实施方案新版.doc

实施方案（范本）
项目成本核算、总监责任制
国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验
中心项目成本核算方案
昆明建设咨询监理公司
国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部
20XX年4月13日
昆明建设咨询监理公司第二监理部
改制领导小组（签字）：项目监理部：（签字）
年月
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年月
日日
目录
1.工程概况…………………………………………………………（9）2.承包范围及工期实施情况………………………………………（9）3.监理收费计划……………………………………………………（9）4.监理人员设置……………………………………………………（9）5.办公用品及设备配置……………………………………………（10）6.项目成本核算汇总表……………………………………………（10）7.工程技术资料的收集、管理…………………………………（10）8.项目监理部项目成本核算管理和责任…………………………（10）9.项目总监理工程师主要岗位职责………………………………（12）10.专业监理工程师主要职责……………………………………（13）11.项目监理部技术管理责任和措施…………………………（14）12.财务核算………………………………………………………（14）13.不可预见的风险………………………………………………（15）
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国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项
目成本核算方案
一、工程概况：
国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心工程位于XX市西郊花红洞中国医学科学院医学生物学研究院内，总建筑面积13400.4平方米（其中地下建筑面积838.2平方米，占地面积10295.15平方米），建筑层数地上一层、三层，地下一层，新建道路及广场12680平方米，车位11个，建筑总高度17.1米；抗震设防烈度8-9度，建筑类别3类，结构形式为框剪结构，屋面防水等级一级，地下室防水等级二级，生产火灾保险度丁类，地下室建筑耐火等级一级，总投资约7235.39万元。工程内容有：1X行政楼、2X综合实验大楼、3X检疫动物实验楼、4X综合实验繁殖猴房（4幢）、5X综合服务楼及变电中心、6X锅炉房、7X门卫、10X生活及消防水泵房、10a生活水池、10b消防水池、12X中水处理站、13.新建道路及广场、14.停车位。
建设单位：国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心勘察单位：XX市建筑设计研究院勘察分院设计单位：信息产业电子第十一设计研究有限公司施工单位：电子系统安装总承包公司、省建设总承包公司质监单位：XX省质监站
二、承包范围及工期实施情况：
监理合同规定的范围。应综合考虑工期对承包范围的影响和制约，新增工程量（超出合同范围）另计；核算责任期从20XX年3月1日至20XX年3月1日，共24个月。详见项目进度一览表（附表二）。
三、监理收费计划。总监理费为87.6万元（暂估）。
监理收费计划
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收费时间（月）总费用（万元）87.6万元4-6月107-9月1010-12月151-3月154-6月107-9月10-12月20XX年20XX年竣工验收保修期满一年后一个月内收尾款4.38万元1013.2283.22万元
四、监理人员设置（见附表一）：
1.前期阶段（工期：20XX年3月1日至20XX年3月31日，共1个月）：监理专业3人（总
代1人、土建监理工程师1人），信息员1人。
2.基础施工阶段（路基）（工期：20XX年4月1日至20XX年7月31日，共4个月）：监理
专业5人（含总代1人、土建监理工程师1人、水0.5人、电0.5人），监理员1人，信息员1人。
3.主体阶段（路面）（工期：20XX年8月1日至20XX年12月31日，共5个月）：监理专业
5人（含总代1人、土建监理工程师1、水0.5人、电0.5人），监理员1人，信息员1人。
4.安装、装修施工阶段（交通设施）（工期：20XX年1月1日至20XX年8月31日，共8个
月）。监理专业6人（含总代1人、土建监理工程师1人、水0.5人、电0.5人、暖0.5、智能0.5人），监理员1人，信息员1人。
5.室外总图、景观、绿化阶段（工期：20XX年9月1日至20XX年11月30日，共3个月）：
监理专业6人（含总代1人、土建监理工程师1人、水0.5人、电0.5人、暖0.5人、智能0.5人）监理员1人，信息员1人。
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6.收尾、验收阶段（工期：20XX年12月1日至20XX年1月31日，共2个月）：监理专业4人（总代1人、土建监理工程师1人、水0.5人、电0.5人），信息员1人。
7.资料移交阶段（工期：20XX年2月1日至20XX年2月28日，共1个月）：监理专业3人
（含总代1人、水0.5人、电0.5人）信息员1人。
五、办公用品及设备配置（见附表三、四）：
六、项目成本核算汇总表（见附表五）：
七、工程技术资料的收集、管理：
严格按照公司iso9000质量管理体系文件和有关管理制度、建筑工程竣工资料验收规范及所在地市政档案管理要求等相关规定对现场的内业资料进行收集、分类、编号、归档整理，使资料使用者查找快捷、准确，保证资料符合性、有效性、真实性、完整性。具体做法如下：
1.对于现场施工单位所报的施工过程中发生的各项资料，专业工程师和信息员先进行初审合格、有效、完整后，专业监理工程师（总监理工程师）进行签字认可，然后交予信息员进行分类、编号、归档并返予施工单位。
2.对于专题会议纪要及每周的周例会纪要，监理根据会议内容整理后发予各方进行校核，形成正式文件，各方盖章认可后发予各方。
3.对于过程中发生的变更资料等技术性资料，严格按照相关规定处理并及时的进行编号归档。
4.资料必须与项目进度同时同步记录、整理，手续完备。
5.其他按相关规定执行。
八、项目监理部项目成本核算管理和责任：
1.项目监理部服从相应分支机构和公司的统一管理，忠实地执行公司的制度和有关规定。
2.项目监理部作为项目管理直接责任人，对管辖范围内的项目、人员、设备、工作绩效等负有第一责任。
3.在不违反公司规定的前提下，项目监理部根据需要可自主调配、使用本项目范围内的人员、设备、资金等相关资源。
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4.项目监理部应组织有经验、有技术水平的人员逐步建立健全项目技术管理体系，结合公司的管理规定，制定适合于自己的管理制度或实施细则，独立完成生产、技术、经济、财务管理任务。
5.人员素质的提高重在基层。项目监理部进场后应制定有效的培训、培育和使用各专业人员的措施作为项目成本核算基础。
6.项目监理部必须认真编制项目技术文件和严格落实项目成本核算方案，使其每一个环节、步骤都有切实可行的有效保证。
7.在项目实施过程中，项目监理部自觉、诚恳地接受相应分支机构和公司总监办等职能部门的监督和检查，并希望能及时给予指导、帮助和支持，为项目管理创造良好的环境条件。
8.项目监理部有权对项目实施过程可能存在隐患或已违规的人员和行为进行预控或处理，但事前必须书面报请相应分支机构和公司相关职能部门同意。
9.项目监理部在实施过程中，经查证核实确有违规的人员和行为可按《总监理工程师管理办公室项目核算管理办法》第3.9条的规定进行处理，有突出贡献者可按《总监理工程师管理办公室项目核算管理办法》第3.11条规定奖励，但事前必须书面报请相应分支机构和公司批准。
10.项目监理部应加强自身建设，提高素质、强化职能、恪尽职守、率先弃私，成为项目管理的中坚。
11.项目考勤每月25日前报公司总监办审查，考勤制度按公司规定执行。
12.员工婚假、丧假、事假、病假等按国家和公司规定执行。
13.项目监理部服从公司的统一管理。反映情况应逐级向上汇报。但若遇紧急情况或问题严重或后果严重或屡次反映得不到解决等特殊情况，可在向相应分支机构反映的同时，同步向公司职能部门和公司领导越级反映，以保证及时有效地解决问题，防止不良后果，提高工作效率和工作效果。
14.项目监理部作为项目监理的实施主体，是项目监理效果的第一责任者，项目总监是当然的第一责任人。
15.项目监理部要加强学习，并积极主动地取得相应分支机构和公司的认同和支持。勇于承担责任。项目总监必须持证上岗，严于律已，遵守职业道德、率先弃私、团结同事、不断完善自己，严格履行自己的义务和责任，并监督、检查监理工程师的履职情况。
16.项目监理部应根据自己的技术水平、业务经验和已了解的项目实际情况（甲方、乙方、设计、现场等），并按公司对项目管理的要求（如投标书或监理大纲表述和承诺）和规定，对
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监理工程师进行岗前培训、交底。
17.在报请相应分支机构同意的情况下项目监理部可进行有条件有范围的监理工程师自由组配，以达到最佳配合和最优效果。但当与相应分支机构和公司的安排、调整有矛盾且无正当和充分的反对理由时，必须遵从下级服从上级、局部服从整体的原则。
18.在项目实施过程中，项目监理部必须严格执行国家规定、公司iso9001质量管理体系文件要求和公司其他规定，使现场管理、技术资料和项目收费同时同步同效果。
19.项目监理部应加强对监理工程师的培训、指导、考核工作，并及时登记记录备查，客观评价监理工程师及其工作效果，据此确定其月效益工资和奖罚。
20.项目监理部应加强对造价监理工程师的协调，保证造价控制工作准确、及时地顺利进行，满足项目管理的要求。
21.项目监理部有权对不称职的监理工程师提出处理和更换建议，并报请相应分支机构和总监办批准。经查实后，可按第3.8条和3.9条规定执行。
22.项目监理部除按专业分工负责外，尚可按项目的单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程、分项工程、单项工程、部位工程等特殊、重要性进行分块负责、设置责任人（见《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部责任分配矩阵》（附件六）），既有交叉管理，又明确责任唯一，具有可追溯性。
九、项目总监理工程师主要岗位职责：
1.负责编写本项目的成本核算实施方案、制度和工作计划，在进场的当月10日前报公司总监办审批，并组织实施、落实。
2.负责项目监理部人力资源配置和采购，并向相应分支机构提出采购建议和配置计划。
3.负责向相应分支机构提出人员奖罚建议，并按规定办理相关手续。
4.负责本项目监理部的人员考核、考勤的统计审核工作，制定年度各阶段人员培训计划。
5.负责本项目权限以内的资金调配开支。
6.负责iso9001质量管理体系在本项目监理部的有效运行，严格履行iso9001中关于项目监理部的责任。
7.负责本项目的监理合同履行。
8.负责该项目各实施阶段，岗位人员定岗及人月成本的统计、申报和调整。
9.负责制定本项目工资、奖罚分配建议和方案，但工资方案、奖罚方案制定后应报相应分支机构和公司批准。
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10.负责本项目后续工程（如果有）的经营工作，作为业绩考评条件之一。
11.负责与计划财务部做好资金核算工作。严格控制核算成本。
12.负责项目按合同规定和进度收费，作为业绩考评条件之一。
13.项目监理部工作效果由相应分支机构和公司总监办进行考核。
14.项目总监作为项目监理实施主体的第一责任人，对企业法人负责。
15.其他人员按公司iso9001质量管理体系文件和相关规定执行。
十、专业监理工程师主要职责：
1.服从项目总监理工程师的领导。
2.负责编制本专业的监理实施细则。
3.负责本专业监理工作的具体实施。
4.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
5.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并及时向总监理工程师提出书面审查意见。
6.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
7.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
9.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理。
10.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
11.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
12.参加工程例会，负责归纳并提出本专业施工监理过程中的有关事项，提前对本专业的工作做出安排。
13.负责提交本专业的月报内容，参与编写监理月报。
14.各专业监理工程师间要互通信息，共同做好监理工作，随时向总监反映专业的工程施工监理状况。
15.其他按相关规定。
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十一、项目监理部技术管理责任和措施：
按国家相关法律、法规、《监理合同》、《监理规范》、《监理大纲》、《监理规划》、《监理实施细则》、《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目总监任务书（附件二）》等的相关要求。
十二、财务核算：
1.项目核算成本费用：
（1）人员工资费用成本核算（见附表一）。（2）办公设备、器具费用成本核算（见附表三）（3）办公用品费用成本核算（见附表四）。
（4）经营费用及业务招待费，按实际情况向公司领导请示、汇报，同意后凭票据实报销。（5）奖金=核算成本×10%，作为项目奖金，根据监理工程师矩阵表责任块的多少及实施效果及综合考评情况分配。
上述（1）+（2）+（3）+（4）+（5）之和即是项目核算的直接成本费用。
2.如果实施过程中因个人责任原因离开项目的监理人员，项目竣工后不再考虑奖金和结余分配。特殊情况另定。
3.过程中，如因个人责任原因造成事故的，按公司规定给予处罚。
4.总监理工程师作为监理收费第一责任人，如无正当理由造成监理收费未正常收取，总监理工程师代表当月工资缓发，第二个月如再无正当理由收不到，则扣发其工资，不再补发。直到收到费用的当月发放当月的工资。
5.总监理工程师对所属项目部监理人员工资分配方案负责。自方案实施之日起，每月由总监理工程师审核人员考勤，并编制项目工资发放表报送相应分支机构审核和公司审定后由项目总监领取本项目部工资总额后分发项目人员。项目总监可根据个人的工作表现、工作态度、工作效果调整当月的效益工资。
6.以上人员工资、奖金均含个人所得税。
7.项目风险金：项目风险金为监理项目承包费的10%。合计：232600元×10%=23260元作为风险金，在每月扣留。用于监理过程中有关事项支出。此部分风险金在项目竣工验收移交使用后，一年结清。在项目实施过程中，因项目监理部的原因导致的责任风险，项目监理部除应承担技术管理责任和直至按有关法律、法规追究民事或刑事责任外，尚应承担经济赔偿责任，赔偿抵扣顺序为风险金、奖金、结余、工资及个人财产。
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8.项目每月结余由项目监理部全体人员共享，项目验收移交一年后，总监按考核情况分配，报公司批准和备案。具体按《“项目成本核算、总监责任制”管理作业指导书》（kmjl/c-29-20XX）执行。
9.在项目监理过程中，因工作需要且项目有结余可以支付时（不影响后继未完工程的抗风险能力），项目监理部可向分支机构和公司申请用结余购置必要的设备、器具（如计算机、数码相机、打印机、检测仪器等），经批准可购置使用。但该设备、器具的所有权（产权）属于公司，项目监理部只有使用权。项目监理部应向公司办公室登记、领用并在使用中妥尚保管、使用、维护，损坏、丢失应赔偿。
十三、不可预见的风险：
1.工期风险。项目监理部按合同工期承包，超过合同工期，调整费用以专题报告报相应分支机构和公司进行审核。此风险由公司承担，但项目总监在实施过程中要及时调整人员和承担其他项目以分散或降低风险成本和其他支出。
2.若发生因监理责任导致的工程质量、服务质量、职业道德等原因造成费用支出由项目监理部当事人承担风险，同时总监承担连带责任。
3.现场安全风险。按照安全生产管理条例规定的监理方职责执行或划分责任，如果是监理方责任造成安全事故，由项目监理部承担责任。按公司安全岗位责任划分承担相应责任。
4.项目监理部如不能按计划收取监理费（业主方原因），应以书面报告形式报告相应分支机构和公司，申请协助收费。
5.其他风险按相关规定处理。
十四、项目监理实施过程中取得项目增加监理费提成及新项目监理费提成：
根据情况报相应分支机构和公司办公会研究决定。
十五、上述方案实施过程应遵循公司管理条例、总监办项目核算管理办法、独立核算部门管理办法、办公室管理办法、经营管理办法、相应分支机构管理办法及其他有关规定。
十六、特殊情况如工期变更、人员调整、项目规模变更等情况，相应分支机构和公司可对上述实施方案可进行指令性修改。
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十七、附表：
1.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部人员月成本费用估算表》（附表一）；
2.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目进度一览表》（附表二）3.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目办公、劳保、检测、试验用具、设备使用计划表》（附表三）
4.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目办公易耗品使用计划表》（附件四）
5.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目成本核算汇总表》（附件五）6.《国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部人员责任分配矩阵》（附件六）
昆明建设咨询监理公司
国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部
20XX年4月1日
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国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心人月成本费用估算表附表一

阶段阶段名称1.可研方案2.勘察前3.设计期4.场地土方、前期条件5.桩基6.基坑支护实施阶段7.基础（±0.00）（路基）8.主体断水、封顶（路面）9.二次装饰、安装（交通设09年2月1日至09年9月31日施）10.室外总图、收尾验收阶段11.初验12.终验13.资料移交14.现场移交09年10月1日至09年12月31日10年1月1日至10年1月31日10年2月1日至10年2月15日10年2月16日至10年2月28日10年2月1日至10年2月28日合计
310.50.5124个月808年3月1日至08年4月30日年月日至年月日08年5月1日至08年6月30日08年7月1日至08年8月31日08年9月1日至09年1月31日1225年月日至年月日持续时间年月日至年月日年月日至年月日工期（月）备注
国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目办公、劳保、检测、试验用具设备使用计划表附表三

国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目办公易耗品使用计划表附表四

附表五序号项目数据5.21/12523.26万元242.326万元基本工资的10%13404平方米87.6万元暂估25.586万元＝2+41974.8元领用由公司统一257834.8元7+8+9+1129.43%＝14÷614+1618÷6备注1月均人数/总人月数2基本工资（核算成本）3总月数4奖金5总建筑面积（里程）6总监理费7公司应核准总工资8交通费9公用电话费11办公设备及易耗品12劳保饮用水13意外伤害保险14公司核准总费用15成本核算比例16前期已发生费用17共计18成本核算比例19其他新建道路广场面积12680平方米
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国家昆明高等级生物安全灵长类动物实验中心项目监理部人员责任分配矩阵
附表六责任人员项目项目总体桩基基础Ⅰ标段主体装修Ⅱ标段主体装修室外景观给排水电气智能化通风火警报警进度控制质量控制投资控制合同管理信息管理安全文明马从有fpfpfpfpfpppppppfppppp安装副总监xc土建工程师cffffccccccfcccf安装工程师cccccfffffcccccf土建监理员cccccccccccccccc信息员cccccccccccccffc备注xcxcxcxcxcxcxcxcxcxcxcxcxcxcxcf-负责c-参与x-协调s-审核p-批准
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内容总结

（1）抗震设防烈度8-9度，建筑类别3类，结构形式为框剪结构，屋面防水等级一级，地下室防水等级二级，生产火灾保险度丁类，地下室建筑耐火等级一级，总投资约7235.39万元
（2）2.对于专题会议纪要及每周的周例会纪要，监理根据会议内容整理后发予各方进行校核，形成正式文件，各方盖章认可后发予各方
（3）3.过程中，如因个人责任原因造成事故的，按公司规定给予处罚