2012年-混凝土拌和站、工地试验室检查情况通报.doc

现将沈阳监督站专项检查通报转发给你们，望各单位切实加强混凝土拌合站和工地试验室管理，举一反三，找出产生问题的原因，提出解决问题的办法措施，确保混凝土工程质量。工程质量安全情况通报沈阳监督站 2012年6月1日关于对我局已复工项目混凝土拌合站、工地试验室专项检查情况的通报各工程建设指挥部、合资公司（筹备组）：5月15日-26日，质量监督站对吉图珲铁路客专工程、东北东部铁路通道前阳至庄河段新建工程、沈丹客专本溪枢纽及丹东站改工程、新建铁路松原至陶赖昭工程等6个项目的16处拌和站、20个工地试验室进行了专项检查，并现场对混凝土原材料随机抽样检测。现将有关情况通报如下：一、总体情况多数项目管理机构能够通过复工前检查对混凝土拌和站、工地试验室管理进行了规范，拌和站、工地试验室管理较往年有了较大的提高。但通过检查发现，部分建设单位在拌和站、工地试验室日常检查工作中仍存在一定问题。二、存在的主要问题1拌和站计量系统自校管理工作存在漏洞。按照铁路建设项目工程试验室管理标准（TB10442-2009）规定：“混凝土拌和站试验人员在进行拌和站计量系统自校准时，校准范围应涵盖拌和站实际使用工程中的最大称量值，并形成记录”。但在现场检查时，发现几乎所有拌和站计量系统自校工作均存在严重疏漏，如有的拌和站实际施工配合比粗细骨料配料超过1200KG，但自校准仅采用300KG砝码校正；有的施工配合比粗骨料秤实际配比重量仅为300-500KG，但自校准全部采用1200KG砝码校正，容易造成计量系统出现较大偏差，无法保证混凝土拌合料投料配比的准确性，进而影响实体工程质量。2拌和站混凝土拌合时间不足问题较为突出。通过检查发现，吉图珲客专、盘营客专、松陶铁路等工程项目拌和站混凝土均不同程度的存在拌合时间不足问题，如混凝土拌和时间要求拌合120秒，但随机检查5盘混凝土的连续拌和时间，从21时34分57秒开始至21时40分47秒结束，总计拌和时间为370秒，平均单盘混凝土拌合时间仅为74秒。3拌和站机组操作人员责任意识不强，关键环节失控。检查发现部分混凝土拌和站机组操作人员未按规定流程操控拌和机组，对混凝土拌合料超出施工配合比标准熟视无睹，如检查盘营客专工程，铺拌和站2#机组5月21日15:55:24时拌和的C40混凝土矿粉计量超标值达-10.3%（规定为1%）、15:41:18时骨料计量超标值达-5.3%（规定为2%）均未见拌和站操作人员进行调差，并未形成记录。4工地试验室对出具的试验检测报告疏于管理。试验检测报告是证明受检原材料与工程实体质量是否合格的有效资料，但在检查中发现多数施工单位、监理单位疏于对试验检测报告的管理，试验检测报告中错误频出，需引起相关单位的高度重视。如个别项目中混凝土试件抗压强度试验报告填写存在错误，养护温度应为202，但错误写为201，并且无制件捣实方法的描述；粗骨料试验报告（编号19-03G120420-001）中施工部位填写错误（填写为仰拱、桩基、初期支护），实际施工中仰拱、桩基粒径为5-31.5mm、初期支护粒径为5-10mm。5工地试验室仪器设备管理需进一步规范。工地试验室仪器设备满足试验要求是保证试验结果准确和试验员安全操作的前提条件。但检查中发现所有项目的工地试验室均不同程度存在标养室地面积水、照明灯具损坏未修理、标养试件间距摆放不标准；万能试验机、钢绞线试验机未按规定及时更换液压油且未安设安全防护网罩；个别试验室还存在水泥振动台设置不标准、违规靠墙放置、振动台下未放置胶垫；冻融试验机操作规程未按规定揭挂等问题。6试验人员业务水平亟待提高。通过现场抽查试验人员对水泥常规试验（比表面积试验）的实际操作，发现多数项目试验人员对部分常规试验基本操作流程不熟悉，对操作过程中的关键项点掌握不清。同时，按照二级配拌和混凝土，试验人员应分别对5-10mm、10-25mm粗骨料分别检测含泥量和泥块含量，但检查粗骨料试验记录发现试验人员对5-25mm规格粗骨料一并进行含泥量和泥块含量检测。7驻拌和站监理履职能力较差，发挥作用不明显。通过开展本次专项检查，发现施工单位混凝土拌和站和工地试验室在关键项点的管理上存在诸多漏洞，这反映出驻站监理业务不精、责任心较差、没有认真履行监理职责。如检查新建松陶铁路工程拌和站试验室外委的混凝土外加剂性能试验报告存在严重错误，报告中收缩率比规定不大于110%，但试验结果为114%，试验结论应“不合格”，但该报告试验结果显示为“合格”，试验数据与试验结果相互矛盾，但监理人员在进场材料报验表中签署“符合要求”，同意进场使用。三、下一步工作要求1严格混凝土拌和站管理。各单位要认真组织监理、施工单位对本工程中已投产的混凝土拌和站管理中存在的问题进行摸底排查，坚决整改目前拌和站计量系统不准、拌和时间不足、拌合料配比不符合施工配合比等关键环节出现的问题。同时，要加强拌和站操作人员的培训工作，加大检查力度和考核力度，从源头上控制现场混凝土工程实体质量。2进一步强化工地试验室管理。各单位要加强日常对工地试验室管理工作的检查指导，督促监理、施工单位对试验人员的日常培训和常态化考核，对试验操作流程和试验检测报告进行严格审核，加强试验检测仪器设备管理，确保试验检测工作严谨、准确、详实、真实。3加大对现场监理的检查考核力度。各单位要及时组织驻拌合站监理人员的考核，对不懂业务、责任心差、不胜任驻站监理岗位的监理人员要坚决清除出场，对派出不合格驻站监理的监理公司要严格考核，其目的是要通过所有参建单位的齐抓共管，从源头上确保混凝土质量合格，为我局建设工程实体质量达标奠定坚实基础。报送：王凡副局长、刘磊副总工兼建设处处长合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责6