名山县廖场乡新建金太阳幼儿园.doc

名山县廖场乡新建金太阳幼园
项
目
可
行
性
报
告

四月
目 录
1、总论

2、项目背景

3、办学前景

4、建设规模

5、幼儿园建设方案

6、办学宗旨和教学方案

7、环境保护与安全

8、投资估算

9、财务与敏感性分析

10、可行性研究结论

1、总论
1.1项目名称：名山县廖场乡金太阳幼儿园
1.2项目类型：新建
1.3项目属性：社会力量自愿举办从事非营利性的民办全日制幼儿园
1.4项目建设地点：名山县廖场乡廖临路
1.5项目规模：年招生200—300人的幼儿园
1.6项目投资额及资金来源：总投资100万元所有资金由自由人入股投资
2、 项目背景
2023年12月28日全国人大常委会通过了《中华人民共和国民办教育促进法》。2023年，四川省人民政府出台了《关于大力促进民办教育发展的决定》（川府发[2023]43号），各级人民政府也相继出台有关文献促进和规范民办教育。相关文献指出，民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是我省教育事业新的增长点，加快民办教育的发展是我国经济体制改革和所有结构调整的必然规定，是创新办学体制和办学机制，缓解国家教育经费局限性，推动教育加快发展的重大举措，是促进“三个转变”特别是民间资金向民间资本转变，人才资源向人才资本转变，推动四川发展新跨越的重大决策。四川省人民政府办公厅下发《关于贯彻幼儿教育改革发展指导意见的告知》（川办发{2023}14号），对幼儿教育改革与发展的总目的是：形成以公办幼儿园为示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办，正规与非正规教育相结合的发展格局。逐步建立以社区为基础，以示范幼儿园为中心，多种教育相结合的幼儿教育服务网络。学前3年儿童受教育达成点55%，学前1年儿童受教育达成80%。
3 、办学前景分析
3.1办学前景调查：廖场乡位于名山县边沿，地处蒲江、邛崃三县交界，与邛崃临济镇仅一河之隔，现有6个村，总人口约1万人，是远近闻名的“茶果之乡”。廖场人民响应乡党委、政府号召，调整产业结构，积极外出务工，现正逐步走上富裕的小康之路，村民在过上富裕生活的同时也在加大对教育的投入。根据前期调查，廖场乡自身每年可入读的2岁到6岁的幼儿约有300多人。由于地理位置的因素，仅与廖场一河之隔的邛崃市临济镇约有300名适龄幼儿可选择前来就读，但现在学前年幼儿受教育率不30%。就前期调查以下几个因素：一是廖场集镇所在地仅有一所村级幼儿园，其办学规模不能再接纳更多幼儿接受学前教育；二是受师资力量的限制。近年来，回到农村任教的幼教人员越来越少，以至于不能扩大办学规模；三是由于地理交通条件的限制，一些偏远地方的村民不方便接送孩子上学；四是缺少宣传推广意识，邻近乡镇部分还不了解，不能吸引更多的生源；五是受经济条件的限制，部分村民不能承受现在的收费标准。
3.2办学前景预测：根据前期办学前景调查的情况分析，在现在廖场乡及其邻近镇的300—500名可入学的2—6岁幼儿中，学前3年儿童受教育率达成55%，学前1年儿童受教育率达成70%的情况下，每年有能力接受学前教育的幼儿可达200—300名。并且力推优质幼儿教育服务的前提下，还能吸引附近乡镇200——300名幼儿前来就读。所以，在廖场乡再办一所民办幼儿园是可行的，也是对名山教育事业特别是幼教事业的宣传和促进。
4、 建设规模
4.1 园址选择：根据幼儿园需要独立、安全、固定的园舍，便利的交通，以及为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，幼儿园园址拟定在廖场乡廖临路新街。
4．2 校园规模：年招生100—200人的幼儿园。幼儿园的占地面积为2023㎡，其中：教舍400㎡，办公区及辅助用房600㎡，幼儿室外活动区和绿化面积1000㎡。
5、幼儿园建设方案
5.1 基础设施建设
5.1.1教室建设：按设立小班2个，中班2个，大班2个修建。教室为小青瓦砖木结构平房，每间教室45㎡。设幼儿午休区、幼儿厕所。
5.1.2 办公区及辅导房建：修建面积为600㎡，涉及办公室、住宿区、午休室、保健室、杂物间等。
5.1.3 幼儿活动区建设：配备必要的游戏活动设施，开辟沙地、幼物饲养角和种植园地等。
5.2 配套设施建设
5.2.1 幼儿玩具设施：重要配置2组大型综合玩具，小型玩具若干。
5.2.2 教学设施设备
5.2.2.1 教具设备：每班配备桌椅、玩具架、盥洗卫生用品，以及必要的教具、玩具、图书、乐器等。
5.2.2.2 午休设备：根据幼儿数量配置幼儿午休床，幼儿棉被等。
5.2.2.3 电教设备：每间教室配备电视一台，VCD一台，光纤终端一个等。
修建符合国家卫生标准的幼儿集体厨房以及配套设施。
5.3 人员配置
5.3.1 管理人员配置：设立园长1名；副园长1名。
5.3.2 教师及保育配置：每个班设教师1名，保育员1名。
5.3.2 其别人员配置：厨师2名，门卫1名。
5.3.4 园长、教师及相关人员聘任：面向社会公开招聘。园长聘任学前教育大学学前教育大专学历，具有一定教育工作经验和组织管理能力人员；教师聘任具有幼儿师范毕业及其以上学历的人员，保育员聘任具有初中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训人员，其他工作人员参照政府有关规定聘任。
5.4园区绿化：在园内按一定比例栽植乔木、灌木、草本花草等符合幼作园建设标准。
6、办学宗旨和教学方案
6.1 办学宗旨“依法办园、科学管理、服务社会”是我们办园方针，“让孩子赢在起跑线上”是我们的办园目的，全面实行《幼儿园教育指导纲要》培养诚实、自信、开朗，适合时代的新人是我们教育的指导思想。
6.2 教学工作的原则：运用德、智、体、美等及各方面的教育渗透有机结合。教学中遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿的年龄特点，并注重个体差异，因材施教，引导幼儿的健康发展。
面向全体幼儿，坚持启发诱导，鼓励正面教育，合理地组织教学内容，始终贯穿幼儿一日的各项活动中，并充足发挥各种教育手段和方法，创设良好的环境，为幼儿提供活动和表现的机会和条件。以游戏为基础，寓教育于各项活动中。开展好“半日活动”、“家长开放日”等家园活动，让园内教育与家庭教育结合起来。
6.3 教育工作的目：有目的、有计划的引导幼儿生动、活泼、积极的活动。以循序渐进为原则，有计划地选择和组织，并充足运用周边环境的有利条件，积极发挥幼儿感官作用。灵活地运用集体或个别活动的形式，为幼儿提供充足活动的机会，注重活动的过程，认真作好记录，促进每个幼儿在不同水平上得到发展。
6.4 幼儿游戏：游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式，应根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏，应因地制宜地为幼儿发明游戏条件。游戏应强调多功能和可变性，应充足尊重幼儿选择游戏的意愿，鼓励幼儿利废创新制作教玩具，根据幼儿的实际经验和爱好，在游戏过程中给予指导。保持快乐的情绪，促进幼儿能力和个性的全面发展。
6.5 幼儿德智体教育：幼儿的品德教育以情感和培养良好行为为习惯为主，注重身教，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。在各项活动的过程中，根据幼儿不同的心理发展水平，注重培养幼儿良好的个性心理品质，特别应注意根据幼儿个体差异，研究有效的活动形式和方法，不能强求一律。使用普通话，规范幼儿言语行为，根据幼儿不同爱好爱好，聘请专家开设英语、书法班等。
6.6 家长联系： 建立幼儿园与家长联系制度，采用多种形式，帮助家长创设良好的家庭教育环境。让家长了解幼儿园保育、教育的内容和方法。定期召开家长会议，并接待家长的来访和征询，认真分析、吸取家长对幼儿园教育与管理工作的意见。开展好“家长开放活动”和“半日活动”，让家长充足参与到幼儿的教育中来。
6.7 幼儿园管理：幼儿园实行园长负责制，园长在教育行政部门领导下，依据《幼儿园工作规程》全面负责幼儿园工作。园长定期召开园务会议（遇重要问题可临时召开）对全园工作计划、工作总结、人员奖惩、财务预算和决算方案，规章制度的建设、修改以及其他涉及全园工作的重要问题进行审议。幼儿园应制定年度计划，定期部署，总结和报告工作。每学期向行政主管部门和教育行政部门报告工作，必要时随时报告。幼儿园接受上级教育督导人员的检查、监督和指导。要根据督导的内容和规定，如实报告工作，反映情况。
7、环境保护与安全
7.1 环境保护：在解决“三废”问题上，严格按照地方集镇的治理规定及方法对周边环境进行整治。
7.2 幼儿园保护与安全：建立房屋、设备、消防、门卫、交通等安全防护和检查制度；建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故，同时加强对幼儿安全教育。建立卫生消毒、病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。幼儿园做到环境无污染。
8、投资估算
8.1 分项投资
8.1.1 基础设施：各项投资总和约65万元
8.1.1.1 教室及辅助用房投资： 教室、办公室、保健室、厨房等投资约60万元。
8.1.1.2 户外幼儿活动区及绿化投资约5万元；
8.1.2 配套设施投资：各项总和投资约35万元；
8.1.2.1 幼儿玩具设施 ：型综合玩具一组，投资约定4.5万元；其它小玩具投资约2.5万元，合计投资7万元。
8.1.2.2 教学设备：配备桌椅、玩具架、 洗卫生用品，必要的教具、图书、乐器等投资约10万元；
8.1.2.3 午休设备：配备幼儿午休床、棉被等投资5万元；
8.1.2.4 电教设备：配备电话机、VCD、开通光纤等投资4万元。
8.1.2.5 厨房设备及用品：配备进食、饮水用品，厨房用品和设施投资3万元。
8.1.3 其它投资：不可预见投6万元。
8.2 总投资：以上各项投资总计约100万元。
8.3 资金来源：建设资金所有由自由人入股投资。
9、财务与敏感性分析
9.1投资成本与收入估算
9.1.1 投资成本： 在建园第1年重要投入为基建资金约65万元，以后每年支出教师等人员工资约8万元，其它费用支出约2万元，合计支出约10万元。同时，每年承担资金利息约5万元，提取约2万元，逐步完善幼儿园的各项建设和师资力量的培训。
9.1.2 收入估算：在幼儿园建设竣工后，年可招收200—300名计算，每年收入约为21万元。
9.2 财务评价：根据投资成本及收入估算的情况分析，每年的收入在除去各项支出后可结余约5万元，项目运营到2023左右时间即可收回成本。
9.3 不拟定性分析：幼儿园的经营管理受各种因素的影响，涉及周边环境，地区经济情况，人为因素以及不可预见的突发事件等，但这些因素也许制约幼儿园发展，也也许制约幼儿园发展，也也许推动幼儿园向更完善、更高档次发展。
9.4 社会效益：幼儿园批准建立后，能基本解决廖场乡及周边附近乡镇可入学儿童接受学前教育，促进廖场幼教事业发展，同时本地人民享受更好幼教服务，并可作为一个窗口大力宣传廖场的教育事业，特别是幼儿教育。
10、可行性研究结论
通过上述论证，在名山县廖场乡廖临路新建一所年招生200—300名的幼儿园是完全可行的。幼儿园在批准建立后，由于引入竞争机制，改变现有以公办幼儿园为主的单一局面，将形成以公办幼儿园为示范，带动社会力量兴办的幼儿园发展，公办与民办教育相结合的发展格局。吸引更多周边地区乡镇的适龄儿童前来就读，使学前3年儿童受教育率达55%，学前1年儿童受教育率达80%，有着十分重要的社会效益和现实意义，并能为“名山教育”树立窗口形象。

项目承办单位： 廖场乡人民政府
项目负责人： XXX
联系电话：0835—3467001

四月二十日