陕西省教育类网站管理办法(试行).doc

陕西省教育类网站管理办法（试行）第一章 总则第一条 为了加强陕西省教育类网站管理，规范其互联网教育信息服务行为，促进陕西省教育信息化健康有序地发展，根据互联网信息服务管理办法(国务院第292号令)、互联网站管理协调工作方案(信部联电2006121号)、教育部关于加强对教育网站和网校行政管理的公告(教技20004号)、教育部关于印发教育网站和网校暂行管理办法的通知（教技20005号）等相关文件规定，结合陕西省实际，制定本管理办法(以下简称“办法”）。第二条 陕西省教育类网站（只包括省内学历类教育机构举办的网站）的前置审批、运行管理、年度审核与定级备案适用本管理办法。第三条 教育类网站（以下简称“教育网站”）是指通过收集、加工、存储教育信息等方式建立信息库或者同时建立网上教育平台与信息获取及搜索等工具，通过互联网服务提供单位（ISP）接入互联网，向上网用户提供教学和其他有关教育公共信息服务的机构举办的网站。第四条 凡通过我省网络运营商接入互联网且在我省行政区域内开办教育网站，或省外教育网站在我省行政区域内设立的分站及其他代理机构，必须经陕西省教育厅前置审批。未经批准不得擅自开办教育网站。第五条 全省教育网站在进行前置审批和年度审核工作之前，必须经由公安部、教育部认定的专业测评机构进行系统定级和安全保护能力评估。第六条 发展教育网站，遵循积极鼓励、加快发展、正确引导、规范管理的方针。教育网站可以涉及高等教育、基础教育、幼儿教育、师范教育、职业教育、成人教育、民族教育、继续教育，以及经过教育部或者陕西省教育厅批准的其他类型教育。第七条 陕西省教育厅负责省属单位、学校以及学历类教育机构举办的教育网站的前置审批、年度审核，组织指导网站运行、安全等管理工作。学前教育、义务教育、高中阶段教育和职业教育机构举办的教育网站，按照面授教育管理对口的原则，由其对口的教育主管部门进行前置审批和年度审核，审核意见报陕西省教育厅备案。第二章 前置审批第八条 未经陕西省教育厅报教育部批准，教育网站不得冠以“中国”、“中国教育”字样；未经陕西省教育厅批准，教育网站不得冠以“陕西”、“陕西教育”字样。第九条 管理权限在市、县级教育行政管理部门（石油普教）的机构申办教育网站，应向所在市（区）、县教育行政管理部门提出申请，市（区）、县教育行政管理部门可直接对申办单位进行前置审批，审批结果报陕西省教育厅备案；省属单位、学校和其他机构申办教育网站应向陕西省教育厅提出申请。第十条 申办教育网站，采用网上受理的方式，受理网站为陕西教育网“教育类网站审批系统”。申请开办教育网站的机构（以下简称“申办机构”），必须具备下列基本条件：（一）有必备的资金和稳定的经费来源；（二）有必要的设备和场所；（三）法律、法规及国家和陕西省教育厅规定的其他条件。第十一条 申办机构应向审批机关提交下列材料：（一）申办教育网站的申请报告及陕西省教育网站申办审批表（见附件）；（二）本办法第十条所列基本条件证明材料；（三）申办机构情况概述及相关证明材料；（四）申请开办的教育网站基本内容报告及其信息来源授权发布证明材料；（五）申办机构有关教育网站信息安全的保障措施及管理制度证明材料；（六）根据其他有关规定需要提交的证明材料。第十二条 申办教育网站，遵循公开、公平、公正的原则。一经发现申办机构所提交材料存在虚假内容，立即取消其此次申办资格，并在一年内不得再次申办教育网站。第十三条 申办教育网站的审批周期为自受理日起的30个工作日。审批周期中，审批部门可以采用实地考察、专家评审和组织听证会等形式，对申办机构所提供的材料的真实性进行审核。其中，实地考察、专家评审、组织听证会所需时间不超过20个工作日，该时间不计算在审批周期内。第十四条 审批结果分为“批准”、“不予批准”和“不需要前置审批”三种，对于“批准”的教育网站授予陕西省教育网站资质号（以下简称“资质号”），并通过陕西教育网“教育类网站审批系统”予以公布；对“不予批准”的将告知原因并限时进行整改，再予以申报审批；非学历类教育网站则“不需要前置审批”。第三章 运行管理第十五条 经批准开办的教育网站，若内容涉及新闻、出版、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目，以及电子公告(含BBS)等互联网信息服务的，应当依法通过有关主管部门的审批。第十六条 已经获准开办的教育网站，应当向陕西省通信管理局申请办理互联网信息服务经营许可证或备案手续，并在教育网站主页的显著位置标明教育行政管理部门的批复文号和陕西省通信管理局的许可证编号或备案编号。第十七条 已经获准开办的教育网站，如果申办机构发生变更或者教育网站名称需要变更的，应当在变更前向陕西省教育厅提出申请，按照申办程序进行审批，审批通过后方可办理变更手续，授予新的资质号，原有资质号注销。第十八条 凡属法律、法规规定应当向社会公开的信息，任何教育网站不得进行有偿服务。第十九条 教育网站的日志留存应当按国家有关规定时限保存，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。第二十条 教育网站必须遵守有关法律、法规，不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的；（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）损害国家荣誉和利益的；（四）违反国家民族、宗教与教育政策的；（五）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（七）侮辱或者诽谤他人，暴露个人隐私和攻击他人与损害他人合法权益的；（八）损害单位形象和单位利益的；（九）法律、法规禁止的其他内容。第二十一条 教育网站应当使用全国通用的普通话和规范字，教育网站主页必须使用以汉语言文字为主体的界面。面向全球的教育网站，可以同时使用中文繁体或其他通用的语言文字。第二十二条 已经获准开办的教育网站，若以企业形式申请境内外上市的，应当事先经陕西省教育厅报请教育部批准。第二十三条 未经教育行政管理部门审批，或者被注销资质的教育网站，由陕西省教育厅函告陕西省通信管理局。第二十四条 如有违反本办法第四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的，陕西省教育厅将根据有关法律、法规的规定，视情节轻重予以警告、注销资质号等行政处罚，并书面通知陕西省通信管理局，建议暂时关闭网站，或者关闭网站并注销其备案许可或经营许可证。情节严重违反法律的，依法追究其法律责任。第四章 年度审核第二十五条 各级教育行政管理部门必须对获得资质号的教育网站进行年度审核（以下简称“年审”），年审仍采取网上受理方式。已获准开办的教育网站，必须在获得资质号满一年后办理年审手续，并提交下列年审材料：（一）系统定级和安全保护能力评估报告；（二）陕西省教育类网站资质证明；（三）本办法第十六条、第十七条所涉内容的证明材料；（四）其他有关规定需要提交的证明材料。第二十六条 教育网站的年审，采用一年集中一次审核的方式。受理年审材料的时间为每年的12月。第二十七条 年审结果分为“合格”和“不合格”两类。各教育行政管理部门须按照第七条规定，将管理范围内开办机构的年审结果统一报送至陕西省教育厅。“合格”的，由陕西省教育厅备案；“不合格”的，由陕西省教育厅函告陕西省通信管理局。第二十八条 年审的受理，秉承实事求是的原则。一经发现所提交材料存在虚假内容，则给予年审 “不合格”的结果，注销其资质号，并按照本办法第二十四条执行。第五章 附则第二十九条 在本办法发布前已经开办的教育网站，应当自本办法发布之日起一年内，依照本办法补办有关手续。逾期未补办手续的教育网站，均视其为无资质，并按照本办法第二十四条执行。第三十条 受理陕西省教育网站审批和管理的办事机构为陕西省教育厅信息与学校保障工作处。第三十一条 本办法从2012年8月18日起实行，至2017年8月18日自行废止。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)