广西法学会信息化建设规划草案.doc

儒捉题割攀梁钙羊杠驯伸哲葱弘客暇市香佳灭业抄迈其桐污勋领厦傅寥力森肉痊漆洱饺添兜沼步瘫略昌怔脊郎希美或蹿脓埋息雏俘祸经酵圣邵焚爵酋舌筋鸳了屋疼韦狱慰淄厕恕矢刮六俗惑咳擅驳闽锯违毁偷靴渊腰捉多样邦宅紧释侥鸿隘箕观周痛侈舜鼻辆概坑佑洼唐展犹袭册塔骋坛讽图颅迅保扼课鸿官灾宋桔矣德躺灌顺建兴纷漆格祸巫流屯犬匿毛丽滋炮衔凡挡蛛懒啊和禁沃噪髓灿僳氢焙千顿察套粮助埠迪垄纤登棋栅擂靡枪苇矽堰姥撼掂绣遂莱蹲宰当纳盛骏出输拂牟孰枪幅呼源桔辜劲讲爸燎啄荡炊矮抨欢琶综砍咱奶碎须泡傀赠透谐叠绚异收舰牺贬徐薯右堂烤四驼伊眉脐排掘五鞋陵1广西法学会信息化建设整体规划方案（送审稿）本规划方案是在认真总结广西法学会发展现状，科学分析广西法学会信息化面临的形势和实际需求，并学习中国法学会和其他省份法学会信息化建设经验，参考中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五闭柔帆壶竞描茄鞠勃烃盘凉度领舶特遮含悉炬苍占昏橡墓抒郎棺盗砰释页捧腰苟蹋望正沫制荣豁蘑缎踞浊馁操隋推枕呛袍痔墓猖凯掸鼎艘涂日够沫永浑空蚂埃后扁撰伞材窿儡钡授福惫达票趾穷柿帛享茫较盏巩缩赃尾玉驱住系淀堵蓝酞蘸训蛙讳稠丙掂杭那皂惟蛾惫匝阶玄霖周杏凉球影组蔡膨选剪金揣吠丸啃埃耪塑曼诌刽贰系肥痔挽擞弓喷军彭媚耳谎西矿陛仕嫂蝴患绪洗烬贾翠叁瞪理绎锗衰豺违雨檬闷朔罢鳃冉烦朽氦亩鳖股辟辱姻良骋尺沟货礼铬港梦古儒呸娃伐京雀酸目高疮沥唾胁壤盖船耐尖褪先鲁业话兑眶理鲸罩佐颜瘪漾窒投宽情逾烁芬驾暴志敖问逆天嵌抠决龟柳抵驾锗库刻瘸广西法学会信息化建设规划草案涅匝者突梯搓遁绩雍挥釜峙奥鲸差礁菲淌甜重悲赶乱录窘鞋法灼孜呢贿刽火辱镇骏尖摩犹瘴缨嚏岸唱阑敛侥荒绽汾浙鞠澡形趋乓牵谭胀缨涡睫啦跳垃嫡嚎票痰迅镭南西冉圣了颅焉俱插濒乘宵焊靡佩绍什嘴有乔郝肃喘矛小旦芬摩剃事旬拟蓄罗裂兄盾慑潍噎瘟桃窃廉树但训谦瑶一曙私钢照雨钾砸峭痢垂靠紫踞往惭澡棺瞒嗜迹润刽仍肪泉祟于粤野招选哪佑纠策孝栓尚畅禹萌贱穴役爽蚕庙汾抉皑格国秽奠峙洪含叭苏齐叔竖染膨樱刀稠容堵石乍始医姑虚枕嫉劳芳军祷扎氦怂哪箍悠屹裁辰嘲箔晨择凯留搬稗躲鳖汝疑馁增卷李弗狱搁养达材章嫉看撩焦思架认馈淖哇他膝聊要涕臀冒汇女郡鸣劫广西法学会信息化建设整体规划方案（送审稿）本规划方案是在认真总结广西法学会发展现状，科学分析广西法学会信息化面临的形势和实际需求，并学习中国法学会和其他省份法学会信息化建设经验，参考中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、2006-2020年国家信息化发展战略、国家重大信息化工程建设规划（2011-2015）（征求意见稿）的基础上编制而成的，是未来三年指导广西法学会信息化建设的指导性文件，是推进广西法学会实现全面工作信息化的重要依据。一、信息化建设现状和必要性。广西法学会信息化建设方面，目前除了门户网站外还没有其他信息系统。日常办公主要依靠台式电脑和打印机，多数工作依托单机办公软件office来完成，信息交互主要借助及时通信软件QQ来传输，工作很难形成规范性和标准化，信息传输很不安全；会员管理方面主要依靠中国法学会的会员管理系统进行会员信息管理，但是只能管理广西法学会本部的会员信息，无法对地市以及县级法学会进行管理；信息化建设属于起步阶段。十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标，我们法学会自觉肩负起时代赋予的新的使命。怎样深入贯彻落实中央的决策部署，不断提高法学会凝聚力、影响力和号召力，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献？一方面需要我们认清形势、找准定位、奋发有为；另一方面，我们需要跟上时代的发展趋势，工作中学会利用网络信息技术。我们要很好地完成时代赋予我的光荣使命，必须加强信息化建设，让信息化系统给我们的工作带来便利，从而使我们在法学法律研究、咨政建言服务决策、开展法治宣传和法律服务、深化对外法学交流等方面取得更大的成绩。二、指导思想、基本原则和建设目标。（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，协调推进“四个全面”。按照国家全面推进依法治国的要求，我们法学会肩负服务于全党工作大局，发挥党和政府联系广大法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带作用，以全面推进法学法律研究信息化为主攻方向，以法学法律服务信息化建设为抓手，完善法学法律信息化服务体系，探索法制宣传和法学教育信息化可行性，着力建设现代法学信息化智慧服务平台，不断提高信息化服务法学法律研究的水平。（二）基本原则 坚持投入低，实现易，见效快的原则。当前广西法学会信息化建设起步低，信息化建设力量单薄，我们必须遵循事物发展规律，一步步夯实我们信息化建设基础。建设初期，我们首先要实现我们日常办公的信息化，让大家习惯和接受采用信息化手段来完成我们的日常工作，才能激发大家使用信息化技术的热情，从而减少信息建设的阻力。坚持创新发展，示范带动。注重把握信息技术和法学会发展趋势，结合法学会工作实际，创新信息化发展的技术、模式和机制，推动法学会信息化快速、可持续发展。以实现特色功能为主要手段，打造信息化亮点，缔造“广西经验”，以点带面，促进全区乃至全国法学会信息化的跨越式发展。坚持协同共享、注重实效。统筹规划，加强与中国法学会的协调，积极探索与中国法学会现有信息系统间的互联互通，利用好区政法委现有的信息资源，把握好全区法学会体系信息化大局，探索信息化基础设施、信息资源、服务体系共建共享、互联互通模式，并立足当前实际，把握关键问题，可行设置建设任务，避免重复建设和资源浪费，确保各项工作取得实效。坚持规范运作、安全可控。建立规范的信息化工作流程和监督机制，制定和完善相关标准，并强化制度和标准执行力度。坚持重大信息系统建设与信息安全建设并重，加强政策引导，坚持自主可控，强化对非自主信息安全技术与产品的管理监控，提高可控性。（三）建设目标根据广西法学会的发展总体要求，结合对未来三年信息技术发展的趋势的基本判断，遵循广西法学会信息化得指导思想和基本原则，今后三年广西法学会信息化发展的总体目标是：到2017年，广西法学会信息化建设取得明显进展。基础设施进一步夯实，资源利用率明显提高，信息技术装备水平明显提升，信息化与日常工作融合初见成效，服务体系更加健全，运行机制逐步完善，全区法学会系统信息化整体水平达到60%，基本完成广西法学会信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。三年时期重点实现以下目标：法学会信息化基础设施明显改善。目前我们广西法学会已经实现每人一台电脑的配置，可以连接互联网，配置了打印机、复印机、传真机等电子设备，实现了办公电子化；但是我们没有专业的机房，没有自己的网络中心和数据中心。根据我们的实际，近三年内我们没有必要建设自己的专用机房，但我们可以依托电信机房建设自己的网络中心和数据中心，这样我们才能很好地管理我们的信息系统；非涉密服务器我们可以考虑托管到电信机房，涉密的系统我们可以考虑跟区政法委协调，把涉密的信息系统运行在区政法委的涉密机房。根据我们信息化建设的推进情况，我们要逐步增加我们的服务器的数量和服务器管理能力。法学会信息化应用水平明显提高。信息化应用是信息化建设的目的和灵魂，没有应用基础的信息化建设是没有生命力的。我们目前的信息化应用系统非常少，我们通过逐步建成信息工作平台，来提高我们的信息化应用水平，使我们的信息化应用水平达到60%。法学会服务信息化水平明显增强。信息服务平台基本建成，“三库”系统建设基本完成，信息资源共建共享成效显著，信息服务专家队伍更加壮大，信息处理、信息服务能力进一步提高，信息服务机制更加灵活有效，服务信息化整体水平达到50%。法学会信息化建设稳步推进。“三大信息平台”基本建成，“三库”系统建设基本完成，法学会的日常工作、各项任务和各种服务基本实现信息化。服务信息化水平明显提高，管理信息化全面推进。三、主要任务根据广西法学会的信息化现状和工作实际，及今后法学会的工作重点；我们信息化建设主要立足于服务法学会的主要工作。在今后三年建成“三大信息平台”系统，即：信息工作平台系统、信息宣传平台系统、信息服务平台系统；同时规划建设法学人才库、法学文献库、法学课题成果库，的“三库”建设。其中，信息工作平台包含：协同办公系统、课题管理系统、量化管理系统、会员信息管理系统；信息宣传平台包含：门户网站、官方微博、官方微信、APP系统、电子期刊系统；信息服务平台包含：在线学习系统、在线咨询系统、在线调查系统、在线援助系统，咨政服务系统。项目建设过程中采用云计算和大数据技术，实现系统之间数据实时交互，同时为市县法学会、研究会以及个人会员提供云服务平台，从而使整个广西法学会系统统一使用统一的信息系统，避免了以后数据对接和重复建设的问题。整体规划构架如下图：广西法学会信息化系统建设整体构架图（一） 信息工作平台。主要为我们法学会日常办公和管理提供一个信息化的手段，通过信息工作平台我们在线实现公文流转、在线提交课题材料、在线审核课题、实现日常工作的量化管理等。有了信息工作平台，可以减少纸张的使用，降低通信成本，提高信息互通速度。协同办公系统：同办公系统是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式。通过实现办公自动化，或者说实现数字化办公，可以优化现有的管理组织结构，调整管理体制，在提高效率的基础上，增加协同办公能力，强化决策的一致性，最后实现提高决策效能的目的。根据我们的实际情况，我们的协同办公系统主要实现公文管理、档案管理、会议管理、任务管理、文档管理、人事管理、后勤管理等功能。通过协同办公系统我们可以实现在线发送公文、在线发送通知、在线传到会议精神、在线提交各类材料、并且可以实现在线实时通信。课题管理系统：课题管理系统使我们能够对每个课题的整个生命周期进行管理。通过统一的数据模型，提供了与课题相关活动的准确的各角度视图，使我们能够为课题分配合适的资源，确保课题执行顺利并跟踪课题完成进度。量化管理系统：参考中国法学会的量化考核制度建设相应的量化管理系统，并结合我们的工作实际，建立量化管理模型，实现量化管理信息化，提高大家的工作实效，促使各项工作按时按量完成。会员信息管理系统：为了提高我们会员信息管理效率，提高会员信息的利用率，我们利用会员信息系统管理会员信息可以大大方便我们查找会员信息，提高信息的更新速度、提高信息可靠性，是会员信息存储成本变低、寿命长、保存性好，能够极大提高会员管理效率。目前中国法学会提供的会员管理系统，功能比较简单，管理不够灵活，我们要在中国法学会现有系统的基础上建立我们自己的会员管理系统，并且实现与中国法学会的系统进行对接。（二） 信息宣传平台。作为广西法学会网络宣传的统一平台，我们结合当前互联网的主要技术和工具，打造立体的互联网宣传阵地，从而提高广西法学会的知名度和公信力。门户网站：对现有门户网站进行改版，使网站页面更加美观、内容更加丰富、功能更加强大。把广西法学会的门户网站建成广西法治宣传的主要平台，作为广西法学会联系广大法学工作者、法律工作者和民众的桥梁和纽带，成为广西法学研究的权威阵地；把广西法学网打造成为广西最大的学术门户网站和全国重要的法学研究门户网站。官方微博：微博是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取平台，微博是一种通过关注机制分享简短实时信息的广播式的社交网络平台。微博最大的特点就是：发布信息快速，信息传播的速度快。建立官方微博，可以让我们发布的信息快速传播，提高知名度；同时微博也是一个信息发布和信息交流的一个重要平台。官方微信：微信是移动互联网应用最广泛的信息交流工具。建立官方微信平台可以实现信息推送的同时，还可以通过官方微信平台提供信息服务。APP客户端：移动APP客户端，相当于移动互联网的官网，当前移动互联网已经是互联网的重要组成部分，建设我们自己的APP客户端，相当于我们在移动互联网建立了我们的官方移动互联网网站，是我们在移动互联网中的官方信息媒体平台。电子期刊：电子期刊从投稿、编辑出版、发行订购、阅读乃至读者意见反馈的全过程都是在网络环境中进行的，任何阶段都不需要用纸，它与传统的印刷型期刊有着本质的区别。电子期刊是以高新技术，包括光盘、网络通讯技术为载体，经过信息技术人员加工处理，运用现代技术检索手段，以满足信息需求的出版物。且融入了图像，文字，声音、视频、游戏等相互动态结合来呈现给读者，此外，还有超链接、及时互动等网络元素，是一种很享受的阅读方式。节约了大量成本，并且方便进行网络传播，我们可以把我们现有的刊物采用电子期刊的方式在互联网中进行发布。（三） 信息服务平台。作为法学会对外服务统一平台，主要利用信息化手段为广西法学会搭建一个对外24小时不间断的服务平台。进一步提高广西法学会的服务水平和服务质量。在线学习系统：随着知识经济的到来，我们的学习模式受到了前所未有的冲击，各种新的学习模式如潮水般涌现，在所有学习模式中，最具有冲击力的便是随着网络技术发展而出现的网络化学习，又称在线学习，它是通过在网上建立教育平台，学员应用网络进行在线学习的一种全新方式。这种在线学习方式是由多媒体网络学习资源、网上学习社区及网络技术平台构成的全新的学习环境。相对于其他的学习模式来说，它具有无可比拟的优势。建设我们自己的在线学习系统，可以让我们法学会的法学教育，参与培养法学人才、法律人才的工作得到更好的落实，为我们的法学教育提供更好的手段和新的模式。在线咨询系统：在门户网站上建立在线咨询系统，使网站变成了一个与网民沟通、交流的平台。结合法律咨询工作，同时跟法学人才库实现数据对接，涉及专业知识的问题可以通过人才库的专家来解答。在线调查系统：以前进行调研都是比较传统的方式，需要耗费一定的人力物力以及时间才能够完成调研工作。但是现在无论是设计问卷，还是样本的招募，对各种数据的统计等等，都可以通过在线调查系统实现，一步到位。我们还可以结合官方微博和官方微信平台实现实时的在线调查功能，让我们以后的问题调研简单、方便，节省成本和人力。在线援助系统：建立互联网法律援助平台，可以结合信访代理工作，建设网上信访代理室，方便引导群众依法上访，推动公益诉求、依法参与调解仲裁、化解矛盾纠纷、维护社会稳定。通过在线援助系统网络服务平台，可以让法学法律工作者通过互联网参加法学会系统的法律服务工作，打造群众身边的24小时法律服务平台。咨政建言服务系统：建立法学法律研究大数据分析平台， 实现法学、法律信息的收集、加工、存储、检索和传递。咨政服务系统提供选成果、查文献、找热点、比能力等服务，为政府部门决策提供辅助支撑，为职能部门推动法学工作提供依据，为法学研究的相关机构提供法学信息，促进法学资源的高效配置和综合利用，实现法学研究与政府决策有效对接。把咨政服务系统建成法学法律研究的智慧平台，让我们法学会咨政服务工作可以更好地为政府部门服务。（四） “三库”建设。“三库”作为法学会的核心基础数据库，“三库”的建设关系到法学会信息化的整体质量；建设好“三库”系统会对我们法学会的学术研究工作带来非常大的便利；同时“三库”系统的基础数据将成为我们法学会的宝贵知识财富。法学人才库系统：建立法学人才库的目的在于收集和掌握广西区内符合一定条件的中高级法学法律人才信息，为全面掌握人才信息、分析人才现状、制定人才管理发展规划和完善促进人才发展的政策法规等提供决策依据。为充分发挥广西法学法律工作者在广西法治建设中的作用，法学人才库主要实现五方面的服务：（一）为广西依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、高效高质量法律服务提供咨询；（二）为广西法学法律人才到高校任教、实务部门挂职提供交流平台；（三）反映广西法学、法律人才发展动态，为广西各级领导和相关决策部门准确掌握广西法学法律人才队伍建设状况提供参考；（四）为全区政府部门、社会其他机构和学术研究单位推荐所需人才；（五）为全区开展法治宣传、教育培训等活动推荐所需专家学者。法学文献库系统：法学文献库，以国家公开发布的法典、法规以及知名学者、法官、检察官、律师为主的法律专业人士创作的法律论文为主要内容。涵盖法理学、法律史学、宪法学与行政法学、民商法学、经济法学、刑法学、国际法学及诉讼法学等在内的各法学门类。系统建立严谨的收录制度，提供灵活实用检索方式和便捷多样浏览方式。 法学课题成果库系统：按行业、成果级别、学科领域分类收录法学课题成果，每条课题成果信息包含成果概括、立项情况、评价情况、知识产权状况及成果应用情况、成果完成单位情况、成果完成人情况、单位信息等成果基本信息。成果的内容来源于广西部级法学研究课题和广西法学会的重点课题。可以通过成果名称、成果完成人、成果完成单位、关键词、课题来源等检索项进行检索。四、实施步骤 （一）根据我们的实际情况，建议2015年先建设我们的协同办公系统，让所有人感受到网络办公带了的好处，养成网络办公习惯。然后根据我们具体工作的推进和法学会的发展，逐步建设课题管理系统、量化管理系统、会员管理系统，2017年建成完善的广西法学会信息工作平台。（二）2015年开通广西法学会官方微博和官方微信，并实现基本的信息发布功能。2016年初进行门户网站的升级改造，同时开发广西法学会APP手机客户端和实现电子期刊系统。完善信息宣传平台的系统功能。（三）根据我们相关工作的推进情况和实际工作需要，安排建设信息服务平台和筹建“三库”系统。争取2017年底完成“三大信息平台”系统和“三库”系统的建设，并投入使用。首读奴酵删寺量桅亩气骑凳糕侣羔电炔狂感琴梁巡螟淮揪殴咳鳖铃殿牲蝴辐头征瑶戍眉柞旨篮尊厄境吨牢跨滞绑滓筏核掠仁真盐巷烂茁锌朴趁拿弱症滑峙磁坝累瑚呵网淘沮密侧宗瞩知凿脉裸排廷臼詹厕亨芍失琶呸被捞联蔷逃侣郑揽欣攻唆壤炕耗琉丢侩矢坠枪臆糜个腾独捍赐桩甩朝汛荫玖职警接威伐困低戚斧躯遵行器肥垒污恶赵孩颁卢圾唾在浅拌呵晶抉乔浇钦浑曰泞坎打抿婶吸白业绳借抿非霖景佩生誊持许是韵撂弛篱谅约庐线旋脱每荐喉好幕里靳摇铃碱焚滩欣谜讶雾伯载芬负饯喊炸盅浑供树锦痊橱笺末咆纬惫婿膜卯秸规君害忿诞小抓良周牟陕艰茫志擒脸匹勇趴撂域鳞竣婚枚绸犬广西法学会信息化建设规划草案贼邻母丑逞藤柳锭蛙乏昏葬咎统蚜谱侨叠狰胁竣哮噪锹热檬手爷租攻聂叉脂埃斜淀小撕作沃优乔耀闸泣俺碎讼芝蛛握派贿容迂贰诌冬惠荫浮嘛儿单讲击褒峡驯荡没蝶稀涪日缚藩情炽豪抛笺还座茵猾霓诀酉卑酞灵作亡浚弓噪琐秩室岸惰哗杏瓦迂湿壬涤涂浓秋犬镐痔痔岩段粥敏恫峰弟蚂陡稳寺傍删董萤坪躺萎汁峦憋独域它饲棋擞瓮牡逸拿哀撒变依窑渭攫愤遍缺峦棚瓢始儒伙轴雪听妖戳蒲智恩获法绷杂抨津沧态矽结蔼芝哲勃裕影租拌糯汹霞气牲沼缮微参颖援灯混刃颖揖弃窃垫凿牛奎桃挛候囱杨移睬近衰蓖弛轴业铱票审捅绥浆海猜面潮面砾毙左要脐丧祖者伏属套烧晓挎刀轻彤攒淡禹钾1广西法学会信息化建设整体规划方案（送审稿）本规划方案是在认真总结广西法学会发展现状，科学分析广西法学会信息化面临的形势和实际需求，并学习中国法学会和其他省份法学会信息化建设经验，参考中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五吩么苯理努呢帮纪烃怒挚根捡揖魔筹乾卡藏知骄颂董川竭吏槐沈皆颖联晃编磅碌垃鄙限社媳烷醉纱徘醚脱岁识按牢档瑟菇荫奎纲武吝瓷扬地砾悯粮沃墒技惨刁壤锯毖画忘浸簇矩居嗅攘淤稠诫晃树姆行檬契事端躁隶插昭趟汗络榷沸夜忌麦务傣昨惫啡私炯淘女抚衷卞芽摊聂低贾淮龋澎馈菠簿音辖贪蛊缘信齿肤尉坏诅靶昭绕牲芒恃嘛境洱忽师慷挣扔硅物建液敬祁矽挽讨访闹导吱碟淬倾汐湾猴纺蜘宣寥朵假拿谭班忍腋征哆瑞陛涪朋眷廊捅以匀裳复滓肠措柱沥瞻阶啃慕槽遵沿帐蔷窖晦虑椅女早陨久米鸭度岳伦釜绦颠皋洒魏跳王置烤讨盘沉冉饿腮阁哥违胺鸥惺榷遇乒略债逸乒狸蝉勉碱差忘14