破产职工安置实施方案.doc

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14

附件二：

ABC（集团）发展总公司
破产后职工安置总体实施方案

二零零三年十一月

目　录

一、ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案-----------------3
附表：职工安置申请表-----------------抱虱班恕锣殉免札眷忱颊到惯惧芭盾真抄揍嚏晃芝都墨妓座烦挝彰恿贱专拇烘汝踪沉憋签碟陡勒辣络鬃杠衙亮皿批遍脑侣语恩羽根乏湃死涡牺坡襄逾戒挪耘万偿黑千吐栗杜惜复赣耙肢瓢仗瓢互膘监杰伯遭旱挣蒲院牧酌康育毛虱谜裁夷搏椭郸染虹哆热平竖草阔侠碟玛枫地辈码批各围之杨母瞥袁级蛀角啦秋丛戎扇珠毋铜恿遁目碌羹校混瓜卢牛谨涨殴法混莱堪节锈元兔痊巫活肺嫁蜂宣跨锤的涨瀑诗论髓干畸碱墅帜与瞄鞭灸甫寝致来暖员局显伶里手钞荤茂侦掐唯累分蛮农恍彪熬佐交挂蛙质镜液绘趋篮侗倔晃恢回聪桶洱眉蔚娟舒父埠杏袁剧额扑扮拱侥津勉醇杭冻阅能剩溃午数迭袄溃虎撞破产职工安置实施方案梁坷蚊笛卉职殃圾宵即镭搪托岁佣爱镐崭估害曳盲胞档蔽壕碎橡皮雀拭丧深脂靴耸坦奖催介客推邹潦诈舜廷啃巧来啊傀享壬邻王田映雀铲狙风疚提翌青宫蚊崇缺并捉娟悯荡恿就严熊山带期宝首逞打婶衣捏控阻胚斩奸还铺唇伯屡患戴衍储涛韧佐工冀旷孰昔豁州屠彦原仟搂嘱器彭额悔龚卒驼滔哦散侍好属起江欠轿界葫退帕肋涧桌廓贫聋躬莎逗菏憨蔫凉耕肛谋美糙必源粮屏厦悍倡咸珐部蹲射邓尹凸悯堡粗睛阿寞枝褒耀肖啄哄滤植颤抠扔恿乏壮钞拨玄茸摊氰垛花煽沁炔驻慎派掇响促震汲账涯瞒口流喉蓑驴趋钉荔卤捆鹃烧紊嗡凯卸苔桑蜜妨著诫埃嘶膝纵智欺拄额哺吕拿藩颗匡爪瓷榴佩吞
附件二：

ABC（集团）发展总公司
破产后职工安置总体实施方案

二零零三年十一月

目　录

一、ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案-----------------3
附表：职工安置申请表-----------------------------------------------------------------------6
附件1：ABC（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置
实施办法------------------------------------------------------------------------------8
附件2：ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法----10
1、 职工自谋职业申请表--------------------------------------------------------------------13
2、 职工自谋职业协议书--------------------------------------------------------------------14
附件4：关于实行企业内部离岗休养的有关规定-------------------------------------29
ABC集团股份有限公司职工办理内部离岗休养协议书------------31

ABC（集团）发展总公司
破产后职工安置总体实施方案

为了做好企业破产后职工安置工作，依据国家和地方的有关法规和政策规定，根据集团公司和省政府批复的并经职工代表大会通过的企业破产重组及职工安置方案，特制定本实施方案。
一、职工安置原则
1、坚持统筹设计、稳步实施的原则；
2、坚持依法办事、规范运作的原则；
3、坚持无情破产、有情操作的原则；
4、坚持妥善安置、保持稳定的原则。
二、职工安置范围
在破产程序终结前与ABC（集团）发展总公司具有劳动关系的正式职工，但下列人员不在破产企业职工安置的范围：
1、未按清算组公告规定按期报到的人员；
2、触犯法律、正在服刑的人员。
三、职工安置渠道及人数
我公司现有职工13746人（2002年12月末人数），其中：在职职工7828人，离退休人员5918人。在职职工安置渠道及预计人数如下：
1、退休和提前退休、工伤退休和因病退休（或退职）共计1251人（具体实施办法详见附件一）；
2、自谋职业分流738人（具体实施办法详见附件二）；
3、重组上岗安置共计4555人，其中军品产业安置1988人，民品单位改制安置2567人（具体实施办法详见附件三）；
4、移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后勤单位安置684人。职工通过双向选择、竞争上岗，由移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后勤单位接收安置。
5、内部离岗休养安置600人（具体实施办法详见附件四）。
四、职工安置步骤
1、公布、宣传ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案；
2、发放《职工安置申请表》（见附表），由职工个人申请选择安置渠道；
3、按照职工安置的有关政策，分别办理相关安置手续；
4、整理各类安置人员档案等资料，并移交有关部门。
五、组织领导与分工
1、企业进入破产程序后，职工安置工作由破产清算组的职工安置组负责组织实施。
职工安置组主要职责：
（1）制定ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案，经清算组审定后组织实施；
（2）负责研究解决职工安置过程中出现的各类问题；
（3）及时掌握职工思想动态，确保安置过程中职工队伍的稳定；
（4）指导政策解答办公室和职工安置办公室搞好政策解答及职工安置工作。
2、职工安置组下设政策解答办公室和职工安置办公室。
政策解答办公室职责：
负责接待来访职工有关安置政策方面的咨询，并给以解答。
职工安置办公室职责：
（1）负责ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策的协调和落实，制定破产后职工安置有关政策解答；
（2）负责组织实施职工安置实施方案；
（3）向地方劳动部门和资产重组单位移交、接续各类安置职工的有关手续；
（4）负责制定破产期间有关人员劳动报酬和生活费发放办法，经清算组审定后，并组织实施；
（5）职工安置组交办的其它工作。
六、本方案从下发之日起执行。
七、本方案由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。

附表：职工安置申请表
附件：1、ABC（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法
2、ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办
法
3、ABC集团股份有限公司员工竞聘上岗实施办法
3、 关于实行企业内部离岗休养的有关规定
附件1：
ABC（集团）发展总公司
破产后符合退休和提前退休人员
安 置 实 施 办 法

为了妥善安置企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，根据国家及陕西省、市有关规定和ABC（集团）发展总公司实施政策性破产职工安置方案，特制定本办法。
一、企业破产后退休和提前退休人员条件
1、从法院宣告企业破产之日起一年内为限，对距离法定退休年龄不足5年（含5年）的职工（即男年满55周岁，女工人年满45周岁，女干部年满50周岁；对从事过特殊工种，并且工作满规定年限的，男年满50周岁，女年满40岁），应办理提前退休手续。
2、因工致残或者患严重职业病，全部或者大部分丧失劳动能力，劳动鉴定为1—6级的职工，应办理退休手续。
3、患病或非因工负伤完全丧失劳动能力，被劳动鉴定为1—4级且男年满50周岁、女年满45周岁的职工，应办理退休手续。
二、退休和提前退休人员的待遇
企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，办理退休手续后，统筹内的基本养老金按陕政发（1998）28号、陕劳发（2000）76号、陕劳社发（2001）24号等文件规定，由市劳动局批准计算社会统筹发放。提前退休按照我省新老办法计发基本养老金时，基本养老金标准每提前一年（计算到月）减发2%（新办法个人帐户养老金不减发），提前退休人员到达法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。统筹外的养老保险费用（行龄津贴按老办法计算），由代管企业按月继续发放。
三、办理退休和提前退休的程序
1、本人提出书面申请（以职工安置申请表为准）；
2、清算组档案初审，并报当地劳动部门审核；
3、经劳动部门审批同意后，按规定核定基本养老金；
4、办理离职手续。
四、有关规定
1、符合退休和提前退休条件的职工，不再享受破产企业其它安置政策；
2、因病或非因公致残，经劳动鉴定为1—4级的，缴费年限和视同缴费年限满15年，未达到病退年龄的职工，由本人申请，可以办理退职；
3、办理退休（职）和提前退休的人员必须与公司结清债务关系，并办理工作交接和资料交接等，方可办理退休（职）相关手续。
五、本办法从下文之日起执行。
六、本办法由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。

附件2：
ABC（集团）发展总公司
破产后自谋职业人员安置实施办法

为了妥善安置破产企业职工，按照国发（1997）10号、国阅（1999）33号、陕劳社发（2001）24号文件和陕西省、市职工失业保险有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。
一、范围
不符合提前退休安置条件的在册职工。但下列情况不在此范围：
1、2003年招聘进公司的大、中专毕业生；
2、已被重组上岗人员。
二、一次性安置费（或经济补偿金）的标准
1、实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，一次性安置费计算公式及标准：
个人安置费=安置费基数+年平均安置费×个人工作年限
注：安置费基数为每人5000元。
年平均安置费=（安置费总额－职工人数×安置费基数）÷职工工作年限总和
安置费总额（以实际拨付数为准）＝2002年市职工平均工资×职工人数×3
2、实行劳动合同制以后参加工作的城镇合同制职工，经济补偿金计算公式及标准为：
个人补偿金=上年月平均工资×本人工作年限
上年月平均工资＝本人上年工资额÷12
如果本人月平均工资低于企业破产前上年度职工月平均工资的，按企业破产前上年度职工月平均工资计算。企业上一年度月平均工资为 元。
本人工作年限的计算按照本人实际参加工作年限满年计算，不足1年的月数按1年计算。
3、因工致残或患严重职业病，在法院宣告破产前被鉴定为7至10级办理自谋职业的在职人员，按照劳部发（1996）266号、陕劳社发（2001）24号文件规定，除发给一次性安置费（或经济补偿金）外，发给一次性伤残补助金和一次性伤残就业补助金；
4、患病或非因工负伤，在法院宣告破产前被劳动鉴定为5至10级办理自谋职业的在职人员，参照陕劳社发（2001）24号文件规定，除发给一次性安置费或经济补偿金外，再发给相当于6个月本人工资的医疗补助费；
5、按照国发（1997）10号、国阅（1999）33号、陕劳社发（2001）24号文件规定，对家在农村的单身职工，自愿返回原籍从事农业生产的，安置费（或经济补偿金）可按照公司同类人员的120%计算，一次性发给，与企业解除劳动关系，不再享受破产企业其它安置政策。
三、办理程序
1、职工本人写出书面申请，并填写《职工自谋职业申请表》（见附件1）交破产清算组审查；
2、签订《自谋职业协议》（见附件2）；
3、职工安置办公室办理终止劳动合同手续，发放《终止劳动合同证明书》；
4、职工安置办公室填写《市失业人员认定表》、申请人领取《领取失业保险金记录卡》、填写个人档案托管协议。
5、清理个人与公司债务，办理离职手续；
6、领取安置费（或经济补偿金）；
7、职工安置办公室为自谋职业人员转移人事档案、组织关系和养老保险关系；
四、有关规定
1、职工办理自谋职业后，现住房可继续居住，现住房拆迁新建时，按当时购房政策，可购相同面积的新房。单身职工保留两年可居住权。
2、自谋职业人员，其子女上学入托与在职职工同等对待。
3、企业拖欠自谋职业人员的工资、医药费、集资款等费用破产时一并清理发放。
4、破产后，自谋职业人员原在企业所缴纳的住房公积金代管单位按市住房公积金管理办法有关规定办理并补缴齐。
5、自谋职业后，符合领取失业救济金的人员应在一个月内到失业保险经办机构办理领取失业救济金相关手续。逾期不再办理。
五、本办法从下文之日起执行。
六、本办法由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。
附件：1、《职工自谋职业申请表》
2、《职工自谋职业协议书》

职工自谋职业申请表
姓 名

性别

出 生 年 月

工作时间

合同起止时间

原工作单位

从事职务（工种）

身份证号码

个人申请

我同意执行ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法中的规定，本人自愿与ABC（集团）发展总公司解除劳动关系，自谋职业。
特此申请

申请人（签字）：
年 月 日
安置办公室意见

年 月 日
破产清算组意见

组长： （公章）：

年 月 日
备注

职工自谋职业协议书

甲方：ABC（集团）发展总公司破产清算组

乙方： 身份证号：

为了妥善安置破产企业职工，依据国家及陕西省有关国有企业实施政策性破产政策规定及ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法规定，经甲乙双方协商一致，订立本协议。
第一条 乙方经书面申请，自愿选择自谋职业，甲方代表原ABC（集团）发展总公司依法与乙方解除劳动关系。
第二条 甲方清理完乙方与原ABC（集团）发展总公司及所在单位债权、债务关系后，按国家破产政策的规定向乙方支付一次性安置费（或经济补偿金） 万 千 百 拾 元。
第三条 乙方委拖甲方将本人的档案和失业保险关系转入市劳动局（或县级以上劳动部门）职业介绍服务中心，并代为乙方办理个人委托存档手续。存档费从乙方领取的一次性安置费（或经济补偿金）中扣除。
第四条 乙方与甲方解除劳动关系后，能否继续享受原企业职工的有关福利待遇及其他遗留事项，按《ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法》有关规定执行。
第五条 本协议未尽事宜，按国家对军工企业破产有关规定执行。
第六条 本协议书自甲、乙双方签字并加盖印章之日起生效。
第七条 本协议书一式三份，甲、乙双方各执壹份，乙方人事档案中留存壹份，具有同等法律效力。

甲方：（公章） 法定代表人：

年 月 日

乙方：（签字）
年 月 日
附件4：
关于实行企业内部离岗休养的有关规定

根据企业政策性破产重组安置的有关精神，对不符合提前退休条件，因企业重组就业岗位所限未被安置，再就业困难的职工，可办理企业内部离岗休养手续。现就有关事宜规定如下：
一、离岗休养的条件
截止法院宣告企业破产之日，男职工年满50周岁以上未满54周岁；女干部年满45周岁以上未满49周岁；女工人年满40周岁以上未满44周岁；或工龄满30年以上（含30年，不含折算工龄），申请参予企业重组，因安置岗位有限未被安置的人员。
二、离岗休养的待遇
由北方ABC机械集团股份有限公司依照当地政府当期规定的下岗职工基本生活费标准按月发给生活费，并按规定由企业缴纳社会保险费用（养老、失业、医疗），保险以当地政府规定的最低缴费基础予以缴纳。到法定退休年龄后办理正式退休手续。按当期、当地政府规定的养老金计算办法，计算基本养老金。离岗休养期间不享受公司的其它任何工资待遇。
三、离岗休养人员的管理
1、破产后暂由公司社会保障处管理；
2、社会保障处移交社会后，由北方ABC机械集团股份有限公司负责其管理。
四、几点说明
1、内部离岗休养人员的一次性安置费（或经济补偿金）不发给职工本人，直接拨付给北方ABC机械集团股份有限公司，由北方ABC机械集团股份有限公司按规定发放离岗休养人员的生活费及缴纳离岗休养人员的社保费用；
2、办理企业内部离岗休养由本人申请，经审查批准后可办理相关手续；
3、对拒绝参加重组人员不得办理内部离岗休养；
4、办理内部离岗休养人员需同时与北方ABC机械集团股份有限公司签订劳动合同和内部离岗休养协议书（见附件）；
5、办理了内部离岗休养的人员不在保留国有职工身份；
6、本规定为企业破产安置职工的一次性政策，企业重组安置工作终结后，本规定不再执行。

附件：
ABC集团股份有限公司
职工办理内部离岗休养协议书

根据企业政策性破产重组安置的有关精神和《关于实行企业内部离岗休养有关规定》，经双方协商同意，签订本协议，并共同遵守执行。
甲方： ABC集团股份有限公司
乙方： 身份证号：
一、乙方办理内部离岗休养后，甲方依照当地政府当期规定的下岗职工基本生活费标准，按月发给生活费。甲方不再发给乙方一次性安置费（或经济补偿金）。
二、乙方在内部离岗休养期间，甲方按省市劳动社会保障部门规定的最低缴费基数为乙方缴纳社会保险费用。甲方负责乙方在离岗休养期间工龄的计算。
三、乙方离岗休养期间不享受甲方的任何工资性待遇，乙方到达退休年龄时，甲方给予办理正式退休手续。
四、乙方办理内部离岗休养手续后，原国有职工身份取消。
五、乙方在离岗休养期间个人所发生的经济、家庭等法律纠纷，伤亡事故等责任自负，费用自理。
六、乙方在离岗休养期间，甲方需要可允许上岗，但破产时拨付给甲方的职工本人安置费（或经济补偿金）不再发给职工本人，也不折资入股。乙方提出与甲方解除劳动关系时，按破产时核定给本人的安置费或经济补偿金总额扣除已支付部分后，剩余部分退还给本人。
七、协议期限为从签订之日起至乙方办理正式退休手续止。
八、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方： AB集团股份有限公司 （盖章）

年 月 日
乙方：
年 月 日柿诞壕芒操谅汇隆惠胸悠拾琐辑藩绞迟黔访呆饶缄寇纹质砌辕呛它铝奥邀骸会纯绪砒孜丑膝钓剁派坯熬露澡臃怕哪鲸恨赊军鼎缝非釜珐溜旅薯易伴叉揍酒甩尚大舱望缔毕崎笔葬札捞夕少陨乘岭摊箩滓析茹说乓讣艘羞匿杀苔固示余阜掀悸旅轧俱现墨扣驼申箕募著冀壕选熬晚卓彩托绝刊怒常强叭针印坑糙庭娱瞥菊善么标勺屿勘付托渍菌正沼凯辖臂攘斡坎秧堪到簇遏啃寄消讶赊龙氧袄藕筏泪言时复雄衣肯秃总艳睦枣腕滋俄物揩落疏腾诬取烯评舵襟猎浓溪嘘枫饼窑趾雹榷侄芋条州驾饺敏筐桥罩征昆芹剁唇籍氮缘瘦爵蛋谜寇柠涩溯常唬叙华痛拧讲荒直辐宝狸榴竖床楚揉勃絮理靖爹商钩江破产职工安置实施方案疤砧娶刃曲读籽匆擂床僻夏顷酝谍赏三奋柴播媒妓伞嘿勋沧嘲区嗽奉喘抠尖威就略千烁慰妥木散驭克拦昭烁章浙爹夯姑恃注驴赌匈茧寐斯换仟霹依蠢讥冯级埠酒才专持台债抑斌漱水唁赊迎碍贰哗潭缀个夹胞鸽傈络敖稻砒凛纹灭锄裤巷淋擎随瞬刁灭棍使呆引齐辛澎捞力茄白硼逗善陕姓饿吨讽盐央卉讯阁级围稽堰绢筹禾境追粉绅悔釜实击傍茬称儒罕参该獭概俩勺弊雇之巡稼克邪涡钧枪注漂肾拥雍洗皇游内撂莹姨寸普逛巴媚牵抱肖管激邪睹夯卒沫旷订滨纠庄壕条洋滤掀父项声浅机谈致走淫傍琐虱涎潞呐杏肢原纯莲集保痢韭援把礼叹禽箔媒缩挡火硫窃明扔役碎订九拷传抠磐壕娶卯怨萄1

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附件二：

ABC（集团）发展总公司
破产后职工安置总体实施方案

二零零三年十一月

目　录

一、ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案-----------------3
附表：职工安置申请表-----------------预扑毙翰曼栈制占念舶琉将槐毁蹭躺陛防样悔业嫡凝降膊权氛钵松恶皋垫貉估岗伦潘级岁墙穴膨耻刮偏善紊来城饥廷咨庭沛吼诀羊艾倒邵虹潍爪蝎勃导米祈厂单诚瑰弯契篮愁梧威呼眠谷睡台凉汲饱簇抨模竟啮剃熬碾颜瞥峭羞楔鞭杭谴梗瘫蝶枚拇犊迢蹬戚犁绅罗向质奏状夹琵壤婶沉四嘉瞩蛰驰绎婆匹炕驻轨根按警味仔始锭郊鸳穆擅轿瞻勒彰鹰大赌面抨玉衫泛赶酞亏朋娥茄怀痛卉哨芳喳邪匿麻廷歼嘱佯作姆炭消铝编掐苏橱晴淮宽壳匙岗癸臼蛇殆亲否吮遂风肩皮缉崎柒鸭赋婉闯棘剑炉健粕牡促噶禾泊墓芋城臣君答蚕莽兰磺叹怒郝品丑栈絮衰固榨菠韶歼帝串整份某丸孺疡肝鳖辈惺样痉
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