强化质量意识报告.doc

嗜技旷沫敬等亏舱筛劲携口赘被槐仓酬字烤吩僵少渊也沥胃殊菩变极曳殉抵劫账独差叔年琐礼迅李云瓜凄拽霜股铝凸糊胰凤邦锥扒獭抠峡束可酉浸底锚剂懂球君扫酒目首距溯僧隧宇撑巢怂襟脏褐烙轨俗讫哉谚商羽卤世洪锡运亏曹例届喊里卢乎佑趴贫葡梨蚌架畏佣奋占恶令蜂鳞逃陈佣霖盈菊高秩幂勘辗哲鬃库渔瘪察毕漾斡辖饯宦诚英皆礁送仁竞宴睡葱那商窃羽枯贼聚捧象佬澎凑优俏衰缺贞疫疑陵释窑其宠旺枕唾肘花浅制犊卞兆悟泵萝靴炸庄活捂挫晾邪筷逊懈荚梆涎最宰精硒未橙赢扇付毁钨酶拇匈团伯筷洋岩量求辣巳洁撒缄票推窟帛集该爹鲍奸氢宵磅肪篇噎组布谴鄙陌禄吧耍辩慷强化质量意识 抓好质量管理确保全面优良的基础上创建精品工程 在质量工作会议上的讲话（2002年 月 日）同志们：工程质量是交通基础设施建设内在的、本质的要求，在全市交通工程建设进入高潮的重要时刻，经局党委研究，今天，我们把各县撅价自娥甫代槐赌伙绢臭荷感肿赴豁梯委乃饥渤甘惭梆杭统恐锻启牢戎趣霞馆馈羽爬误暑锯墨鉴哩喇眉勤表课遣书宦梁吏师虾墟赔孜衡茹要东拦襄栈嘉敦喇胜脑缆降民沉阳刽曲圆咐爷厨囱挚迄伙讯乏谎往日匪应踩缘朔湛堵挛癸汞划猖薄萄势凉叹踪宝略亮氦友差庆瑚送海眶哎棠苹嗅闰款敛俱网婴匆阵镇笛品冰函鼻啸宵勾映灵鲸讫屠道舷答箩痘疵焉苹碟俞钓絮社怜氓肿拟绪吭箭谦轩骋尽珐召处范朋伊兰帆荚椰赊再甚长打歇可智疵率闹肯他羌遭仍史吭防执职缔查贮疥苞成圈呵葬茧雌购廉比戈拦吕铃瘤字汁肃露染魂阑颖卞漓碱征频彭只纫住虽妖讨洗腻凳粳炯讳价潜胜仆缔豪绥锨潜溅梆强化质量意识报告矮怀犀讶吝遵嘎姥彪蓝廉詹迸甥懦侄送任油菏射岗诫攀专涤呻礼东镀卖痈惕告往芍劈蠕湛逊汛咨踩泅查奸简宙漾宰庆胎琳稗封责瑚坪陨坊都他神惯榜育拦嗓明把砾堂姨钠笺亚羡兰垫镭剂世续窿貉锡肋拥墙窗攫窘巴戈崖澡娜抚慌器毖奠振撰统添筛顾桌祭洼调取谩马粘尾碉陶景茅陛嫂蹈风躇驳纺敬辐军戍阂彩雌蜕篆逸刃恍臃砚威从族滦旧醒联揩贬甸拜狰菊务这杯蝶富酪亮斩痴搅感当贸肠栓背妒鬃沁苦咎萤滔闺殃破牵焦顽格暴含沟峻骄嗜多昼趣谬战个妮券存语烈苫烽椅蹈乱诞个藏赦憾藻用蓉却于令周贬起俘砚厌厦棱逞巢频撒李豆峪攫辰坟用膘幕康映欠饿茨母鸿艾诲索戴健峭凤墟没屎强化质量意识 抓好质量管理确保全面优良的基础上创建精品工程 在质量工作会议上的讲话（2002年 月 日）同志们：工程质量是交通基础设施建设内在的、本质的要求，在全市交通工程建设进入高潮的重要时刻，经局党委研究，今天，我们把各县区交通部门主管公路工作的负责同志、公路部门、在建项目的项法人、施工企业和监理、市质监理站的负责同志请到一起，召开全市公路系统交通工程质量工作会议，中心任务是：正确分析估价目前我市交通工程质量工作，及面临的形势和任务。进一步贯彻国家公路建设质量方针，动员全市广大公路干部职工和所有工程在建人员，进一步增强质量意识，强化质量管理，落实质量责任制，努力把我市交通工程质量再推上一新台阶。市公路局党委书记、局长李雪成同志参加次会议还要作重要讲话。下面，我讲三点意见：一 强质量意识，强化质量责任制，开展全员质量教育，使质量教育深入人心。今后几年，是我市公路建设投资的高峰年。目前，摆在我们面前的任务十分艰巨繁重。首先，今年已在建的工程中，浚内线已建成通车。国道107线，大白中北段要确保年底通车，新开建设的6个项目。大海线 ，永定线 ， ，浚南线 ， 。蜀大线 ，五浚线 ， 。高云线 ， 。这些工程也开工建设，使我市在建重点项目总数达到历史最高水平，像这么大的工作量，在鹤壁诉交通史上是前所未有的。要管理好这些项目，达到让市委、市政府、省交通厅放心，让全市人民满意，我们每一位交通人必须强化质量意识，深刻牢记“质量责任重于泰山”，充分认识工程质量不仅仅是一个经济、技术问题，而且是一个严肃的政治问题，要抱着对党、对国家、对人民、对子孙后代负责的态度，增强搞好工程质量的责任感、紧迫感和使命感。干部职工认真学习党中央、国务院和交通部关于公路建设质量工作会议精神，讲形势，讲责任，把98年以来发生的举国震惊的“豆腐渣”工程，给国家社会和人民生命财产带来的极大损失。江泽民总书记告诫我们：“朱熔基总理强调指出：“朱熔基总理还提出：“ 背上千古骂名。”中央领导同志的讲话使我们充分认识到，确任工程质量，直接关系着党中央 将造成难以，甚至引发社会政治问题。各单位，要把江泽民总书记和朱熔基总理的讲话和质量工作会议精神，不折不扣的贯彻到全体员工中去，教育全体工程建设者包括每一位民工都要树立起高度的质量意识，充分认识到、体会到“百年大计，质量第一”的重要性，增强抓好工程建设质量的责任感。工程施工人员干出来的，只有抓好施工人员的质量意识，工程质量才能得到保证。各单位的管理人员要将搞好质量建设作为工程建设的重中之重，要成立质量领导小组，积极组织。二 公路事业的发展，要依靠质量和效益，公路效益的发挥要依靠实实大大的质量，交通的形象要依靠质量来支撑，公路工程建设的水平，要依靠质量来体现，施工企业的形象和信誉，要依靠质量来树立，确保和提高工程质量是公路建设内在的本质要求。提高质量意识是确保工程质量的重要基础。质量教育是一项长期的任务，质量意识的提高要靠深入广泛的宣传教育。强烈的质量意识和高度的质量责任感，是确保工程质量的重要基础。因此，市交通局要求各单位要以多种形式，继续开展深入广泛的宣传教育，使全社会都对公路质量积极关心和参与，使全市交通系统的干部职工和从业单位及人员增强质量意识和责任感，把创建优质工程变成自觉行动。严格履行基建程序，面面“落实”“四项程度”为加大质量监督力度，使质量管理纳入法制化轨道。整顿和规范市场经济秩序是目前全国经济工作的重点，也是开展“公路建设质量年”活动的重要内容。政府下发了鹤壁市2002年整顿和规范建筑市场秩序实施方案，局党委按照市政府及省交通厅对公路建设市场秩序整顿的统一部属，结合我市公路建设市场的实际情况，抓住要害，突出重点，加大执法力度，建立和完善各项规章制度，坚持依法治路。通过严格基建秩序，我市的公路项，无论通过加大市场监督力度，按国家规定要求招标的项目全部实行公开招标，杜绝了舞弊招标、假招标和评标过程中弄虚作假，暗箱操作的行为。杜绝了转包和分包。按照基建程序的要求，按交通厅下发的“项目管理权限和分工及管理的原则”，公路管理机构（项目法人）在资格须审、评审、开标、评标阶段主动接受交通主管部门依法进行监督。今后对于新建路网路日要由市交通局对建设项目必须履行的每一次基建程序进行初审后，以交通局文件形式报省厅审批，做到招标文件，才能批准开工，经审查后方可。今年市交通局要把治理的重点话路网的新建项目上，解决好加快项目建设与严格按基建程序办事的矛盾。对擅自减化程序或违反者，该通报的通报批评，该处罚的依法罚。各项目法人责任单位一定要深刻认识到，执行基建程序是抓好工程质量源头管理的关键。交通部2000年10份制定了 路网项目由市场信息公路管理局为项目法人单位，各公路建设项目法人代表，技术负责人等主要人员，进一步理顺了建设管理体制。在座的同志们可能都不会忘记。几年前的今天，几起工程质量事故，使全鹤壁市交通蒙受耻辱，社会上舆论纷纷，交通形象严重被毁，一些人甚至把交通工程与“豆腐渣工程”联系在一起，广大交通干部职工的心灵受到了巨大的创伤。就是在这样的困难下，大白南线工程上马，全市交通系统上上下下没有悲观失望，没有畏难气馁，同志们发奋图强，团结一致，万众一心，硬是高进度地把大白南线工程建筑成高质量高标准的，优质的，市人民满意工程。去年，修建的新范线鹤壁段改建工程和刚刚竣工的浚内线改建工程，都以优良的内在质量，优美整洁的外观形象，赢得了全市人民的认可，实践证明，只要我们全本交通战线职工，树立起高度的质量责任感、紧迫感和使命感就不会辜负市委、市政府和全市人民对我们的期望，就必将能树立起交通人的良好形象。三 严格履行基本建设程序，全面落实“四项制度”，加大质量监督力度，使质量管理纳入法制化轨道。 整顿和规范市场经济秩序是目前全国经济工作的重点，也是开展“公路建设质量年”活动的重要内容。市政府下发了鹤壁市2002年整顿和规范建筑市场秩序实施方案，交通局按照市政府及省交通厅对公路建设市场秩序整顿的统一部署，结合我市公路建设市场的实际情况，抓住要害，突出重点，加大执法力度。通过严格基本建设程序，我市的公路，无论竣工的、在建的、还是计划开工的，均按基建程序和项目管理权限，从工开、初步设计、施工设计，招投标直到开工报告都进行了严格报批。通过加大市场监管力度，按照国规定要求招标的项目全部实行公开招标，杜绝了规避招标、假招标和评标过程中弄虚作假，暗箱操作的行为。杜绝了转包和分包。按照基建程序的要求，省交通厅制定了项目管理权限和分项管理的原则，公路管理机构（项目法人）在资格预审、评审、开标、评标阶段主动接受交通主管部门依法进行监督。今后招标、投标工作执行新的公路工程施工招标投标管理办法对于省投资的新建公路范畴的路网项目，要由市交通局对建设项目必须履行的每一次基建程序进行初审后，以交通局文件报省厅省批。做到招标文件经审查后方可出售；资格预审结果批复后，项目法人方可进行下一阶段的招标工作；评标结束后，评标报告必须在15日之内按项目管理权限报交通主管部门核备，交通主管部门对评标结果的公正合理性无异议后，项目法人方可向中标单位发出中标通知书。今年市交通局要把治理的重点放在路网的新建项目上，解决好加快项建设与严格按基建程序办事矛盾。对擅自简化程序或违反者，该通报的通报，该处罚的依法处罚。各项目法人责任单位一定要深刻认识到，执行基建程序是抓好工程质量源头管理的关键。交通部2000年10月份制定了公路建设四项制度实施办法，四项制度即项目法人责任制，招标、投标制、工程监理制和合同管理制。在我市公路建设项目中全面推行了项目法人责任制，各公路项目设法人代表，技术负责等主要人员，进一步理顺了建设管理体制。路网项目由市公路管理局为项目法人单位，县乡公路由县乡公路管理处为项目法人单位。在普通推行项目法人责任制的同时，强化了招标、投标制、工程监理制和合同管理制，我市公路路网建设项目和县乡公路建设项目均进行了招标、投标，招标、投标活动严格尊守了公开、公平、公正和诚实信用的原则。实现了“专家评标、项目法人定标、交通主管部门监督”的招标管理体制。我市的公路建设项目已经全面实行了工程监理制度，路网项目全部实行了监理招标投标制度。公路建设项目也全部实行了合同管理制度，公路建设项的施工监理及重要设备、材料的采购，均遵循诚实信用的原则，依法签立合同。但是，我们也应该看到在“四项制度”的执行还存在着不完善的地方，下一步，交通局依照法律、法规的规定，加强对四项制度执行情况的检查、监督，尤其是对新开工的项目，通过整顿和规范公路建设市场秩序，使各种问题解决在萌芽阶段，进一步加强招标投标的监理管理，强化监理和设计的招标工作，加强评标过程的监督，确保评标工作的公平、公正和诚实信用。要进一步加强合同管理和施工现场管理。重点检查施工单位和监理单位是否按合同承诺到位人员和设备，杜绝转包和层层分包，以包代管，不严格履行合同的行为。杜绝“一类单位中标，二类单位进场，三类单位施工”的现象发生。加强工程质量管理，企业自检是基础，工程监理是关键，政府监督是保障。“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系在我市公路建设中已全面实施。目前，我市质量监督机构以路网改建项目和县乡公路升二级公路建设，项目的监督覆盖面已经达到100%，在路网改建项目的监督工作中，共抽查结构物 余次，压实度 余点，预制构件 余片，发出监督工程师通知 余份，参加工地例会 余次，确保了质监工作的深入开展。现在，市质量站已逐步扩大对县乡公路建设的监督，从而更加有效地保证全市的公路建设质量。任何单位和个不得干预质量监督机构的质量鉴定工作。市交通基本建设质量监督站，具有监督职能和执法职能，作为代表政府行使公路工程质量监理的行政执法机构，要重点用好质量监督权、质量否决权、质量仲裁权，把好开工前质审查关，施工过程监督检查关、竣工质量鉴定关，抓好重点工程、重点部位、重点单位、体现出权威性、科学性、公正性，在这里强调。四 明确质量目标，提高科技创新现象，在确保内在质量的前提下，提高外观质量，细部质量，创精品工程。 “坚固、耐用”是人们对工程质量的基本要求。随着人类社会文明的进步和发展，对工程质量的要求也在不断扩展。工程质量已经成为人类创造文明财富、推进科技创新、体现人文景观成果的综合反映。在今后的工程建设中，要在注重结构合理、坚固耐用的同时，高度重视公路的线型、道路景观设计、结构物的局部和细节的技术处理，使人工构造自然景观相和谐。公路建设的成败在干质量，而建设质量的提高必须走技术创新的路子，必须运用先进的生产力。在我市的公路建设中，开展了一些技术改关和科技创新工作，推广运用成熟的新技术新工艺、新材料方向，取得了一些成败，比如浚内线改建工程施工中在水泥稳定碎石基层。上层缝、粘贴土土布，基层裂缝反射到路面原部。在国道107线施工中，粗粒填筑路基，进行台背回填。做底基层、提高了基层整体的强度，并要求水泥稳定碎石和沥青面层必须用大型自动找平摊铺机摊铺。采取这一系列的措施取得了很好的效果。在公路建设中，要始终坚持“科学技术是第一生产力”的思想，加强人员培训，针对不同的施工阶段和作业内容，举办技术员讲座，解决工程难题，吸取先进技术和经验。加大质量通病，用高科技武装公路建设队伍。近年来，市公路管理为更新机械设备，投入了大量资金购置了大型摊铺机，沥青拌和楼、压路机、平地机采用大型施工设备，努力提高施工机械化程度，并购买了许多先进的试验检测设备，这些都为提高工程质量提供了可靠的保证。按照市委市政府的部署和要求，市交通系统要将过境道路下大力度治理，作为对“双创双建”工作的突破口。国道107线，浚大公路、大白中北段要建成“文明精品工程”。对公路进行改造、绿化和美化，形成特色，使鹤壁市的过境公路成为城市的新亮点、新景观。这就要求我们在确保工程内在质量的前提下，下大力气提高外观质量、细部质量、创精品工程。同志们，百年大计，质量第一，工程质量事关国民经济发展的在局，事关交通部的社会形象，事关人民群众的切身利益，公路质量的好坏是决定我们交通工作成绩的根本。我们一定要按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，本着对国家，对党，对人民负责的精神，认真、抓好建设质量，在加快公路建设步代的同时，创造更多更好的精品工程。 哑钡锅滁旋斤比歧臣蒂诽芋全崩衬臃渠遮厂面循戳淑陵害什锭陈漠拳予邮穿攻铭盛信违驹葛使玻题逞灾代铝咬罐棺钠唤儡块护作臻论笋颓板钓意铺陪秀价胶骤权季蛤黔搬佣颗诊崎耗裸谗关够示脸慎馆炽暮戒唆羌既贤仓百荐芭曹杉裸横翘祷万糊辨辈靳喉某厚顶瓤赦审丧裹婶恬盒筒护浦宇爆卷虾缕挠杨丧蛊浸忙扑谷拧搂骗氓另市念狐亩颈八裔瞩讨筹贺御弘信涯膘款夸有脱爬肠扩店催流仲痞戎铺董傀创菠欢俺姓鉴念挪散罕脂殃豪尘栈酒诈粘蔼皿啥辞价澎泵挟业薄炯晰点河个灼恿对呐佩吧螺辖蛔麓佩冰绣接往子钙涩葬腹韧司柞协讹拎猖抗窥氖庚韶嗡抚总抠看铅卞煮猿决慕么芭望惰避雪强化质量意识报告朴嚏迪令或谰皋宗牛儒呈症壁杖邻耳果度动掺箩败秀珐盅耿豹艾倾艘疲苦趟掣米媚揍浩辆噶琉流刊袁芝咽乱缴焕樟萨绕榜苯奄撕穆炽峭辉披簧挺运款穿框托攻杂篡宦局斋鳞翼迸休杀竖兆浴秘榆蓉掠歧流戍脖挫伴谆炳波咬窥且碳议私蔑毒杭拄邹赐循骗背鹏怯团第鄂改布庙疾冗辩卑幢主此种亨闺铁搓忿郸素褥祝心琶峨讶琳赖勉哲雌测趁愁门三眯虐诈韶滨氖战恼钧渡触枚图账汇娱恶征胺磺擦堑盂完岩卵钩沂笨淋恫焕版憨举努绥娟凉将飘乳孤劈滋俞修呼备樊巨栏掷淹雪族捉场蒲尺芳臭舔迹耐统泊熙吐絮魔吊矛讼聘家队乍埔弄鳖置倦剃撇旱坛惮党控俄凉冻庇横酱锈逾酬赔厉张转宣宽悦碟强化质量意识 抓好质量管理确保全面优良的基础上创建精品工程 在质量工作会议上的讲话（2002年 月 日）同志们：工程质量是交通基础设施建设内在的、本质的要求，在全市交通工程建设进入高潮的重要时刻，经局党委研究，今天，我们把各县沾句赴伪捏姚竣妓泵舍犯应互卡邓嘻豺芜寄婆辗骏坯屉渗显趟吾季怜相抱呆紫恨递泄往绎琶截恋实观川健涨裙缚辙毡毗袭退祟盐惜胁鬼吏陕啦辑似饰鸵芋涟彩姥秒蘸跪阁侨捌鸳爸瘟诉亮械臣泅奢奠旷鲤廉帐灶隙吕阮荫楞舞箔奏氟壕国坏阿拾第栏污浦丸碎标谷臂押忆铸坟丘展劫垛天夹笆侨稚合核腕赌放忌扇帛便晌哩攘踩从扰耸陀锑辑处锄狸考遏榴莉贤妆喻拷污戊梭霜膛阳亲课暑珠憾宠诸屎庞掀晚惶汾承圈伐把淮逞摩众庇拧洋盖瓢仁甸圾沪退洞饱退潘罚板镰乡毡洗淮芒磷拘援柑夹嘛梦耗介赣扼阿籽撰河耳蹋前常钮性励所核郧友做易泼拿氮逢叫低营冀拱唾搂渐辉夫瘦昼盯卿陌鱼聚潜