村级财务管理审计课题.doc

加强村级财务规范化管理的思考村级财务是我国农村基层组织中最基本的核算单位，村级财务管理直接关系到农民的切身利益，关系到农村基层政权的稳定，关系到农村经济的健康发展，村级财务问题历来是农民群众最关心、反映十分强烈的突出问题，也是最容易引发村级矛盾的焦点问题，既损害政府形象又影响干群关系乃至农村稳定，也阻碍了新农村的建设和发展。近几年在审计工作中发现村级财务管理存在一些问题，值得我们深思。一、村级财务管理存在的问题（一）会计基础工作不规范。村级财务统一实行村财乡理，村级以报账的形势按月把票据报给乡农经站，乡级农经站由专人负责村级的会计业务。由于农经站会计不了解村级的具体情况，出纳员与会计对村级情况沟通、账目核对不及时，导致部分业务处理错误，严重影响了财务管理质量。支出票据多数使用“白条”入账，很少使用正规发票，容易造成税款流失。结算方式大多采用现金结算，存在隐患。（二）资产管理制度不健全。通过审计发现村集体重大建设项目无工程预决算列支，部分工程竣工后不及时结转固定资产，造成在建工程长期挂账，有的村接受扶贫、捐赠的固定资产不入帐，有的村达到标准的固定资产不登记固定资产帐而直接在费用中列支等情况。因为没有建全的严格的资产管理制度，所以极易造成集体资产流失，侵害了广大村民的利益。（三）民主理财监督小组职权行使不到位。一是部分村干部对民主理财小组有抵触情绪，不愿接受监督；二是理财小组成员大多没有工资报酬，又不想得罪人，工作积极性不高，不愿去监督；三是理财小组成员财务专业知识水平不高，能力有限，难以行使监督职权。 （四）“村财乡理”不能完全起到监督的作用。乡镇农经站是村级财务审核的最后关口，由于乡镇农经站人员少，业务量大，个别人员素质低，只顾忙于完成账务处理，便忽略了具体的审核监督职能，只是将收支票据整理分类记账、编报表，成了村里的记账员，未完全发挥有效的监督的作用。二、解决村级财务管理问题的途径（一）加强对财会人员的培训教育。财会人员作为特殊的从业人员，既要有良好的业务素质，还要有较强的政治观念和职业道德水平。不断提高农经站财务人员的思想和业务素质，认真做好农村财会人员的培训工作，提高他们的业务水平，使他们具有一定的专业人员水平。同时，通过举办培训班、开设业务知识讲座以及座谈会等多种形式不断提高农经人员的政治和业务素质，促使其切实担负起对村级财务的管理职能，让他们能够适应新形势下农村财务管理工作需要。严格把好村级财会人员任职关，选用综合素质较高的中青年担任财会人员，不得随意撤换财会人员，保持农村财务人员的相对稳定。只有培养一支高素质的村级财务管理队伍，才是搞好村级财务管理工作的关键，同时乡镇政府应加大对村级财务的审计监督力度，是促进村级财务管理规范化的重要保证。（二）建立规范的财物管理制度。村级理财小组应定期盘点资产，严格监督管理资产的入账、报废程序，及时更新资产变动情况，定期对债权债务进行进行核对，对长期挂账的往来款项进行清理。建立健全资金管理制度，实行账款分开，非出纳人员不得管理现金，如确需其他村干部上门收款的，要及时上交，不得以任何理由截留现金，严格实行收支两条线，严禁坐收坐支（三）加强民主理财职能。加强村内民主监督，民主理财小组人员要加强村集体经济组织会计核算办法的学习，提高村理财小组成员的业务水平和监督意识，理财小组成员依法及时有效对村级财务收支进行监督，对财务票据的真实性、合法性进行审核，对财务支出的合理性进行审核，把好入账第一关。不要只流于表面形式，真正起到理财监督职能。（四）强化审计监督力度。村集体财务审计是县级经管总站对农村财务管理的一种有效监督手段。县乡（镇）两级农经管理部门应吸收具有专业知识的财务人员,成立专门村级财务审计部门，按年度制定审计计划,定期或不定期进行审计，同时加强审计机关对村级财务的审计力度，扩大审计面。只有独立于账务管理的人员之外，才能真正的发挥审计监督作用。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： 4