6.1 选线合理性分析
项目依据《绍兴市城市总体规划》以及《鉴湖镇总体规划》，项目选址得到规划部门的认可，详见建设项目选址意见书及规划布局图，项目路线尽量避免居民区，即可以降低相关的补偿安置成本，对沿线保护目标影响降至最小，根据预测，项目建设期和营运期对沿线环境有一定影响，特别是营运期如不采取有效措施会对沿线敏感点声环境造成持续性的影响，由于项目及周边敏感点已规划定点，在距离设置上变动性不大，因此环评主要针对在通过屏障设置及内部布局上提出必要的防治措施，可把影响值降到较小。综上所述，该项目选址基本合理。
6.2 环保审批原则符合性分析
6.2.1产业政策符合性分析
本项目属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2005年版）》第十九城市基础设施及房地产类第3款城市道路及智能交通体系建设鼓励类项目，属于《绍兴市产业发展导向目录（2008-2009年）》中鼓励发展的第九条基础设施中交通一类，并且已经由绍兴市发展和改革委员会立项（绍市发改中心[2009]95号），因此项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。
6.2.2规划符合性分析
工程根据《绍兴市城市总体规划纲要》，并结合城南新区及鉴湖镇镇域规划当地实际实行，有绍兴市规划局规划定点，符合总体规划要求。项目用地拟作为“四类项目用地”，符合土地利用规划，项目建设有利于城南新区及鉴湖镇开发，完善交通网络，提升城市形象，且项目建设符合绍兴市道路交通规划。项目位于绍兴市城南新区，根据《绍兴市区生态环境功能区规划》工程所在地分别属于I3-10602B08（会稽山自然生态保护生态环境功能小区），项目为道路建设，不属于工业项目，属于基础设施建设项目，在该区域属鼓励发展。因此，项目符合土地利用规划、总体规划及生态环境功能区规划。
6.2.3清洁生产原则符合性分析
项目污染主要集中在建设期，但因时间较短，建成后影响将逐渐消除，项目本身污染物产生量较小，主要为路面径流、汽车尾气及交通噪声，已采取相应的清洁生产措施。总的来说项目建设符合清洁生产原则。
6.2.4达标排放原则符合性分析
项目营运期主要产生少量含油污雨水，可以做到达标排放；项目产生汽车尾气对周围空气环境影响较小，环境空气质量可达到功能区要求的二级标准；道路交通噪声经治理后，对周围现状和环境敏感点的可控制在最小。因此项目产生的所有污染物符合达标排放原则。
6.2.5维持环境质量原则符合性分析
预计项目建成后，除噪声影响实难维持外，其余各类污染物均能达标排放，尤其对项目沿线附近声环境均会产生一定影响。超标原因为由于车辆行驶通过时其声值明显会超出该区域本底环境值，此值在夜间尤为突出，并随着离道路距离平移及屏障的布局而相应递减。但对于室内环境而言则可通过一系列人为的降噪措施使其达到原有环境质量要求。
6.2.6总量控制原则符合性分析
项目为非污染生态道路项目，不需要进行总量控制。
6.2.7资源和生态环境功能有效保护分析
项目建设在严格遵守国家土地保护相关法律法规，节约利用土地；对于施工占地、临时取土，在各路段施工完成后，及时予以恢复的前提下，项目的建设将使生态环境、农业土地资源受到最大程度的保护。
6.2.8公众可接受原则
根据二次公示和对