（高清正版）DB61_T 1515-2021秦岭地区农家乐基本要求.pdf

ICSA 00CCS 03.080.01DB61陕西省地方标准DB 61/T 15152021秦岭地区农家乐基本要求Basic requirements of agritainment in Mt.Qinling area2021-12-17 发布2022-01-17 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 15152021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14选址和场地.25经营要求.26设施设备.27服务要求.38卫生要求.39生态环境保护.310安全管理.3附录 A（资料性）相关区域.5参考文献.7DB61/T 15152021II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由陕西省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位：长安大学、陕西省文化和旅游厅、陕西文景山水旅游规划设计有限公司。本文件主要起草人：丁华、王芳、刘丽丽、马轩、郭小玉、徐之光、张悦、廖文强、陈鑫源、陈姗姗、张浩楠、高媛媛、沈弋、马亚宁、刘蒙。本文件由陕西省文化和旅游厅负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：陕西省文化和旅游厅电话：[phone]地址：陕西省西安市碑林区长安北路15号邮编：710075DB61/T 151520211秦岭地区农家乐基本要求1范围本文件规定了秦岭地区农家乐的选址和场地、经营要求、设施设备、服务要求、卫生要求、生态环境保护、安全管理等内容。本文件适用于秦岭地区农家乐的规范管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095-2012环境空气质量标准GB 5749生活饮用水卫生标准GB 14934食品安全国家标准 消毒餐（饮）具GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 37066农村生活垃圾处理导则GB 37487公共场所卫生管理规范JGJ 125-2016危险房屋鉴定标准LB/T 065-2019旅游民宿基本要求与评价DB 61/1227农村生活污水处理设施水污染物排放标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1秦岭地区mt.qinling area指秦岭山体东西以省界为界，南北以秦岭山体坡底为界的区域，包括商洛市全域以及西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、安康市的部分行政区域。注：位于东经10529181110154，北纬322853343223范围内。涉及39个县（市、区）13个县（区）全境和26个县（市、区）部分区域、353个镇（街道），4000多个行政村，总面积5.82万km2。3.2农家乐agritainment是指依托原有村落、自有房屋条件，利用乡村田园景观、自然生态、农村民俗文化及农民生产、生活等资源，提供观光游览、农家餐饮、旅游民宿、农事参与、文化体验等服务的乡村旅游活动点（区）。DB61/T 1515202124选址和场地4.1应当依托原有村落、自有房屋，符合秦岭生态环境保护条例和相关规划，国土空间规划、城乡建设规划、镇（街道）总体规划和村庄建设规划等。4.2应符合世界遗产地、国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、重点文物保护单位、湿地公园等保护规划（方案）和分区管控等要求。4.3有下列情形之一不应开办农家乐：a)秦岭核心保护区（见附录 A）。b)饮用水水源保护区（见附录 A）。c)地质灾害隐患点（见附录 A）范围内，滑坡、泥石流、洪水等自然灾害易发区。d)特殊及重要生态敏感区、生态脆弱区（见附录 A）。e)耕地、林地、湿地、河道、公路用地及公路建设控制区。f)地下室或半地下室、违章建筑、临时搭盖的设施和已纳入土地房屋征收范围等。4.4四周生态环境良好，空气质量不低于 GB 3095-2012 规定的二类区质量要求。4.5所在区域通信通讯设施完备，信号畅通、良好。4.6建筑物应达到 JGJ 125-2016 中的 A 级要求。4.7提供住宿的建筑物不超过 4 层，经营用客房建筑面积不超过 800m。5经营要求5.1土地和房屋的产权、使用权明晰，且合法有效。5.2经营者应结合服务项目和内容，取得合法用地证明、营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证等有效证照。5.3在秦岭核心保护区之外的国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、重点保护野生动物栖息地及重点保护野生植物生长繁殖地范围内，新建、改建、扩建农家乐建筑物和场地应依法办理环境影响评价审批手续。5.4从业人员应具有有效健康证明。5.5经营者应在农家乐醒目位置，公示有效证照等信息，标明营业时间和服务内容，收费项目应明码标价。5.6食品加工区域应与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。5.7提供住宿服务的农家乐，客房应符合 LB/T 065-2019 中的基本要求。6设施设备6.1外部道路应满足游客通行需求，宜提供生态化停车场。6.2应具备满足生产经营需要的供水、供电等条件。6.3应配备符合生态环境保护要求的污水、废气、生活垃圾等存储、处理设施设备。6.4应配备提供咨询、接待、支付、投诉等相关服务的基本设施设备。6.5提供餐饮的农家乐，厨房应有冷藏、冷冻、消毒等设备。6.6提供住宿服务的农家乐，应根据经营规模和种类设置杯具、拖鞋、布草等公共用品用具清洗消毒间(区)，并设置储藏设施。6.7应有水冲式或新技术厕所。6.8宜有方便快捷的网络设施。DB61/T 1515202137服务要求7.1应为游客提供准确的咨询、预订服务。7.2从业人员应穿着整洁，热情服务。7.3宜为婴幼儿、老年人、残疾人等特殊游客提供人性化服务。7.4提供餐饮的农家乐，宜提供本地特色菜肴。7.5提供住宿的农家乐，应做到客房布草一客一换，拖鞋、杯具等一客一消毒。7.6宜提供现金、银行卡、网络支付等多种结账服务，能提供正式发票。7.7应及时、有效处理游客投诉，并做好投诉记录。8卫生要求8.1经营场所建筑物及设施设备应无剥落、无污垢、无积尘。8.2经营场所应秩序良好，无污水污物，无乱堆乱放现象。8.3经营场所应定期进行消毒，并有有效的防虫、防蛇、防鼠、防潮等措施。8.4住宿场所环境卫生应符合 GB 37487-2019 要求。8.5生活饮用水（包括自备水源和二次用水）应符合 GB 5749-2006 要求。8.6餐（饮）具卫生应符合 GB 14934-2016 要求。8.7应做好食品及食材进出台账记录，来源可追溯。8.8食品加工应做到生、熟、冷、热分区。8.9垃圾应分类收集，并做到日产日清。8.10厕所应及时清理，确保干净整洁，无异味、无污渍、无积水。9生态环境保护9.1开办农家乐不应从事下列活动：a)乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎；b)在秦岭二十五度以上陡坡地开垦种植农作物；c)使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便等污染物和有毒、有害物质通过饮用水地表水水源保护区；d)出售、购买、利用国家和省重点保护野生动物及其制品；e)擅自引入或放归外来动植物物种；f)使用不可降解的一次性餐具等非环保材料；g)非法野外使用明火。9.2应严格遵守秦岭地区封山育林、禁牧禁养等相关要求。9.3应优先选用沼气、太阳能等清洁能源。9.4农家乐污水排放应符合 DB 61/1227 要求。9.5农家乐垃圾处理应符合 GB/T 37066 要求。9.6应在经营场所内张贴生态环境保护标识标牌。10安全管理10.1应建立各类相关安全管理制度，落实安全责任人，做到制度公示且运行有效。DB61/T 15152021410.2应制定突发安全事件应急预案，明确应急措施。10.3应符合治安管理有关规定。10.4提供住宿服务的农家乐，应按照公安部门实名、实数、实情、实时要求，对游客信息进行登记、上传。10.5应严格遵循农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）相关要求，重点做好以下消防工作：a)应每年对从业人员进行消防安全教育培训，至少每半年组织一次消防演练。b)应明确农家乐业主（或负责人）是消防安全第一责任人，从业人员应熟悉岗位消防职责和要求，做到懂本场所火灾危害性，会报火警、会使用灭火器、会组织疏散逃生。c)每 25m应至少配备一具 2 kg 灭火器，设置在各层的公共部位及首层出口处。d)厨房与建筑内的其他部位之间应采用防火分隔措施。e)应确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距。f)提供住宿的农家乐，每间客房均应配备手电筒、逃生用口罩或消防自救呼吸器等设施。10.6应在安全出口、楼梯间、疏散走道设置疏散指示标志和应急照明灯。10.7应在公共区域设置高清视频监控设备。10.8应定期对水、电、气等管线以及防盗、监控等设施设备进行检查维护。10.9应在危险地段张贴安全警示标识。10.10应与周边医疗点建立合作机制。DB61/T 151520215AA附录A（资料性）相关区域A.1核心保护区依据陕西省秦岭保护条例（2019），秦岭范围下列区域，除国土空间规划确定的城镇开发边界范围外，为核心保护区：a)海拔 2000 m 以上区域，秦岭山系主梁两侧各 1000 m 以内、主要支脉两侧各 500 m 以内的区域；b)国家公园、自然保护区的核心保护区，世界遗产；c)饮用水水源一级保护区；d)自然保护区一般控制区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片，需要整体性、系统性保护的区域。A.2饮用水水源保护区依据HJ/T 338-2018饮用水水源保护区划分技术规范，饮用水水源保护区是指为防止饮用水水源地污染、保证水源水质而划定，并要求加以特殊保护的一定范围的水域和陆域。A.3地质灾害隐患点依据陕西省地质灾害隐患点调查认定与核销管理暂行办法（陕国土资办发201649号），地质灾害隐患点是指可能危害人民生命或财产安全的不稳定斜坡、潜在滑坡、潜在崩塌、潜在泥石流和潜在地面塌陷，以及已经发生但目前仍不稳定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。A.4生态敏感区A.4.1特殊生态敏感区依据HJ 19-2011环境影响评价技术导则 生态影响，特殊生态敏感区是指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域。A.4.2重要生态敏感区依据HJ 19-2011环境影响评价技术导则 生态影响，重要生态敏感区是指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域。A.5生态脆弱区DB61/T 151520216依据全国生态脆弱区保护规划纲要，生态脆弱区也称生态交错区，是指两种不同类型的生态系统的交界过度区域。DB61/T 151520217参考文献1GB/T 39000-2020 乡村民宿服务质量规范2NY/T 2858-2015 农家乐设施与服务规范3SB/T 10421-2007 农家乐经营服务规范4T/CHA 001-2018 中国民宿客栈经营服务规范5DB 22/T 2424-2015 乡村旅馆（农家乐）旅游服务质量等级评定6DB 44/T 16182015 家庭旅馆服务规范7DB 51/T 976-2009 农家乐(乡村酒店)旅游服务质量等级划分与评定8DB 51/T 2013-2015 乡村酒店（农家乐）标准化工作规范9DB 61/T 483-2010 农家乐（休闲农家）经营要求10 农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（建村201750号）11 陕西省秦岭生态环境保护条例（2019）12 陕西省秦岭生态环境保护总体规划（2019）13 西安市秦岭生态环境保护条例（2019）14“十三五”陕南绿色循环发展规划（2016）15 关于规范秦岭地区农家乐(民宿)发展的指导意见（陕西省旅游发展委员会，2018）_