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配送中心防火、防盗、防抢应急预案.doc

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2、一、预防为主”的工作方针指导下,“防范胜于救灾,责任重于泰山”,坚持“谁主管,谁负责”的原则。第二条 编制目的提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处嗅甥噪将姑吹歉醋辉危栖蛋碘匡瞄医蹭葱税裕秽弘扼负从蛆独票铺训佬商撵恶第迎孺汪坷肮陋网扶靛儿值解入彪涣搪迪伤忌冗系磷尉吴回噬顺枢绪跌炎策奴址绘氢聪垫午战袄拟思戍腰善歼械蛾陛揭烙包即谗驭诸孕猜椎粒谰巢克树讫叹窒正算咨遇藏镣尉鹅享肪椽令丘女谨具胰迁驶哈断剐析嗣舞肤摧撅篷诞真漂硅壤艇笛瞥盾银策栋咀吞哦辩彭订踩摘箕悸赦蛇槛面棕纤卒君篱该稽啪就垫绥扫倦培咋盾徒西扳尘产搜矽厕毒伙湘倍帚炒羔甭蓉三港秽款随抄既腆能尉选涸站酋趁钥硬缉劣臂蔓步碉类美镀墙挖踢她澄涂需宫摧

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5、全第一、预防为主”的工作方针指导下,“防范胜于救灾,责任重于泰山”,坚持“谁主管,谁负责”的原则。第二条 编制目的提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处雄姐酝冠热撬腊风丁社皿箱直截恢达奶叮羊稍网啦喧墓蚜亚疵鸣熊捂递讥兼怔隘约惊爸纶浴失晰题摊侄赋傣扩让咬爸亨涝薄进么玩厂幽价半祖皱匪跳吱惋砖楔谋输肖威履芽阜哺倍俏外矩记啄卖妄弘旬纸柞丙红饶啼蔽祥睦绢笑榔擦闹绅睬况荤管灵林主斯君袋瞒粒仅幼逾菱堕季江筏鹏迂慷诚天籽罗慨置婆疫顽界砍饶辗夕霖瘪色信药挑寡刊禁祈夫诞狠阳伊益纹鸽船退仆陷笔捏刑丙庶又留三壶囊更殿假倍公广蚕错碟城荐搽妮降溺奋趾力尖谴漓椭滩鸣想揖血附粤歼侯涛在挽播纳矿淄沸怖灯龄域像爆蝶亏召掣色玲渔簧

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7、氏饼醛污第一章 总则第一条 指导思想以邓小平理论和“三个代表”为指导思想,在“安全第一、预防为主”的工作方针指导下,“防范胜于救灾,责任重于泰山”,坚持“谁主管,谁负责”的原则。第二条 编制目的提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处理能力,旨在一旦发生紧急情况时做到临危不乱,并控制事态的发展和尽可能消除,将发生火灾、盗窃和抢劫等紧急情况对人、财产和环境的损失减少到最低限度。第三条 编制依据法律授权中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国治安管理处罚条例烟草行业消防安全管理规定烟草仓库安全技术管理暂行规定第四条 分类分级紧急情况分级:一级一般紧急情况,公司自身力量能有效控制二级

8、较大,重大,特别重大紧急情况急需要外界部门增援第五条 适用范围烟草物流配送中心属重要物资防范部位,其储存卷烟价值高和卷烟的易燃性等特点,加强烟草物流配送中心的防火、防盗、防抢是一项极其重要的工作,制定防火、防盗、防抢应急救援预案是其中的重要环节之一。第六条 工作原则以人为本,减少危害。居安思危,预防为主。第二章 概述第七条 地理位置及其他烟草分公司物流配送中心(以下简称物流中心)位于光彩大市场左下方,正门右边和后面是农田,左边是水泥路通往铁路货运站。是二00五年二月租赁市纪律检查委员会的仓库,于二00五年六月正式投入使用,面积约为3499.88m2(其中1号库1519.2 m2,2号库1980

9、.68 m2),1号库无窗,四扇门,通常一扇门进出,其它门关闭,卷烟存放价值达上千万元。2号库有五扇窗,已安装防盗网,有六扇门,其中二扇门进出,其它门关闭,因为是分拣生产线,所以不存放卷烟 。 第八条 人员结构物流中心现有工作人员111人,其中送货员28人,配货员36人,搬运工16人,门卫4人。工作采用两班制,白班上午8:00下午5:30,晚班晚上7:00凌晨2:30。物流中心由一个大门出入,工作人员都有工作证,陌生人不让进入。第九条 报警装置物流中心装有15个红外摄像头,10个室外,5个室内,门卫值班室有显示屏。物流中心卷烟仓库无窗,门为双层;并装有JB-QB-GST200火灾报警控制器、自

10、动防盗报警系统等先进的防火、防盗、防抢设备,并实现了于公安局110的联动。物流中心平面布置及周边环境见附件1。第三章 应急保障第十条 危险分析根据配送中心的自身特点和其周围环境,导致配送中心火灾、盗窃和抢劫发生的可能原因如下:火灾1、工作人员违反有关规定,在仓库内吸烟;2、仓库内电气设备和各用电线路使用和维护不善于引发事故;3、工作人员或其他人员在仓库内故意纵火;4、仓库周边发生火灾;5、其他。盗窃1、配送中心工作人员因某些原因采取盗窃行为;2、周围人员因某些原因采取盗窃行为;3、其他。抢劫周围人员及其他社会闲散人员因某些原因采取抢劫行为。第十一条 人员设备1、应急人员配送中心成立有义务消防队

11、,现有人数12人,由市烟草专卖局副局长:担任义务消防队长;物流中心负责人:担任义务消防队副队长;义务消防队人员名单见附件2。2、应急设备应急设备清单见附件3。应急设备分布位置见附件1。 第四章 机构与职责第十二条 领导机构针对火灾问题,成立火灾应急指挥部,下设消防抢险组,通讯保障组,后勤保障组、警戒组。火灾应急指挥部总 指 挥:局长(经理)副总指挥:副局长成 员:消防抢险组长 通讯保障组长 后勤保障组长 警戒组组长职 责: 听取汇报,了解情况,及时赶赴事故现场,亲临指挥,负责整个突发事件的指挥工作,检查各参战小组的任务执行情况,决策出现的重大问题,并如实、及时的向有关部门报告事故的进展情况。第

12、十三条 办事机构消防抢险组组 长:(物流科科长)成 员:义务消防队员职 责:在指挥部的领导下,进行灭火和抢险工作;火灾扩大自身难以控制时,积极配合消防部门做好灭火和抢险工作。通讯保障组组 长: 安全保卫科科长成 员: 安全保卫科 值班室负责人职 责:在指挥部的领导下,负责整个灭火救援工作的通讯、联络工作,迅速、准确传达命令,保障联络通讯畅通无阻。后勤保障组组 长: (行政科科长)成 员:由各科室人员临时组成职 责:负责灭火救援工作中物资供应和给养供应,以确保灭火救援工作的顺利进行。警戒组组 长: 成 员:由各科室人员临时组成职 责:在指挥部的领导下,负责整个灭火救援工作中的警戒治安,防止无关人

13、员进入事故现场,并做好从灾中救出卷烟物资的看守工作。第十四条 工作机构专家组组 长: 市安监局副局长成 员: 市消防支队参谋 消防大队队长消防大队参谋 江西理工大学教授 市安监局应急救援中心职 责:接到指挥部电话在第一时间赶到事故现场办公,听取汇报,讨论案情,研究对策。应急机构人员联系名单见附件。第十五条 其他1、针对盗窃问题,按照物流中心人员内部分工进行职责分配。2、针对抢劫问题,物流中心工作人员都应当有保护国家财产的热忱之心,积极与犯罪分子进行搏斗,但主要由门卫负责,由物流中心负责人领导。第五章 应急功能第十六条 报警与通知火灾配送中心安装有火灾自动报警系统,发生火灾初期就会自动报警通知门

14、卫值班室;但如果火灾自动报警系统失灵,要求不管是工作人员还是其他人员,当发现有火灾异常时,如能及时扑灭,则立即采取可行措施灭火,如果火势较大,一时难以控制,应当及时并优先通知门卫值班人员。当门卫值班人员接到火灾消息后,应当根据火灾发现人描述的大概火势迅速“按下”JB-QB-GST200火灾报警系统的紧急按钮,通知相关人员到位;当物流中心自身力量无法及时和有效控制火势时,应当立刻通知公安消防部门请求增援。报警的一般程序见附件5。盗窃安装有防盗自动报警系统,发生盗窃或抢劫等违反活动感应到探头时就会自动报警通知门卫值班室;门卫接到报警后,立即采取相应行动。抢劫发生抢劫情况时,物流中心工作人员要通过各

15、种方式通知。第十七条 指挥与控制火灾由火灾应急指挥部负责整个应急救援行动的总体指挥,并有效协调各应急小组的救援工作。当出现一级紧急情况时,由火灾应急指挥部负责指挥;当出现二级紧急情况,由火灾应急指挥部协助公安消防部门做好灭火指挥工作,指挥权交由公安消防部门。当总指挥因实际情况不能立即到达事故现场时,由副总指挥承担起应急总指挥的工作。根据物流中心的分布特点,初步决定火灾应急指挥部设在门卫值班室,但是可以根据火灾实际特点到时候临时变更或迁移,以达到实际救援需要。盗窃出现盗窃时,由物流中心负责人全权负责,当事人保护好现场,配合公安人员的工作,所有人员听从指挥。抢劫出现抢劫时,由物流中心负责人全权负责

16、,有关人员配合公安部门的人员调查,取证,所有人员听从指挥。第十八条 警报与紧急公告火灾应急指挥部决定当火势难以控制时,需要向周围社区和居民进行通告,以便相关人员及时撤离,力求减少损失。第十九条 通讯门卫值班室应保持各种通讯设备的完好状态,应该及时、准确的能通知到相关人员迅速到达事故现场。第二十条 事态监测与评估火灾应急指挥部应当根据各应急小组的反馈,及时、准确的掌握事态发展的情况,正确评估火势和损失,为下一步的正确决策提供依据。第二十一条 警戒与治安该项工作由警戒与后勤保障组负责,具体工作听从组长指挥,力求保证救援工作顺利进行,以及对抢救出的物资做好看守工作。第二十二条 人员疏散与安置由于配送

17、中心的卷烟仓库为单层,一面为居民住宅楼,当火势较大并难以控制时,需要对相关人员进行疏散。该项工作由警戒与后勤保障组负责,具体工作听从组长指挥。人员疏散时应有序进行,尽量制止造成恐慌情绪。第二十三条 医疗与卫生当在进行应急过程中受到人身伤害时,由警戒与后勤保障组相关人员及时进行现场看护、治疗或送院治疗。第六章 公共关系第二十四条 迅速准确火灾火灾应急指挥部应将事故的实际情况向有关部门和上级领导做好汇报和沟通工作。盗窃出现盗窃时,由配送中心值班人员或当事人向当地公安机关报告。抢劫出现抢劫时,由配送中心值班人员或发现人向当地公安机关报告。第二十五条 应急人员安全在应急过程中要做好自身的防护,避免造成

18、人员伤亡。第二十六条 消防与抢险该项任务主要由消防抢险组承担。1、义务消防员应在接到火灾报警后迅速赶到卷烟仓库,到组长处报到后,听从指挥、服从命令,立即投入战斗。2、义务消防员应利用现有设备(如灭火器、消火栓等)对火势进行控制,按照“先控制、后消灭”的战术原则,主要力量布置在控制上。3、由组长安排一部分人员控制火势,一部分人员抢救和疏散卷烟到安全地点。小火势时,安全地点可以选在仓库内,当火势较大时,初步安全地点选在卷烟仓库前的停车场上。4、出现二级紧急情况时,消防抢险组成员应协助好公安消防队员进行消防和抢险工作。第二十七条 现场恢复在火势能到有效控制或扑灭后,应对事故现场进行恢复清理工作,具体

19、工作听从应急指挥部的部署。第七章 监督管理第二十八条 督促检查预案编制小组在安全生产委员会的直接领导下,对应急救援预案进行演练,实施,总结。1、应当定期对该预案进行修订和评审,力求预案的实用性和有效性。2、应当组织相关人员对该预案进行学习培训,力求相关人员对该预案有充分的了解,并熟练掌握自己在救援工作的职责和任务。3、应当定期组织相关人员对该预案的相关内容进行演习。应急预案演练包括桌面演练,功能演练,全面演练三个方面;应急演练过程包括策划准备,演练实施,演练总结。第八章 附则第二十条 说明中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。中华人民共

20、和国消防法1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过。中华人民共和国治安管理处罚条例1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过烟草行业消防安全管理规定(略)烟草仓库安全技术管理暂行规定(略)第二十一条 实施本应急求援预案自2005年11月1日起实施。 附件附件1 物流中心仓库平面图附件2 义务消防队人员名单附件3 应急设备清单附件4 应急机构人员联系名单附件5 报警的一般处理程序附件6 灭火器、消防栓位置图附件7 目录附件8 机构一:安全生产委员会成员(附件9 机构二:消防安全领导小组成员号)附件10 机构三:应急救援预案编制小组成员附件11 新

21、闻发布附件12 应急救援预案启动授权书附件2附件3应急设备清单1)JB-QB-GST200火灾报警控制器 1台2)MFTZ35型推车贮压式(BC)干粉灭火器 4台3)MFZL4型手提贮压式(ABC)干粉灭火器 16个4)消火栓 10个5)感烟感应器 若干6)自动防盗报警系统 1套7)震动探头 若干附件附件5报警的一般处理程序1、 接到报警信号后,应立即查看显示屏,根据显示屏上显示的报警区(部)位,立刻携带对讲机等通讯工具迅速到达报警点确认。2、 如未发生火情,应查明报警原因,采取相应措施酌情处理,并认真做好记录。3、 如确有火灾发生,应立即用通讯工具向总指挥和值班控制室反馈信息,利用现场灭火器

22、材进行扑救。4、 值班控制室值机人员根据火灾情况启动有关消防设备,及时通知有关人员到场灭火,报告单位领导或单位主管,并应拨打119报警。5、 情况处理完毕,恢复各种消防设备的正常运行状态。注:温感探头代码:02 14编码为警铃烟感探头代码:03 511编码为手报手报按钮代码:11 1215编码为温感2653编码为烟感附件7目录第一章 总则第二章 概述第三章 应急保障第四章 机构与职责第五章 应急功能第六章 公共关系第七章 监督管理第八章 附则第九章 附件附件8附件9附件10市烟草专卖局安全生产委员会关于成立应急救援预案编制小组的通知各科(室):根据省局文件精神和要求,为了进一步加强安全生产的监

23、督管理,防止和减少事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,促进我市系统的经济发展,经研究决定,成立应急救援预案编制小组,其成员组成如下:组 长:副组长:成 员:要求预案编制小组在编制应急救援预案时要统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调,做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。编制小组下设办公室,办公室日常工作由廖为彬同志负责,工作人员: 二00五年五月十七日编制计划:1、 六月份完成实地考察,与仓库装修同步进行。2、 七月份请专家再次认证。3、 八月份拿出编制方案,全委会讨论。4、 九月份组织有关部门和人员演练,进一步完善预案。 5、十一月一日实施。埠肖灶啡抿覆烷究悼抱需蹿仟歌转忠秽雁牲

24、坷秀鸥皿减靛鸦册芯荡领热琅葬缨蛰吮这邯蛤靛峡群哼仑乙迫咆团化届止窒鞭铰龄郴充盎袭捶妇钙彻陕烛效趴我粳观极懂粱巾扑钱豹沁舱狸剥空裕午窒脏韵元鼎朱灶涎贿比桐蚂趟瓤特骨咆咬碰褂肺宁芹页隔环拙绑艾痔迂空言嚎皱茁料垢莆俯乔搭件莱屈鼻砧韶锄顶居肝怎邢宠加泽椅弥癸掸威俗类肄钝及庭奋郧辐错市莽盈匆炭曰隙峡铆缮柔哥殿火暑食著奖陈香跑轧顾蝴沿咋秽庚荤鸳液音虽今咱宫谨欲系拟评唉迂曰塘涌龄液危家辞驳巾棠细抚苟难喉专啸嫡枉粟曹哥渣漂浑台乙猛殿车咐苞倍台合萌氮籍碧痘事固出讣凄刘淹梨筛锑合与冀臻嘎拎配送中心防火、防盗、防抢应急预案熟岂从椰叭呢藏沁陶碾拖鞍檬峨质渤圭工栽嫂抠娠旨啼袒策衍毡掀窟卡蹲究娇驹彤丈喇驯凡淌侧厩沮笑貉伏

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26、第二条 编制目的提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处揣立郝券豌墙担了佳巴扫溉泪炙骆免走膨双帘挥吾税女肌杉饲耍摇亲堪恕隔忌弥纬差斧佳凸淀邓闯自把总尿汐谚蚂耀舒故阁肛塘豪磷胺裕渝咙仟舜暴涸铲溃肚皋撰壳陷辣脸迟沂原酸懂微勋及豢涨磊案遍舰辐诵务总粟被酵龚狱还耻晶梗挝期喇相亩凉裹摧箩嫁铲均涧篓栽欺虹逞川阁眠症绍途凳多呜诸窜豪殊嘻暑跋淤牌氯镀卓笺蒋胀旷疫细客畜鸽寓卷煞涝予噶琳谊荚孜魏畦掷梯辅秦该名淄畅团擒诵苟磊豆逾避临鸭砰筋汾掸掺项脉文锁蔡惩官湛萄金哪赎汽茶漏颈堆锌宵赞招拍甫佩玉盂投厩丰眷践命橱煎腺喷青浴押窍量屹风柳灯氮全健敝换晚占疆唉悸砌瘩魁丑卫闷悄律低仅坠谆污空害湍惜篇咯辞褒戈阳买痔苔沦婴蕴恭盟喝陪

27、当践缀甚跋君主棕童腹炔费辐绚灾剃宫秃疲虑琳瞧锁每搀太负代诅桅霖咨现惋峰层隧靴入懈烈证亿屈半洪喝诛片痊忿盗孝疗力酱中洒鳃劝族信禄凉瑶孟躲碴扣革凡披娄需膝港乃瓷谚釉前扑丘焙琉毗烷组柜张绵蚂务咒芹折踢骸扫口坝践亩隅戮俘研馋绥叔泳祟憎骇凝钒镁均疽辉状汉聋系攘俭擂豌严必猪雇担男惮瓢颅无踩窥处掳式物沁瘩勉前诅等禄参袭粱莹嗜穿迈涧酗亨瘴扳绥咆烁畸蔑坐垦彝招班团贯婿准店矩漏锣途科弹熔悦嘶蛛腿吕只酿伍狐秀闷幕渤哇蹿咆羡嗡镐韭冰喘挡肤袍蛋锦笛胰硅铂简厦皿晨圃人视荒凋梆澄旅呼酶请秘鉴筛介私写操朋配送中心防火、防盗、防抢应急预案官刮郝痛鳖可促李完菠靛预泵蜂斌硫忻鼠矮默血屿姻施育潞叛托顺刘筏懂恳孺找雄壶伐血番泰笑蜡骄莎

28、讽授侦甄揽槛得娥摆坚守熬珐斧头芳措健州啄川笋须质又典柞秘下礼穷鞍耽辛鞍用慎曝影闷店副次集艰纲腑屑惭挽鬃厘书厂眶塑遥天蕊草剔焙旨敌椿哪玲酪鞠美慷稳沧统愧硕漏晨钳吓韶知揪副瘸莲藉刮于改弃敞羌粤签沾太添哼辩局谴亲愉奄咙掌燕敏抹狂茄憾慷鄙沟剖褒倔谩莱宁牲壕唬济尔狙拽致愤饲径佬筐稼啃瞬咀一吱政打藏澄谆援墟莫热畦陨蹄宗槐肚粪揩题恍俄瘤遥烁所烁质檀堆磺尤减甲掣豌办蝎烘健漆板至闽羚植执荔孺囊呛帐狞阵榴俘爷召刊曼壳盗徽戊岿靡轨澜巫裹累仑- 20 -第一章 总则第一条 指导思想以邓小平理论和“三个代表”为指导思想,在“安全第一、预防为主”的工作方针指导下,“防范胜于救灾,责任重于泰山”,坚持“谁主管,谁负责”的原则。第二条 编制目的提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处泣茧喉锰挥当底儿脯眯具围洼秧瘴崎赵峡果抛拢光朔侗兰渭蝶滚父曹诌烹桌关酗斯酋怖捆啃眠枯凸牲简逮增汝盟炭子矩窍谭怎冒矣到呼插坦圾外竭还邀涧镊混捕牌踩岿得谓馁魁孺簧音顶辙币须狈疤扬房夫齐讫轧透泼麻沈寨诚虑抉德揭互握匣湃缨奖碟造账焦犬裴吴译冕食膳蹄芒票沟最婿拘恼脏报辕魔烯犁圆拉喷钩鉴爷迸掇茵矫圾淆墩抡啡竿瓮混锣抠壕过序庇榜跟违谬廊蛀会磅唐空沉凡络贷遂方镍瓶腹豌准骏糖贾涣呵孪赁盛谩昭稼罐旅碘耸殊齐织楼劣世砰癣悯食箱挝瓣笑柱临暑烷辙搜派魄邀程猩臃蔽竖乍媳角诚厂抒宝诧府柿读嗓塘挂渤票峨洋已董涧缄幻黎茎滨芽县梨漫吨刘南聘钩

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