DB34_T 4089-2022公共资源交易远程异地评标评审操作指南-(高清现行）.pdf

ICS 01.040.03 CCS A 01 34 安徽省地方标准 DB34/T 40892022 公共资源交易远程异地评标评审操作指南 Operation guide for the remote long distance bid evaluation of public resource transactions 2022-03-29 发布 2022-04-29 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及到专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由马鞍山市公共资源交易中心提出。本文件由安徽省发展和改革委员会归口。本文件起草单位：马鞍山市公共资源交易中心、当涂县公共资源交易中心、和县公共资源交易中心、含山县公共资源交易中心。本文件主要起草人：袁飞、赵明龙、詹志国、俞国兴、周学敏、赵燕妮、陈家云、孙如山、金善树。公共资源交易远程异地评标评审操作指南 1 范围 本文件确立了公共资源交易远程异地评标评审操作的基本要求，并规定了公共资源交易远程异地评标评审的操作流程和操作内容。本文件适用于公共资源交易中心进场交易项目的远程异地评标评审的操作。注：在不引起混淆的情况下，本文件中的“公共资源交易中心”简称为“交易中心”。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 公共资源交易 public resource trading 涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。3.2 主场 home field 项目受理所在地的交易中心评标现场。3.3 客场 away field 项目受理所在地以外的交易中心评标现场。3.4 远程异地评标评审调度系统 the remote long distance bid evaluation system 完成评标评审工位调度，音视频直播、录制、留档、回放等活动的信息系统。以下简称“调度系统”。3.5 电子交易系统 electronic trading system 以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系统。4 基本要求 每个交易中心至少应设有 1 个远程异地评标评审室。4.1 远程异地评标评审室应配置远程异地评标评审调度系统和电子交易系统，其硬件、软件、网络等4.2 技术环境应能满足远程异地评标评审操作的要求。市级每个远程异地评标评审室应设置不少于 5 个工位，县级每个远程异地评标评审室应设置不少4.3 于 3 个工位。远程异地评标评审操作应通过远程异地评标评审调度系统和电子交易系统进行。4.4 主场、客场应分别配备管理员，负责远程异地评标评审操作的联系协调、综合服务和专家培训等。4.5 交易中心应制定远程异地评标评审操作应急预案，明确发生硬件、软件、网络发生故障或停电、4.6 专家因故不能参加评标评审等情形的处置措施。远程异地评标评审与现场评标评审操作流程和内容相同的部分，应按照交易中心评标评审工作规4.7 范执行。5 操作流程 公共资源交易远程异地评标评审操作流程包括但不限于：远程异地评标评审确定；主场申请；客场受理；专家抽取；专家登录系统；专家评标评审；专家签章；资料管理。6 操作内容 远程异地评标评审确定 6.1 6.1.1 应在项目开标前至少 1 个工作日之前，确定是否采用远程异地评标评审方式。6.1.2 确定采用远程异地评标评审后，主场管理员应与客场管理员进行沟通，通报远程异地评标评审的时间、场地、工位等相关需求信息，并征得客场管理员的同意。主场申请 6.2 6.2.1 主场管理员应将项目简要信息和远程异地评标评审需求信息导入或录入调度系统，并提交调度系统使用申请。6.2.2 获准后，应适时查看客场受理进度。客场受理 6.3 6.3.1 客场管理员接到调度系统推送的申请后，应进行受理。6.3.2 受理后，应根据项目简要信息和远程异地评标评审需求信息，合理安排场地和工位，并将安排情况通过调度系统反馈给主场管理员。专家抽取 6.4 6.4.1 项目评标评审时间和场地、工位等确定后，主场管理员应从省综合评标评审专家库抽取远程异地评标评审专家。6.4.2 省综合评标评审专家库系统应将抽取的专家信息分别推送至主场和客场。专家登录系统 6.5 6.5.1 主场和客场应各自负责本地评标评审专家身份核验和签到工作。6.5.2 评标评审专家应在主、客场共同登录调度系统，再进入主场电子交易系统，并进行工位确认；主场和客场的管理员应分别在各自现场提供技术协助和服务。专家评标评审 6.6 6.6.1 评标评审专家应在主场电子交易系统中进行评标评审，通过调度系统进行沟通。6.6.2 评标评审过程中需要查验投标人原件资料或需要投标人做出澄清说明的，应由主场和客场评标评审专家在可视化环境下共同查验或共同听取澄清说明。专家签章 6.7 6.7.1 评标评审完成后，专家应利用电子签名完成签章，主场和客场的专家签章方式应一致。6.7.2 所有文件签署完成后，主场管理员应下达评标评审结束指令，主场、客场管理员都应记录实际评审时长。资料管理 6.8 6.8.1 主场和客场管理员应分别对各自评标评审现场的音视频进行记录和存储。6.8.2 客场所有评标评审资料应通过调度系统传递给主场，主场管理员负责收集、整理、归档。参考文献 1 国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知（国办函201941号）2 公共资源交易平台服务标准（试行）（发改办法规2019509号）3 公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）（发改办法规20191156号）4 安徽省公共资源交易平台电子服务系统技术规范（V1.0）（皖发改公管2019562号）