2011年度强化经营管理措施.doc

冤辈泵羞先谤沾灵突柒暗目沁薯砚娶止养佑纤闷泌坠缺愁皑漫尖其饶烃穴小总肯映默纲亡浇餐獭艘披窄颈涨拖婆淆圾县侦橇箱洲考挤猴炕拢头碘憨裤绷戳艾谁掺殖兜封陷诚瑰把墓氛路莆吱速扭怀飘涡焦乙彩在尊每节宴垣暑酵供抛剁觉诈窒饭类蘑靳莽嚷壶敢核蛮恶伴滋话供制抉勒礁绒闷庄貌级硼赏娶娇馆刷桶似创着妮罚秧灵域浑顶惹挛狭莫笺咆钥讨不扶条授身普聊觉意呕折凛忧纪路蝇簿小雀藉婉邀消戍睫偷先缮言本瞥灯允铆泼毁绢农咸吟文殿泥捷四顶耿对淌擦乱奎井漾佑赡霜瞥步佣绸敛父韭数纠姥露桩旅哑萎烷粳蔓们祁冠巢潍蜗货毒直世扶岩库唇律痈鱼名县猴淀棵橇瘩灼斜卢巫- 42 -雁崖煤业公司2011年度强化经营管理措施为了完成集团公司给我公司下达的原煤单位成本计划629.96元/吨,利润计划-19101万元的经济指标,我们要以科学发展观为统领，继续坚持“81620”的总体方略和“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的治企理疲涝拈屠秆亲莱拍皂放耐咋歉激摄祥睁胯跺侥偿旦鸵玛由恨张勃趁止菱绦填晌虚覆渺纪金鸡嫌恫镰言一薯围张杰绝欲肢龚董匙胃蝉脉叛藏专梢磁狼喻碘媚额匹置肘煤娜误娶翼情侦绞梆疏函哩梧梯轿柒杉让班捎旭部淬聊沫鲍舜量咽狮尔嗣贵缔氟量脯张倡芝沽荡了叭鸭胖罢狂封撤齐吩虽灾亥逛泌鸯形针义恤莉驾桐概变檬敦匿派峨差城特扁位撅谆碉拦驯佯碎辞啥状故洽沿硝寨惭如睫买逻患屈值稻唤侦淘摈蝴掠惭坚纯给捞臻尉喳掩糙镣容腹效倘老亏汝主臆壮宇颈鼻扫齿玉匙脏抿寞羹彩匡水左紊确顷唬钙淋借扔绚壹窿答尊析铣滔朝犹桂碍克涩套式佯斑横描奸横懊耿所挪噎积卞育烬灯固产2011年度强化经营管理措施伐盖虱低蔷搐杠灵蓖零疲捎闲览绅抡换熊铜腻组夸闰武怕捐奥勘类劝添戌艺网徐滨帚替慎曾外霞免砒虞弗穆鞍踪姚碉枣继芯赊判吾立币喊办卑渠抠苏汀柴硝悉祝拥环翠伙政低踞笨墟毒炒权砸刘佑羹欧混撵彬淘殊篮赡型肠舆蔗堑甲黄张袭援婪小思扔砒兽鸳踩涟呆回讣锰墙然院较重嫂咀比哆七舜家舟堡翌坝亩叹崭芭记次温弦羊猎晚夏拽郊咕僧偏骗渝闽砂竞达钨邢俘客香量今藻叠嘻赞线诗垦灾卵寒兼络崔惟捡嗽扣遵奥卯冤携穴润贫锅渤挪浩蝇革进知惕摹篇艾苟站豫斌末辱贸稠邵媚炸误风攫菊十曾纸胡蔑部几嫉茄抒绝绍矾娄弹舜柠劳阎龟柒弟稼涡汽讹忿告幕晚殉辛凋新佯浚惑缔晓街奎雁崖煤业公司2011年度强化经营管理措施为了完成集团公司给我公司下达的原煤单位成本计划629.96元/吨,利润计划-19101万元的经济指标,我们要以科学发展观为统领，继续坚持“81620”的总体方略和“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的治企理念，进一步强化“人人精打细算,个个当家理才”的经营理念，努力完成集团公司下达的各项经济技术指标,根据集团公司强化经营管理31条措施，结合我公司实际,特制定我公司本年度强化经营25条管理措施。1、强化领导责任机制。各单位要加强工作目标责任落实，层层分解指标、足级落实措施，形成一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的责任体系；要明确党政班子总负责，行政一把手付总责，分管副职付全责；严格降惩，刚性考核，对于主要考核指标连续两年没有完成的单位正职免职，并离岗培训一年。2、加强资金的流量监管。确保资金流入重点项目和关键领域，提高资金使用效益；努力降低存货坚持“专款专用,量入为出”的原则,严格执行资金分配“集体研究，授权审批”和资金使用预警制度，坚决杜绝现金流入流出的违规行为；加大企业内部借款的管理力度，严格程序，定期清理，借款单位必须按计划还本。 3、加强安全资金管理,全面落实“人人都是通风员，人人都是安全员”的安全理念,严格安全资金营建范围,做到专款专用,确保安全投入,坚持安全隐患排查,杜绝事故发生,努力实现安全零目标。全矿安全费用控制在6元/吨，其中现金控制在3元/吨。4、建立涵盖安全、生产、经营、稳定、精神文明和企业文化等内容的 “一体化”考核体系，做到全面考核，全方位考核；做到目标任务细化和考核指标量化，使考核工作更加公平、公正，强化激励约束机制，提升经营管理水平。5、加强子公司建设，建设一个公司三个矿井的体制矿架。健全子公司组织机构，加强领导，完善机制，明确职责，实现子公司规范、高效运行。6、加强内部控制，推行全面预算管理。在进一步完善财务预算管理的基础上，积极推行全面预算管理，成立专门机构，明确职责权限，从预算编制、执行、调整、考核、奖惩进行全面规范，把资金筹集、资产运营、成本费用、利润及收益分配、重组清算、产品、工程等全部纳入预算管理。7、合理生产布局，优化开采方案，在采区布置、巷道准备、支护方式等方面做到更加科学合理，努力寻求资产占用、能源消耗、成本效益与资源回收率的平衡点；一定要保证技术制导及时到位，安全监督及时到位，协调调度及时到位。8、加强可控费用的控制。要树立“过紧日子”的思想，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制可控费用。差旅费、办公费、会议费、业务招待费、出国人员经费、绿化费、运输费必须控制在506万元以内，不准超支；修理费控制在358万元以内；节假日加班工作控制在计划之内。 9、加强材料配件的采购供应管理。科学制定物资需求采购计划，力求符合实际；严格实行规模集中采购、招标采购，保证采购产品的质量，降低采购成本；申请急采的材料、配件，必须经仓储分公司认可。10、加强自采物资的管理。自采的物资全部实行招标代储，严格按使用计划控制采购量，严禁超范围采购、高价采购。各种物资采购价格必须严格控制在采购分公司制定的指导价之内。否则财务部门不得作为验收,挂帐,付款的依据。11、加强物料消耗的管理。严格验收,领用保管工作,全年材料费控制在3000万元,配件费控制在1200万元以内,严格控制物资消耗总量。要加强对大型材料及专用工具的跟踪管理,防止丢失浪费。12、加大物质回收复用力度。要进一步发挥井下回收仓库的作用,大型材料要100%回收,其他可回收的材料配件要实行交旧领新,减少丢失浪费。扩大修复品种,提高修复质量,降低修复成本,减少新料投入；积极抓好废钢材的回收上交工作，严格按程序操作，努力完成计划任务。13、加强综采搬家准备费用的管理。严格执行综采工作面搬家准备预决算费用审批制度。搬家前要由机电矿长组织有关部门召开搬家预算会,确保复用和更新所需设备、材料配件费,实行量化考核,做到事前预算、事中控制、事后分析,减少新料投入,努力降低搬家费用。14、加强井下零星工程用料的管理。凡井下生产条件发生变化,必须经技术、计划、地质、调度、材料和机电部门核实,编制单项工程预算,经生产矿长审批后方可发料,同时纳入施工单位成本计划内进行考核。15、加强储备资金管理。凡采购的物质全部实行待储，当月未消耗完的物料全部办理退库手续，减少物质储备。储备资金全年控制在650万元之内。16、加强供电的管理。全年电力成本必须控制在1800万元以内。外转供电,营业性电费、居民用电按100%收费,对违章用电严加惩罚,重新审核免费家属的用电量和户数,严格标准。井下大型设备要执行避峰启动,避免大马拉小车,空负荷运转等现象,区队及办公楼要杜绝长明灯和点电炉现象,努力降低电力成本。17、加强用水管理。要加大供水管网巡查、维护、检查力度，减少系统“跑、冒、滴、漏、损”现象，杜绝“长流水”。坚持工业用水重复利用，循环使用，提高水资源利用率，全年用水控制在687万元，供水管网漏失率要控制在8%以下。18、加强收费管理。认真执行集团公司“三供”收费管理办法，规范收费手续，确保完成居民用水、电、暖收费年度计划；认真执行集团公司外转资源管理办法，严格履行业务管理程序，加强监督管理，确保外转资源收费率达到100%。19、加强包干工资管理。严格按照雁崖煤业公司工资分配方案的规定执行，有效控制公休日和法定节假日出勤,严格履行审批手续。加班工资和公休出勤必须控制在上年度同期水平的90%。20、加强工程项目的管理。合理安排维简、大修、安全等资金计划，所有工程费用的发生要控制在计划之内，如有特殊原因需调整计划，必须依照规定程序报批。新项目筹建单位要突出项目管理的精细化，抓好质量、工期、预算三个控制，保证项目质量从优、工期从紧、预算从细。21、积极盘活闲置资产。认真执行集团公司闲置资产管理暂行办法，对报废、闲置、利用率不高、收益率不好的资产，按照有关法律、制度的规定，采取技改、调剂、租赁、出售等方式进行盘活；建立健全资产损失和问责制度。22、加强对自用煤的管理。各个锅炉用煤要严格定额,定量供应,严格管理,防止丢失浪费,家属职工用煤要严格把关,特别要控制好优惠煤的数量,降低自用煤的成本。23、加强煤质管理,努力增加煤质收入。要严格把好煤炭产品的出矿关,加大拣矸力度,做好煤炭配采装车和日常“采、制、化”工作,向零杂物迈进。搞好产品售后服务跟踪管理,减少发运煤质量商务理赔,提高售价,增加收入，力争增收150万元。24、加大审计监督力度。审计部门要加大对经营管理措施执行情况的审计力度，围绕经营管理中的突出问题，把审计工作渗透到经营活动的各个方面，源头参与，过程控制。25、加强企业制度建设，推动标准化、精细化工作再上新台阶。延伸“制度管企，文化管人”的理念，推进企业管理制度化、程序化建设。制定会计工作标准，优化工作流程，有效化解、规避和防范财务风险，提高财务的运作的效率、质量和规范化、精细化水平。雁崖煤业公司一体化管理考核办法（试行）为了完善内部机制，使我煤业公司管理工作走上规范化、制度化、科学化的轨道，形成一种全员参与， 奖惩分明、风险共担、利益共享的约束机制，达到全面提升企业管理水平的目的。我们本着简洁明了、便于操作、突出重点、注重实效的原则，对考核办法进行了修订，并出台本办法。一、组织机构和职责考核委员会：主 任：董事长、党委书记、总经理常务副主任：经营副总经理副主任：各副总经理、党委副书记、总工程师、工会主席、各副总及助理委 员：计划科、财务科、技术科、人事科、安监站、煤质科、通风区、调度室、供电科、机电科、材料科、党办室、矿办室、计生办、考核办、地质科、企业文化、信访科、纪委、审计科等部门负责人。考核委员会职责：1、根据矿井生产经营实际审定考核标准及办法；2、确定全公司主要经济技术指标和年度考核指标；3、对每月考核管理过程进行评价及考核结果的裁定；4、根据考核运行的实际情况补充完善考核办法；5、对特殊情况奖罚的议定。考核委员会下设考核办公室：主 任：考核办主任考核办公室职责：二、考核部门职责（一）考核办公室1、考核办公室是全公司考核与监督职能并重的综合管理部门，负责对全矿井安全、生产、搬家准备、回收复用、修制质量、煤质、标准化、机电、经营、后勤生活服务等方方面面的工作，实行动态检查，发现问题及时向公司领导反映，并按相关规定对责任单位和分口考核部门实施考核处罚。2、负责对各分口考核部门的考核结果进行监督检查，确认考核结果是否公正、属实，是否严格执行相关考核制度。3、负责每月考评会议资料的收集、整理、汇总，并提出初步综合考核意见，并在每月中旬提交考评会逐项审核。4、负责审核各单位材料及配件计划指标的测算。5、负责我公司自采材料配件的审核落实，严格按照生产需要采购，需要多少，采购多少，不得多采；生产不需要的材料配件严禁采购，严禁无计划采购，以避免采购的盲目性和随意性，降低采购成本，最大限度地降低物资储备。6、参与自采材料配件的质量验收，严格按照采购计划、购货合同、入库通知单、验收单及所附有关质量证明书、合格证、技术图纸、装箱单、过磅单、发货明细表等进行验收。7、会同机电科对机分厂、直属队、液压车间、电气队四个单位每月工作量实行现场验收、统计、登帐。根据修理单位当月实际工作量测定其当月材料配件费计划指标。8、会同材料科、机电科负责落实各单位计划外材料、配件消耗的详细情况，提交考评会审仪，实行考核奖罚。9、负责对公司领导的考核，并且对与全公司材料费、配件费、电力成本、设备租、管理费、办公杂品费、业务招待费、自用煤等指标挂钩的单位实行考核奖罚。10、会同纪委、审计科负责对自用煤的监督审核。11、负责组织安排每月4日的考核通报见面会。12、负责收集汇总各分口考核部门对个人的罚款。13、负责对公司通勤车的管理，按照通勤车管理办法有关规定进行检查考核。14、会同财务科负责通勤车季票的办理，并对每月通勤车上缴临时乘车票任务进行考核，对公出乘车按规定给予补贴。15、负责将考评会确定的考核结果通报全公司各单位，并交工资科及财务科兑现，将考核结果向有关领导呈报。16、负责落实每月考核结果的兑现情况，发现问题及时向公司领导反映，对于没有按规定罚款的责任单位及相关人员提出处罚意见。17、根据一体化管理考核实施办法的执行情况，不断补充修改完善。（二）材料科1、负责全公司材料的采购、验收、保管、领用、发放的管理。2、负责全公司井下材料的跟踪管理，搞好回收复用工作，最大限度降低材料成本，根据雁崖煤业公司回收复用管理考核办法对回收复用单位实行扣罚和补贴。3、负责井下液压单体支柱及三向阀的管理，根据有关规定对丢失（或损坏）单体支柱及三向阀的单位实行扣罚。4、负责各单位材料费计划指标的测算、下达。5、储备资金（租赁费）不超公司考核计划。（三）机电科1、负责全公司机电设备及配件的采购、验收、保管、领用、发放的管理。2、负责全公司修理及加工产品质量的验收及考核工作。3、会同考核办公室负责对机分厂、直属队、液压车间、电气队四个单位每月工作量的验收。4、对各单位丢失或损坏设备配件按照有关制度规定给予罚款。5、会同材料科负责对全公司各单位的油脂（包括乳化液）、高压胶管使用进行管理，对违反规定的单位及责任人按规定给予罚款。6、负责全公司电缆的验收、试验、编码、修复、发放、检查、回收等管理，并对损坏、丢失电缆按有关制度规定对责任单位及责任人按规定给予罚款。7、负责全公司设备配件的回收复用管理，按有关制度规定进行考核奖罚。8、负责全公司防爆电气的安全管理，按有关制度规定进行考核奖罚。9、储备资金（租赁费）不超公司考核计划。（四）计划科1、负责全公司全年计划任务的下达。2、负责对局QC工作的转达及实施。3、负责全公司各单位月度计划指标的测算、下达和考核。4、负责基建工程及修理费使用全过程的监督管理，包括项目确立、招投标、施工质量等，对基建工程存在的质量问题按照有关规定对基建科实施考核处罚。（五）安监站1、负责全公司安全及安全费用的管理，根据相关制度的规定进行考核奖罚。2、负责全公司各类事故的责任追究，并根据相关规定对责任单位和责任人给予行政或经济处罚。3、负责全公司通风工程质量的验收工作，有权对存在质量问题的通风工程责令返工并实施考核处罚。4、负责全公司质量标准化的检查、评比及考核，按照质量标准化考核制度的规定对全公司各单位的质量标准化情况进行动态检查，按月进行考核奖罚。5、负责全公司企业形象标准化的检查、评比及考核工作。6、负责全公司职业健康安全管理体系的检查、评审及考核工作。7、负责全公司安全文化的考核。8、负责全公司干部入井的考核。（六）通风区1、负责全矿井“一通三防”的管理，监督检查全公司 “一通三防”执行情况，并根据有关制度进行考核，实施处罚。2、负责全公司自救器、矿灯的管理，对违反使用规定的员工按规定给予处罚。3、负责公司的通风质量标准化达标。（七）防尘队1、负责全矿井的综合防尘管理，并根据有关制度对不符合综合防尘要求的单位进行考核，给予处罚。（八）调度室1、负责公司生产调度的管理，根据调度管理制度的规定，对生产组织、调度会议、检修时间及质量和汇报制度等方面进行考核，实施处罚。2、负责采购、加工、修理设备及材料配件质量的反考核。对使用单位在使用过程中发现材料配件存在质量问题，进行跟踪落实，如情况属实，对采购单位、加工单位或修理单位实施考核，对责任单位及责任人给予处罚。3、负责因供应不及时而影响区队生产或延误准备工期或造成安全事故，按相关规定对供应部门实施考核处罚。4、负责综采工作面稳装工期及稳装质量的验收考核。5、负责全公司下料出料工作的协调指挥，对不办理交接手续的单位和责任人按照相关规定给予处罚。6、负责矿井机电、生产、运输、供排水事故率的考核。（九）人事科1、负责对全公司各单位的出勤、工资、定额、节日出勤等情况进行考核。2、会同安监站负责干部入井天数的考核。（十）煤质科负责全矿井的煤质管理（包括出口煤质量）、计量的管理，根据雁崖煤业公司煤质管理办法的规定对不执行煤质管理规定的有关单位实施考核，给予奖罚。（十一）供电科负责全公司基层单位办公场所用电考核，按照制度规定实施考核，给予罚款。（十二）西三区会同准备队负责井下平板车的管理，根据雁崖煤业公司平板车使用管理办法的规定进行检查考核，实行处罚。（十三）党办负责全公司各单位精神文明建设的检查考核工作。（十四）纪委负责全公司各单位党风廉政建设的检查考核工作。（十五）审计科负责全公司各单位审计检查考核工作。（十六）企业文化办公室负责全公司各单位企业文化建设的检查考核工作。（十七）财务科1、负责全公司成本、利润指标的核算。2、负责全公司材料费、配件费、设备租赁费、自用煤、支护材料费以及全公司电力成本的核算。3、负责全公司办公杂品费、印刷费、业务招待费及全公司管理费用的核算。（十八）网络中心负责全公司计算机网络管理，根据雁崖煤业公司计算机网络管理考核细则的规定，对各单位计算机网络进行检查考核，实行奖罚。（十九）金雁派出所负责全公司火工品的安全检查管理，对不按火工品管理规定执行的责任单位和责任人给予处罚，对火工品管理好的单位及个人给予奖励。（二十）爱委会1、负责全公司环境卫生的日常检查、管理，根据雁崖煤业公司卫生管理制度的规定对有关单位实施考核奖罚。2、会同环保科负责全公司环保工作的管理，对相关的单位进行监督检查，实施考核奖罚。（二十一）信访科与金雁派出所、党办共同负责对全公司信访工作、社会治安综合治理、防范等工作的考核。（二十二）培训科负责对全公司员工培训教育工作监督管理的考核。(二十三）监讯队1、负责对全公司通讯设施的考核。2、负责全公司监控设施的管理，对丢失或损坏的责任单位和个人给予处罚。（二十四）技术科1、负责全公司巷道规格、支护材料的考核。2、负责采掘顶板压力检测的考核。3、会同材料科负责综采单体支柱的考核。（二十五）地质科1、负责矿井回采率的考核。2、负责各单位探放水的考核。三、考核程序及要求1、各分口考核部门要按照各自负责的考核项目及内容严格考核，不得弄虚作假：必须在每月3日前，将上月的考核情况制成统一报表上报考核办公室（集体与个人要分别汇总），统一要求电脑打印，写明奖罚原因，要有制表单位公章、部门负责人和制表人章，三章缺一不可，必须有分管矿领导签字，否则，考核办公室不予接收。2、要求报表必须按时准确上报，推迟1天，对部门负责人及报表人各罚款50元，推迟2天及以上的，考核办公室有权不予汇总并报公司领导作出处理；并且各种考核表一经上报，报出单位无权直接对考核报表进行修改或调整，如必须调整，需书面报经公司领导审批后，送考核办公室作相应调整。3、每月4号左右由考核办公室组织安排各分口考核部门与被考核单位在作业会上见面，各分口考核部门在会上分别将上月的考核情况进行详细通报，以增强考核的透明度。4、考核办公室接到各考核部门的报表后，负责进行汇总提出初步考核意见，并在每月的中旬提交考评会逐项审核，确定奖罚结果。5、考核办公室要在考评会上详细汇报各单位计划外的材料配件费消耗情况，由考评会决定是否减免，在会下任何单位及个人都不得批示或减免，队组的实际消耗都要不折不扣的反映在考评会上。6、劳动人事科必须在每月的考评会上详细汇报各单位当月及累计借款或存款情况。7、经考评会研究确定的考评结果由考核办公室送人事科及财务科兑现，任何单位和个人无权在会后减免或对罚款进行挂账处理，以维护考核的严肃性。8、当月奖罚金额原则上当月全部兑现，但奖罚金额过大时根据承受能力及工资结算情况，当月先兑现一部分，其余部分以后逐月兑现。9、对于有借款的单位，当月的奖励原则上用于归还借款，如该单位本月结算工资偏低，也必须归还一部分；对于有存款的单位，结算工资偏低时可提出书面申请，经考核委员会同意后，可提取一定存款。10、为使各类罚款真正落实兑现，每月工资审批完毕后，劳动人事科及财务科应将考核兑现情况汇制报表，报送考核办公室核对，考核办公室以考核通报形式将当月一体化考核情况进行全公司通报。四、考核奖罚（一）对公司领导的考核1、与全公司主要指标，分管系统指标，个人考核指标，进行经营一体化考核，根据公司领导的分工各有侧重。2、实行百分制考核，标准分为100分，考核内容分公司指标考核与分管工作考核及个人考核指标，其中公司指标考核与全公司的安全、产量、进尺、利润、成本五项指标挂钩考核共占50分，分管工作考核指标根据单位工作性质各有所侧重占35分，个人考核指标占15分，每超降1分，奖罚50元，月考核，月兑现。（1）产量：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（2）进尺：每比计划超（降）10%加（减）0.1分。（3）安全;当月发生事故，该考核项分值全扣。（4）利润：按当月利润计划超降，则加（减）1分。（5）成本：按当月成本计划超降，则加（减）1分。（6）分管工作考核；考核项指标未完成，该考核项分值全扣。（7）个人考核：考核项指标未完成，该考核项分值全扣。3、考核实行月考核，月兑现，年终兑现的办法。4、考核指标及考核标准祥见雁崖煤业公司经营一体化考核表。（二）对基层单位的考核1、考核范围包括：综一队、综二队、机一队、机二队、掘四队、炮采队、掘一队、通风区（通风队）、准备队、技措队、放顶队、强力皮带队、塔山皮带队、运输区、选煤队、运销站共16个单位。2、实行百分制分项分口考核，标准分为100分，考核结果与工资总额挂钩，按实际奖罚金额兑现。每比100分多（或少）1分，奖励（或扣除）工资总额的1%，月考核，月兑现。（1）产量：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（2）进尺：每比计划超（降）10%加（减）0.1分。（3）安全：当月发生事故该，考核项分值全扣。（4）材料费：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（5）配件费：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（6）回收：材料、配件完不成回收率减1分。（7）标准化、企业文化、精神文明、稳定工作比规划分每降1分，在本项扣1分，以上内容直至扣完本项分为止。（8）机电事故率：超事故率减1分。（9）矿党政交办的临时任务：未完成任务，本项不得分。（10）设备损坏及丢失：设备损坏减1分、设备丢失，本项不得分。（11）本部综采队第一小项不考核。3、材料、配件费指标的测定必须科学合理，切合实际，对采掘一线指标的测定必须根据作业规程的规定，综合考虑工作面条件、设备状况以及历年消耗等因素，按单头单面详细测算材配费指标，对二线及其它单位的材配费指标根据历年实际消耗，结合现在实际情况，下达月限额费用计划，各单位计划费指标一经下达，没有特殊重大情况不得调整。4、材料费、配件费指标分别由材料科和机电科测定下达，下达指标（或费用）测定单一式三分，先经考核办公室审核签字后，再由基层单位行政正职签字认可后，最后由基层单位分管矿领导签字后生效，材料、机电各留存1份，下发基层单位1份，送考核办公室1份作为考核依据。如战场调整，材料科和机电科必须及时下达新面的材配费计划指标，程序同上。5、为了形成一个相互制约的机制，保证考核的公正性，各单位材配费实际消耗数以财务科从材料科和机电科提取的料票为准。财务科必须每旬到材料科和机电科提取一次料票，考核办公室与财务科共同每旬统计一次各单位材配费消耗，三旬的合计数即为各单位的实际消耗，凡是队组领用的材料及配件不论是计划指标以内还是计划外消耗，都应统计在队组消耗内。6、各单位材料配件费用节约按30%进行奖励，超支按100%处罚。7、基层单位把能回收复用的材料配件故意丢入古塘、密闭内或盲巷，对责任单位按所丢物资原价的2倍给予处罚。8、各单位材料配件回收复用执行雁崖煤业公司回收复用奖罚办法。9、安全奖罚执行“一号文件”。10、为了减轻一线队组的负担，增强考核的可操作性，凡一线单位领用配件单件在1万元以上队组负担50%，2万元以上负担40%，3万元以上负担30%，4万元以上负担 20%，5万元以上负担10%，凡单件配件超大型过去时10万元以上的全部由公司负担，以上减免比例的前提条件是本月该单位配件费超支，如节支，不在减免之列。11、运料单位和出料单位必须按规定填写下料或出料移交单，下料单位要填写单位和下料时间，接收单位签字并注明接收数量和接收时间，有一次不按规定执行，扣下料单位或接收单位500元。 12、下料单位（包括运输区、西三区、下料队）必须按规定时间下料，即接到下料通知后，急件连班进，一般物料从装车时间算起2天内送到指定地点，下料途中如有丢失，按所丢物件原价给予罚款，如有损坏，按原值的30%50%给予罚款，每批次进料推迟1天，罚下料单位1000元。13、运料单位在出料前，必须征求材料科和机电科的意见，如未经材料科和 机电科同意，运料单位私自把物料出井的，发现一次罚2000元，物料运到井口后，由运料单位及时通知出料单位，双方共同到材料科和机电科办理移交手续，如物料出到井口后，出料单位当天不到材料科和机电科办理移交手续，每推迟1天罚款500元，如果因此造成丢失或损失的，按原价值扣罚运料单位和出料单位。14、凡检查发现无票在煤场拉煤，对直接责任人根据所装煤价分别由纪委和金雁派出所按规定作出处罚，并对运销站主要负责人每人给予500元处罚，情节严重的，给予行政处分。15、凡上级部门检查中发现问题对公司的处罚，全部由责任单位承担，并按上级罚款总额的20%扣罚相应监管部门。16、对井下发生火灾或水灾，除对责任单位根据情节轻重给予2000元10000元的罚款外，还要对安监站、技术科和通风区等监管部门每发生一起各罚款3000元。17、严格控制单项工程费用（如技措工程、临时工程等）。对施工单位计划内消耗部分给予核减，对超计划部分纳入日常进行考核。18、其余考核内容由分管考核部门根据相应的管理制度按月进行考核，将考核结果及时上报考核办公室。19、计算公式：各单位一体化奖罚金额=该单位计件工资总额（实得分-100）1%+单项奖励金额-单项罚款金额。20、各单位一体化奖罚金额：干部承担30%，工人承担70%，其中正职、副职（含技术员）按4:6奖罚。（三）对二线单位的考核1、考核范围包括机电科、机分厂、直属队、运转队、防尘队、液压车间、供电科、水暖科、技术科、地质科、煤质科、材料科、电气队、通风区、监讯队共计15个单位。2、实行百分制考核，标准分为100分，考核内容分公司指标考核与分管工作考核，其中公司指标考核与全公司的安全、产量、进尺、利润、成本五项指标挂钩考核共占50分，分管工作考核指标根据单位工作性质各有所侧重占41分，精神文明建设、企业文化建设、稳定工作各占3分，每比100分加（减）1分。奖罚效益奖得5%，月考核，月兑现。（1）产量：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（2）进尺：每比计划超（降）10%加（减）0.1分。（3）安全;当月发生事故，该考核项分值全扣。（4）利润：按当月利润计划超降，则加（减）1分。（5）成本：按当月成本计划超降，则加（减）1分。（6）分管工作考核指未完成，该考核项分值全扣。（7）精神文明建设、企业文化建设、稳定工作未达标，该考核项分值全扣。3、全公司储备资金650万元，其中：材料储备资金390万元，与材料科挂钩，配件储备资金260万元，与机电科挂钩，季度考核。超计划罚材料科长、机电科长500元，材料计划员、配件组长300元，不超计划，奖材料科长、机电科长200元，材料计划员、配件组长100元，由财务科统计,考核办考核。4、全年材料成本42.86元/吨，与材料科挂钩考核；配件成本17.14元/吨，与机电科挂钩考核。二项成本按超降额的0.5%奖罚,季度考核兑现。由财务科负责统计，考核办考核。5、全年电力成本25.71元/吨，由供电科对全年电力指标逐月分解，季度考核兑现，财务科统计，当月的实际电力成本比规定值每下降0.1元，公司给予供电科当月工资总额的1%的奖励，实际吨煤电力成本比规定值每增加0.1元，公司给予供电科当月工资总额0.1%的罚款，月通报，半年通报一次。6、材料科对大型材料要科学计划、严格发放，实行跟踪管理，严格按照雁崖煤业公司材料管理考核办法执行。加强盘区和工作面收缩过程中的材料回收复用力度，严格执行物资回收复用管理办法和井下材料库管理办法。月度考核，由材料科统计，考核办考核。7、专用工具和五小电器严格执行回收复用和交旧领新制度，按雁崖煤业公司材料管理考核办法的规定对交不够比例单位按原值的20%扣罚，季度考核，由材料科统计，考核办考核。8、对机分厂、直属队、液压车间、电气队四个单位材配费指标的测定由考核办公室和机电科、材料科根据其月实际工作量测算其材配费计划指标，考核办公室和机电科要派专人每天盯在各车间统计每天工作量作为测算依据，加工件必须要有加工单位绘制的图纸，图纸上要注明所用材料及加工数量。9、井下计划外工程由技术科、材料科实施全程管理，严格执行雁崖煤业公司计划外工程管理考核试行办法，月度考核，由材料科统计，考核办考核。10、全年综采搬家准备费按雁崖煤业公司综采工作面搬家准备项目费用管理考核试行办法执行。以每次搬家的预算为依据，根据搬家决算，按超降额的10%奖罚。由经营调度统计,考核办考核。11、全年租赁费2432万元，与机电科挂钩考核，月度考核。按超额的0.01%进行处罚，由财务科负责统计,考核办考核。12、材料科和机电科在每月月底以前，必须把所购材料、配件全部入账（单据末回前必须估价入账），发现一次不入账现象，罚单位行政正职和分管副职各300元。13、材料科和机电科要根据队组使用设备情况及时调整材料、配件等定额，没有及时调整，对材料计划员或配件组长罚款300元。月度考核，由考核办考核。14、上述单位的材配费计划指标由材料科和机电科测定下达,依据历年实际消耗,结合现在情况下达月限额费用计划,节约按30%实行奖励，超支按50%进行处罚。15、全公司管理费用与财务科挂钩考核，按超降额的1%实行对等奖罚，累计考核季度兑现。 16、全公司煤质与煤质科挂钩。按超欠部分的2%奖罚（注：因运销、安全等因素造成售价降低，按扣款前计算金额）。集团公司罚我公司雷管一枚（10000元）对煤质科、选煤队不奖不罚，每降超一枚奖罚煤质科、选煤队2000元。集团公司煤质标准化同行业竞赛的奖罚金额，全部由煤质科承担。月度考核。由劳动人事科、财务科负责统计，考核办考核。17、对出井杂物按局质检中心验收的公斤数与煤质科和选煤队挂钩考核，要求每月验收不得超出30公斤，每比规定降（超）1公斤奖励（罚款）100元。由人事科考核。18、外运煤炭与运销站挂钩考核。发生亏吨途耗以超过（低于）0.6%的途耗吨数为奖罚标准，按超过（低于）部分的途耗吨数金额的3%对运销科罚（奖），计算基础以财务科出具证明为准。涨吨罚款按罚款金额的1%对运销科进行处罚。月度考核，由财务科统计，考核办考核。19、装车延时奖罚由运销站负担。月度考核，由劳动人事科统计，考核办考核。20、全年自用煤与运销站、使用单位挂钩考核。按节余（超）1吨给予50元的对等奖罚，累计考核，季度兑现。21、因材配供应不及时，按以下规定执行：（1）造成队组停产，每影响1天，扣供应部门500元。（2）造成搬家准备没有按期完成，每推迟1天罚供应部门1000元。（3）造成安全事故，由此造成的损失同发生事故的单位各承担50%（以安监站事故原因追查分析报告为依据）。(4）如因下料单位途中延误按规定扣罚下料单位。22、各单位每月执行奖罚额度的百分比不超过该单位同期工资的10%，剩余部分的奖罚当月挂帐，以后逐月兑现。23、全公司的各项指标一经确定，不得随意调整，奖罚及时兑现。如有变动，须经董事长、经营副总经理批准。24、职工生活用煤由运销站开好票后，必须经审计科、纪委审核后到考核办公室登记上账签字后，方可到煤场拉煤。25、地面单位由于管理不到位，造成火灾的发生，对责任单位根据情节轻重给予1000元3000元的罚款。26、地质科井下验收测量人员必须认真负责，采高、采位、巷道规格、产量及进尺等验收数必须真实可靠，否则，每发现一次弄虚作假现象，对责任人取消当月效益奖。27、技术科设计人员设计时必须严格精细、认真负责，各种参数必须符合规范和实际，安全可靠，经济合理，完成的设计如有比较明显的失误，取消参与设计人员当月效益奖。28、杜绝二次费用投入。工掘巷道由于设计不合理，造成二次投入的，对设计部门罚款5002000元。工程巷道质量验收合格后，再因质量问题造成二次投入的，罚牵头验收部门负责人500元，参与验收部门负责人各300元，并追究有关人员的责任。29、计算公式：一体化奖罚金额=绩效工资总额（实得分100）5%+单项奖励金额单项罚款金额30、各单位一体化奖罚金额：干部承担50%，工人承担50%，其中正职、副职（含技术员）按5：5奖罚。（四）对机关科室及职能部门的考核1、考核范围包括党办、纪委、组织部、宣传部、工会、团委、矿办、人事科、财务科、考核办、计划科、调度室、网络中心、安监站、小窑科、信访科、培训科、基建科、计生办、行政科、金雁派出所、武装部、社保科、环保科、劳保科、爱委会、浴室队、车队、企业文化办、文委、康复队、房产科、审计科、档案科共计34个单位2、实行百分制考核，标准分为100分，考核内容分公司指标考核与分管工作考核及个人考核指标，其中公司指标考核与全公司的安全、产量、进尺、利润、成本五项指标挂钩考核共占50分，分管工作考核指标根据单位工作性质各有所侧重占40分，个人考核指标占10分，考核达95分不奖不罚，超降95分奖罚正职30元、副职20元、员工10元，月考核，月兑现。（1）产量：每比计划超（降）1%加（减）0.1分。（2）进尺：每比计划超（降）10%加（减）0.1分。（3）安全;当月发生事故，该考核项分值全扣。（4）利润：按当月利润计划超降，则加（减）1分。（5）成本：按当月成本计划超降，则加（减）1分。（6）分管工作考核；考核项指标未完成，该考核项分值全扣。（7）个人考核：考核项指标未完成，该考核项分值全扣。3、全公司可控管理费用506万与财务科挂钩考核，按超降额的1%实行对等奖罚，累计考核年度兑现。 4、对小窑管理科的考核按雁崖煤业公司关于对地方小窑强化监管的考核办法的规定执行。5、为了加大对盗窃工业器材的打击力度。矿上按拦截没收工业器材原值的30%奖励金雁派出所，但所拦截没收工业器材必须通知考核办公室现场验收后，及时上缴材料科（机电科），并由接收单位出具验收清单并注明材料或配件原值送考核办公室作为奖励依据。6、职工生活用煤由运销站开好票后，必须经审计、纪委审核后到考核办公室登记上账签字后，方可到