河北建设服务中心职业健康管理方案.doc

河北建设服务中心工程职业健康卫生安全管理方案文件编号 编制：审核：审批：河北建工集团有限责任公司HEBEI CONSTRUCTION GROUP CO.，LTD二七 年六月1、工程概况：河北建设服务中心工程为公建项目，由河北省建设信息中心开发建设。位于石家庄市新华区新华路65号原河北河北科技大学西校区东南角，南临新华路，西临规划路，总建筑面积17195m2，其中地上总建筑面积13672 m2，地下总建筑面积3568 m2。结构形式为框架结构，地上6层，地下1层,楼板为GRC现浇空心板结构，结构主筋大部分采用四级钢筋。本工程由河北省建筑设计研究院设计，河北省工程建设监理公司实施监理，由河北建工集团有限责任公司承建。工程开工日期为2007年5月18日，竣工日期为2008年3月22日，施工工期为310日历天。2、编制依据： 安全帽（GB2811-89） 安全带（GB6095-85） 安全网（GB5725-1997） 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 塔式起重机安全规程（GB5144-94） 施工现场临时用电安全技术规范及条文说明（JGJ46-88） 建筑工程施工现场供用电安全规范及条文说明（GB50194-93） 建筑施工高处作业安全规范及条文说明（JGJ80-91） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范及条文说明（JGJ130-2001） 河北省建筑施工安全检查标准实施细则； OHSAS18001：1999职业健康卫生安全管理标准； 集团公司QEHSMS管理手册。3、质量、环境与职业健康管理方针：诚信守法，强化环保施工，保障健康安全。持续改进，筑造精品工程，实现用户满意。：安全生产坚决贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针。在施工过程中认真执行国家及地方的规范标准，真正达到预控的目的。加强文明施工的过程管理，注重人的不稳定因素，为职工的工作、生活创造一个健康、安全的环境。进一步加强安全管理，杜绝重大事故的发生，最大限度避免工伤事故发生，为企业创造良好的社会信誉和经济效益。4、安全目标：总目标：杜绝重大伤亡事故，安全达标率达到100%，一般事故频率控制在6，不出现因作业环境因素引起的职业病；杜决重大交通责任事故。加强事故的预测、预控，实现安全生产。目标分解：按照项目部人员的职能分工，将危险源按类别分解到人（见附表二），把总目标的控制分解为各种风险的控制，控制事故发生率为零。在工程施工的过程中对目标完成情况以月为单位对责任人进行考核。5、危险源的识别与评价：本项目施工过程中考虑企业自身职工的活动带来的风险和相关人员活动及外供产品或服务带来的风险。根据本工程实际特点和近几年建设系统发生职工发生伤亡事故案例分析，对危险源进行调查（见附表三），确定本项目重大危险源（见附表一），在工程实施的工程中此类的风险均属于不允许的风险，一旦发生事故，都有可能是伤亡事故，所以需制定相应的风险控制措施（防护措施）以降低风险。6、项目安全组织机构 安全、环境、职业健康管理组织机构图集团公司安全管理部项目经理 程培英执行经理 王刚质检员宿旻副经理 韩会斌技术负责人 李文龙瓦工班组设备班组水暖班组电工班组砼工班组抹灰工班组机械工班组钢筋工班组架子工班组木工班组防水班组技术员张晟瑞安全员精装修班组电气专业负责人于国群会计员魏志伟资料试验员 董文礼预算员张津生水暖专业负责人邱朝辉材料员马王万宗 征吉施工员陈建 筑 杨良生 姚 玉建立以项目经理为第一责任人的项目安全生产责任制，项目总工施工方案的编写工作，工长负责施工方案实施和安全技术交底工作，专职安全员认真进行监督检查工作。7、安全防护内容：7.1建筑物外围防护；7.2“三宝”、“四口”及临边防护；7.3施工用电；7.4脚手架工程；7.5模板工程；7.6施工机具；7.7高处作业；7.8基坑支护；7.9 劳动保护；7.10预防火灾；7.11防止食物中毒；7.12防止传染病的传播；7.13塔吊作业。8、安全防护预案:8.1 建筑物外围防护根据施工组织设计方案，本工程采用建筑物外围全封闭式防护，建筑物外脚手架立杆内侧设置密目网并随建筑物升高而升高，首层顶设平网。随作业层设一道平网，并每10m加一道平网。防护架要高出作业面1.5m。8.2“三宝”、“四口”及临边防护8.2.1 安全帽、安全带、安全网必须符合有关国家标准，并应有生产许可证、质量合格证和出厂日期。8.2.2所有预留孔、洞均需按规范要求进行安全防护，小于25cm 的孔要用坚实的盖板盖严；20-50cm的洞口可用有固定其位置的竹、木盖板覆盖；50-150cm 及以上的洞口，应设钢管扣件且间距不大于20cm 的网格，盖铺竹篦或脚手板；150cm及以上的洞应在四周设防护栏杆，且在洞口下方设安全平网。8.2.3通道口：通道口宽度大于建筑物的出入口，高度、长度均应大于5m，顶部用脚手板铺满铺严，两侧用密目网封闭。8.2.4基坑周边应用1.2m双横栏杆进行防护，栏杆刷黄、黑间的安全色，立杆砸入地内应在50-70cm ,间距不宜大于3m。8.2.5卸料平台：除应设稳固的横向脚手板外，两侧应设1-1.2m高双横杆的护栏，并挂安全网，设置定型的防护门。8.3施工用电：8.3.1必须编制临时用电组织设计，并严格按照设计方案执行。8.3.2施工现场必须采用TN-S三相五线制供电系统。主干线必须采用五线制，必须实行首、中、末端接地式或重复接地。8.3.3施工现场应按“施工现场平面布置图”，按“三级配电，两级保护”的要求布置配电箱。8.3.4每台设备均要做到“一机、一闸、一箱、一漏。配电箱、开关箱距地面高度应为1.3-1.5m , 移动箱距地面垂直高度为 0.6-1.5m。严禁采用“鸡爪式”接线。8.3.5室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具距地面不得低于2.4m。潮湿环境、地下室、沟道内与高度低于 2 .4m 的室内，行灯等照明电压不得大于36伏。8.3.6宿舍严禁用电炉子烧水，不得随意安装插座。8.3.7配电箱、开关箱中导线的进出线口应设在箱口的下底面，严禁设在箱体的侧面、上面、后面和箱口处。8.3.8输电线路的敷设走向及配电箱的配置应按方案执行，并有现场平面布置图。建筑物高度在15-30m的5m以内、建筑物在30m以上6m以内的配电箱和电气设施，均应采取防砸措施。8.3.9临电设施施工完后应进行验收，并对接地电阻和漏电保护器进行测试。以后的定期测试记录和日常维修记录应随时归档。8.4脚手架工程：8.4.1脚手架搭拆应编制施工方案和安全技术交底。8.4.2脚手架的地基应按要求夯实平整，并有一定的排水坡度，地基经平整后设置脚手架和底座，不得在未经处理的软硬不一和起伏不平的地面上搭设脚手架。8.4.3脚手架搭设过程中要及时设置与建筑物的拉结点、剪刀撑，以免脚手架发生偏斜和倾倒。每一步架搭设完毕后，及时经有关人员验收合格后方准使用。8.4.4脚手架作业面需设置防护栏杆及挡脚板。8.4.5使用过程中应经常对杆件是否变形、扣件是否松动、与建筑物的拉结是否可靠、地基是否沉陷等进行检查，以确保使用安全。8.4.6严格控制脚手架使用荷载，物料堆放必须均匀。8.4.7脚手架拆除前应按拆除方案进行技术交底。8.5模板工程：8.5.1模板工程必须有专项施工方案，进行安全技术交底，经验收合格后方可浇注砼。8.5.2在安装过程中，必须有防倾倒的临时固定措施。2米以上高处作业时必须有满足作业要求的立足点。8.5.3模板拆除必须在砼强度达到要求，且经拆模申请批准后方可进行。8.5.4如方案无特殊要求时，应遵循先支的后拆、后支的先拆，先拆不承重部分，后拆承重部分，自上而下的原则。模板堆放不得超过2米。8.6施工机具：8.6.1进入施工现场的必须是完好的机具，经安装验收、报验后方可使用。8.6.2机具用电均必须实行一机、一闸、一箱、一漏电保护。8.6.3施工机具场地必须硬化并且略高于地面，利于排水，各种传动防护罩，工作保护必须齐全。8.6.4操作人员作业过程中，不得擅自离开岗位而将机械交给非操作人员操作，严禁酒后上班。8.6.5操作和配合人员要穿戴规定的劳动用品。8.6.6作业完毕应及时切断电源，按规定对设备进行检查和养护。8.6.7在建筑物规定坠落半径内，必须采取防坠落措施。8.7高处作业：8.7.1作业人员进行高处作业时，除要有可靠的立足点外，还必须正确使用安全带。高空作业人员必须经过体检，高血压、心脏病、癜痫病患者禁止作业。8.7.2雨、雪天气进行高处作业时必须采取防滑措施，6级风以上，大雨、大雪天禁止进行高处作业。8.7.3操作人员不得穿硬底鞋在高处作业，作业时要思想集中，防止踩空和踏上探头板。8.7.4使用竹、木梯子时，梯子必须牢固，与地面夹角要适宜。8.7.5作业人员使用的工具，零配件等应放置在随身携带的工具袋内，不得随意向下抛掷。8.7.6在高处动用电气焊时，应采取防止火花落下伤人和着火的措施。8.7.7作业人员要避免在高处作业的正下方通过和停留。8.7.8模板拆除、脚手架拆除等作业时，应对危险作业范围进行围圈，其他人员不得入内，并设置监护人员。8.8基坑开挖和支护：8.8.1挖掘机和运输机械必须经过验收和报验，挖掘机作业时不得有人进入半径范围内，两台挖掘机同时作业时，间距应大于10米。8.8.2开挖前应编制专项施工方案，方案应根据基坑深度、坑边荷载及土质情况等计算坑边荷载的安全距离、边坡稳定性，确定支护方式，进行设计计算。还应编制土方开挖和坑壁支护施工的安全措施和基坑排水措施，施工过程中对支护的监测要求。8.8.3马道：斜马道两侧边必须设置1.2m 的双横杆护栏，并挂安全网，之字通道平台处应增设挡脚板，宽度、坡度、横杆、立杆间距分别符合上料、人行通道规定。8.8.4施工方案需经有关部门批准后方可施工。8.9劳动保护：各施工队要认真执行劳动保护用品发放使用标准的规定，建立劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用制度，加强劳动防护用品的管理，并经常教育职工正确佩带和使用。8.10预防火灾：8.10.1施工现场明火作业，操作前必须办理用火证，经现场有关部门（负责人）批准，做好防护措施并派专人监护后方可操作。8.10.2施工现场禁止吸烟（应设专门的吸烟室），杜绝火源。8.10.3木工棚设置灭火器及一些必备的消防设施。8.10.4职工宿舍严禁使用通铺，严禁使用电炉采暖。8.10.5严格执行施工现场消防制度。8.11防止食物中毒：8.11.1所有炊事员必须经过体检，办理健康证。8.11.2炊事员严格执行食堂管理制度，杜绝“病从口入，毒从口入”。8.11.3所有职工不得食用工地食堂以外的食物，尤其小摊、小贩制作的各种食品。8.12防治传染病的传播：8.12.1所有职工搞好自己的卫生的同时，积极搞好责任区公共卫生。8.12.2对新进场的工人进行身体检查，发现传染病或有传染病迹象的人员一律不得进入施工现场；对外来人员出示体检证明，并进行登记。8.12.3做好防鼠、防蝇、防蚊虫叮咬的工作，切断一切传播途径。8.12.4炊事员严把食物采购关，不得到小商、小贩购买不卫生的食物，购买蔬菜要新鲜，炊事员必须严格执行食堂管理制度。8.13塔吊作业：8.13.1起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。8.13.2严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。8.13.3严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。8.13.4起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。以上危险源控制见附表二。9、应急预案:9.1应急准备与响应：项目部成立应急领导小组，项目部经理为组长，生产副经理为副组长，组员由安全员、工长、材料员、技术员、质检员及各班组长组成。应急领导小组应对项目部所有成员针对应急响应进行培训，使其掌握自救、抢救的基本知识和抢救方法，内容包括：火灾、触电、高空坠落、物体打击、坍塌等。事故一旦发生，项目部应急领导小组立即按预案落实应急措施。9.2应急电话：火警：119 急救中心：120 报警服务：110 交通肇事：122项目经理部电话：手机[phone]应急措施：9.3.1 一旦发生事故，应急小组视严重程度立即采取相应应急措施。9.3.2保护现场采取自救和抢救措施。9.3. 3向上一级报告事故事实。9.3.4针对印发是事故的不同原因，采用不同的抢救措施，防止事态的扩大。9.4就本工程实际情况列举几种突发事件的应急自救、抢救措施：9.4.1 发生火灾：由于用电发生的火灾：9.4.1.1 迅速切断电源，以防事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用绝缘工具。当火场离开关箱较远需剪断电线时，火线和零线分开错位剪断，以免在钳断处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。9.4.1.2电源线因其他原因不能12小时切断，需一方面派人在供电处拉闸，另一方面灭火时，任何部位与带电物应保持一定充分的距离，必须带绝缘用品。9.4.1.3发生电气火灾时使用绝缘性能好的灭火剂。如：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子等。严禁使用导电的灭火剂进行灭火。一般火灾：领导小组立即报火警，并组织现场的所有人员动用现场消防设备进行扑救。9.4.2发生人员受伤，立即播打120急救电话，现场进行必要的护理。9.4.3发生传染病，对被感染的人员立即进行隔离或送医院，对其所用过的物品、居住的场所进行消毒、清理，防止传染病的进一步传播。对与病人接触的人员进行隔离观察，一旦发现有发病症状，立即送医院治疗。10、安全管理纠正和预防措施：项目部对本单位产生的不符合项制定相应的纠正/预防措施，并对实施效果进行验证，每季上报不符合目录清单（SHC-9-3-2）至工程管理部。10.1不符合项的分类：10.1.1观察项：采取措施后，可立即消除危险源和风险因素。10.1.2一般不符合：与标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效相偏离、结果能间接导致伤害、疾病、财产损失或环境破坏轻微的事故、事件。10.1.3严重不符合：与标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效相偏离，结果能直接导致伤害、疾病、财产损失或环境破坏的不符合。10.2不符合信息来源：10.2.1上级单位对下级单位检查中发现的不符合。10.2.2集团公司安全部例行检查或抽查中发现的不符合。10.2.3项目部旬检或安全员日常检查时发现的不符合。10.2.4质量、环境和职业健康安全有关法律、法规、标准的变更引起的不符合。10.2.5内审、事件调查时发现的不符合。10.2.6事故、事件调查时发现的不符合。10.3不符合的纠正与预防措施：10.3.1严重不符合由安全部组织有关单位，共同制定纠正、预防措施，由管理者代表批准后实施。10.3.2一般不符合由发生单位或部门负责组织制定纠正、预防措施，由分公司负责人批准后实施。10.4验证：10.4.1安全部负责组织对严重不符合的纠正与预防措施实施效果进形验证。10.4.2一般不符合项的纠正与预防措施实施效果由项目部主管领导组织验证。附表一 重 大 危 险 源 清 单 SHC5.26 序号活动产品/服务危险源备注1临边、脚手架的搭设、拆除、脚手架操作层作业、预留洞口作业、塔吊。高空坠落2搅拌机、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）机械伤害3打夯机、电焊机、搅拌机、电锯、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）、切割机、手持电动工具、照明用电、配电箱、开关箱、电缆触电4建筑物周边、预留洞口、塔吊物体打击5砌体堆放、周转工具的码放、脚手架坍塌6木工棚、食堂、宿舍、库房火灾7气瓶、乙炔瓶、仓库爆炸编制：李文龙 审核： 批准： 日期：2007年6月附表二 危险源清单及控制目标 危险源易发生的部位暴露风险之中的人员伤害的可能性伤害严重程度风险级别控制措施控制目标（事故率）责任人高空坠落临边、脚手架的搭设、拆除、脚手架操作层作业、门式提升机卸料平台、预留洞口木工、砼工、架子工、壮工、管理人员有可能一般伤害3防护0工长机械伤害搅拌机、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）机械工、钢筋工、木工有可能一般伤害3防护0工长触电打夯机、电焊机、搅拌机、电锯、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）、切割机、手持电动工具、照明用电、配电箱、开关箱、电缆机械操作人员、电工有可能一般伤害3防护0工长物体打击建筑物周边、预留洞口、塔吊建筑物和洞口周边活动的人员、壮工有可能一般伤害3防护0工长坍塌砌体堆放、周转工具的码放、脚手架物料周边活动的人员有可能一般伤害3防护0工长火灾木工棚、食堂、宿舍、库房木工、炊事员、所有工人、库管员有可能一般伤害3防护0工长库管员后勤管理员爆炸氧气瓶、乙炔瓶、仓库库管员、焊工有可能一般伤害3防护0库管员工长食物中毒食堂在工地现场所有进餐的人员有可能一般伤害3防护0后勤管理员传染病施工现场所有的人员有可能一般伤害3预防0后勤管理员 填表人： 审核人： 批准人： 日期： 2007 年 6 月 附表三 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它车辆运行1司机无证驾驶或酒后驾车2车辆超载作业焊接机械、设备3导线裸露、把线破损4接线处无防护罩5接地线脱落或电阻偏大6插头、插座开裂7电缆线、电源线、电缆护套破损8接线柱无保护罩9焊接机械、设备作业审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它10在潮湿环境作业、雨天时露天电焊11载荷运行中未检查焊机温升 12作业时用力过猛13检修时不注意触电14使用中任意调换插头15手持把线爬梯钢筋加工机械、木工机械、蛙式打夯机、搅拌机、磨石机、起重机等机械运行16电源线、电缆线破损17手把处绝缘部分破损审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它18未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋19检修时未断电20作业后未断电或电闸箱未锁施工用电作业21在潮湿、狭小环境下未使用36伏以下安全电压22配电箱下引出线过乱23闸具损坏24线路过道无保护25未用绝缘布包扎26照明线路混乱27配电箱未锁28外电防护不严密审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它29配电线路电路老化30配电箱内无隔离开关或无标记31安装位置不当32灯具金属外壳未做接零保护33无防雨措施34照明专用回路无漏电保护35开关箱无漏电保护或参数不匹配36闸具、熔断器参数与设备容量不匹配37未采用TN-S系统或未使用五芯线审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它38保护、工作零线混接39专用保护零线设置不合格40工作零线接地不合格41架空线路不符合要求、电缆架设不合格42金属线代替熔线43熔断器安装不合格44外电防护不严塔吊、物料提升机作业45钢丝绳无过路保护46无超高限位装置审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它47架体外侧立网防护不当或摇臂把杆无保险绳施工过程中48人员倒着走49不戴安全帽或安全帽不符合50楼口、电梯井口、预留洞口、坑井及通道口防护不当或阳台、楼板、屋面等临边防护不当或无防护51安全网规格、材质不符合要求52安全带不符合标准53未系安全带或系带不符合要求审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月 危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它54建筑物外侧未使用密目安全网封闭55高处作业56出入口无防护棚57安全网边网与网体连接不牢58安全网受力不均匀或绳湿干比不够59投掷物料蛙式打夯机作业60噪声61未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋62按压手柄、急转弯、转弯时用力过猛63无保护、接地装置审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它64夯实时碎块击人65两台蛙夯作业时左右间距小于5米66电缆破损或扭结、作业时张拉过紧水磨石机作业67未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋68磨石、磨刀安装不牢、螺栓螺母松动69转动件失灵70无保护接地装置起重吊装机械作业71司机无证上岗72噪声73揽风绳安全系数小于3.5倍、地锚埋设不合格审核人： 填表人： 日期： 2007 年 6 月危险源辩识、风险评价登记表 SHC-5.2-4序号作业活动危 害 因 素曾发生的事故现有无控制措施可能发生事故的类别可能发生职业病故的类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它粉尘噪声高、低温辐射其它74临边防护不当75无力矩限制器