小型农田水利设施建设项目实施方案.doc

xx 区 xx 镇 xx 村 小型农田水利设施建设项目 实行方案实行方案 重庆 xx 勘测设计有限公司 2023 年 3 月 xx 区 xx 镇 xx 村 小型农田水利设施建设项目 实行方案 批 准：审 查：校 核：报告编写：重庆 xx 勘测设计有限公司 2023 年 3 月 目 录 1 1 基本情况基本情况 .错误!未定义书签。1.1 1.1 工程建设区自然条件工程建设区自然条件 .错误!未定义书签。1.1.1 1.1.1 气象水文气象水文 .错误!未定义书签。1.1.2 1.1.2 地质地貌地质地貌 .错误!未定义书签。1.2 1.2 社会经济状况社会经济状况 .错误!未定义书签。1.3 1.3 自然灾害自然灾害 .错误!未定义书签。2 2 小型农田水利工程建设现状小型农田水利工程建设现状 .错误!未定义书签。2.1 2.1 小型水利工程建设现状小型水利工程建设现状 .错误!未定义书签。2.1.1 2.1.1 工程现状工程现状 .错误!未定义书签。2.1.2 2.1.2 存在问题存在问题 .错误!未定义书签。2.2 2.2 工程区小型水利工程建设现状存在问题工程区小型水利工程建设现状存在问题 .错误!未定义书签。3 3 建设依据和原则建设依据和原则 .错误!未定义书签。3.1 3.1 工程项目的建设依据工程项目的建设依据 .错误!未定义书签。3.1.1 3.1.1 指导思想指导思想 .错误!未定义书签。3.1.2 3.1.2 相关文献、规范相关文献、规范 .错误!未定义书签。3.2 3.2 工程项目的建设原则工程项目的建设原则 .错误!未定义书签。4 4 实行主体实行主体 .错误!未定义书签。5 5 工程建设内容、标准及布局工程建设内容、标准及布局 .错误!未定义书签。5.1 5.1 工程建设必要性工程建设必要性 .错误!未定义书签。5.2 5.2 水量平衡分析水量平衡分析 .错误!未定义书签。5.3 5.3 工程任务及规模工程任务及规模 .错误!未定义书签。5.4 5.4 工程设计依据和标准工程设计依据和标准 .错误!未定义书签。5.4.1 5.4.1 地震烈度地震烈度 .错误!未定义书签。5.4.2 5.4.2 设计采用重要技术标准及参考资料设计采用重要技术标准及参考资料 .错误!未定义书签。5.5 5.5 工程总体布臵工程总体布臵 .错误!未定义书签。5.6 5.6 重要建筑物设计重要建筑物设计 .错误!未定义书签。5.6.1 5.6.1 渠道灌溉设计流量、校核流量渠道灌溉设计流量、校核流量 .错误!未定义书签。5.6.2 5.6.2 渠道断面设计及校核渠道断面设计及校核 .错误!未定义书签。6 6 投资预算投资预算 .错误!未定义书签。6 6.1 .1 编制原则及依据编制原则及依据 .错误!未定义书签。6.1.1 6.1.1 编制原则编制原则 .错误!未定义书签。6.1.2 6.1.2 编制依据编制依据 .错误!未定义书签。6.2 6.2 基础资料基础资料 .错误!未定义书签。6.3 6.3 重要工程量及材料用重要工程量及材料用量量 .错误!未定义书签。6.4 6.4 投资预算投资预算 .错误!未定义书签。7 7 施工计划施工计划 .错误!未定义书签。7.1 7.1 施工条件施工条件 .错误!未定义书签。7.2 7.2 主体工程施工主体工程施工 .错误!未定义书签。7.3 7.3 建设工期建设工期 .错误!未定义书签。7.4 7.4 施工计划施工计划 .错误!未定义书签。8 8 建设管理建设管理 .错误!未定义书签。8.1 8.1 管理机构管理机构 .错误!未定义书签。8.2 8.2 管理措施管理措施 .错误!未定义书签。9 9 工程管理工程管理 .错误!未定义书签。9.1 9.1 管理机构管理机构 .错误!未定义书签。9.1.1 9.1.1 设立原则和目的设立原则和目的 .错误!未定义书签。9.1.29.1.2 管理机构的设立管理机构的设立 .错误!未定义书签。9.2 9.2 工程运营管理体制工程运营管理体制 .错误!未定义书签。9.2.1 9.2.1 健全经营管理机构健全经营管理机构 .错误!未定义书签。9.2.2 9.2.2 拟定管理人员的岗位职责拟定管理人员的岗位职责 .错误!未定义书签。9 9.2.3 .2.3 贯彻管理措施贯彻管理措施 .错误!未定义书签。10 10 工程效益工程效益 .错误!未定义书签。10.1 10.1 社会效益社会效益 .错误!未定义书签。10.2 10.2 经济效益经济效益 .错误!未定义书签。附件附件:（1）预算书（2）附图 1 基本情况基本情况 1.1 工程建设区自然条件工程建设区自然条件 1.1.1 气象水文气象水文 xx 区位于重庆市东北部，地处东经 1064922至 1072730，北纬 2943至 301230之间。东南与 xx 区为邻，区境地处 xx 山脉支脉，属川东平行岭谷褶皱带，有 xx、xx、xx，为“三山两槽”地貌，西南接 xx 区至重庆，西北靠 xx，东北接 xx 至湖北。东西长 57.5km，南北宽 56.5km，幅员面积 1415.49km2。xx 区境内过境水十分丰富。流经区域的河流有长江、xx 河、xx河、xx 河四条河流，入境的数年平均径流量分别为 3486.5 亿 m3、16.8 亿 m3、8.53 亿 m3、7.13 亿 m3，合计为 3518.34 亿 m3。2023 年 xx区从四条河流中取水量为 0.7309 亿 m3，占过境径流总量的万分之二。全区水资源总量等于本地地表水资源量加上运用的过境水资源量，xx区现状水资源总量为 8.6485 亿 m3，人均占有水资源量为 1000.26m3，人均占有本地地表水资源量为 915.73m3。工程所在区属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长，夏季日照多，冬季日照少，且早春霜雪少，夏热多伏旱，晚秋多阴雨，冬短少严寒。区内数年平均降雨量 1150mm，最少年为 705.6mm，最大降雨量为 1447.2mm；数年平均气温 17.6，极端最高气温 40.5，极端最低气温-2.3；数年平均日照 1316h；区内数年平均蒸发量为 1124.3mm，最数年 1407.3mm，最小年 872.7mm。区内冬季多西南风，23 级，风速 34m/s。拟建 xx 村柑橘果园灌溉工程工程属中华人民共和国自然区划 V2 区。1.1.2 地质地质地貌地貌 xx 区内地形地貌复杂，以丘陵、平坝为主。地形地貌特性受地质构造和地层岩性的制约，大背斜构成中低山，小背斜和向斜构成丘陵。长江将区域分割为江北、江南两大部分。江北部分由中低山、丘陵和谷地组合成北东南西向展布的平行岭谷地貌景观，总的地势由北东向南西倾斜。区域内最高点是位于xx上的白云山峰，海拔1034m，最低点是长江边的龙舌梁，海拔 149m，相对高差 885m。中低山和丘陵、谷地分别占区域幅员面积的 17.16、72.16和 10.68。在碳酸盐类分布区，形成以溶蚀为主的岩溶地貌。在碎屑岩类分布区，地貌类型以侵蚀剥蚀地形为主。根据影响水文地质条件的不同，xx 区可分为江南和江北两个地下水分区。江南地下水区重要为碎屑岩裂隙水区，江北地下水区又分为中低山碳酸盐岩岩溶水亚区。项目区属浅丘地形，海拔高度 220400m。区域构造上属于川东 褶皱带的一部分，以褶皱构造为主。其重要构造行迹是呈北东南西走向的背斜和向斜，两者相间排列。自西向东构造形迹为：xx 背斜、xx 向斜、xx 小背斜、xx 向斜、xx 背斜、xx 向斜、xx 背斜。大背斜紧凑、陡峻，向斜疏缓开阔。剖面上表现为“隔挡式”构造形式，平面上具雁行排列特性。根据国家“1：400 万 1990 年版地震烈度区划图”划分，项目区域地震烈度属 VI 度区，属弱震区。按 1992 年四川建委抗震办公室编制原四川省各地震基本烈度情况登记表中认定 xx 区地震烈度为VI 度。拟建工程沿线地下水分区属丘陵碎屑岩裂隙水亚区：砂岩为含水层，泥岩为相对隔水层，多形成自流斜地。地下水重要接受大气候降雨补人，受季节影响较大，地下水沿斜坡沟谷地带排泄。因此地下水贫乏。地下水水质类型为 HCO3型水，对混凝土等无腐蚀性。1.2 社会经济状况社会经济状况 近年来，xx 区国民经济快速增长，经济运营质量和效益不断提高，基础设施建设步伐加快，社会事业全面发展，城乡人民生活水平连续改善。据记录，上年终 xx 区国民生产总值达 668778 万元，其中，第一产业为108344万元，第二产业为329685万元，第三产业为230749万元。全区共辖 18 个街镇，226 个村，总人口 90 万人，其中农业人口 69.50 万人。xx 镇位于 xx 区西北部，距 xx 主城区 10km，镇政府驻地在 xx公路 xx 场，幅员面积 99.25km2，下辖辖 15 个村，287 个村民小组，13934 户，人口 43378 人，耕地面积 38967 亩，现已实现村村通公路、电话、全面完毕了农村电改。重要农作物有水稻、玉米、小麦等，花椒、板栗、核桃、竹笋是重要的农产品资源。xxxx 森林公园、xx 水库和 xx 水库、桃花溪绿色自然风光以及一万多亩森林资源具有巨大的旅游开发潜力，为规划的北部新区组成部分，也是晏家工业园区的拓展区。镇内原煤、水能资源丰富。辖区内有 3 座煤矿、14 座碎石开采厂，分布于 xx 沿线。xx 村位于 xx 镇西北部，村委会驻地为 xx 场，离 xx 镇政府驻地 5km，幅员面积为 3.63km2，总人口 1092 户 3452 人，全村辖 16个村民小组。耕地面积 5934 亩，其中，田 3692 亩，土 2242 亩。村内无小（一）型、小（一）型水库，有 xx4 口，蓄水 3.72 万 m3；村内无防渗石渠，水利灌溉面积极小；农田灌溉重要依托 xx 水库自流及部分电力提灌站解决。2023 年经历了百年一遇的特大干旱，严重 地影响了该村农民群众的生产生活用水，绝收面积 1280 亩，群众缺粮严重。村内机耕道路较多，路面质量较好。1.3 自然灾害自然灾害 xx 区降水丰沛，但时空分布不均，导致了 xx 区的旱灾和洪涝灾害十分频繁，基本上每年都交替出现，给防汛和抗旱工作带来较大压力。洪涝灾害和旱灾是 xx 区的重要的自然灾害。由于 xx 区的农水水利基础设施较为薄弱，防涝和抗旱能力弱，每年的自然灾害都给 xx 区的农业生产带来了较大损失，据记录 xx 区2023 年旱情发生时间为 78 月，农业受旱面积 61.15 万亩，受灾面积 35.0 万亩，成灾面积 20.5 万亩，绝收面积 7.0 万亩。因旱粮食损失量 4130 万 kg，因旱临时饮水困难人口达 20.0 万人，大牲畜达 10.0万头，农业直接经济损失 2350 万元；2023 年旱情发生时间为 78月，农业受旱面积 98.65 万亩，受灾面积 68.24 万亩，成灾面积 48.75万亩，绝收面积 6.96 万亩，因旱粮食损失量 8053 万公斤，因旱临时饮水困难人口达 7.25 万人，大牲畜达 3.63 万头，农业直接经济损失4582 万元；2023 年旱情发生时间为 89 月，农业受旱面积 114.87万亩，受灾面积 83.51 万亩，成灾面积 47.20 万亩，绝收面积 8.60 万亩，因旱粮食损失量 9878 万 kg，因旱临时饮水困难人口达 7.62 万人，大牲畜 2.21 万头，农业直接经济损失 5620 万元。减灾工作是每年 xx 区水利部门和各乡镇工作的重要内容。2 小型农田水利工程建设现状小型农田水利工程建设现状 2.1 小型水利工程建设现状小型水利工程建设现状 2.1.1 工程现状工程现状 到目前为止，除正在施工的 xx 水库（中型）外，全区共建成各类水利工程 5468 处，其中：小（一）型水库 19 座、小（二）型水库88 座，xx3586 口，固定江河提灌站 198 处，石河堰、引水堰 398 处，地下水泉眼 1177 眼。全区蓄引提水设计能力达 37802.67 万 m3，其中非水利部门 49 处，提水 19442.62 m3，水利部门 17360.05 m3，占全区蓄引提水设计能力的 46.5%，有效灌溉面积 31.184 万亩，占耕地面积的 44.28%，保灌面积 24.5 万亩，占耕地面积的 34.79%。2.1.2 存在问题存在问题 xx 区大部分水利工程由于各种病害因素，现蓄水量远远低于设计蓄水量，部分蓄水工程处在报废状况，基本没有蓄水效益，放水设备和渠道大多数带病运营，特别渠道垮塌渗漏严重，具体问题表现在以下几个方面：（1）水利工程偏少，水资源运用率不高。（2）水利工程病害较多，特别是小（一）型、（二）型水库运营年代久，且多为无设计、无施工质量控制、无勘察和验收的“三无”工程。现多不能正常蓄水，不能达成原设计和有效灌溉面积。（3）部分蓄水（特别是 xx 等小型水利工程）因病害问题蓄水能力问题减少，蓄水量很小。（4）大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水设施报废，不能放水灌溉农田，导致其实际灌面远远小于设计灌面。（5）大部分蓄水工程因资金等问题，渠系不配套，且已成渠系因运营年代久，部分地段长期未运营，年久失修，现垮塌和渗漏极为严重。（6）提水工程管网和提水设备锈蚀严重，达不到设计能力。（7）由于存在以上不同病害的因素，导致水利工程蓄引水效益较差，不能充足发挥水利工程的蓄引水效益。导致运营管理较差。2.2 工程区小型水利工程建设现状存在问题工程区小型水利工程建设现状存在问题（1）部分蓄水（特别是 xx 等小型水利工程）因病害问题蓄水能力问题减少，需水量很小。（2）大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水设施报废，不能放水灌溉农田，导致其实际灌面远远小于设计灌面。（3）大部分蓄水工程因资金等问题，渠系不配套，且已成渠道绝大多数为土渠，因运营年代久，部分地段长期未运营，年久失修，现垮塌和渗漏极为严重，基本丧失灌溉功能。xx 区 xx 镇 xx 水库，为区管小（一）型水库，位于 xx 村，建成于上世纪五十年代，总库容 125.0 万 m3，兴利库容 91.90 万 m3，防洪库容 28.0 万 m3，均质土坝，最大坝高 18m，设计灌溉面积 4270亩，南干渠控制灌面 1200 亩，北干渠控制灌面 3070 亩。北干渠为 2段，全长 3.61km，水库出口至 xx 至 xx、xx 至 xx。但由于渠系防渗配套率低，垮塌和渗漏极为严重，渠系水运用系数低，严重影响水库灌溉功能的发挥，难以适应农田灌溉的需要。对此，本地干部、群众意见极大，年年人大代表建议规定整治并因此有人上访，但苦于无资金而一直未得到妥善解决。3 建设依据和原则建设依据和原则 3.1 工程项目的建设依据工程项目的建设依据 3.1.1 指导思想指导思想 本项工程建设应当认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观规定，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增长农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目的，采用“民办公助”的方式，推动工程管理体制和运营机制的改革。根据重庆市 xx 河灌区续建配套与节水改造规划报告，对现有小型农田水利工程进行续建配套与节水改造，有条件的地方新建部分小型水源并配套灌排设施，提高灌溉水的运用效率与效益，提高农业抗御自然灾害能力，为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。3.1.2 相关文献、规范相关文献、规范（1）重庆市 xx 区水资源综合规划；（2）xx 区水利发展“十一五”规划；（3）重庆市 xx 河灌区续建配套与节水改造规划报告；（4）重庆市 xx 区小型农田水利工程规划报告；（5）xx 区农村小型水利公益设施建设项目实行方案。3.2 工程项目的建设原则工程项目的建设原则（1）突出重点。工程建设重点放在粮食主产区及生态环境脆弱的地区，涉及粮食增产潜力大、提高农业综合生产能力明显的区域以及农民民主管理意识强、自愿申请加快建设的区域和已贯彻工程管理责任，特别是建立了规范的农民用水户协会管理的区域。工程建设类型重要考虑可以切实解决农村饮水安全及灌溉需要的小型农田水利工程，涉及：（1）小型水库(引水)自流灌溉区的取水枢纽、固定渠道(含排水沟)续建配套节水改造以及涵闸等建筑物建设的重要工程内容、工程量。（2）小型扬水灌区的泵站、固定渠道续建配套节水改造以及涵闸等建设的重要工程内容、工程量。（3）灌区的续建配套、节水改造工程重要建设内容及工程量。（4）小型水源工程，涉及新建塘坝、小水窖(水池)、闸坝等蓄水设施、提水设施以及增长灌溉面积配套渠道的重要建设内容及工程量。（5）为灌溉排水服务的农村小型河道治理(乡村河道为主)、排涝（渍）泵站工程重要建设内容及工程量。（2）统筹兼顾。充足考虑工程区水资源承载能力，实行总量控制、定额管理、协调各行业的用水需求，促进农业结构调整，实行改造与改革、骨干与田间、灌溉与排水相结合。（3）因地制宜。根据各地实际情况，指定适宜的改造方案，同时积极采用新技术、新材料、新工艺。（4）量力而行。根据国家财政投入及地方财力的也许河本地经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目的和操作性较强的措施。尽也许多渠道融资，保证建设资金到位，发动群众投工投劳。4 实行实行主体主体 按照“民办公助”的原则，小型农田水利设施建设的实行主体必须是农户（业主）、农民用水户协会或其他农民专业合作组织、村组集体和灌区管理单位等直接受益主体，因此，该项目法人为 xx 区 xx镇 xx 村村民委员会，负责劳力筹集，负责工程用地纠纷调解和在土农作物清理，负责工程采购，负责工程施工安全，负责工程质量达标，组织开展自查验收，贯彻工程管护责任。5 工程建设内容、标准及布局工程建设内容、标准及布局 5.1 工程建设必要性工程建设必要性（1）该项工程是促进本地社会经济发展，保障粮食生产安全的必然规定。随着 xx 区经济建设的迅速发展，对农田水利建设提出了更高规定。一方面，工程区是 xx 区较为重要的粮食基地之一，必须加强对农田水利工程的建设，特别要加强占绝大多数的小型水利工程的建设，才干保证粮食的生产。另一方面，近年来，xx 区城乡建设发展迅速。城乡用地面积增长较快，耕地面积逐年减少，随之而来的是粮食产量的逐年下降。如何增长粮食产量，保障 xx 区的粮食安全问题显得目益突出。（2）该项工程是增长农民收入，提高农民生活水平的主线规定。目前，工程区仍然是以农业为主的地区。农民收入大部分来源于农业收入。虽然农村经济和农民收入都有所增长，但是增长缓慢，农民收入水平不高。如何增长农民收入，促进农村经济的发展，最切实可行的办法就是通过加强小型农田水利工程的建设，改善农田水利基础设施建设，增长粮食总产量。目前，农业灌溉的缺水已成为制约该灌区经济发展的瓶颈因素。本工程作为灌区内的农田水利工程之一，承担着该区农业灌溉供水的重大使命，通过实行本工程，可以提高灌溉效 益，有助于减少农民的生产成本，增长农民收入。只有灌溉用水得到保证，粮食和蔬菜才干丰收，灌区农民生活水平才干进一步提高。（3）该项工程是保障农业丰收，解决灌溉缺水的必然选择。工程区现有工程抗旱能力差，若遇中档干旱年，其可供水量有限，农灌缺水矛盾突出。因此，实行本项工程势在必行。（4）该项工程是密切党群关系，重视农民利益的重点民心工程。本项工程是本地政府实行小型农田水利工程建设的重点工程之一。工程区农民对实行该项工程呼声高，积极规定政府尽快实行该工程。本地政府高度重视民声民愿，研究认为本项工程的实行有助于解决灌区水资源短缺的矛盾，减少因缺水产生的群众纠纷，有助于社会安定团结，促进经济发展，是一项重点民心工程。综上所述，该项工程是本地自然、经济、社会发展和政府管理的必然选择，它将对本地农业经济的发展起到较大推动作用，是保障本地经济稳步发展的重要基础设施之一。5.2 水量平衡分析水量平衡分析 根据重庆市 xx 河灌区续建配套与节水改造四期工程可行性研究报告，2023 年水平年，设计保证率 P75%，节水时田土综合灌溉净定额为 212.4m3/亩，该水库设计灌溉面积 4270 亩，灌溉需水量 为 90.69 万 m3，小于水库兴利库容 91.90 万 m3。因此，xx 水库完全可以满足灌溉需水规定。5.3 工程任务及规模工程任务及规模 本项目重要是将 xx 水库 xx 至 xx 渠道末端进行延伸至 xx 抽水站处，同时对原 xx 至 xx 段渠道进行防渗改造，以满足项目区农业需水和抗旱用水。因此，其重要建设内容为：改造 xx 至 xx 段渠道 1.75km；新修 xx 至xx 抽水站段渠道 1.25km。5.4 工程工程设计设计依据和标准依据和标准 5.4.1 地震烈度地震烈度 根据中国地震动参数区划图（GBl8306-2023），工程区地震烈度为 VI 度。5.4.2 设计采用重要技术标准及参考资料设计采用重要技术标准及参考资料（1）水利水电工程初步设计报告编制规程（DL5021-93）；（2）防洪标准(GB5020l-94)；（3）水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2023)；（4）灌溉排水渠系设计规范（SDJ217-84）；（5）灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)；（6）砌体结构设计规范(GB50003-2023)；（7）现行水利水电工程施工规范；（8）水利建设项目经济评价规范（SL7294）；（9）水利水电工程工程量计算规范；（10）关于下达 2023 年小型农田水利建设资金的告知（重庆市财政局，渝财农2023420 号）；（11）关于下达 2023 年小型农田水利建设资金计划的告知（重庆市 xx 区水务局、重庆市 xx 区财政局，长水发20235 号）；（12）“重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布重庆市水利工程设计概（估）算编制规定的告知”（渝水基202356 号）；（13）重庆市水利建筑工程预算定额（2023）；（14）重庆市水利工程施工机械台时费定额（2023）；（15）国家计委发布的关于建设项目前期工作征询收费暂行规定的告知（计价格局19991283 号）；（16）重庆市物价局、重庆市计划委员会、重庆市建设委员会 关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实行办法的告知（渝价2023352 号）。5.5 工程总体布置工程总体布置 本工程总体布臵：具体布臵详见工程布臵图。5.6 重要建筑物设计重要建筑物设计 5.6.1 渠道灌溉设计流量、校核流量渠道灌溉设计流量、校核流量 根据灌溉排水渠系设计规范（SDJ217-84），渠道设计流量按下式进行计算：Q设q设A/系 式中：q设 灌水率（m3/s/万亩），采用重庆市 xx 河灌区续建配套与节水改造四期工程可行性研究报告xx 区设计灌水率 q设0.566 m3/s/万亩；A 渠道控制灌面（万亩）；系渠系水运用系数，取系0.65。校核流量按设计流量加大 25%计算。根据灌溉面积，计算各段渠道的设计流量如下表。5.6.2 渠道断面设计及校核渠道断面设计及校核 根据 xx 水库北干渠及 xx 支渠的实际情况，考虑其原钢筋混凝土管道渠底高程及已成渠系建筑物倒虹管、暗涵、隧洞等的特殊性，即规定已成渠道、倒虹管、暗涵、隧洞的进出口底板高程保持不变，同时根据现场实际测量结果拟定各段渠道的比降均为 1/1000，然后根据其各渠段设计流量，推算其所需矩形断面大小。再用校核流量对设计断面进行校核，看是否能通过校核流量以对设计断面进行修正。xx 水库水库北北干渠各段渠道设计流量计算表干渠各段渠道设计流量计算表 渠道名称里程桩号控灌面积（亩）备 注北干渠0+0001+27030700.2670.334北干渠1+2701+8609500.0830.103xx支渠（接干渠1+270）0+0001+75021200.1850.231xx至xx段改造xx支渠（接干渠1+270）1+7502+40021200.1850.231xx至xx抽水站段新建xx支渠（接干渠1+270）2+4003+0008200.0710.089xx至xx抽水站段新建设计流量（m3/s）校核流量（m3/s）xx 水库水库北北干渠设计断面成果表干渠设计断面成果表 渠道名称 里程桩号 渠段 长度 控灌 面积 设计 流量 设计 比降 浆砌条石 渠道设计断面 校核 水深 宽 B 深 H m（亩）（m3/s）（m）（m）（m）北干渠 0+0001+270 1270 3070 0.334 1000 0.80 0.80 0.67 北干渠 1+2701+860 590 950 0.103 1000 0.60 0.60 0.37 xx 支渠（接干渠 1+270）0+0001+750 1750 2120 0.231 1000 0.80 0.60 0.50 xx 支渠（接干渠 1+270）1+7502+400 650 2120 0.231 1000 0.80 0.60 0.50 xx 支渠（接干渠 1+270）2+4003+000 600 820 0.089 1000 0.50 0.50 0.40 根据设计断面成果表可知：xx 支渠 0+0001+750 段（即 xx 至xx 段）1750m 长渠道改造为 M7.5 浆砌条石，设计渠道断面宽高0.800.60m；1+7502+400 段（即 xx 至 xx 抽水站段）650m 长新建渠道为 M7.5 浆砌条石，设计渠道断面宽高0.800.60m；2+4003+000 段（即 xx 至 xx 抽水站段）600m 长新建渠道为 M7.5浆砌条石，设计渠道断面宽高0.500.50m。详见渠道设计图。6 投资预算投资预算 6.1 编制原则及依据编制原则及依据 6.1.1 编制原则编制原则（1）严格执行国家和上级主管部门颁发的各项法令、规定和有关制度，以合理使用建设资金，充足发挥投资效果。（2）对的选用定额、费用标准和有关价格，提高预算编制的准确性和精度。（3）对砂、石料及钢材、木材、炸药、水泥等重要材料，进行较广泛的调查，较好地保证预算质量。6.1.2 编制依据编制依据 项目划分和编制方法按照“重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布重庆市水利工程设计概（估）算编制规定的告知”（渝水基202356 号）的规定进行，以下简称“2023 年编规”。编制的重要依据有：（1）xx 区 xx 镇 xx 村小型农田水利设施建设项目实行方案；（2）重庆市水利工程设计概（估）算编制规定（2023）；（3）重庆市水利建筑工程预算定额（2023）；（4）重庆市水利工程施工机械台时费定额（2023）；（5）重庆市水利局、重庆市财政局、重庆市发展和改革委员会、重庆市安全生产监督管理局关于贯彻水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的告知（渝水基202328 号文）；（6）国家计委发布的关于建设项目前期工作征询收费暂行规定的告知（计价格局19991283 号）；（7）重庆市物价局、重庆市计划委员会、重庆市建设委员会 关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实行办法的告知（渝价2023352 号）；（8）按六类工资地区、枢纽工程施工取费进行编制。6.2 基础资料基础资料（1）人工预算单价 按重庆市水利工程设计概（估）算编制规定（2023）及该项目为引水工程及河道工程类，计算得人工预算单价分别为：工长为35.33 元/工日（4.42 元/工时），高级工为 32.55 元/工日（4.07 元/工时），中级工为 27.81 元/工日（3.48 元/工时），初级工为 15.54 元/工日（1.94元/工时）。（2）重要材料预算价格 以 2023 年 3 月 23 日xx 报公示的“重庆市地方材料价格登 记表”为据，适当考虑材料二次转运，并按规定计入采保费等。详见重要材料预算价格计算表。（3）施工用风、水、电单价 1）施工用电：采用 10kV 供电，电网电价为 0.61 元/kwh，计取线损和供电设施维护摊销费，该工程施工用电单价为 0.70 元/kw h。2）施工用风：根据施工组织设计，按各系统供风能力及设备配臵计算。该工程施工用风价为 0.20 元/m3。3）施工用水：根据施工组织设计，按供水水量及设备配臵计算。该工程施工用水价为 1.50 元/m3。（4）施工机械台时费 施工机械台时费按重庆市水利工程施工机械台时费定额（渝水基202356 号文颁发）计算。（5）有关费用计算标准 1）定额直接费 按有关定额标准计算。2）其他直接费、现场经费、间接费、公司利润、税金 按重庆市水利工程设计概（估）算编制规定计取，其费率采用标准详见下表。建安工建安工程费率标准表程费率标准表 取费基础 其他直接费费率现场经费费率取费基础间接费费率1土石方工程直接费2.309.00直接工程费8.007.003.222砌石工程直接费2.304.00直接工程费4.007.003.223混凝土工程直接费2.308.00直接工程费5.007.003.224其他工程直接费2.307.00直接工程费7.007.003.225安装工程直接费3.2045.00人工费50.007.003.22企业利润（%）税金（%）工程类别编号 其他直接费及现场经费费率（%）间接费费率（%）（6）其他需要说明的问题 1）安全措施专项经费：根据渝水基202328 号文的规定，按建安工程投资的 1.50%计列。2）实行方案编制费按建安工程投资的 3.00%计列，局限性 0.50万元的按 0.50 万元计列；3）预算审核费、工程审计费均按建安工程投资的 0.50%计列，局限性 0.20 万元的按 0.20 万元计列；4）招标代理服务费：财政投资超过 30.00 万元的按建安工程投资的 1.00%计列，财政投资 30.00 万元以下的不计列此项费用；5）基本预备费及价差预备费未计列。6）施工临时工程未计列。7）工程建设及施工场地征用费（涉及永久占地及临时占地补偿、青苗补偿以及安顿补贴费等）未计列，由项目建设业主负责解决。6.3 重要工程量及材料用量重要工程量及材料用量 重要工程量为 6678m3，其中：土石方明挖 4080m3，土石方填筑348m3，砌石 2250m3。本工程消耗水泥 81t，砂 314m3，条石 2204m3。总投工 6166 工日。6.4 投资预算投资预算 该工程预算总投资 68.5332 万元，其中，建安工程预算投资64.3503 万元，占总投资的 93.90%，独立费用预算 4.1829 万元（安全文明施工专项费 0.9653 万元，实行方案编制费 1.9305 万元，预算审核费 0.3218 万元，招标代理服务费 0.6435 万元，工程审计费 0.3218万元），占总投资的 6.10%。详见预算表。资金筹措：国家补贴资金 50.00 万元，其余资金由受益村组群众自筹、投劳折资及其他资金解决。7 施工施工计划计划 7.1 施工条件施工条件（1）水文地质条件 工程区属亚热带季风气候区，大陆性气候显著，具有四季分明、气候温和、雨量充沛。降水年内分派不均匀，410 月降水占全年的 86.7%，而 123 月则降水量较少，是重要的施工期。工程区水文地质条件较好，符合施工规定。（2）水、电、交通条件 本工程涉及村组对外交通较便利。工程地处公路边，施工用电及通讯均有保障。施主用水可从溪沟拦蓄提水解决。（3）建筑材料 重要材料水泥可由 xx 区渝桂水泥厂供应。工程所需的条石、沙砾料在本地开采，其质量好，运距 15km 以内，均有公路连接，能满足工程需要。7.2 主体工程施工主体工程施工 主体工程施工公司资质为水利水电三级及以上。质量应严 格控制，严格按照有关规范施工。石材标号为 MU30 以上料石，条石砌筑丁顺相间，施工顺序为：砌筑面准备（清理浮浆、残渣、冲洗）、铺浆、安放石料、竖缝灌浆、捣实、质量检查、勾缝、养护。基础根据地质、设计规定开挖到位。7.3 建设工期建设工期 根据工程的布臵特点及其工程规模、施工区的自然条件和施工条件，合理安排工期，尽量缩短施工期，争取早日竣工，保证工程充足发挥其应有的效益，该工程总工期安排为 5 个月，2023 年 5 月2023 年 9 月，总工期按阶段分三阶段，即工程准备期、工程施工期、工程完建期。（1）工程准备期 工程施工前准备期半个月，重要解决工程沿途土地协调、材料的筹备、择优选择施工单位、签订施工协议等前期工作。（2）工程施工期 主体工程施工期为 4 个月，涉及基础开挖、大坝整治工作，施工期应尽量缩短，保证工程发挥其应有效益。（3）工程完建期 工程完建期半个月，涉及工程的竣工验收、财务决算及试 运营、办理工程移交使用手续等工作。7.4 施工计划施工计划 2023 年 5 月 15 日前，完毕工程占用土地协调，在土附着物清偿，施工放线，选择施工专业队伍，签订施工协议。2023 年 9 月 15 日前，完毕蓄水池工程修建、渠道整治、管道安装等主体工程施工工作。2023 年 9 月 30 日前，完毕工程试运营、竣工验收、财务决算、办理工程移交使用手续等工作。8 建设建设管理管理 8.1 管理机构管理机构 为了抓好该工程建设，保证工程质量，准时完毕任务，成立工程建设领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，成员由镇农业服务中心、镇财政所、镇国土、镇安全办等有关部门的负责人和 xx 村村民委员会负责人组成。xx 村村民委员会负责工程占地纠纷调处、在土附着物清偿、劳动力筹集等工作。本工程国家投资局限性部份，由工程所在地的村民投劳筹资解决。8.2 管理措施管理措施（1）实行项目公示制 采用工程施工前公示和竣工自验后公示。根据上级批准的项目建设与投资计划，在工程正式开工前，由 xx 镇人民政府在工程项目建设地点显要位臵以公示牌形式予以公示，内容涉及项目责任主体、设计单位、施工单位、建设地点、建设规模、建设内容、建设工期、建设资金（国补资金、群众自筹资金）、投劳数量等。工程竣工后，由区水行政主管部门组织竣工验收，根据验收结果以公示牌的形式竣工验收后公示。（2）择优选择施工单位，签订施工协议 本实行方案经区项目主管部门批复，报区政府分管领导审批采购方式后，镇政府择优选择施工单位，签订施工协议，明确双方权利、义务，对建设工期、工程质量、占地纠纷调处、劳动力筹集、施工安全等明确职责，贯彻责任，保质保量按期完毕工程建设任务。施工单位须具有小型水利水电工程施工能力。（3）加强工程质量监督管理 区项目主管部门和镇政府对施工单位进行工程质量、进度管理，区水利电力工程质量监督站负责本工程质量监督。（4）贯彻工程管护责任制 工程竣工验收投入使用后，贯彻管护运营主体，明晰产权，办理移交手续。建立管护制度，制定管护措施，加强工程管护，保证工程正常运营，充足发挥工程效益。9 工程管理工程管理 加强工程项目的运营管理非常重要。在工程运营时，一方面要拟定工程的相关管理机构，使得整个工程有专门的管理机构来负责，保证工程的正常运营，延长工程的使用寿命；另一方面要制定好工程运营管理的相关制度。9.1 管理机构管理机构 9.1.1 设立原则和目的设立原则和目的（1）管理机构的设立要符合社会主义市场经济体制规定的水利工程经营管理体制和运营机制，要能提高本地的经济、社会效益，要能促进水管单位和管区工程的良性循环，要能全面发展工程区水资源的综合运用。（2）工程建成后要严格按照重庆市水利工程管理条例的有关规定，实行分级管理，层层贯彻责任的原则进行机构设立。（3）人事制度的建立。以人员结构要优化，生产经营第一线要加强，并引入竞争机制和激励机制的原则，定岗定员，优化岗位责任制，强化目的管理机制，打破干部职务任命制和终身制，打破常规招工制，实行干部聘用制、招工协议制，真正营建出一个“能者上，平者让，庸者下”的良好竞争环境，干部职工的工作积极性得以充足调动。（4）工资制度的建立。以采用基础工资岗位津贴、效益津贴和浮动工资相结合的分派方法，视劳动强度大小，工程环境优劣实行按劳分派，多劳多得。鼓励适当兼职，减少人员开销。（5）全面推行公司经济管理，全面推行经济责任制，扩大工程管理单位的自主权，逐步形成一个独立核算、自负盈亏的经济实体