各市建设系统行政主管部门建筑节能工作检查考核评分表..doc

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附件2：
各市建设系统行政主管部门建筑节能工作检查考核评分表
（其中：带●的表示各项得分累计相加；带■表示在所有选项中选择其中的一项得分）
序号
考核
项目
考核内容
满分
分值
考核
得分
评分标准
1
贯彻政策法规情况

（1）贯彻落实国家、省颁布的法律法规、规范性文件的情况
10

按照上级主管部门要求制定实施方案（4） □
l 按照省建设厅《关于印发建设领域节能减排工作实施方案的通知》（冀建科[2007]486号）要求，制定实施方案（2分）
l 实施方案可操作性强，符合地方实际（1分）
l 实施方案按时报上级主管部门（1分）
制定建筑节能管理的法规、办法（2） □
■ 以条例、市长令或市政府文件形式制定（2分）
■ 以规范性文件形式制定（1分）
建立建筑节能目标责任制和考核制度（2） □
■ 制定、颁布并实施居住建筑节能地方是否建立建筑节能目标责任制和考核制度（2分）
■ 制定、颁布居住建筑节能地方是否建立建筑节能目标责任制和考核制度，但未实施（1分）
■ 未建立建筑节能目标责任制和考核制度（0分）
制定其它建筑节能管理相关政策、文件（2） □
■ 出台并具备创新（2分）
■ 未制定（0分）

（2）地方建筑节能发展规划制定及执行情况
3

制定规划（2） □
● 制定并发布了建筑节能专项规划（1分）
● 本级政府发布节能专项规划中包含建筑节能内容（1分）
规划深度及执行（1） □
● 是否提出了节能目标、指导思想、重点任务等方面的内容（0.5分）
● 是否制定规划的年度计划并组织实施（0.5分）
（3）研究出台建筑节能经济激励政策及执行情况
2

墙改基金利用情况（1） □
l 是否征收墙改基金（0.5分）
l 墙改基金应用于推广节能建筑工作（0.5分）
制定经济政策情况（1） □
l 设立本级节能专项资金并安排支持建筑节能（0.5分）
l 其他如财政补贴、贷款贴息等推动建筑节能工作的经济激励措施（0.5分）

2
技术标准、规定执行情况

（1）国家、省建筑节能标准规范的贯彻落实情况
3

居住建筑节能设计标准（1） □
n 制定并颁布贯彻居住建筑节能标准的措施（1分）
n 没有制定贯彻居住建筑节能标准的措施（0分）
公共建筑节能设计标准（1） □
n 制定并颁布贯彻公共建筑节能地方标准或国家标准的措施（1分）
n 没有制定贯彻公共建筑节能地方标准或国家标准的措施（0分）
竣工验收标准（1） □
n 制定并颁布贯彻建筑节能验收标准或规范的措施（1分）
n 未制定贯彻建筑节能验收标准或规范的措施（0分）

（2）建筑节能新技术、新产品研发、推广使用、淘汰落后技术、产品情况
4

技术研发、推广（4） □
l 组织建筑节能科学研究和技术开发项目情况（1分）
l 转发并认真落实部、省建筑节能技术、产品的推广、限制及淘汰目录或技术公告（1分）
l 若存在地方保护或变相推荐的，倒扣1分
l 有建筑节能技术、产品的管理措施（1分）
l 对建筑节能材料实施监督检查（1分）

3
行政
监管

（1）建筑节能专门管理机构设置情况
5

成立专门机构（3） □
l 成立专门的建筑节能管理机构（如建筑节能与墙体改革管理办公室）（1分）
l 有固定的工作人员及办公场所（1分）
l 有稳定的经费来源（1分）
工作开展情况（2） □
■ 按职责开展工作（2分）
■ 未按职责开展工作（0分）

（2）组织开展本辖区建筑节能专项检查情况
10

组织自查（5） □
l 本年度是否开展本地区（市、县）建筑节能专项检查（3分）
l 检查内容是否覆盖建筑节能重点内容，是否对违反规定的行为和项目做出处罚（2分）
l 对上一年国家、省、市建筑节能检查出具执法告知书或整改通知书的工程项目至今没有做出处罚处理的，倒扣4分
检查结果处理（5） □
l 有建筑节能专项检查的报告，下发文件通报并向社会公布（2分）
l 对工作落后的县（市），提出通报批评，对工作较好的县（市），提出表扬（1分）
l 对出现严重节能质量问题的工程项目发放执法通知书（1分）
l 对本地区进行建筑节能专项检查的情况及处理结果报送建设厅（1分）

（3）建筑节能试点示范及成果推广情况
5

组织示范（1） □
l 是否组织建筑节能的试点示范工程（1分）
示范类型（2） □
l 组织低能耗及绿色建筑示范工程（1分）
l 组织既有建筑运行与改造的工程示范（0.5分）
l 组织可再生能源建筑应用示范工程（0.5分）
示范成果推广（2） □
l 是否对示范成果进行总结并推广（1分）

4
宣传培训情况

（1）组织开展节能周活动情况
1

开展建筑节能宣传（1） □
l 在节能宣传周期间开展建筑节能宣传工作（0.5分）
l 编写建筑节能科普书籍宣传建筑节能（.05分）

（2）组织或参加建筑节能技术培训情况
2

组织培训（2） □
l 开展对专业技术人员的技术培训工作（1分）
l 开展对建筑节能管理人员的能力培训工作（1分）
（3）在新闻媒体上宣传建筑节能工作情况
2

在新闻媒体上宣传建筑节能工作（2） □
■ 在电视、报纸、网络等媒体宣传建筑节能工作3次以上（2分）
■ 在电视、报纸、网络等媒体宣传建筑节能工作3次以下（1分）
■ 未进行宣传（0分）
5

重要专项工作完成情况

（1）新建居住建筑节能65%标准、公共建筑节能50%标准执行情况
8

施工图设计阶段执行节能标准情况（4）□
n 所查工程全部符合节能标准（4分）
n 本次检查中，凡因施工图设计文件违反节能强制性标准下发执法告知书的，下发一个扣2分
施工、竣工验收阶段执行节能标准情况（4） □
n 所查工程全部符合节能标准（4分）
n 本次检查中，凡因施工过程违反节能强制性标准下发执法告知书的，下发一个扣2分

（2）既有居住建筑供热计量与节能改造
15

改造任务分解情况（3） □
l 已将改造任务分解到具体项目（2分）
l 已将任务分解情况报上级主管部门（1分）
既有建筑基本信息及能耗统计工作（2） □
l 开展既有居住建筑基本信息调查（1分）
l 开展既有居住建筑能耗信息调查（0.5分）
l 开展采暖能耗信息调查（0.5分）
供热计量与节能改造实施情况（6）□
l 已制定既有居住建筑供热计量与节能改造专项规划和实施方案、办法（2分）
l 完成既有居住建筑供热计量与节能改造年度计划（2分）
l 改造奖励资金落实情况（2分）
供热计量与节能改造制度建设（2） □
1、组织建设（1） □
l 成立专项组织机构(0.5分)
l 分工明确，可推进工作开展(0.5分)
2、技术支撑体系（1） □
l 组织高校、科研院所和设计单位提供技术服务（1分）
开展多种融资渠道能源服务（2）□
l 采取多种融资渠道(1分)
l 采用合同能源管理（1分）

（3）可再生能源在建筑中应用
10

制定支持、推进可再生能源在建筑中应用的相关政策、文件（3） □
n 以政府名义下发（3分）
n 联合财政等部门或建设主管部门下发（2分）
可再生能源在建筑中应用的激励机制（2） □
n 有明确的财政激励措施（2分）
n 有一定的政策支持（1分）
可再生能源在建筑中应用示范项目建设（3） □
n 列为国家级示范项目1项以上（3分）
n 列为省级示范项目1项以上（2分）
n 开展市级示范项目（1分）
可再生能源在建筑中应用推广（2） □
n 效果明显（2分）
n 效果一般（1分）

（4）供热体制改革工作推进情况
10

热费制度改革完成情况（1） □
供热计量改革推进情况（8） □
l 新建建筑按要求安装分户计量、温度调控和系统调控装置(2分)
l 实施政府机关办公楼热计量改造（2分）
l 制定供热计量收费办法和相关政策（2分）
l 开展供热分户计量试点（1分）
l 对具备热计量条件的建筑实行按用热量计量收费（1分）
对低收入群体冬季采暖保障措施到位情况（1） □
（5）禁实情况
5

领导重视，责任明确（1） □
制定切实可行的工作措施（1） □
设区市主城区实现了禁实目标（1） □
所辖县、市中完成禁实目标的县占到40%以上（1） □
设区市积极推进并实现禁粘工作（1） □
本次检查中发现使用粘土砖的，倒扣1-2分 □
6
抽查县建筑节能情况
（注：此项得分为抽查10%县的平均分）
（1）政策法规落实情况
1

贯彻落实上级建筑节能政策、文件情况（0.5） □
n 落实较好，并下发相关文件（0.5分）
n 未下发相关文件（0分）
建立并实施建筑节能目标责任制和考核制度（0.5） □
n 下发文件并实施（0.5分）
n 未实施（0分）

（2）抽查建筑节能工程情况
4

新建建筑执行建筑节能标准情况（2） □
l 设计阶段执行建筑节能标准（1分）
l 施工、验收阶段执行建筑节能标准（1分）
l 本次检查中，凡因违反节能强制性标准下发执法告知书的，下发一个扣1分
新建建筑按要求安装分户计量、温度调控和系统调控装置（1）□
可再生能源应用情况（1）□
n 应用（1分）
n 未应用（0分）

总得分

国家试点专项工作
（注：此两工作考核对象为石家庄市、唐山市）
（1）国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设
3

贯彻国家有关政策情况（1）□
l 贯彻《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质[2007]1号）（0.5分）
l 贯彻《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》（0.5分）
开展能耗统计、能源审计、能效公示工作情况（1） □
n 开展建筑基本信息及能耗情况的统计，并完成规定数目的能源审计和能效果公示工作(1分)
n 完成统计工作，未进行开展能源审计和能效果公示（0.5分）
n 均未开展（0分）
制度建设（1） □
l 制定能耗统计、审计、公示相关政策及技术文件 (0.5分)
l 引入节能服务机制，开展节能改造（0.5分）
（2）民用建筑节能能耗统计制度建设情况
2

建立民用建筑节能能耗统计制度（1）□
按建设部要求开展民用建筑节能能耗统计工作（1）□
得分

检查时间： 年 月 日 检查组成员签字：
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