省级文明单位考核细则(参考稿)..doc

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山东省文明单位（机关）考核细则
（参考稿，以正式稿为准，基本变动不大请随时关注文明办邮箱qz3822767@）
指标名称及分值
考核标准
考核要求
扣分标准
考核方法
I-1
组织
领导
有力
创建
工作
扎实
（17分）
II-1
班子
建设
3
单位党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，措施有力，成效显著。
说明单位党组织坚持理论学习，贯彻落实科学发展观情况。
1）单位班子无理论学习计划的扣3分；
2）无相关制度的扣1分；
3）无检查、考核、奖惩记录的扣2分。
材料审核
2
领导班子团结协作，作风民主，“三会一课”制度落实，群众威信高。
说明单位党组织加强班子建设的情况。
1）无“三会一课”等制度的扣1分；
2）无“三会一课”相关记录的扣1分。
材料审核
2
扎实推进学习型党组织、创先争优等活动，形成长效机制。
说明单位学习型党组织、创先争优等活动开展情况。
1）无活动规划的扣2分；
2）无相关制度规定的扣1分；
3）无相关活动及记录的扣2分。
材料审核
II-2
廉洁勤政
2
党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。
说明党风廉政和反腐败工作开展情况。
1）无廉政建设工作计划的扣2分；
2）无相关制度的扣1分；
3）无教育活动相关记录的扣2分。
材料审核
无私设“小金库”等违规行为。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
II-3
创建组织
6
高度重视精神文明建设，把创建活动摆上重要日程，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实，全体员工普遍参与创建活动。
说明单位创建文明单位工作开展情况。
1）无创建活动领导、工作机构的扣2分；
2）无相关创建制度的扣1分；
3）无创建经费投入的扣1分；
4）无创建工作办公场所的扣1分；
5）无创建规划和年度计划的扣3分；
6）无创建工作责任分工的扣1分；
7）相关记录不完善的扣2分。
材料审核
2
创建氛围浓厚。
创建活动相关版面不切单位实际的扣2分。
实地考察
I-2
思想
教育
深入
道德
风尚
良好
（18分）
II-4
道德教育
2
积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育。
说明单位对干部职工进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验宣传教育情况。
1）无理论宣传工作计划的扣2分；
2）无相关制度规定的扣1分；
3）无相关活动记录的扣1分。
材料审核
3
贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展主题教育活动，4次以上。
说明单位“四德工程”主题教育活动开展情况。
1）无活动计划的扣2分；
2）主题教育活动无方案、无相关记录的每项扣1分；
3）每少开展一次活动扣1分；扣完为止。
材料审核
2
积极建立学校、家庭、社会“三结合”未成年人教育网络，重视对青年职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。
说明单位对青年职工进行思想道德教育情况。
1）无工作机构的扣1分；
2）无相关工作制度的扣1分；
3）无相关工作记录的扣1分。
材料审核
2
加强理想信念和形势政策教育，弘扬新时期山东精神和本市城市精神。
说明单位开展理想信念和形势政策教育情况。
1）无活动方案的扣1分；
2）无相关活动记录的扣1分。
材料审核
II-5
道德实践
3
围绕重点工作、重大活动、重要节庆，深入开展“讲文明树新风”等主题教育实践活动，4次以上，教育引导全体员工“修身律已，做文明人”。
说明单位以“讲文明、树新风”为主题，开展道德实践活动情况。
1）无活动计划的扣2分；
2）主题实践活动无方案、无相关记录的每项扣1分；
3）每少开展一次活动扣1分；扣完为止。
材料审核
2
积极参加“我推荐、我评议身边好人”活动，培育并推出道德模范。
说明单位推荐、评选道德人物情况。
1）无推荐、评选等活动方案的扣1分；
2）没有相关活动记录的扣1分。
材料审核
II-6
诚信建设
2
经常开展集中性诚信主题教育实践活动，加强信用建设。
说明单位加强信用建设工作情况。
1）无诚信主题活动方案的扣1分；
2）无相关活动记录的扣1分。
材料审核
单位和职工无重大信用不良事件。
发生上述情况的扣2分。
征求意见
II-7
职工素质
2
职工有良好的道德修养，着装得体、待人和善、言行举止文明。

有不文明言行的扣2分。
实地考察
I-3
业务
工作
领先
社会
效益
显著
（6分）
II-8
业务实绩
4
党政机
关和执
法部门
廉洁勤政，执政为民，办事公道，依法行政，各项管理制度健全完善，落实到位，员工职责明确，工作创新开展。
说明单位业务工作开展情况。
1）相关规章制度不完善的扣1分；
2）相关岗位职责分工不明确的扣1分；
3）对单位职工未进行考核奖惩的扣1分；
4）无创新性工作的扣1分。
材料审核
管理服
务单位
工作标准和办事程序规范，推行文明优质规范服务；利用服务窗口展示单位形象，文明服务品牌得到社会广泛认可。
1）无工作标准、办事程序的扣1分；
2）无相关管理制度的扣1分；
3）未对从业人员进行考核奖惩的扣1分；
4）服务窗口建设不规范的扣2分；
5）没有形成自己的服务品牌的扣1分。
材料审核
教育科
研单位
各项管理制度健全完善，落实到位；教学科研出成绩、出成果，业务实绩和业务水平居领先水平。
1）无相关管理制度的扣1分；
2）相关岗位职责分工不明确的扣1分；
3）对从业人员未进行考核奖惩的扣1分；
4）无科研成果、业务工作未居领先地位的扣1分。
材料审核
生产经
营单位
积极适应社会主义市场经济发展，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于同行业前列。
1）无相关管理制度的扣1分；
2）相关岗位职责分工不明确的扣1分；
3）对从业人员未进行考核奖惩的扣1分；
4）经济指标未居同行业前列、没有知名度较高的主打产品或服务的扣1分。
材料审核
II-9
社会
声誉
2
自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效。
说明单位接受监督情况。
1）未公开投诉电话、信箱的扣1分；
2）无受理投诉相关记录的扣1分。
材料审核
在社会上有良好的声誉和整体形象。
群众满意度达不到90%的扣2分。
问卷调查
无重大不良社会影响的负面报道。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
I-4
学习
风气
浓厚
文体
卫生
先进
（18分）
II-10
学习
风气
3
坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，4次以上，形成具有本单位特色的文化氛围。
说明单位干部职工加强学习、提高素质情况。
1）无理论、业务学习计划的扣2分；
2）对职工学习无考核奖惩的扣1分；
3）无本单位特色文化的扣1分；
4）每少开展一次活动扣1分；扣完为止。
材料审核
2
积极参加上级业务部门组织的各类学习培训活动。
无相关培训记录的不得分。
材料审核
II-11
文体
活动
7
注重文体基础设施建设，有图书阅览室、文体活动室、荣誉室、档案室等场所，设施完备。
说明单位职工文体活动开展情况。
1）无图书阅览室、文体活动室的各扣2分；
2）无荣誉室、档案室的各扣1分；
3）图书室藏书少于2000册的扣1分；
4）各活动场所制度不健全、设施不配套、使用不经常的各扣1分。
材料审核
实地考察
4
坚持开展参与性强、参与面广的文体活动，4次以上。
1）无文体活动计划的扣2分；
2）无活动方案及相关记录的每项扣1分；
3）每少开展一次活动扣1分；扣完为止。
材料审核
II-12
计划
生育
1
加强计划生育政策宣传教育。
说明单位计划生育工作情况。
无计划生育宣传教育计划和相关记录的扣1分。
材料审核
无违反计划生育政策现象。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
II-13
移风
易俗
2
倡导文明、健康、科学的生活方式，开展科普等活动4次以上。
说明单位移风易俗工作情况。
1）无移风易俗工作计划的扣1分；
2）科普等活动无方案及相关记录的扣1分；
3）每少开展一次活动扣1分；扣完为止。
材料审核
单位无婚丧嫁娶大操大办现象。
发生上述情况的扣2分。
征求意见
I-5
加强
民主
管理
严格
遵纪
守法
（17分）
II-14
民主管理
3
健全民主管理、职工代表大会、重大问题和重要事项集体决策等制度，保障职工合法权益。
说明单位民主管理、民主决策情况。
1）无民主管理相关制度的扣1分；
2）无民主决策相关记录的扣1分；
3）导致职工合法权益受损的扣3分。
材料审核
2
落实厂务公开、政务公开等制度，职工知情权得到保障。
说明单位政务、厂务公开情况。
1）无厂务、政务公开制度的扣1分；
2）无相关公开记录的扣1分。
材料审核
公开栏内容丰富、更新及时。
达不到上述标准的扣2分。
实地考察
II-15
社会治安
3
积极参加平安建设，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，单位内部治安状况良好，职工安全感不断增强。
说明单位社会治安综合治理和平安创建工作情况。
1）无社会治安综合治理机构的扣1分；
2）无平安创建方案的扣2分；
3）无平安创建相关保障措施的扣1分；
4）职工安全感低于90%的扣1分。
材料审核
问卷调查
单位无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
2
安全教育和安全生产责任制落实。
说明单位安全教育和安全生产情况。
1）无安全教育工作计划的扣2分；
2）无相关制度规定的扣1分；
3）无相关检查、奖惩记录的扣1分。
材料审核
单位无安全生产责任事故。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
II-16
民主法制
2
民主法制宣传教育经常化、制度化、规范化。
说明单位民主法制工作情况。
1）无民主法制宣传教育计划的扣2分；
2）无宣传教育活动相关记录的扣1分。
材料审核
领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件和刑事案件。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
II-17
干群关系
3
关心职工工作、学习、生活和身心健康，出台相关措施或开展活动，帮助单位职工及其家庭解决实际困难。
说明单位融洽党群、干群关系工作情况。
1）无帮扶特殊情况职工工作计划的扣2分；
2）无具体帮扶措施的扣1分；
3）无相关帮扶记录的扣1分。
材料审核
2
单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。
干群关系不融洽的扣2分。
问卷调查
I-6
内外
环境
优美
环保
符合
要求
（13分）
II-18
环境卫生
4
认真执行城市市容和环境管理有关规定，单位门前区域“三包”责任制落实，环境整洁美观，无脏、乱、差现象。
说明单位对内外环境进行整治工作情况。
1）无相关管理制度的扣1分；
2）单位门前及周边卫生无责任分工的扣1分；
3）无检查、奖惩记录的扣1分；
4）有脏乱差现象的扣1分。
材料审核
实地考察
4
注重环境治理，严格执行卫生管理制度，办公室、服务大厅、车间等生产服务场所及餐厅、卫生间等公共区域干净整洁，物品有序。
1）无相关卫生管理制度的扣1分；
2）单位内部卫生无责任分工的扣1分；
3）无检查、奖惩记录的扣1分；
4）生产服务场所、公共区域达不到标准的各扣1分。
材料审核
实地考察
2
积极创建绿化工作先进单位，绿化、美化效果好。
1）无创建方案的扣1分；
2）无具体措施及相关记录的扣1分；
3）创建效果不明显的扣1分。
材料审核
实地考察
II-19
节能减排
3
党政机
关和执
法部门
按照庄重、朴素、实用、节约的原则，建设节约型单位，倡导低碳生活，节能效果明显。
说明单位建设节约型单位工作情况。
1）无节约型单位创建方案的扣2分；
2）无相关制度规定的扣1分；
3）无检查、奖惩记录的扣1分；
4）创建效果不明显的扣1分。
材料审核
实地考察
管理服
务单位
教育科
研单位
生产经
营单位
环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环境污染控制指标达到国家环保标准，环保工作达到同行业先进水平，与周边环境和谐发展。
说明单位注重环境保护工作情况。
1）环保制度规定不健全的扣1分；
2）无减排、环保的具体措施的扣1分；
3）减排和环保记录不全的扣1分；
4）减排和环保无明显成效的扣1分。
材料审核
实地考察
无群众投诉环保案件，无重大环境污染责任事故。
发生上述情况的一票否决。
征求意见
I-7
履行
社会
责任
构建
和谐
社会
（11分）
II-20
同创共建
3
积极参加所在地区、所在行业（系统）开展的精神文明建设活动，在本单位内部开展文明处室（班组）、文明窗口、红旗个人等创评活动。
说明单位参加及组织行业文明创建工作情况。
1）无创建活动计划和具体方案的扣3分；
2）无相应奖惩措施的扣1分；
3）无相关活动记录的扣1分。
材料审核
II-21
志愿服务
3
成立专（兼）职志愿服务队伍，积极开展志愿服务活动，4次以上。
说明单位志愿服务活动开展情况。
1）无志愿服务队伍及人员的扣2分；
2）无志愿服务活动计划和具体方案的扣1分；
3）无志愿服务活动相关记录的扣1分；
4）每少开展一次扣1分，扣完为止。
材料审核
II-22
社会贡献
2
履行社会职责，热心参与扶贫帮困等社会公益活动。
说明单位履行社会责任情况。
1）无公益活动计划和具体方案的扣2分；
2）无参加公益活动相关记录的扣1分。
材料审核
2
发挥自身优势，积极参与“城乡文明牵手共建”等结对共建活动。
1）无共建活动计划和具体方案的扣2分；
2）无相关保障措施和记录的扣1分。
材料审核
1
积极参与当地文明办组织的其他社会公益性活动。
无参加活动相关记录的扣1分。
材料审核
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