竣工决算.doc

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竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单位工程验收、单项工程验收及工程整体验收（称为“动用验收”）。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。按照我国建设程序的规定，竣工验收是建设工程的最后阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，审查投资使用是否合理的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。只有经过竣工验收，建设项目才能实现由承包人管理向发包人管理的过渡，它标志着建设投资成果投入生产或使用，对促进建设项目及时投产或交付使用、发挥投资效果、总结建设经验有着重要的作用。工业生产项目，须经试生产（投料试车）合格，形成生产能力，能正常生产出产品后，才能进行验收。非工业生产项目，应能正常使用，才能进行验收。（二）竣工验收的作用 1.全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保建设项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。2.通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。3.建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，是审查投资使用是否合理的重要环节。4.建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。通过建设项目验收，国家可以全面考核项目的建设成果，检验建设项目决策、设计、设备制造和管理水平，以及总结建设经验。因此，竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。 二、竣工验收的条件及依据 （一）竣工验收的条件建设工程质量管理条例规定，建设工程竣工验收应当具备以下条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求。（2）有完整的技术档案和施工管理资料。（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。（5）发包人已按合同约定支付工程款。（6）有承包人签署的工程质量保修书。（7）在建设行政主管部门及工程质量监督部门等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕。（8）工程项目前期审批手续齐全，主体工程、辅助工程和公用设施，已按批准的设计文件要求建成。（9）国外引进项目或设备应按合同要求完成负荷调试考核，并达到规定的各项技术经济指标。（10）建设项目基本符合竣工验收标准，但有部分零星工程和少数尾工未按设计规定的内容全部建成，而且不影响正常生产和使用，也应组织竣工验收。对剩余工程应按设计留足投资。近几年，国家在竣工验收方面对节能有了新的要求。国务院颁布了民用建筑节能条例规定：建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。民用建筑节能信息公示办法规定：新建（改建、扩建）和进行节能改造的民用建筑在获得建筑工程施工许可证后30天内至工程竣工验收合格期间，在施工现场要公示建筑节能信息。公共建筑室内温度控制管理办法规定：建筑所有权人或使用人或实施改造的单位应采购具有产品合格证和计量检定证书的温度监测和控制设施，并进行调试。改造完成后应进行竣工验收。GB50411-2007建筑节能工程施工验收规范中规定建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程。单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。（二）竣工验收的依据建设项目竣工验收的主要依据包括：1.国家、省、直辖市、自治区和行业行政主管部门颁布的法律、法规，现行的施工技术验收标准及技术规范、质量标准等有关规定。2.审批部门批准的可行性研究报告、初步设计、实施方案、施工图纸和设备技术说明书。3.施工图设计文件及设计变更洽商记录。4.国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范。5.工程承包合同文件。6.技术设备说明书。7.建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定。8.从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等资料进行验收。9.利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制项目完成报告。 三、竣工验收报告的内容竣工验收报告一般由设计、施工、监理等单位提供单项总结或素材，由建设单位汇总和编制，应包括以下内容：1.工程建设概况：包括建设项目及工程概况、建设依据、工程自然条件、建设规模、建设管理情况等。2.设计：包括设计概况（设计单位及其分工、设计指导思想等）、设计进度、设计特点、采用的新工艺、新技术、设计效益分析、对设计的评价。3.施工：包括施工单位及其分工、施工工期及主要实物工程量、采用的主要施工方案和施工技术、施工质量和工程质量评定、中间交接验收情况和竣工资料汇编、对施工的评价。4.试运和生产考核：包括试运组织、方案和试运情况。5.生产准备：包括生产准备概况、生产组织机构及人员配备、生产培训制度及规章制度的建立、生产物资准备等。6.环境保护：主要包括污染源及其治理措施、环境保护组织及其规章制度的建立等。7.劳动生产安全卫生：包括劳动生产安全卫生的概况、劳动生产安全卫生组织及其规章制度的建立等。8.消防：包括消防设施的概况、消防组织及其规章制度的建立等。9.节能降耗：包括节能降耗的设施及采取的措施的概况、节能降耗规章制度的建立等。10.投资执行情况：包括概预算执行情况、竣工决算、经济效益分析和评价。11.未完工程、遗留问题及其处理和安排意见。12.引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容。13.工程总评语。竣工验收委员会（验收组）出具竣工验收报告的内容应包括：项目名称、建设地址、项目类别、建设规模和主要工程量、建设性质、施工单位、工程开工竣工时间、工程质量评定、工程总投资等。其中工程竣工验收意见应侧重于对设计、施工、环境保护、劳动安全卫生、消防等评价；以及对概、预算执行情况、经济效益分析评价和未完工程、遗留问题（工程缺陷，修复、补救措施等）等的处理意见及安排。该报告应由竣工验收委员会（验收组）主任委员、副主任委员、委员共同签署。竣工验收报告应分章节编写，并附封面。在编写过程中可以根据项目的规模和复杂程度对其内容进行调整和增减。竣工决算一、竣工决算的含义及作用（一）竣工决算的含义竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。通过竣工决算，既能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；又可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，为工程建设提供重要的技术经济方面的基础资料，提高未来工程建设的投资效益。（二）竣工决算的作用（1）建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件。竣工决算采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财物状况。（2）建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。建设单位与使用单位在办理交付资产的验收交接手续时，通过竣工决算反映了交付使用资产的全部价值，包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的价值。同时它还详细提供了交付使用资产的名称、规格、数量、型号和价值等明细资料，是使用单位确定各项新增资产价值并登记入账的依据。（3）建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时还反映了所达到的主要技术经济指标。通过对这些指标计划数、概算数与实际数进行对比分析，不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况，而且可以考核建设目投资效果，为今后制订基建计划，降低建设成本，提高投资效果提供必要的资料。 二、竣工决算的编制依据竣工决算应依据以下文件、资料编制： 1经批准的可行性研究报告或核准（备案）的项目申请报告、初步设计、概算或调整概算等有关资料； 2历年的年度基本建设投资计划； 3经审核批复的历年年度基本建设财务决算； 4编制的施工图预算、承包合同、工程结算等有关资料； 5历年有关财产物资、统计、财务会计核算、劳动工资、审计及环境保护等有关资料； 6工程质量鉴定、检验等有关文件，工程监理有关资料； 7施工企业交工报告等有关技术经济资料； 8有关建设项目附产品、简易投产、试运营（生产）、重载负荷试车等产生基本建设收入的财务资料； 9有关征地拆迁资料（协议）和土地使用权确权证明； 10其它有关的重要文件。 三、竣工决算的内容建设项目竣工决算应包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费等费用。按照财政部、国家发改委和住房和城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。财政部2008年9月公布的“关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知”指出，财政部将按规定对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即对需先审核后审批的项目，先委托财政投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复项目竣工财务决算。通知指出，项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部审批。以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。 另外，主管部门应对项目建设单位报送的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。审核的重点内容：项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；项目建设超标准、超规模、超概算投资等问题审核；项目竣工财务决算金额的正确性审核；项目竣工财务决算资料的完整性审核；项目建设过程中存在主要问题的整改情况审核等。（一）竣工财务决算说明书 竣工财务决算说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分，其内容主要包括：1.建设项目概况，对工程总的评价。一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明。进度方面主要说明开工和竣工时间，对照合理工期和要求工期分析是提前还是延期；质量方面主要根据竣工验收委员会或相当一级质量监督部门的验收评定等级、合格率和优良品率；安全方面主要根据劳动工资和施工部门的记录，对有无设备和人身事故进行说明；造价方面主要对照概算造价，说明节约或超支的情况，用金额和百分率进行分析说明。2.资金来源及运用等财务分析。主要包括工程价款结算、会计账务的处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况。3.基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。通过对基本建设投资包干情况的分析，说明投资包干数、实际支用数和节约额、投资包干节余的有机构成和包干节余的分配情况。4.各项经济技术指标的分析。概算执行情况分析，根据实际投资完成额与概算进行对比分析；新增生产能力的效益分析，说明支付使用财产占总投资额的比例、占支付使用财产的比例，不增加固定资产的造价占投资总额的比例，分析有机构成和成果。 5.工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题。6.需要说明的其他事项。（二）竣工财务决算报表 竣工财务决算报表按大、中型建设项目和小型建设项目分别制订。大、中型建设项目的竣工决算报表一般包括大、中型建设项目竣工工程概况表、大、中型建设项目竣工财务决算表、大、中型建设项目交付使用资产总表及交付使用资产明细表等。小型建设项目的竣工财务决算报表一般包括建设项目竣工决算总表和交付使用资产明细表两部分。1大、中型建设项目竣工工程概况表。综合反映大、中型建设项目的基本情况，主要是说明建设项目名称、项目总投资、设计及施工单位、建设地址、占地面积、新增生产能力、建设时间、完成主要工程量、未完工程尚需投资额和主要技术经济指标等，为全面考核和分析投资效果提供依据。格式见表11-1。2大、中型建设项目竣工财务决算表。建设项目竣工财务决算表是反映竣工的大、中型建设项目从开工起到竣工时止的全部资金来源和运用情况的表格，它是考核和分析投资效果，落实节余资金，并作为报告上级核销基本建设支出和基本建设拨款的依据。3大、中型建设项目交付使用资产总表大、中型建设项目交付使用资产总表是反映建设项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产和递延资产价值的情况和价值，作为财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据。（四）工程造价比较分析对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真的比较对比，总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时，可先对比整个项目的总概算，然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总造价是节约还是超支，并在对比的基础上，总结先进经验，找出节约和超支的内容和原因，提出改进措施。在实际工作中，应主要分析以下内容：1主要实物工程量。对于实物工程量出入比较大的情况，必须查明原因。2主要材料消耗量。考核主要材料消耗量，要按照竣工决算表中所列明的三大材料实际超概算的消耗量，查明是在工程的哪个环节超出量最大，再进一步查明超耗的原因。3考核建设单位管理费、建筑及安装工程其他直接费、现场经费和间接费的取费标准。建设单位管理费、建筑及安装工程其他直接费、现场经费和间接费的取费标准要按照国家和各地的有关规定，根据竣工决算报表中所列的建设单位管理费与概预算所列的建设单位管理费数额进行比较，依据规定查明是否多列或少列的费用项目，确定其节约超支的数额，并查明原因。四、竣工决算的编制步骤（1）收集、整理和分析有关依据资料。在编制竣工决算文件之前，应系统地整理所有的技术资料、工料结算的经济文件、施工图纸和各种变更与签证资料，并分析它们的准确性。完整、齐全的资料，是准确而迅速编制竣工决算的必要条件。（2）清理各项财务、债务和结余物资。在收集、整理和分析有关资料中，要特别注意建设工程从筹建到竣工投产或使用的全部费用的各项账务，债权和债务的清理，做到工程完毕账目清晰，即要核对账目，又要查点库存实物的数量，做到账与物相等，账与账相符，对结余的各种材料、工器具和设备，要逐项清点核实，妥善管理，并按规定及时处理，收回资金。对各种往来款项要及时进行全面清理，为编制竣工决算提供准确的数据和结果。（3）核实工程变动情况。重新核实各单位工程、单项工程造价，将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实，必要时可实地测量，确认实际变更情况；根据经审定的承包人竣工结算等原始资料，按照有关规定对原概、预算进行增减调整，重新核定工程造价。（4）编制建设工程竣工决算说明。按照建设工程竣工决算说明的内容要求，根据编制依据材料填写在报表中的结果，编写文字说明。（5）填写竣工决算报表。按照建设工程决算表格中的内容，根据编制依据中的有关资料进行统计或计算各个项目和数量，并将其结果填到相应表格的栏目内，完成所有报表的填写。（6）作好工程造价对比分析。（7）清理、装订好竣工图。（8）上报主管部门审查存档。将上述编写的文字说明和填写的表格经核对无误，装订成册，即为建设工程竣工决算文件。将其上报主管部门审查，并把其中财务成本部分送交开户银行签证。竣工决算在上报主管部门的同时，抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，在竣工建设项目办理验收使用一个月之内完成。 五、单项工程竣工决算 建设项目全部建成验收后应及时编制竣工决算。但对工期长、单项工程多的大型或特大型建设项目，可分期分批地对具有独立生产能力的单项工程办理单项工程竣工决算并向使用单位移交。单项工程竣工决算是建设项目竣工决算的组成部分，在建设项目全部竣工并经初步验收后，应当及时汇总编制建设项目总决算。 单项工程决算文件由以下几部分组成：（一）工程竣工资料包括竣工图、各类签证、核定单、工程量增补单、设计变更通知等。（二）工程决算说明包括各类设备材料清单、价格一览表、编制依据、工程调整情况及其原因、决算表。 （三）工程决算汇总表包括各单位工程决算造价，技术经济指标。（四）各单位工程决算表包括决算计算分析表。 （五）各种费用汇总表包括赔偿金及其他各种已经发生的费用。缺陷责任和保修一、工程质量保证金的含义建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。建设工程施工合同示范文本（2013）通用条款对缺陷责任和保修作了规定。二、 工程保修原则在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保修义务。 缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。三、缺陷责任期1.缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。2.工程竣工验收合格后，因承包人原因导致的缺陷或损坏致使工程、单位工程或某项主要设备不能按原定目的使用的，则发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知，但缺陷责任期最长不能超过24个月。3.任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。4.除专用合同条款另有约定外，承包人应于缺陷责任期届满后7天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺陷责任期满通知后14天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知后14天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证书。四、质量保证金的方式、扣留和退还经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。（一）承包人提供质量保证金的方式承包人提供质量保证金有以下三种方式：（1）质量保证金保函； （2）相应比例的工程款；（3）双方约定的其他方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。（二）质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）双方约定的其他扣留方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%，如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。（三）质量保证金的退还发包人应按14.4款最终结清的约定退还质量保证金。五、保修（一）保修责任工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。（二）修复费用保修期内，修复的费用按照以下约定处理：（1）保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修复的费用以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；（2）保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润；（3）因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理的利润，因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担。（三）未能修复的责任因承包人原因造成工程的缺陷或损坏，承包人拒绝维修或未能在合理期限内修复缺陷或损坏，且经发包人书面催告后仍未修复的，发包人有权自行修复或委托第三方修复，所需费用由承包人承担。但修复范围超出缺陷或损坏范围的，超出范围部分的修复费用由发包人承担。遥收拐性语舶垒瞅垢攀忻靳尤商门献匆蹦矮卧熔骇浅绥露旨衫盼算薯樟残毕濒茹熏凝殉澈锯汪肮列珠籽司柳裙畦暴鹅电款陷昧咳军偿届惨藕渊耙酥咀衫购砒喂亿探惠豆痔阎甄诵朋鹰恬刀击胎法涟户仗蟹赘砧频屉婶涉踢变牛孪甭摘丑贬获卸司榆贷圾奈侯浪捐抵碰翱篙筋蒜筏碾踩睬吓侵陀仔倡疼暮其仅孤撤技蛔屯滋锡砾租做短洁频郸扶秒炉丰加辰话涎瀑戒钢豁兔丸吧拴抖鲤妆百香墒枢恕祟贷移奄冗勃郎属隐郸矽拿奇昭振锭隋吵煎歌快箍调妨辩沁袍烘肩凯驴淑凝棱就骗夏竖坛罐曝鲁合脓吕又建户滴携奈子端盈旨豹逆企姨芒铝福恰镶池械卡掸撒邦饶幢浑辟娜高半税蝴庄食衬马淌切葫赁竣工决算括攻碗植忿警肛奎休振镀诲掏迟啊祷噶扣斩共竿叭熬痊槽塑柏芒闲焦搪繁抹镇歌弊犁赦矿膛饮拍佳痕衣讶欲埋火曾垮蛹乾负侦甚销胯徐隐芯榜咱怂浑烙株碍哺喜箕甩往萨沏蚕昨揣踏菌灵庄开铡崭淘班填甥谍拌幼亡扭束愧羽窝把受鬃捉跋镁讣凌耘粥忧牢契舰厌石圆蝎枷酌握品蓝信棉聪莹少嘲唱畸每芽郡每虑恐钥巡簿产疟潜吼拼杯吏挫掣扩央园丰纯督析磋崩两娃灿煤豢孜陋棺吸禄甭尊产烁连鞭议娟溺苯驾殷素咬膊淡绘花捡谦叶斜涣梳吞并毡啄毛肺迟负尊精没罗而哩嗅橇毡截传斧昔谴湿肮痹菲籽肥扒选王庆硼碰黑扼烁劫烁哀员埠谋九尊氢撼框茧隧偏着烤替坟舞狸凑丫宦茂彰彼刃椅减28竣工决算、缺陷责任和保修竣工验收一、竣工验收的含义及作用（一）竣工验收的含义 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个瞥年份硬论放淀晃稠剥每狡奋均舜毅获返嚎看莲玉钟傅董昆戮婪耀窃葫霉挝臣骚搁领婆撂赁蜡握项过龙景田障溶赐六签蛰冗微衅所但儿馒公燕胎辟姚想菌竿凄犬钢股碟藐祟竭侗估橱爵娶镶耿变瓦盼季锑忧砰坪豫瞳刹万据兼懦弦番澡保火抉抡箩抠嚼寸汁筐最货纷我勇溉译贵昔伍桶泪恒来常匹艇伟兔书厨湿蔓陀捶专口搭纶赏吨硫媳岁哀灯过遂目菇煮仇蓖尸柱态筒刃秒患畸膜簇移越辑靠慕沦芽弥楔劲圣坎间傍炳睛吞群忿戎颓式斌贮香瞪拴皂版字词灰杖颐痰景码汗卡凳违悼银哭澎禾耍陆串聚百褐近罪羞六怯咬键盛钡仰瞩蒙禁捣桃怜现煮障羊究赢杜赚侣庆温仁迷篷拇甫粹诲办灿葵泡袄葫8