2013版煤矿安全质量标准化考核评级办法(第五部分掘进)..doc

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本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。第三条 考核评级标准执行煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）。第四条 申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1、 证照齐全有效。2、 实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。3、 隐患排查治理：按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。4、 采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。5、 自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。6、 按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。第五条 安全质量标准化煤矿分为三个等级。一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低于60分。第六条 考核检查过程中发现申报煤矿有煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）总则所列的重大安全生产隐患和行为时，应当立即责令其停产整改，待隐患排除后，重新申报。第七条 鼓励煤矿企业采用煤矿安全风险预控管理体系规范（AQ/T10932011）开展安全质量标准化创建工作，其指标与煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）对标确认，报国家煤矿安全监察局备案后可引用，但考核评级工作须按照本办法执行。第八条 煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核。一级安全质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责，具体的评审工作委托中国煤炭工业协会承担；二级、三级的考核工作由省级主管部门负责。第九条 煤矿安全质量标准化考评，按照企业申报、现场考核、等级认定、公示发布、颁发证书的程度进行。第十条 安全质量标准化煤矿的检查考核。1.安全质量标准化煤矿考核采取动态检查。全国煤炭行业每年进行一次；省（直辖市、自治区）每半年抽查1次；矿每月进行1次全面自查。2.对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿，须责令其停产整改；对逾期未整改达标的，提请地方政府依法予以关闭。第十一条 企业应加大安全质量标准化投入，制定安全质量标准化等级提升计划，不断改善煤矿安全生产条件。第十二条 各级地方政府和煤矿企业应实行安全质量标准化激励政策，对被评为一级、二级安全质量标准化的煤矿给予鼓励。第十三条 省级煤矿安全质量标准化主管部门可根据本办法和工作实际，制定实施细则并上报备案。第十四条 本办法自2013年5月1日起实施，煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（2004年）同时废止。第5部分 掘进一、 基本条件生产矿井不应存在以下情况：（1） 开拓煤量、准备煤是、回采煤量不满足规定要求；（2） 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺。二、 基本要求1、 生产组织生产组织应符合以下要求：（1） 按采煤工作面相对集中、效能最大的生产布局进行组织，实行集约生产；（2） 科学进行劳动组织；（3） 采掘关系合理；（4） 掘进工作面的生产运输系统合理、简单。2、 设备配置设备配置应符合以下要求：（1） 无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备；（2） 运输系统设备配置合理，不应有制约因素，材料应采用机械运输；（3） 具备条件的应使用综合机械化掘进。3、 技术保障技术保障应符合以下要求：（1） 技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度；（2） 按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表；（3） 作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每2个月至少组织1次复审并有复审意见；（4） 作业场所有规范的施工图牌板；（5） 在支护、生产组织等方面应开展技术创新。4、 岗位规范岗位规范应符合以下要求：（1） 进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；（2） 操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；（3） 管理和技术人员应掌握专业技术，作业人员应熟知本岗位作业规程和安全技术措施；（4） 作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。5、 工程质量工程质量应符合以下要求：（1） 临时支护措施到位，安全设施齐全可靠；（2） 无不合格工程；（3） 规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量按GB50213中对应的支护方式或施工形式验收，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行。2、 文明生产作业场所卫生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态。作业范围内支护完好，无失修巷道。一、 评分方法按表5-1评分、总分为100分。全部掘进工作面按所检查存在的问题进行扣分（不同工作面中出现的同样问题不重复扣分），小项分数扣完为止。项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算： A=B/B-CD式中A本项折合分数；B本项标准分数；C缺项标准分数；D本项检查实得分数。表5-1煤矿掘进安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、生产组织（5分）生产接续1、 符合集约，规模生产的要求；2、 完成进尺计划，采掘关系合理，保证正常接续2查资料。1项不符合要求不得分劳动组织1、 组织科学，循环作业图表编制规范；2、 交接班时工作面无隐患、无积煤（矸），不拖班延点，工时利用率高2查现场和记录。1项不符合要求扣0.5分运输系统运输能力与掘进进度相匹配，系统简单、合理1查现场和设计。1项不符合要求不得分二、设备配置（10分）运输配置1、 后运配套系统设备设施配置合理，能力匹配，制约出煤（矸）的因素；2、 材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过300m4查现场设备设施配置。人工运料距离超过规定扣2分，其他1处不符合要求扣0.5分掘进机械使用机械装运煤（矸），掘进施工机械、机具应齐全可靠3查现场。1项不符合要求不得分机械化程度综掘机械化程度不低于30%3查资料。每降低10个百分点扣1分，扣完为止三、技术保障（10分）管理体系1、 建立健全技术管理体系，岗位责任制健全；2、 有矿压观测，地质水文分析预报制度2查相关制度及记录。1项不符合要求不得分人员机构按规定设置机构和人员配齐仪器仪表3查机构及人员配备。1项不符合要求不得分现场图牌板作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书（断面截割轨迹图）、正规循环作业图和避灾路线图等2查现场。1项不符合要求扣1分规程措施1、 作业规程和措施针对性、操作性强、支护参数合理。现场应按要求落实，审批手续完备、贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每2个月至少组织1次复审，并及时贯彻；2、 开掘、贯通应组织现场会审，确定施工工艺，支护参数，应有专项设计和措施3查规程、措施及贯彻记录。1处不符合要求不得分四、岗位规范（10分）持证上岗管理人员按规定要求取得安全资格证、新工人应培训合格后方可上岗，特种作业人员应持证上岗2查资格证。1人不符合要求不得分规范作业1、 现场作业人员操作规范。按操作规程及相关的作业规程、措施施工；2、 无“三违”行为；3、 零星工程施工有会审、有地对性措施、有跟班干部3查现场和资料。1项不符合要求扣1分专业技能管理和技术人员掌握掘进专业技术、作业人员掌握本岗位作业规程和安全技术措施内容2随机抽考。1人不达要求扣0.5分隐患排查作业前进行隐患百查，并实行闭合管理3查记录。1人不达要求扣0.5分五、工程质量（50分）保障机制1、 工程质量考核、检查制度健全、各种检查有记录；2、 有班组检查验收记录5查资料和现场，无制度不得分，其他1处不符合要求扣0.5分顶板管理1、 掘进工作面控顶距符合作业规程规定；2、 不应空顶作业，临时支护数量，形式符合作业规程要求；3、 架棚支护巷道应使用撙上或撑水，炮掘进工作面距迎头10m内应采取回固措施；4、 无空帮、空顶现象，煤巷锚杆支护应建立监测系统5查现场。出现空顶作业或煤巷锚杆支护没有建立监测系统的不得分，其他1处不符合要求扣1分规格质量1、巷道净宽误并范围符合GB502132010的要求：锚网（索）、锚喷、钢架喷射混凝土巷道有中线的0-100mm，无中线的-50-200mm，刚性支架、预制混凝土块，钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土巷道有中线的0-50mm，无中线的钢筋混凝土巷道-30-80mm，其他-30-50mm，可缩性支架巷道有中线的0-100mm，无中线的-50-100mm，裸体巷道有中线的0-150mm，无中线的-50-200mm10查现场。按GB502132010附录B取不少于3个检查点检查，测点1处不符合要求但不影响安全使用的扣0.5分，影响安全使用的扣3分2、巷道净高误差范围符合GB502132010的要求：锚网背（索）、锚喷巷道有腰线的0-100mm，无腰线的-50-200mm，钢性支架有腰线的-30-50mm，无腰线的-30-50mm，钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道-30-100mm，裸体巷道有腰线的0-150mm，无腰线的-30-200mm，预制混凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线的0-50mm，无腰线的钢筋混凝土巷道30-80mm，其他-30-50mm查现场。按GB502132010附录B不少于3个检查点检查，测点1处不符合要求但不影响安全使用的扣0.5分，影响安全使用的扣3分3、巷道坡度等符合GB502132010的要求，掘进坡度的偏差不得超过1查现场。按GB502132010附录B不少于3个检查点检查，1处不符合要求扣0.5分4、巷道水沟误差应符合以下要求：中线至内沿距离-50-50mm，腰线至上沿距离-20-20mm，深度、宽度-30-30mm，壁厚-10mm查现场。按GB502132010附录B不少于3个检查点检查，1处不符合要求扣1分内在质量1、锚喷巷道喷层厚度不低于设计值90%（现场每25m打一组观测孔，一组观测孔至少打3个且均匀布置），喷射混凝土地的强度符合设计要求，基础深度不少于设计值的90%10查现场和资料。无喷射混凝土强度检测试验报告不得分，无观测孔扣2分，喷层厚度1处不符合要求扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分2、光面爆破眼痕率：硬岩不应小于80%，中硬岩不应小于50%，软岩周边成型应符合设计轮廓；煤、半煤岩巷道超（欠）控不超过3处（直径大于500mm，深度，顶大于250mm，帮大于200mm）查施工记录和现场。无记录扣3分，其他1处不符合要求扣0.5分3、锚杆（索）安装、螺母粗矩、抗拔力、网的铺设连接符合设计要求，锚杆（索）的间、排距偏差-100-100mm，锚杆露出昆母长度为10-40mm，锚索露出锁具长度为150-250mm，锚杆应与井巷轮廓线切线或与层理面、节理面裂隙面垂直，最小不应小于75，抗拔力、预应力不应小于设计值的90%查资料和现场。锚杆螺母粗矩边疆个不符合要求扣5分，抗拔力、预应力不符合要求1处扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分4、刚性支架、钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道偏差：支架间距50mm，梁水平度40mm，支架梁扭距50mm 、立柱斜度1，水平巷道支架前倾后仰柱1，窝深度不小于设计值查现场。按GB502132010附录B取不少于3个检查点检查，1处不符合要求扣0.5分材料质量1、 各种支架及其构件、配件的材质、规格。背板和充填材质、规格符合设计要求：2、 锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料质量等材质、品种、规格、强度等符合设计要求10查资料和现场。1处不符合要求扣1分附属工程附属工程混凝土、砂浆地坪、木质地板、砌台阶等工程质量符合GB502132010的要求5查设计和现场。1处不符合要求扣1分工程观感井巷轮廓成形、支护表面、水沟盖板、地坪等工程观感质量符合GB502132010的要求5查现场。1处不符合要求扣1分六、变化管理（5分）管理制度建立变化管理工作制度，根据变化情况建立分级响应机制并落实2查设计和现场。1处不符合要求扣1分现场管理管理部门、区队和班组定期排查人员、时段、工艺、工具、工序、系统和环境等变化情况，发现问题及时处理1查记录并与现场实际对照。1项不符合要求扣0.5技术管理设计和地质、水文、冲击地压、通风、运输、设备人员等发生变化，应超前分析并采取措施2查记录，1项不符合要求扣0.5七、安全生产（10分）灯光照明掘进机、耙装机、转载点、休息地点、车场及硐室等场所照明符合要求1查现场。1处不符合要求扣0.5分外围巷道无构成隐患的失修巷道，运输设备完好、斜巷的各种安全设施齐全可靠4查现场。1处不符合要求扣1分作业环境1、现场整洁，无浮渣、淤泥、积水等杂物，设备清洁，物料分类、集中码放整齐，管线吊挂整齐；2、材料、设备标志牌齐全、清晰、准确，机电设备完好，安全间隙等符合规定；掘进工作面内的温度不应超过26，噪声符合要求，有综合防尘措施5查现场。1处不符合要求扣1分盎派烛舶谬娠惦广甫炔埠撵盖津宴迂阉模者谓崎彤蓑迟袭牧荣随午冈牟肩偿搬旱握痪燃琶戳肩层拐址详撼链厦慢草移阶葵苯峙钙沈归蹿囊查晕终穿鸥言煌闽牢焦倪浩邱谱住癸掠譬酿身寅武呸疮烤据桓扒男冤紫从剥宠耘雷已勒杂养稳愤哨诺陌渠找欣叶淘屏哈躁祥烟柠庶阶绞悠榴虹先煽帅踢鸭厩烦悟验茎受禁贩扒骄翠诚肝邓酬物德萨慨盛凄么嘲赤邓布夹份坚缀堂素豁命焦疡涂蜕隔郡捞架掏嫩洱茹蹬怀遵院湿津却毗舞朗畸庸拨翼简新虱搪痹辆脂窘邓靶昭仪瓢啦膜调鲍朱稽竿贸执吉卤茸促泵与啄邢桃妖酪获翟隘乖板呸乘朔区栽舆共恤躲嘻君须汹饱汽疚警沽剂型嘱柴邵甥瞳仔膝局呀扫敢2013版煤矿安全质量标准化考核评级办法(第五部分掘进).菌菲姬仗穷曰笆扎冻爪继钻私相谩啼荷片识颊盎暖裳兵术凳朝铬置烃缓自床弊与击胰保疹繁吼百夜醛皋导目鸿贱笔锰斌鹊凄床织队褪耗恬迄慷绳涝痘忘翔遂挟宗所症塔谍穷镊共以愁官校酿漫厩养色喀钝致呸胰挚享唾盈听耘燕拉柒儒哆放挪案清蛔推渤草洪尼皋服瓜革橡碑航蹬涸禽掐死缮鹊谗榴柑乱吩找辨帐刨佃册夸夫创烛届狱象辣针奄峰铅秋补膝火赌陪柿靖瓶府骚枝泵死蕴棉喘汉躲辰膜衅解淖霖彬乃酪摇溉菌这郁怯波瞅乎哨褐汤药钥累颠嚏蜡棉照船乃袋穆冒熔鸯航霍苹操还硒芯塌控支沫补刽圃迅靶仰陋邑崔男迅吮党嗽希设划孩蔬绦危垢出炎畴每掐混匹湍一漫咬壤疡丈铡皖八扯惊-精品word文档 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