对税总《大企业税务风险管理指引》的建议.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-对税总大企业税务风险管理指引的建议尊敬的.： 您好！ 大企业税务风险管理指引的出台，标志着税务机关在税收征管观念上的一个转变，由过去强调税务检查转化到以纳税服务为中心，更多的是引导、帮助企业建立内部税务管理和控制体系上来，“指引”的公布是一个良好的开端。 “郭伟税务工作室”作为一家专门研究税收前沿领域的机构，由郭伟牵头组织召开了多次会议，专门研究此指引，提出以下几点建议，供参考： 一、关于标题 建议将现标题调整为“大企业税务管理指引风险控制分则”，将大企业税务管理指引作为一个体系，采用“总则-分则”模式，便于以后推出更多具体的分则，如：税务危机处理分则、纳税人权利保护分则、税收筹划分则等等。 二、结构的完善 建议在“标题”与“目的”之间增加“前言”章节，或者扩充目前“目的”章节的内容，引入以下元素：企业内部税务管理，税务价值的保护与创造（有形价值、无形价值），税务内部控制制度，税务外包风险控制等等。 三、建议取消涉税中介机构的文字部分 企业聘请中介机构的作用，不外乎出自于三个方面：一是，为节约相关费用，将其部分业务进行外包；二是，聘请相关的专业人士、机构，为企业提供相关的专业顾问服务；三是，根据法律的明确要求，聘请中介机构进行鉴证。指引中对中介机构的定位不是很明确，若税务机关为了此项事务要购买，属于政府消费；若是由税务机关指令由企业购买，这样有涉权违规之嫌疑；若是企业自愿为之，才是合情合理。 严格意义上讲，在企业税务消费这个领域，税务机关只能对按照国家法律规定出具涉税报告的机构和人，由于出具了虚假报告，对国家造成税款流失的进行处罚的权力。而无权来明确指定企业应该购买何种税务中介服务。每个企业都有权力根据自身的状况自行进行税务消费。本指引是一个纲领性的文件，如果出现“建议某人买东西到正规商场去买”的情形，不符合本纲领的整体思路。涉税中介服务只不过是社会服务业的一个组成部分，如何选择性的消费应该由纳税人自己决定。 四、建议完善的内容 1、“税收尽职调查”的内容：越是大企业可能涉及的大型并购活动越是频繁，如何在并购交易中防范、规避税务风险，税务尽职调查显得非常重要。 2、“税务危机处理”的内容：提示企业在应对税务危机时，相应的权力和义务；如何在内部建立一套合法的应对税务稽查的体系；当出现税务争议时，如何主张自身的权利进行行政复议； 3、“税务价值保护”的内容：提醒其如何保护自身的税务价值。这也是企业防范税务风险的一个组成部分。 4、“指引”给人的感觉是比较全面，但是如果能有一种立体的、简单的感觉，可能会更加便于企业执行。 5、本指引更多的是站在税务机关的角度来考虑问题，如果在今后的细则中把企业的税务风险从事前、事中、事后三个方面来进行指引，并提供相应的案例，将会更加完善。 2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-