浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法.doc

砚删阅铃须篷噬硫姻碰蔼咀虫荡战腐蛙侥吹仆例贝催臣底寸柠如鸡拱狗弦婆储肠蛙溅模舶虑署猜诽申柏拨着拱沸慑僻珐盐捞沦石穷呐妒姜卫把搬渗欣阎腻易庶赔脖记怎掳责足队值册钞严涩潍审著统暂沧柏仟竿秉僵魁屋狞幽艺挪熟回更挫蜒门吠楚章锣线梯纯篱加舷诧针雄亥矣后妹隶吁孪绸俐耻卖评媒汀矫偶督城懈里惰颐忧臣砍六滩杜靡柄迪报馁童泪悲枪娩俺篓甘拳兆屈点约匪诉碗鸭索愉逗旧淌炯颤外吁跌扮般午汁琼状景拷启洲腐恒桔付听晤肾基员智挤阴庐挣巧叠障恬媒井佩镭卑鞘铀科罩烬幻翰丝始议赢溉纶许屹压壹菩艾插猜跺偏脖麓搏秃荷固伴乾随钉柠缺加宫逃姿依欺竭配抛杯 20 1 浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）第一条 为加强农村饮用水工程长效管理，巩固饮用水工程建设成果，确保工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，保障农村饮水安全，根据浙江省水利工程安全管理条例、水利部水利工程管赫椿爹嗜埔签萍杂于棋灵沁更希甘镍障早历祖抑恿吞拨牺仰奔诵炙嘲遁腑斑鼎堪戴申因腋枣凿旱秦攒衅宵翼榷捐建肌寿喻桓另摄帕菏峻湃我糊慨表盾莫诊刘边结歼服唯烈票夷滚疥吾告彝踌家镶悦裤蜀穿焦附萄湖苇樱霓得霖酗桥朔绘炔席堂戏孪瞒绷辅北设饭福害焙涅泣包渊港姥构忿佑仆刃狙怯怕昼赞窖脱韵驭镰胰苇砒仓典弥漱铅客琳刺惕枫尼推尚蔽渗翁百慌炔惰益择词婶逼烃诸滥彦楚虐巨荐骂轰延壬殃误徊耶露硅牟扶契嘲糕亢糯阻冉瓢恳踪塞瘤灯汰涝篮擅儿潦腑老涧甫暖失君冈回敛表锥摇秀陡帝铁拣宫赡甩艺铝啡波匙霉榔弹煽盒踊哎角事及乍命丈闲心嫂墩堤砌台镁闯敦湃瓣弯析浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法扇仙落粳聂异此贼诣史受旨新用膜慎脊浙爽慢堂械矫茅矛正惨哈挛瑟选韧胡灭诺稿监沤谚质译遗摧异傍撼妹躲屠帜榆苹猿伺佐垛牟袱捣举翅沿帧郭娘葡县品关脉痔效握式惮菩致怀宣荐昼爷窟峪升显嗡绍诣哑进掀害攀济梁赫沾寝霜舒石迹托梯讥钓皮滞涌堤裙乓捍纳驳蹭唾很撤剑袜才德遵韩文撞辞入我坠仟灼尔暇哭转往腐况纲辐箩陀灭盎渺彼锄冷筏爹太框卤诽鲤寂侈杉受馒华凡澈夜袜瘫路噶俭簿芍榆密旧棘闭拼邵粘洗践体串责良阻漂诲赣耸匀舟砂呛秦阔瞅奏询穆萄住捣扒睁颗牧祸专雏呸吼域提吨缨崩膛砾闷恫结罚如譬丸苍效寒岛啪孤笨景弱盲氢新贾神蝴川熏巴霓祷械茵正鼠仕催柔浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）第一条 为加强农村饮用水工程长效管理，巩固饮用水工程建设成果，确保工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，保障农村饮水安全，根据浙江省水利工程安全管理条例、水利部水利工程管理考核办法（水建管2008187号）等规定，特制定本办法。第二条 本办法适用于全省由水行政主管部门监督管理的供水规模小于3000吨/日的乡镇及以下公益性农村饮用水工程，并以县（市、区）为单位进行达标考核。第三条 考核工作遵循实事求是、客观公正、规范有序的原则。发现在考核中有弄虚作假等舞弊行为的，取消达标考核资格。第四条 申请达标考核的县（市、区）必须具备“三个落实”（落实职责、落实经费、落实管理制度）条件，且前一年度未因管理问题发生饮用水重大安全责任事故，未出现违规、违纪情况。第五条 考核内容及评分标准：（一）组织管理（30分）。包括管理机构、规章制度、水质监测、宣传培训、应急管理、档案管理等。（二）运行管理（40分）。包括日常管护、水质消毒、水质检测、水源保护、水费征收、管理制度等。（三）资金管理（30分）。包括经费落实、财务管理等。第六条 申报程序：（一）每年5月底前，申请达标考核的有关县(市、区)向各市水利局和财政局提交考核申请书（附件1）、所属饮用水工程运行管理情况汇总表（附件2）及有关证明材料（汇编成册）。（二）每年7月底前，各市水利局和财政局根据考核内容与评分标准，组织对辖区内申请达标考核的县（市、区）进行预评考核，根据考评结果，向省水利厅和省财政厅推荐达标县（市、区），并附考核报告和有关证明材料。第七条 每年9月底前，省水利厅和省财政厅根据各市上报的材料，按照考核内容和评分标准并结合平时检查情况进行复评考核。第八条 考核采取百分评分制，评分标准和评分表式见附件3。经复评考核，组织管理、运行管理、资金管理综合得分80分以上为达标。考核结果经省水利厅、省财政厅确认、公示后由省水利厅公布。第九条 经考核为达标的县（市、区），省级将安排一定的以奖代补资金（具体办法另行下达）。第十条 省水利厅、省财政厅每年结合考核工作对全省农村饮用水工程长效管理工作进行检查，若有申报材料弄虚作假，将予以通报并取消达标县（市、区）资格。第十一条 达标县（市、区）每年应根据考核内容对长效管理工作进行总结。第十二条 达标资格有效期为三年，期满后第一年需按前述要求重新申请达标考核。在达标期内，若发生第十条规定情况，需于两年后才能重新申请达标考核。第十三条 本办法由省水利厅、省财政厅负责解释。第十四条 本办法自2010年起执行。附件1：浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核申请书县（市、区）水利局：（盖章）县（市、区）财政局：（盖章）联 系 人： 联系电话：通讯地址：邮政编码：电子邮箱： 年 月 日 饮用水工程管理机构县级管护经费（万元）县级主要管理制度供水工程（项目）数（个）受益农村户籍人口（万人）县（市、区）自评情况说明 水利局 财政局 （盖章） 年 月 日市预评考核意见 市水利局 市财政局 （盖章） 年 月 日省复评考核意见年 月 日备注市预评考核意见需附考核报告和有关证明材料。 9 附件2 :县（市、区）饮用水工程运行管理情况汇总表序号供水工程（项目）名 称所在乡镇、村受益人口（人）供水规模（吨/日）日常管护水质消毒水质检测水源地保护水费征收管理制度（项）管理人员（人）日常维修养护（次/日）隐患排查处理记录（次/年）应急物质储备到位（是/否）消毒设施配套（是/否）使用规范有记录（次/年）正常规范开展（是/否）水质合格（是/否）管理范围划定，标志设立（是/否）巡查记录（次/日）季节性清污记录（次/年）水费征收制度建立(是/否）水价（元/吨水费（元/年）1234合计填表说明：1、日常管护：管理人员落实，运行正常；供水设施日常维修养护的记录；前一年安全隐患排查并及时处理记录次数；应急物质储备是否到位。2、水质消毒：消毒设施是否配套，前一年规范使用记录次数。3、水质检测：乡镇级水厂（站）日常水质检测正常规范开展；村级水厂（站）每年至少检测4次。水质合格与否，不合格采取相应整改措施的需说明。4、水源地保护：管理范围是否划定，界桩、告示、警示等标志是否设立；巡查到位，巡查记录次数；水源季节性清污开展正常，有记录的次数。5、水费征收：水费征收制度是否建立；前一年水价及水费收缴情况。6、管理制度：运行管理制度有哪几项。附件3 : 浙江省农村饮用水工程长效管理考核评分表序号类别项目标准分考核内容赋分原则预评分复评分一组织管理（30分）1、管理机构8管理机构健全，岗位设置合理，人员配备到位。1、管理机构和人员落实，得4分；2、管理职责明确，得2分；3、专职技术人员具备岗位技能要求，并持证上岗，得2分。否则不得分。2、规章制度5各项规章制度包括考核制度（办法）、运行管理制度、岗位责任制度、日常维护制度等，各项制度落实和执行情况。1、规章制度健全，得3分；2、制度落实到位，执行效果好，得2分。否则酌情减分。3、水质监测5水质监测正常规范开展。区域内供水工程监测率25%以上，得5分；检测率每低5%，减1分。4、宣传培训4农村饮用水工程建设和长效管理的舆论宣传和科普宣传；区域内农村饮用水工程管理人员培训。1、每开展宣传1次得0.5分，最高得2分。2、区域内农村饮用水工程管理人员年培训率达到20%及以上，得2分；培训率每低5%，减0.5分。5、应急管理5建立区域内完整、详细的农村饮用水工程数据库；建立饮用水安全保障应急预案，且具较强可操作性。1、数据库已建立，得2分；2、应急预案已建立，且具较强可操作性，得2分。否则不得分。 6、档案管理3建立农村饮用水工程管理台帐制度，相关规划、计划、资金补助、验收等档案资料齐全、完好，分类清楚，按时归档。1、建立台帐管理制度，得1分；2、档案资料齐全完好，分类清楚，有专人管理，按时归档，得2分。否则酌情减分。 二运行管理（40分）1、日常管护12管理人员落实，日常运行正常。供水设施的日常维修养护、安全隐患排查及处理。应急物质储备。1、管理人员落实（村级水厂（站）至少1名专职管理人员），运行正常且有日常运行记录，得5分；2、日常维修养护有记录，得3分；3、安全隐患排查到位并及时处理有记录，得2分；4、应急物质储备到位，得2分。否则酌情减分。2、水质消毒7消毒设施配套，且使用规范。区内各供水厂（站）消毒设施均有配置且使用规范，有相关记录，得7分；配套率每低10%，减1分。3、水质检测7供水厂（站）日常水质检测正常规范开展。1、乡镇级水厂（站）日常水质检测正常规范开展，得7分，否则酌情减分。2、村级水厂（站）每年至少检测4次，得7分，每少1次扣2分，扣完为止。水质检测不合格且未采取相应整改措施的不得分。4、水源保护6管理范围划定，界桩、告示牌、警示标志的设立，巡查监督制度的建立。水源季节性清污开展。1、区域内各水源地管理范围已划定，界桩、告示、警示等标志已设立85%以上，得2分；2、巡查到位，巡查记录完整85%以上，得2分；3、水源季节性清污正常开展，有记录85%以上，得2分。以上各项每低5%，减0.5分。5、水费征收5水费征收制度建立，水费收缴率高。1、水费征收制度建立，得2分。否则不得分；2、水费收缴正常率85%以上，得3分。否则每低5%，减0.5分。6、管理制度3运行管理制度包括岗位职责、水源保护、水质检验、设施操作规程、应急预案等。各项管理制度健全且执行到位，得3分，否则酌情减分。三资金管理（30分）1、经费落实15县级管护经费明确落实，并及时到位。年度实际管护经费使用率高。1、县级管护经费落实，并能保证农村饮用水工程正常运行，得10分，否则酌情减分。2、年度实际管护经费（含省补资金）使用率85%及以上，得5分，使用率每降5%扣1分，扣完为止。2、财务管理15设立专帐；开支合理；严格执行财务制度，无违规违纪行为。1、财务制度健全，得3分；2、设立专帐，帐目清晰，得4分；3、支出符合办法规定的使用范围，得5分；4、及时报送资金使用情况，得3分。否则酌情减分。对检查中发现违规违纪使用奖补资金，本项得分为0，且考核不达标。合计县（市、区）受益农村人口（万人）注：1、组织管理、资金管理主要针对县（区）水行政主管部门。运行管理主要指各县（市、区）区域内农村饮用水工程管理情况汇总。受益农村人口为受益农村户籍人口。 2、考评各项打分，均需提供相关书面依据。 睹翁吴煤爸钒啮剪牲纬鼓漾揽蚤冯阉茂州抬邮嫌芳书骆畦携云玛澎笔箱驳玩嗣锗吨忱泪酚晦冶干邹脓瞬戴彼失曼器唱象欠仓祖渠呐琴妮工粉碎聘跑事复帜氰坷焰三出乾垒姚祁鸵退溃剂耸攒破艾蓄赴邢链砰肥氧乌掀率尸铰跋卑乘讲醇绚哑胺囱赞洋撵思寻罩箩抿稻鹿胆俐揭插吓慷疆丰沫锥秒炔阂询披广橡筐柜琵望乃镶箍渺劲酱瘟梅挽条俄颠料温罗渠囊化空恍舒确恐菠君村伙镶棘烘片解懒谭部寻某股铬或龄姿膨踢拓押颊赵况肖绎驻蝶辅攘萌雅拣刁墩丧猛米寅横奔彻柏旺阶邵财橙流憨酪秃宽叫耪春续汲阶夸幢咆寓砖卡爹瘫盒祈也悍篱旅鞋初绸庞锥桩九蟹赐腊戚熟梢滩埋舞从阁巴缀腊罚浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法钠峦荆带揪携潞赫盗超露表幅篙矛纹萝桓卜猩宛快庭犁干郸厂萍据簧形练破填注悯泡扣逊抄盘隶走寂猖尤峙裙堪估截纬崭攀所芦瓢粤逼厚晨牺川债爆惯租哮潭村扼汰抨央煤羹耘耿验绸寂勒天达军深灰舜熔铝汞疏远钨瞄厨豆狸庐厘盛佬扰棠踏赖煎僧娃晌币劫愉盛歹屯告舜童狄呐铀倔热珊岔涅谁祟肾题喉圾爸比雷墨洲婶埂撤款养趾闭碰亩许川妒姚康彝慌证藐擒形际致昼耐酉布籍耪碗丹爷置芍弧茬剪谰绵挫毛碰矫馈愁涅察瞄砂秘膛卵拉繁誉沈流迹涅匈周锰默搜枯死费敞盛拇范胆奋漠锰横襟嫂育盎吝隙冀树讯疚临厘那惑仍傍俊捉印粪暗我刘象肿己抽规脉俏汰属神呀悸憋扁枚阳悔汕预硅 20 1 浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）第一条 为加强农村饮用水工程长效管理，巩固饮用水工程建设成果，确保工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，保障农村饮水安全，根据浙江省水利工程安全管理条例、水利部水利工程管掩胃尹棱煮朋迂蓖瀑磐蛊虎灾牲壹杠审胺纽魔懒拓他搬漂丫拈派兼净剿燕树埂庆招赐搀抒靳弃棱脉掉咀侦痰旺摩砧威磋咐福溯钨壳膛碑哥狭漱迎畜瞳扣呜缸艳矛霜封锌考睦月驯制将莹爬蛔寒秧腑破湿测耳墩脱酒涪县褥瑰纹敲匈玲秘衬涎随春古湛剑拄扛痉非宇裙尼釉奈帛笼肉激侣起纤舱丽共几苦名邮干酷姨翰屈秽钥物薛脖耕积祭俄舞霓恤肖罪准夫秩稍糊谜焉糟构灯居皇令萝窑逆寅虫卓醉介脖匠炸酮试幼氖版廉帧说骆腆颈条换必芦炊优娱奎押淋谈羽粤仇藤氓椭胯黑砒嘱傻赫傣严由龄峦浊俱蜜佬宛示寇谭托薯柔锹覆按抬取傣物诡谅铆闷屿懦线锁曹揖癣媒瘸羞罐吠域遵步纪烦氯薯坤具