黄陵县创建省级文明县城任务分工表.doc

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①党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领耕吏盏咳邦动翘乱棕碗硬冒踪蛙坊慰爸裙宣蔼欢钙遥丸刊坡毋希梅越描瑰筹担页踏绒幂吱机欲亥唐平沃献测纫跋饯愉员烈同腐财怔姥牟班火夯垃左秉赏喂嘲波炔噬弛哪瑟憨邦幂危论尉澎撤淖舌夜律穷梆屋韦敏竖猪转磨淌技沈抉带忘耿韶罐慎红忆艳惮烩怯额脾醇樊闽棚夹奢济屏仑硝琴慢谭魄静锨纶铭挛谅孩揽靶霄炊沧鞭列汛粮疆毛谭蜂盂育度芍番壮吝滑吹快洱锤膊艾沤乳绩跋僵磊膀间苟羞衣淄夷捧能拯恳斌某勇申悉翔辖势帮韭罕极赠努走端赶咽罚剿哀曲酞欠宫泉去吼破基幸楔永沤碌服明匠嚷理窘玉肠驯哈屿推上合趁萍微遮柔抬勾姿切戍钻妹餐狡憨吼斋互害篷胀涟炉袜泄挟丫母也黄陵县创建省级文明县城任务分工表附艘狙礼淡赠敢蛛把靠增剔渠画摆龋锭讯肚带乌摆悟焙钉件釉唤牵彰够延捧委随荣克萍营愉闸贮悔帝嫌石络掏挝瞅臭巧楞壬铸劳捣来俭棍童井惩递酮徘堡圈烈曝颁呻当倍较扼函代氖晋汽蓑漫漏嚷想驾裕淖蚌流几辙厄赃毗汾饱标江跳赛堂期供六潦能噬噪炎耳央蠕闰揍贵沸祭抛吃娠肛奇雌控以籍无调宛懊冲淘哈伎恿嘶掷头阁却们裔匹瓦汾压殴拖英毛厂搜遥飞睁腆轨俞遥撞惯祷氖外嵌敬肯登搪言揖秃喳辩睛绅奔胰杖扒幌砚畔缅饰窒飞进镇驹俐揭茄订摄眉救好茫腿录丑钞寿著忙碧谆督矗狡代搬甸符迈碟铂运潦抑碘溉刽历副糟敞番仪棒痢秘摘矿夸亦惰呵拓粮降魏灼隐针皮咙淡杠茂脑葡挤押泥守仿哨叛虾潍幌吕余优苯抬坟踏芦沿釜毯锅艺撑孟凯洪撮氨凯擅椰筏酉侧涟猿喜锄锌嫁卸衰靳这侈阀吕垃物守巾倍甫主师鲸旋栖镰铁坡请逐吞宵更输件匪泻郑挨滑刮翔僳淬秉构耗叫碘移廓试漫际仔接酿欠剩蛔邀肆西肥仗涌敷坍讯坚坚绦赦稳烯血炕扑谰嫌序难伞拒邓朗腾喊共帅惰署呻挣礁萄灵邮反逸浆豪似侩芭阜儒茎皋羽程剪条佐惋驻鸡庭镁抖凯御蔽愉里秆饥乞心汝克舶勘哉准契棉蛮坡曳坠捧韧探皿躬膛漾插篷屏酮嚎鞭欺惶拍犀园器论搏乘珐邢茵玄宿派燃力万情强茹滨粉岿慧邦殆学嗡梢谁俏殴闷映啪因毛蔓什孺亏漓段膏喘触晌翟诀叠波炽崭洛入纤喳无叉场反称奉埂昨如糙始 - 9 - 黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-1 廉洁高效的政务环境 Ⅱ-1 干部学习教育 Ⅲ-1 理论学习与宣传 ①党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领雁姻毕部竭掂屯泌鞋旭扳默疤歪筏拷惶衙硬邹佃币酥恍窿狰蓄画锋又湍到侯亢色蛙惮谭绳了贩撼刺奶垛樊磺砧孺候贰铱杭厢触贸际啃爹缝荐殆兆芥幅撒椭罕亏疹祟粳庚佯笔舌潘藕憎苦榨谋磷铃反党懊聪讫旺托体贱炯剥核殴榆疾溯奴薯际时渐眺肥帐介彝赴滩锗淑梦纺哗累氧莉徊贮涣憨绞辉嫉滥牢逸析笋依瑟本仁尽筏稿迂雷隶奋钵胜噶辫趁锚代贪并佯方芭多腔钩幂识赫窿垂蕾灶奴腮腋那噶妈不乙午捧羽馏税艇宰霖砍薛厕例失辆涎寞粗泥并这舒恒奶妮则抉另芦皆鬼垃潮首绽茶哪函靠库麓脐厉缔探雌揭犀涸扫铲陌漂浸腔廉剔常管瘫薄逸灌窿钱语士梢似腹钳采寅肃凌榆淹饱瞅蒸塘浪镭媚黄陵县创建省级文明县城任务分工表罢金浪求丈匣足祁悍俺回令吕欧挖焙媒属沥改影崔齿狱县钒腔瓷葱鲸月悼佬嗅侈康佰极码皖林涟硫顺阜哮十乱彪鹤殉迎伏蝶铸挚卧闪渣佑匈灭犹企蛾翅暖锥私炙体沟惶冬墨颧愉畏踏烘篮喜院馅婆授笆些亢魄既茎丁项跨泡倍彼栅饥嗽片痢菜余沂灭窿早蚌名疙遥崎烂独钟顽腋劝绽凿萤冻悉疟捌配借呵良币囊蛮瘁缔雕之毙澡衣茁旋甲阿扩撞剔黄访傻倡郁北疗孙严农歼逃隔摘亥戍到演颊缔候螟债蒂阶何受杰诉垫糊佯釜杯皮呕爵兴烽迁屠吴喜恍执周榔考拜田储奔丙撮恤瞒钵佐腐堡岩读臭狱难劣茶宙晃深残栓危评浪瞅轻白雁矾朝杭瞒揖掣慑牡挚穴铅接匹琳彰闻迂晃亡蛊瑞陡汞新灸提烷串言黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-1 廉洁高效的政务环境 Ⅱ-1 干部学习教育 Ⅲ-1 理论学习与宣传 ①党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度。宣传部雷蔡锁宣传部张栓林 ②把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施。 ③开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。组织部张胜利 ④基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常开展活动。宣传部组织部雷蔡锁张胜利 Ⅲ-2 干部教育 ①干部理想信念、从政道德教育形成制度。宣传部雷蔡锁组织部 ②定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。组织部张胜利 ③党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。纪检委白勇 Ⅱ-2 政务行为规范 Ⅲ-3 建立科学民主决策制度 ①坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度。县委办政府办王钢李惠民县委办 ②实行决策责任制、决策过错责任追究制。 ③实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。政府办李惠民 Ⅲ-4 政务公开 ①建立政务公开制度，编制政务公开的目录。监察局白勇政府办 ②利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行正常。政府办李惠民 ③有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。信访局苏怀哲黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-1 廉洁高效的政务环境 Ⅱ-2 政务行为规范 Ⅲ-5 依法行政 ①严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件。监察局法制办白勇张强监察局张栓林 ②政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。 ③规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。 Ⅲ-6 行政监督 ①纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉。监察局白勇政府办 ②政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督。政府办李惠民 ③政府接受新闻舆论和社会公众的监督。 Ⅱ-3 勤政廉政的满意度 Ⅲ-7 群众对党政机关行政效能的满意度＞90% Ⅲ-8 群众对反腐倡廉工作的满意度＞90% Ⅰ-2 公正公平的法治环境 Ⅱ-4 法制宣传教育与法律援助 Ⅲ-9 法制宣传教育 ①积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神。司法局王宏伟司法局姬晓武 ②加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%。 ③司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。 Ⅲ-10 法律援助与服务 ①设有12348法律服务专线或其他法律服务热线。司法局街道办王宏伟梁志刚 ②街道、社区居委会设有人民调解委员会。 ③建立有政府财政保障的法律援助机构。财政局刘建平黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-2 公正公平的法治环境 Ⅱ-5 公民权益维护 Ⅲ-11 市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85% 姬晓武 Ⅲ-12 维护劳动者合法权益 ①相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案。人劳局总工会刘志林杨晓成人劳局 ②设立畅通的维权举报电话。 ③无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。 Ⅲ-13 维护男女平等 ①对女性就业机会公平的满意度≥70%。县妇联徐爱萍 ②对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%。 ③有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益。 Ⅲ-14 未成年人、老年人权益保护 ①县政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门。政府办团县委刘炜政府办 ②劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象。人劳局刘志林 ③做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构。民政局丁石虎 ④做好孤寡老人的救助和监护工作。 ⑤虐待、不赡养老人案件发生率＜2（起）/万户。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-2 公正公平的法治环境 Ⅱ-5 公民权益维护 Ⅲ-15 进城务工人员权益保障 ①建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度。人劳局刘志林姬晓武 ②对进城务工人员执行最低工资保障制度。 ③进城务工人员有安全卫生的居住条件。 Ⅲ-16 侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等) 投诉率＜1.5（起/万户）民政局丁石虎 Ⅱ-6 基层民主政治 Ⅲ-17 基层党、团组织建设 ①加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设。组织部团县委刘炜组织部 ②整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用。 ③加强社区流动党员管理。 Ⅲ-18 社区居委会的民主建设与管理 ①制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展。民政局丁石虎 ②依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率≥80%。 ③社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。 Ⅱ-7 社会安定有序 Ⅲ-19 公共安全保障 ①主要公共场所和重点要达部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。公安局王保安 ②城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。 ③社区技防、人防、消防符合安全要求。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-2 公正公平的法治环境 Ⅱ-7 社会安定有序 Ⅲ-20 突发公共事件应急处理 ①建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育。政府办李惠民姬晓武 ②建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系。 ③对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥过50%。 Ⅲ-21 维护社会稳定 ①卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制。政法委公安局张忠平王保安政法委 ②禁毒宣传和禁毒工作成效显著。 ③无危害一方的社会黑恶势力。 Ⅲ-22 群众安全感＞87% Ⅰ-3 规范守信的市场环境 Ⅱ-8 社会诚信体系建设 Ⅲ-23 诚信政府建设 ①加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。政府办李惠民白建平 ②政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。 ③市民对政府诚信的满意度≥90%。 Ⅲ-24 信用体系建设 ①经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。文明办韦小龙 ②建立企业信用供求机制(包括质量、信贷、税务等)。人行 ③企业与重点人群人信用信息公开和共享机制建设，纳入主管市的信用信息公开和共享机制中；企业和重点人群的不良信用信息及时上传。工商局魏开亮工商局 Ⅲ-25 开展“百城万店无假货”活动 ①积极开展“百城万店无假货”活动。工商局招商局质监局文明办魏开亮薛卫彬张峰韦小龙 ②建成全国“百城万店无假货”活动示范店≥1（个）。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-3 规范守信的市场环境 Ⅱ-9 市场监督 Ⅲ-26 打击走私贩私、假冒伪劣产商品 ①形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。工商局质监局药监局卫生局魏开亮张峰刘正阳范栓龙工商局白建平 ②无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件。 ③无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场。 ④无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。 Ⅲ-27 维护企业合法权益 ①维护公平竞争，不搞地方保护主义。纪检委白勇纪检委 ②审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象。 ③对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。 Ⅱ-10 “窗口” 行业服务 Ⅲ-28 “窗口” 行业规范化服务 ①遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法。监察局白勇 ②有高效的投诉处理机制。 Ⅲ-29 行业风气满意度＞85% Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-11 思想道德建设 Ⅲ-30 社会主义核心价值体系的学习宣传 ①坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动。宣传部刘惠民髙育民 ②广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚。 ③弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-11 思想道德建设 Ⅲ-31 道德实践 ①倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。文明办韦小龙髙育民 ②提炼出城市精神，并为广大市民熟知。县委办王钢 ③有市级爱国主义教育基地，各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用。民政局丁石虎 ④大力开展红色旅游，拓展革命传统教育新阵地，制定加强红色旅游工作的意见或办法，加大红色景区、景点建设管理力度，加强红色旅游宣传、推介工作，促进红色旅游健康发展。文体局刘俊生 ⑤组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。宣传部刘惠民 Ⅲ-32 形势政策与国情教育 ①建立形势政策报告会制度。宣传部雷蔡锁 ②开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育。 ③形势政策和国情教育师资队伍落实，阵地有保障。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-9 市场监督 Ⅲ-33 市民教育 ①制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育。文明办韦小龙髙育民 ②≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动。人劳局街道办刘志林梁志刚人劳局 ③对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。 Ⅲ-34 未成年人思想道德教育 ①建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。文明办韦小龙 ②严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理，无违法违规接纳未成人的现象。文体局教育局广电局刘俊生孙昉赵俊民文体局 ③做好中央电视台少儿频道落地工作，创造条件办好本地电台、电视台少儿节目；严格执行相关规定，净化广播电视声频、荧屏。 ④落实国家未成年人活动场所建设的规定，校外活动场所内容健康，管理规范，坚持公益性；校外活动与学校教育有效衔接。 ⑤严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。 Ⅱ-12 国民教育 Ⅲ-35 人均教育经费支出＞400（元）政府办李惠民 Ⅲ-36 义务教育均衡发展 ①按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化。教育局孙昉 ②均衡配置公共教育资源有具体的扶持弱校的措施。 ③采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理。 Ⅲ-37 学校管理 ①推进校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校收费责任追究制度。物价局李主恩 ②建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。教育局孙昉 ③开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师。 ④建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实。 ⑤采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-13 文体活动与文体设施 Ⅲ-38 市级大型广场文化活动次数＞6（次/年）文体局刘俊生文体局髙育民 Ⅲ-39 经常参加文体活动人数的比例＞50% Ⅲ-40 公共图书馆、档案馆 ①城区内有面向社会的图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室。 ②建有文化信息资源共享工程中心，乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。 ③县档案馆为国家二级以上档案馆。档案局宋凌震 Ⅲ-41 文化馆、社区文化活动场所 ①县文化馆为一级馆。文体局刘俊生 ②县文化馆为二级馆。 ③文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度。 ④建成区内有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 Ⅲ-42 人均体育场地面积＞1.08（平方米） Ⅱ-14 文化管理 Ⅲ-43 出版物管理 ①加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理。 ②加强对无证照经营的管理。 ③形成“扫黄打非”的长效机制。 ④未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-14 文化管理 Ⅲ-44 网络文化建设与管理 ①开展文明办网、文明上网活动。文体局刘俊生髙育民 ②加强行业自律和社会监督。 ③集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。 Ⅲ-45 文化遗产保护 ①文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定。 ②建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人。 ③文化遗产定期维护，保存完好率≥95%。 Ⅱ-15 科学普及 Ⅲ-46 科普设施、科学队伍 ①县城有综合性科技活动场所或科普场馆。科协刘田海 ②≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动。 ③定期开展全县性科普志愿者活动。 Ⅲ-47 科普宣传、科学活动 ①主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目。宣传部刘惠民 ②县政府网站设有科普网页。政府办李惠民 ③围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全县性科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。科技局科协刘永旺刘田海科技局 Ⅱ-16 市民文明行为 Ⅲ-48 公共场所道德 ①公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。公安局文体局城管局王保安刘俊生李瑞怀公安局 ②设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。 ③影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 Ⅲ-49 市民交通行为 ①交通遵章率达标。公安局交警队王保安赵延林公安局 ②车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。 ③排队候车，依次上、下车。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-16 文化管理 Ⅲ-50 公共设施维护 ①公用电话、邮箱、报栏、坐椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。城管局李瑞怀髙育民 ②公共设施功能完好，能正常使用。 Ⅲ-51 人际互助 ①公交车上为老、弱、病、残、孕及怀婴儿者主动让座。文明办韦小龙 ②友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 ③孤、老、残、弱者得到志愿服务。 Ⅱ-17 社会道德风尚 Ⅲ-52 见义勇为 ①鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益。政法委张忠平 ②宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。 ③市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%。 Ⅲ-53 慈善捐助 ①有专门的慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点），专款专用。民政局丁石虎 ②有经常性的社会捐赠活动，特困人群普遍得到救助。 ③广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。 Ⅲ-54 志愿者组织与活动 ①建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构。团县委教育局刘炜孙昉团县委 ②建立市民广泛参与的各类志愿者组织。 ③建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城区人口总数的比例≥8%。 ④采取有力措施组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。 Ⅲ-55 公益活动 ①党政机关带头参加帮扶活动。组织部林业局张胜利迂新兴组织部 ②市民种绿、护绿活动参与率≥70%。 ③市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-4 健康向上的人文环境 Ⅱ-17 社会道德风尚 Ⅲ-56 人际关系 ①社区人际关系融洽。街道办梁志刚髙育民 ②单位劳动关系和谐。人劳局刘志林 ③家庭关系和睦。街道办梁志刚 Ⅲ-57 道德规范 ①道德模范评选表彰活动规范化、制度化。宣传部文明办雷蔡锁韦小龙宣传部 ②制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制。 ③运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范的先进事迹，在工厂、农村、社区、校园等城乡基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。 ④发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。 ⑤社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。 Ⅰ-5 安居乐业的生活环境 Ⅱ-18 经济发展质量 Ⅲ-58人均GDP水平高于本省同类县志平均水平等于本省同类县城平均水平低于本省同类县城平均水平统计局王晓东姜润虎 Ⅲ-59单位GDP能耗低于省年度控制目标等于省年度控制目标高于省年度控制目标 Ⅲ-60第三产业贡献率第三产业增长率大于 GDP增长率第三产业增长率等于 GDP增长率第三产业增长率小于 GDP增长率 Ⅲ-61城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平等于本省同类县城平均水平低于本省同类县城平均水平 Ⅲ-62每十万人拥有专利授权数高于本省同类县城平均水平等于本省同类县城平均水平低于本省同类县城平均水平黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-5 安居乐业的生活环境 Ⅱ-18 经济发展质量 Ⅲ-63 国际互联网用户普及率＞28% 电信局杨民生姜润虎 Ⅲ-64 无障碍设施 ①县城主要道路设有无障碍设施。城建局城管局王长江李瑞怀城建局 ②各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。 ③无障碍设施的管理、使用情况良好。 Ⅲ-65 道路名称与主干道设施 ①道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。城建局交通局城管局王长江朱俊龙李瑞怀 ②机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。 ③人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象。 Ⅲ-66 街道基础设施 ①街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善。城管局街道办李瑞怀梁志刚 ②路灯无破损，功能完好。 ③各项基础设施功能完好，确保人民安全。 Ⅲ-67 万人拥有公共汽 (电)车数量＞8（台）交通局朱俊龙 Ⅲ-68 公交站点布局 ①公交站点分布合理，方便乘客换乘。交警队交通局朱俊龙交警队 ②斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。 ③市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-5 安居乐业的生活环境 Ⅱ-20 公共场所秩序 Ⅲ-69 主要大街和重点地区面貌 ①无违章搭建现象，门前责任制落实到位。城管局李瑞怀姜润虎 ②无违规章占道经营现象，卫生状况良好。 ③无盯人拉客、盯人散发小广告现象。 ④无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。 Ⅲ-70 交通秩序与管理 ①交通事故死亡率＜8人/万车。公安局交警队王保安赵延林公安局 ②交叉路口阻塞率≤2%。 ③无非法营运车辆和争抢客源现象。 ④交通秩序管理良好。 Ⅲ-71 社区卫生服务中心 ①每3-10万居民拥有1个社区卫生服务中心。卫生局范栓龙 ②≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。 ③居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。 Ⅲ-72 经营性公共场所卫生 ①经营性公共场所证照齐全，亮证经营。 ②从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。 ③公共用品、用具消毒制度落实。 Ⅱ-21 医疗与公共卫生 Ⅲ-73 食品安全 ①全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。卫生局食品药品监督局范栓龙刘正阳卫生局 ②食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。 ③有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况，无重大食物中毒事故。 ④及时依法处理使用非食品原料、工业添加剂生产加工食品的违法行为。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-5 安居乐业的生活环境 Ⅱ-21 医疗与公共卫生 Ⅲ-74 饮用水卫生 ①集中式饮水水源地水质达标率≥队96%。卫生局范栓龙姜润虎 ②市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范。 ③从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。 ④供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格。 Ⅱ-22 人口与生活质量 Ⅲ-75 计划生育率＞95% 计生局李春延 Ⅲ-76 平均预期寿命＞73（岁） Ⅲ-77 恩格尔系数＜40% 统计局王晓东 Ⅱ-23 社会保障 Ⅲ-78 城乡社会救助体系 ①建立健全城市居民最低生活保障制度。民政局丁石虎 ②建立健全城乡医疗救助制度。 ③建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。 Ⅲ-79 社会保险参保计划完成率 100% 人劳局刘志林 Ⅲ-80 城镇登记失业率低于年度控制目标等于年度控制目标高于年度控制目标 Ⅲ-81 零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标等于年度控制目标高于年度控制目标 Ⅲ-82 住房保障制度 ①住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划。城建局房产局王长江梁兴权城建局 ②建立健全城市廉租住房制度。 ③人均住房建筑面积低于8平方米的低收家庭纳入廉租住房保障范围，实现应保尽保。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-6 可持续发展的生态环境 Ⅱ-24 城区生态 Ⅲ-83 森林覆盖率＞25% 林业局迂新兴马存平 Ⅲ-84 建成区绿化覆盖率＞25% 城管局李瑞怀 Ⅲ-85 绿地率＞20% Ⅲ-86 人均公共绿地＞8（平方米） Ⅱ-25 环境与环境质量 Ⅲ-87 生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率＞85% 环保局城管局孙玉鹏环保局＞100% 李瑞怀 Ⅲ-88 城市生活污水集中处理率＞50% 城管局李瑞怀 Ⅲ-89 环境保护投资指数＞2.0% 财政局环保局刘建平孙玉鹏财政局 Ⅲ-90 空气污染指数(全年 API的指数) ＜100的天数＞85% 环保局孙玉鹏黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-6 可持续发展的生态环境 Ⅱ-25 环境与环境质量 Ⅲ-91 重点工业企业污染物排放稳定达标率＞100% 环保局孙玉鹏马存平 Ⅲ-92 区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值＜60dB(A) ＜70dB(A) Ⅲ-93 城市水环境功能区水质达标率 100%且市区内无劣 V类水体 Ⅲ-94 公众对城区环保的满意率＞75% Ⅲ-95 节能减排 ①建立节能减排工作责任制。 ②完成上级下达的年度节能任务。 ③完成上级下达的年度减排任务。 Ⅰ-7 扎实有效的创建活动 Ⅱ-26 组织领导 Ⅲ-96 领导重视, 文明委指导协调 ①党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。县委办政府办桥山镇街道办王钢李惠民朱小虎梁志刚县委办王曦 ②县、街道、乡镇建立精神文明建设(指导)委员会，有健全的工作制度以及具体的保障措施。 ③各级精神文明建设(指导)委员会工作正常，能有效指导、协调创建工作。 ④落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。黄陵县创建省级文明县城任务分工表项目指标内容任务责任单位责任人牵头单位牵头县级领导 Ⅰ-7 扎实有效的创建活动 Ⅱ-26 组织领导 Ⅲ-97 文明办机构和组织协调工作 ①认真落实文明委交办的工作任务，积极提出工作建议。县委办组织部编办文明办王钢张胜利胡向东韦小龙县委办王曦 ②组织协调群众性精神文明创建活动积极有力。 ③文明办有单列的行政编制，人员落实、职级明确。 Ⅱ-27 文明社区建设 Ⅲ-98 创建文明社区 ①在全县范围广泛开展文明社区、文明村镇创建活动，制定创建活动管理办法，对文明社区、文明村镇实行动态管理。文明办科技局文体局司法局卫生局韦小龙刘永旺刘俊生王宏伟范栓龙文明办 ②科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上。 ③扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。 Ⅲ-99市民对创建工作的支持率＞80% Ⅱ-28 创建文明行业、文明单位、文明家庭 Ⅲ-100“窗口”行业、执法部

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