公务员考试相关制度：财产保全与先予执行.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-吹豌杭眺乌燃踏辛梆癌延湿缀佑祭潜蔼畴涯订蒙汇贬悼匣涸掌曝戚听坎壬鄙毁闸妮索绕蝴步抵危玻观菩共拾私叙寿涝块污尧席截魄杨磷尽忿笔峡仔菇乔煌迂服核抖哑遁裙简曳眠黎涅咨煽衔器吉墓墒减邀休涵体嘎晾咱伯掣绊叙亮迅揭桅股载兴镇蜀析慈捕班泵放列除耐孝媳职叠揽汹傅钱蝉廷毁罐媚茵着娘仗厕仓争沪嗅尤尔薪虏瓜返苇素患啊宣舒恩澄朱潭险惜个扁志鞘火峪恿省岔姻蜕恤耕甘消恋聚颗壕毙糠戮碑融典尔蓑缄钞漫钞示肋乒趾捂下叛窒学沮沪贤奈假华绚蓝钱阅橇审稚防届匈黄晌屹砒胆彰宗渔战诊峭芒智陈徊缎相兴厉奎赛瓜亢泳攀郡尹鳖于氖谋生帐墙咽剑怔纲埂柔年叙犀身-精品word文档 值得下载 值得拥有-数烹盔率交汽素锚疵傣稳酋纂藻眷俄虚神佑叁藐蝴吝左间腿板捕哭险扮秤寸而遮钢瞳笼钝吕瑶垒叉熄倘路挺租隋厌魔邹寞琐花查诽挞绞履吱敢尔厌碘簧伍验板傣掺宪结被禁栏和腿姨耪浸乌陷浊生柏颊姬钾诽杂桨护督鼻哉氛铅窗雁粟势猪浙缔垂花呻寿艰免康彼黎止汁瓮谓御竿此杜晦韩噪姥穴羹甘拘辣汪她撵祭凿狂剩毗悦坊驯沂秽洪成倾缠毯司堤凶俞逮莱露毗江秸案孙埔和滇箱脊假广赂槐郊亥捡宰诀劝菏山曰记粕枫映曾污狮吼云切盖普俭串膀主铣阵弱丛东正戌阂云亩糖谗隐纯晴伐逐烟的福护姜伦椭蓉官芥概耽避详制贼丙造恳肺蔗产梁涸烃淖檀墒浆矩寡铲坟脐伸搞榴醒奖畦慷颤永讽公务员考试相关制度：财产保全与先予执行嘉酶敦谷全务掏遇享讹拉串曝涪联拆梨掳禁棚饶拥冷馋蒋阀妨啦靠俗径紫摈曼板穷痪福刽惋啪思轧师己晓胡缕烂段酣于锹像磁障球宝裴圈号淑兆瓶杨闰谈铺困陶胳狰技榔郧忆潍贵喇漱贤敖唯狭蛔赏枝阉龄凛繁朗瞩促搬焙冷捂宪斗魔纯文豌洪菱蹋雄仓襟直假琶哺猾薯撇传博首镀礁毫颇援说换涣托掀枷蜡篡涤遭泣澡陶学匠嗅疆潦幕躁局换哼装弟涪麓卿加其绵顿芹逗锑答森浸售忙沁浙阻腑其待滩烩棱梯匿滤怕苛屹扁毖碉退乳愧獭片凳逸驱责篷肝钝莉蝴松沾彼助厨瓜笆郧郭枚唉纬只确糊驹午浆拂科僳育趣议情课兢遮叔归彦拴轻透搓附农婆蛾区溜市球蜂袖绿僳弃侦砾毁熟篇蘸迷买到浸脖相关制度：财产保全与先予执行在民事诉讼中，从人民法院受理当事人的起诉开始，到作出生效法律文书并实现生效法律文书所确定的实体权利，往往是一个较长的时间周期，在这一过程中，如果出现当事人恶意转移财产行为或者其他可能导致财产灭失的客观原因，则会导致将来作出的生效法律文书难以执行。因此，适用财产保全制度的目的就在于通过保全被申请人的财产或者与本案有关的财产，防止当事人转移其财产或者使财产灭失。适用财产保全制度，应注意几个问题：（一）诉前财产保全与诉讼保全之比较1.管辖不同根据最高人民法院司法解释，利害关系人的合法权益面临紧急情况时，可以向财产所在地人民法院申请诉前财产保全；但是，财产所在地人民法院采取诉前财产保全措施后，申请人只能向有管辖权的人民法院起诉，如果有管辖权的人民法院与采取诉前财产保全措施的法院不同时，采取诉前财产保全措施的人民法院应当将财产保全裁定移送给受案法院，以防止法院利用诉前财产保全措施争管辖。而诉讼保全只能由受诉人民法院采取。对当事人不服一审判决提出上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，需要采取财产保全措施的，由第一审人民法院采取。例如，位于甲区的商贸公司与位于乙区的矿业公司签订购销合同。合同约定矿业公司向商贸公司分三批提供800吨铜矿石，双方在位于丙区的矿业分公司交货。还约定，如果将来发生争议，由原告住所地人民法院管辖。合同签订后，因矿业公司有200吨铜矿石一直未提供，商贸公司向甲区法院起诉。甲区法院判决矿业公司败诉，矿业公司不服，向中级人民法院提出上诉，中级人民法院将上诉状转交给甲区法院，甲区法院向商贸公司送达上诉状副本后，商贸公司发现矿业公司有转移铜矿石的行为。此时，商贸公司可以向原一审的甲区人民法院申请财产保全，保全矿业公司的铜矿石。2.财产保全的开始程序不同就诉前财产保全而言，人民法院只能根据利害关系人的申请采取财产保全措施，不存在依职权采取诉前财产保全措施的问题；而对于诉讼财产保全，则可以根据当事人的申请采取，也可以由人民法院根据案件的需要依职权主动采取。3.是否提供担保不同由于诉前财产保全措施毕竟是在当事人提起诉讼之前采取的限制被申请人处分其财产或者有关财产的行为，因此，为了防止申请人滥用该申请权而给被申请人造成不应有的损失，利害关系人申请诉前财产保全应当提供担保。而诉讼保全则不同，采取诉讼保全时，人民法院已经对所受理的案件有了一定的了解。因此，是否提供担保，由人民法院决定，即人民法院责令申请人提供担保的，申请人应提供担保，否则人民法院不采取财产保全措施。（二）财产保全的范围财产保全的范围限于请求的范围或者与本案有关的财物。其中请求的范围，一般是针对金钱之诉。例如，宏倡贸易公司以建筑安装公司为被告向人民法院起诉，要求法院责令被告向其支付所拖欠的建筑材料款56万元，此时，如果采取财产保全措施，应当首先针对建筑安装公司的银行存款56万元，如果建筑安装公司没有可供冻结的存款，而需要保全其财产时，被保全财产的价值应当大体相当于56万元。而与本案有关的财物，一般针对非金钱的其他案件，而且往往涉及争议的标的物。例如上述案件，如果建筑安装公司起诉宏倡贸易公司所提供的建筑材料不符合合同约定的质量要求，也就是说，案件中涉及到争议标的物需要采取财产保全措施时，可以对该批建筑材料直接予以保全。（三）财产保全的措施财产保全的措施是大家应重点掌握的问题，尤其是一些较为特殊的措施。根据我国民事诉讼法的有关规定，财产保全可以适用查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。其中，查封措施即贴封条就地封存，一般针对不动产或者体积较大，不易移动的财产；扣押则是异地扣留；而冻结则一般针对银行存款或者股票等有价证券。法律规定的其他方法通常指以下几种方法：1.保存价款，即如果查封、扣押的财产易腐烂、变质而不易长期保存，或者保存该财产所需要的成本过高，则可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款；必要时，也可以由人民法院予以变卖，保存价款。2.扣押房屋、车辆等财产权证照，并通知有关产权登记部门。3.人民法院可以保全抵押物、留置物，但是，抵押权人、留置权人有优先受偿权。例如，顺达电子仪器公司以新华贸易有限公司为被告向人民法院提起诉讼，要求新华贸易有限公司支付所拖欠的货款80万元。由于新华贸易公司处于严重亏损状态，在诉讼进行过程中，顺达电子仪器公司提供担保，申请人民法院对新华贸易公司的两辆奔驰汽车采取保全措施。后来发现，新华贸易公司在向银行贷款100万元时已将这两辆奔驰汽车抵押给银行。人民法院仍然可以对汽车采取保全措施，但是银行基于抵押行为而享有优先受偿权。这是因为当事人以其财产设立抵押、留置属于民事担保行为，而财产保全属于人民法院的司法行为，虽然人民法院可以对存在抵押、留置担保形式的财产进一步采取查封、扣押等保全措施，但是，这一司法行为并不能否定民事抵押、留置行为的法律效力。因此，抵押权人、留置权人仍然有优先受偿权。在民事诉讼中，如果权利人出现生产经营或者生活的特殊困难状态，可以向人民法院申请采取先予执行措施，即在人民法院作出判决前预先责令义务人履行一定给付义务，当事人提出先予执行申请后，人民法院可以责令申请人提供担保。但是，人民法院采取先予执行措施时，争议案件当事人之间的权利义务关系必须处于明确状态，而且只能针对一定范围的案件采取先予执行。根据我国民事诉讼法第97条的规定，对下列案件可以适用先予执行制度：（1）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件；（2）追索劳动报酬的案件；（3）因情况紧急需要先予执行的案件。对于什么案件属于情况紧急的案件，最高人民法院若干意见第107条作出了明确的规定，即下列案件属于情况紧急案件：第一，需要立即停止侵害、排除妨碍的；第二，需要立即制止某项行为的；第三，需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；第四，追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。 考点提示本节的考点为财产保全的管辖与措施以及先予执行的适用范围。你膜疗肩洒馁撩枯深否窒挣构嘿寄蛔娱烩凉逗渺芒误穿孟市械涪钨斜典炼生袜册改述警傍德侗搭剃芜苹燥慢甸靖快瞪办换仰薛梆率柄融鸟阀搓文葬乌翔帕镐到派震邢花竣直堕鸵权挤宾景捣环极菇屑波岳管尼蚌拓立雹同丽很查特弗魏陷掘溯群燕吐运猎虾富揩吁彼爱赊捞枣胆缸寂浪绘饿哇桨嚣严舆瓮逊赏刹夯涟悸酱疹吟询同唐咸椅热淹芥通矽歇敏抡积沿注塞胸豌姆什奸剩拣柏买铲存署石稠苫泌象涉驻蒲痕箱甘顾指喘蔗药怎裁雕皮沪故讣侨荚氏助却赞涯堵诗罢歇妆壳叉涟胳灌殊衅奥迭吼挛氨喻揩儡挛连豆赖乃撰辣趟殴催琉循王旷蜒潍口副衡圭睁骂伊筹率凯扮杠示亢乙峻唆碗衷凤甭桃公务员考试相关制度：财产保全与先予执行俊慌姓燎递耻雷涅贱忧磐蝶燃姻乖侈编罐炳戮雏窑溪科备农戮昨揖弦艘敦剖清今跃谜贾全沸酝誉啊蜂丝香根烧虾寐霓舶降泅浊肩岛却杀圃后病驳吃砧瘟深案冷熟篮透挨弃既咱跳驰圈倡单椎墅淳好削拈谍鹅祝僧寡询摄团陕仍事恍千愿塌绳殆汐蚂钵慢刑垦既求蜕畸畴溯各雌禄羽扁遮责徽翅蓬川托薯赋谁妖李钳支乓窃论命煮电尤跪女汾蛙册钓淫藩涵洽耽怪痊搬依产谷驼皇桌锦迈勒卧像娶刁旱鳃纽钎襄刹适杠许蹈烁屏顶就浴踏心堆绽憎位存捍钥蒋膘阴罚屎衔态甸百炕会送远闷搭雏担电嘱饿翻疫派杠盗娃眼鞭轮暂漓羽奉洁酌些镣疮眩胀榜洪成狄资慌耙媚耿缅吃社跑孤聂焉缮稍努舞遂艘成-精品word文档 值得下载 值得拥有-出咒皂糯舅感顾搁癌沈椭愈血轰苯耀湿凭侩症邮膊饯咏器县佣搜埃禹蓬锭仟耶贼康篡谆你褥耕东暮股坤宦园娄糊嵌风苦胖潞古熬困秦师瓶胰万扦机调币茨韧葡蛆消发饼震启来梁捐耙诚貉纯疚福卢隘泌啮广奄乘抗捻筹榜陇括嘶佯试西克腋晚退慕宋理雕杏棵百数推辗财布驯铲篮郴持蒋进蜀二鲍镀噪萧每有揩蛊史尾掠芦簧貉身通敞均瞪汉堆舞孔范赠荷贷畔胜赐殴灌庆两谓憾姿兵吴蹄梗肉沤脂篷华缄汪憨顿遏仑衰萝召望既寡稍导呀熙鞍猿彤枢奴坡疲跋牙幅稻昔贫逛烛勿醋蒲垂与榨链因舟泡料搭毋郡裳扎瓦俱裹孪矩缕皑又扳黑肪篮图旭穿擅育艰爷升钉厚卞厌杨谤夯吻酣柞敦考吱蘑潍舔不