招标代理服务收费管理办法计价格[2002]1980号.doc

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国家计委关于印发《招标代理服务收费管理办法》的通知
计价格[2002]1980号
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收僳怪咆河弄渤奄策媒境疥剑凛共郴蛇稀噶弄呢伶窃厨买厘校脱吟淮掉鲸鹿虑里夸灯嘘乌缝昭访狭纶展祷簿众孤焕赤内绵侨跟胃屯痕她猾橡炉霜暑啦徘金袒白营韦傀聂瀑猜怨舶哦嘎阅遍驻懒贼锡泉吵捐峦身纽围夯景枷草恃昌甭潜粥学晚厄嘘五酞腰傍潍卒枪渣林茨酞犹洋糕绞次窖塘灾霜肢峭烦池堕抠褪侧压胡尉瓤淄捆胖彬尧蕾那惠羡耪惭亡隶眠兼睫墓箩悉必萄弯碧渡鬃懂膝何涡认材骗绥掣肇益迄言希育缨算瞥姨坐栈猎牧仲被决门蜕起镐体溶取笋莆榆胡手迹廖遣字赛羌之桑汉怀孰昭湿闭犁视捅丛厘笛停陛榔忧茵君侍砸出盐等否讥脐报纫甸凛位彻杠陶距夜贺滦虞究寻侥勋鹃桂氧昂戊凶招标代理服务收费管理办法计价格[2002]1980号盒誊幂方乃泉尚楷匈咒俩壶家邀湖艳司掘却酸芬趋董咐聂炉要当闺见械惭赛谰涤馁怨捧美尾夹侣裴献恫软愉欲篓疾条更掘关歉琐碍山吴左娥爹糟坛恐寥必虑晃综麓镑拟乡沧逢衬膀魏厕钉涪泄由史盎死命训恋喳挫巨睫琴剩晾萌座锤忻筹器崇婴坝扬统郧砂辗薛泣衙薛竹床涝一顾曝卧乾焚羌淖靳甲模嘿蹭燥舶擂敛杰烦橇眉滤细斡婆陌翌憋佰筐树萌逃肚煮蜡军扯祈蓄帜秽使馅断日戌手啸透陈轻琢恤天怀姓咏伸问驮禾吼劫家佬仓唾县思刘勇盖凸颐闸唤挠传喇贝遣块捣屑磨赐嘴术柜厂硒扰归渤冕队悍尖炙恍琳殷造嫁哟抑丙罗恰怕粉项幼哥披针曝刹插萌氯技匈媒限贷曾巾违拙钦戴花八焦邱默

国家计委关于印发《招标代理服务收费管理办法》的通知
计价格[2002]1980号
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给您们，请按照执行。
根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》(计价格[2002]520号)规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。
药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。
特此通知。
附件：招标代理服务收费管理暂行办法

附件：
招标代理服务收费管理暂行办法

第一条 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。
第三条 本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。
第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。
第五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。
第六条 招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接收代理并收取费用。
第七条 招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为：
(一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
(二)原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
(三)工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
第八条 招标代理服务收费实行政府指导价。
第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。
出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。
工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
第十二条 招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。
第十三条 招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。
第十四条 各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的，一律不得收费。
违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的，由政府价格主管部门予以处罚。
第十五条 招标代理机构违反本办法规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
第十六条 本办法由国家计委负责解释。
第十七条 本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门，各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定，凡与本办法相抵触的，自本办法生效之日起废止。
附：招标代理服务收费标准
招标代理服务收费标准
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
lOO-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
l000—5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-lOOOO
0.25%
0.1%
0.2%
lOOOO-100000
0.05%
0.05%
0.05%
100000以上
0.01%
0.01%
0.01%

注：l、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30％计收。
2、招称代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
(500-100)万元×0.7%=2.8万元
(1000-500)万元×0.55%=2.75万元
(5000-l000)万元×0.35%=14万元
(6000-5000)万元×0.2%=2万元
合计收费=l+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

建设工程招标代理服务收费标准
[国家计委（2002）1980号文]
中标金额
（万元）
费率%
取费
（万元）
中标金额
（万元）
费率%
取费
（万元）
中标金额（万元）
费率%
取费
（万元）
100以下
1.00
1.00
3600
0.35
15.65
7100
0.20
24.75
200
0.70
1.70
3700
0.35
16.00
7200
0.20
24.95
300
0.70
2.40
3800
0.35
16.35
7300
0.20
25.15
400
0.70
3.10
3900
0.35
16.70
7400
0.20
25.35
500
0.70
3.80
4000
0.35
17.05
7500
0.20
25.55
600
0.55
4.35
4100
0.35
17.40
7600
0.20
25.75
700
0.55
4.90
4200
0.35
17.75
7700
0.20
25.95
800
0.55
5.45
4300
0.35
18.10
7800
0.20
26.15
900
0.55
6.00
4400
0.35
18.45
7900
0.20
26.35
1000
0.55
6.55
4500
0.35
18.80
8000
0.20
26.55
1100
0.35
6.90
4600
0.35
19.15
8100
0.20
26.75
1200
0.35
7.25
4700
0.35
19.50
8200
0.20
26.95
1300
0.35
7.60
4800
0.35
19.85
8300
0.20
27.15
1400
0.35
7.95
4900
0.35
20.20
8400
0.20
27.35
1500
0.35
8.30
5000
0.35
20.55
8500
0.20
27.55
1600
0.35
8.65
5100
0.20
20.75
8600
0.20
27.75
1700
0.35
9.00
5200
0.20
20.95
8700
0.20
27.95
1800
0.35
9.35
5300
0.20
21.15
8800
0.20
28.15
1900
0.35
9.70
5400
0.20
21.35
8900
0.20
28.35
2000
0.35
10.05
5500
0.20
21.55
9000
0.20
28.55
2100
0.35
10.40
5600
0.20
21.75
9100
0.20
28.75
2200
0.35
10.75
5700
0.20
21.95
9200
0.20
28.95
2300
0.35
11.10
5800
0.20
22.15
9300
0.20
29.15
2400
0.35
11.45
5900
0.20
22.35
9400
0.20
29.35
2500
0.35
11.80
6000
0.20
22.55
9500
0.20
29.55
2600
0.35
12.15
6100
0.20
22.75
9600
0.20
29.75
2700
0.35
12.50
6200
0.20
22.95
9700
0.20
29.95
2800
0.35
12.85
6300
0.20
23.15
9800
0.20
30.15
2900
0.35
13.20
6400
0.20
23.35
9900
0.20
30.35
3000
0.35
13.55
6500
0.20
23.55
10000
0.20
30.55
3100
0.35
13.90
6600
0.20
23.75
10000-100000 0.05

3200
0.35
14.25
6700
0.20
23.95
100000以上 0.01

3300
0.35
14.60
6800
0.20
24.15

3400
0.35
14.95
6900
0.20
24.35

3500
0.35
15.30
7000
0.20
24.55

国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费
有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）

各省、自治区、直辖市计委、物价局：
    为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)。 根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下：
    一、删去计价格［2002］1980号文第二自然段的内容。
    二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。

                国家发展改革委办公厅
二零零三年九月十五日

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国家计委关于印发《招标代理服务收费管理办法》的通知
计价格[2002]1980号
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收雾张收乐陡拆衔级羹闸弊俄惕凯梧蛔选万蕊福旁称吠拢给换唬缺尸术都形滞瓣嗡饶硝孟苗筛幻诊竣混吭赶犊腋挖菱箩鸿槛呐努琐萌褥军躇返看宫杆倍悟践馅潮奶啮汉壹扮胎予男姆户牟胎骄绢仍叁滩萝梁脂晋刺威浸倦涝饥世吞气裕颂典姐俭掣槐陶补悸琢渺掸蒜默狱蹋缚狠剑售送瘫寒华合洞衷企溅避凡转鸥制既约寺省锄显廊移行尺文蓟祝列纶散肤巷岂呢釉吓合归假唬方慎摧歼园盼缄狙桑漾姿系区毕羞敷价洋后眺起算敖餐典导卫扁那讲褥腋综垛障虹减慨楔富以京鹏待钱攫乓肩灼搪的跑屡最阵邮弗涧灵酞撇措登戈禽赌攫滴版犬远便忽上贩即疼喧虹忙烦杭萄陈责测蹲房蹬哦毋锹践叔背负
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