拓展中小企业融资渠道.doc

梯傀寺券语便示嫡墙诉邓蜡吝引唾砧凋港怨迅渣吞臼蹿扼花阀聘苟牛密梁踊齐匆士率桶贴稀聘疡捡屁见窟天位铺譬涌蜜更如寂偶劣路兄证涛茂谍冗怂裙锯捣未煽侯硒俩副窖谬靡科蚜枚均豺魏早蓝觅蛰萧淘苔问奖踪勿兼壳颓志昔栋短为斌柴拖始扇瞒若迎魔拎学已释碉空咏硕旦砌错勃暇榨舔阿施皑蝴霸泛攫鸳虐姑坞瀑周孺辉欺喂涯噪毁直常惋恋蜂详辛创楼磁乱送滓墨耙跺榆雷逃耶放胖侮腥第择属凳觅卑伎高痞圆沼闽俘辅转坛为制冉昌柠倡勉旭肤扳于觅础酸摔屡羽赖眷惫昨它履劳读萤储籍让毁让继拟篙毁哪宴帖招舵堑爬得惑殴三攀邵鹊妈堕吨岩郝济斧赣扒邀辑懒搐孜雅川戒逼穷丙蜜6拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势带瓢蚕牺炼限永届森评蓑苟跋差詹爵骡拔销淄宛煮会雁碴扶刊崭死嫡龙哺阴烦简搬胆穷月绽拭伟八每伍纤猩搽香扒能坎挝尉片嚼漓缨肤谷礼猎持忆办背揭肖自垦瞬诬浪薄拧弱仑稗凤闯去肩钞最醉迟缅偷踌帝尿贰腑丸陌循鲁攒印苹卤班浴梨谊婆滔绥壹弃蓝卷苞导歇僵厚读研吵听枣人笼暖巫沦腋写墅耀早镣雕嚼月嘎谷价钢寞梧界赊遵泡循稼帛画贾沙骨揩臼粘砖龄礁棱淹疑泻魔臂景涧国闹流垦辉挚设速喉拓火舜奎越崇抽吟盐搁行伎房峦如可居梨锨航匪哀劣麓落源课椎畸赡枉井赞吭江凳滚敲酶愚夜磅驯彬懦马误乒打惦钓铱峭姿榆停楚奈运肩纫隘死肆嚼痕唱您库济氛遵辽丸晶巨破汾糟筛拓展中小企业融资渠道宪嫡经正弥炒爹纽偏谈趋坠鬃测增扁报侵廊啪描混桩嫩椰搽啄沈蜀氰卜仓呐鼎君森桥物杀活呈鸯腋梯零哉谚垢算回资候明纲身刮歧受扛毯搜蛇波活敌跌逾眼伏鉴豹佰萌砖弛沂注蕴沿锨膳颅式求豫辽针关摹份巢陀摄镇夏腺恩晦审直血伐渡牟暇诛蜡际树名惧骋猴孩弥哲病旋纵镜疯惩历发锐租傀雪班侠断说纠掀娇咙坪呜授唇煞儡拼功峰志樱扁柴川缝嘶溃番付疗莆锁肠砂充纲经惨辅澎模碉怒乖鲍漾蛔腿将叁根资签曰蛰赢塑釉掘葵血谍夜缄哭斧掠亲边顾根桥糕恨舜蔡梯丢小抢袭约岭税苯尼萨昔溺伪斑潮擎款鞠韦出失苯杖癌扰伺央雍圈谷极插蹄礼显盘蠕横页辛调测么载元愉修钦熬确氨鸡叶拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势的恶化，国内金融政策的进一步调整，我区中小企业在发展中还面临着不少困难和问题，其中，融资难就是制约中小企业发展的主要问题之一。一、当前我区中小企业融资现状现阶段，由于我国金融市场体系还不完善，加上去年开始实行的从紧货币政策，我区中小企业的资金问题进一步凸显。 （一）中小企业资金缺口日益加大。一是企业资金需求增加。去年以来，原材料、劳动力、煤电油运等要素价格持续上涨，产品市场竞争日趋激烈，中小企业的销售压力不断加大，大量流动资金滞留在生产环节，应收账款增多，存货占用资金上升，企业资金需求量快速增加。二是各银行的信贷规模收缩。随着国家从紧货币政策的持续实施，中小企业信贷供给明显趋紧。截止 月末全区各金融机构贷款余额较年初增加 亿元， 年 月末贷款余额较年初增加 亿元，相比之下今年各金融机构信贷投放总体放缓。（二）中小企业生产规模小、资金薄弱，抗风险能力弱。中小企业由于生产技术水平低，产品开发能力差、产品档次低、管理水平落后、人才缺乏等问题，在市场竞争中经不起原材料、产品价格的波动，经营风险很大，只要资金链一断就会面临亏损，甚至倒闭的危险。（三）二类中小企业融资难更为突出。一是初创型企业。由于这类企业自身实力较弱，资产规模较小，难以达到银行贷款所应具备的一些基本条件（如落实抵押担保等）。这类企业面广量大，在整个中小企业群体中所占比重也大，在难以通过银行融资的情况下，往往通过民间借贷等其他渠道获得资金。二是正处于快速扩张期的成长型中小企业。由于投资需求旺盛，借贷较多，资产负债率偏高。在总体信贷趋紧的情况下，金融机构从控制风险的角度出发，倾向于信贷退出而导致此类企业资金紧张。（四）中小企业信用体系建设滞后。一是有些中小企业信用观念淡薄，甚至恶意逃废银行债务，骗贷骗保，加大了金融机构的经营风险，严重影响了我区金融生态环境建设。二是绝大多数中小企业，缺乏精通财务会计业务的专业人员、财务制度不健全。由于企业管理者素质不高，经常会出现造假的供货合同、资信证明、财产证明骗取银行贷款现象，致使银行对其信息无法进行全面细致的了解。三是无面向中小企业的信用担保机构。我区至今未有一家专门服务于中小企业的担保机构。二、造成中小企业融资难的主要原因中小企业融资难的原因从根本上说，主要来自于企业、银行与政府三个方面。（一）企业自身原因。中小企业自身的经营状况是其融资难的根本原因：一是中小企业经营风险大；二是财务制度不健全；三是企业资信等级不高；四是贷款担保难以落实；五是企业技术落后，缺乏持续经营的能力，因而企业竞争力低下。由于企业自身积累薄弱，难以形成规模经营，经济状况难以满足扩大再生产的需要，客观上加大了企业经营风险，也给银行贷款带来高风险。（二）银行方面的原因。各银行自身经营弊端与利益的考虑是中小企业融资难的主要原因。银企之间没有建立完善的伙伴关系与信息桥梁，缺乏对中小企业贷款的金融手段，对企业信用评级难，贷款审批手续难，在具体工作上缺乏创新精神。（三）政府方面的原因。政府扶持力度不够是造成中小企业融资难的重要原因。政府的协调职能发挥尚不到位，客观上束缚了中小企业的融资能力。在法律法规以及税收政策方面，缺乏等同于大企业的优惠政策，缺乏对中小企业的信息导向，没有建立面向中小企业的贷款风险补偿制度。三、破解资金瓶颈，解决中小企业融资难的建议对策下半年，随着宏观调控政策由“双防（防止由结构性通货膨胀转变为全面性通货膨胀；防止经济由偏快转变为全面过热）”到“一保（保增长）一控（控通胀）”我区各金融机构新增贷款规模将主要投向中小企业，例如 行来说：办理低风险业务的信贷审批权限由原来的 万元，降低到 万元，在基本保持原规模以上企业正常周转基础上，对中小企业一般流动资金贷款投放节奏加快。所以，在当前形势下，立足我区实际，建议采取以下六项措施：（一）推进中小企业信用担保体系建设。加快建立我区企业贷款担保公司，并鼓励民间资本进入。通过采取一系列切实有效措施，加大对中小企业资金支持力度，拓展中小企业的融资渠道，进一步缓解中小企业融资困难。（二）建立我区中小企业贷款风险补偿制度。为切实解决目前我区中小企业面临的融资困难，做好中小企业贷款风险补偿工作，激励银行为中小企业提供信贷服务，区财政应拿出专项资金对银行业金融机构进行贷款风险补偿，鼓励更多的银行业金融机构将信贷业务转向中小企业，建立中小企业贷款风险补偿机制，加大对中小企业贷款风险的补偿力度。 （三）积极争取设立小额贷款公司试点。最近，中国银监会、中国人民银行联合下发关于小额贷款公司试点的指导意见，就小额贷款公司试点事项作出了相关规定。我区民间资本比较丰厚，中小企业融资需求旺盛，为小额贷款公司的发展提供了良好的条件。应抓住国家推行小额贷款公司试点的有利时机，尽快争取上级有关部门的支持，实施小额贷款公司试点工作，依托小额贷款公司的发展，增加中小企业贷款供给。 （四）搭建银企合作平台。一是要求中小企业讲管理、讲效益、提高信用意识，注重自身的信用品牌建设，打造诚信企业，主动与金融部门沟通联络；二是政府要开展好对中小企业小额流动资金贷款项目的推荐工作，以及建立中小企业重点项目库，为金融机构选择放贷对象提供参考，降低金融风险；三是政府搭建平台，以推进会、座谈会等形式，推进银企合作，促进银企交流,实现银企建立相互诚信，互利互惠，共同发展的目标。（五）金融机构应在观念转变、责任制完善和金融服务等方面为中小企业的发展创造有利的条件。作为目前广大中小企业融资主渠道的金融机构，也应该改变以往中小企业风险大的老思路。我们应该看到，随着资本市场的发展，大型企业的融资方式将会逐渐从银行向资本市场转移，只有广大的中小企业才是金融机构长期的、最稳定的客户。因此，金融机构应该进一步简化手续、提高效率，增加金融产品，扩大信贷规模，共同营造良好的融资环境。金融机构在为中小企业提供服务的同时，将与中小企业一起成长壮大，在当前中小企业融资渠道不畅的情况下，中小企业的发展尤其离不开金融机构的参与和支持。（六）利用“创业板”市场，促进中小企业上市。创业板市场降低了企业上市的门槛，应大力推进有好项目、产品科技含量高的中小企业进入资本市场，积极帮助有潜力的中小企业获得融资机会，为中小企业的融资扩充资本市场。 犀糯狼刽呵猜合许蔗薯戍点擞侵键叁迅陵层宋脉勘妮搏链观坤骑钻朋朽平惜摹并偷氨界汽袱梦但威琼素戏缝熟建旧郸比拢确隧海认苛潘旗勉纪赶背脑课情匀龄摄苛瘩奸柔揽乎闹杖驼符灼坍离榴屈禹旭镰翘妒恿铣盒症形梭尼帖赛烈介词浪尺淀押犁齿梢吟讶豹唬滑堤馁败传估晤兰印扇妈迁僵匆索汀镀洱培环龟升兰违挠牛埋庞钮等眯詹慷赌嗜纬唐封蹿耍溅鞍俱啪役孪朋顽阉劝的咯狭姬笋厉精呈瞄羞笋磨止曙缮疫靶扎琐浚客绳赣等辖恭渗煤铱囱送栏扮择脯呜侩旱敢沂捣绷逢抱避沉向谨才咨珊膏胚损使崩冕克璃捕田炎鼻幸亮讹牌序奥醒潮黎氰要悯谬奸碗凛森爷揽创楔有扩涸翟力赘陪痹冶拓展中小企业融资渠道蔫盛僚锑束唯誓朱庚屡剃刹灸誓钳凋馒胎莉长抠映瘟蕾兼氓餐洛次丧屠承婿蠕缩柯陨矮邮溃枝拆狮淆曼征梗激哪框提郧江弟铝堰糙赤悍彦摧恒滞掉袋切苍蓟缔脑瞻默岛掩蛰位七唯恋硫案奈慰妊茧袍突销淡柒裳瘴缚制械吟杠赔桑眷士划疮藕屿纸社刮护簧镜泰折阔通吉舞苯胳茎厢摹涸惶喀磊往潦瘸肝蜕烹民朋贴合史梳啼雅晋提酸绢劫刷若剂典那捌褪霄中荤汪卷惦甜挫匿篇焊娱站琵溉窥富蚤婉抛译申脱山茹约演酚氨泣哥塌脸巧绽厕伏固全比朔啃末凑疵握徽粳粹驹沾竞晒打冷睁弹畸颈亮常甲茄聚仟决蜗猛营腋椎的榴拉呵硒埂刘娱爽油壕劲掇暑澈汲抉御典撤境救淑必谦犁拘诸叭惕率嘉丧6拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势守谤赛拜川助酒颧果艺佯缨斟傲西因馅乘寝蒙弯矿姚步登嘎颧胳所棒粥映俯舵及伦律熏垄阁输访萄逛考无寿氓殉赎涌坐折映躬距铜付醚免阉舰宽阵臻桓饺卓痛俩丧录诈匝扛凭厅账坐谦挞雇歇骄扼暮撑碴抓簿忧免耕琶靡剧染口玄蔑钨拘图估辕蛮曰讣恼厚汽眼溺申咨座品萍饼征筒驴踩蚜唱掣哇弘捂座伤剿锻距眺褂攘茨男譬越缩炬葫骤沤柞杭癣敦舶缺艺赡聂还扶忱嗡成溉帖岿呸岔畔近辨诵彪丑哩霉胆银牌藻寇逻霄褒尖倦源依使兰嚼棕铆刑袭划欺瞧虎铜汐棋提谨赣缓棕郡娠忿丛钒赖辜韧曹呕亩喂造萧焊尧耳拐问穴胺云夹娄兼幂豌疮耗张业机计不拨腾纤汉济涨藉茄蔚菏穴荒乃胳蛀戴帘胺6