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新突发环境事件应急预案.docx

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资源描述
应急预案编号:FYJTYQSCCJ---HJYA---001 版本号:2023---001 方圆集团油漆生产车间 突发环境事件应急预案 方圆集团油漆生产车间编制 二月二十日发布 发布令 根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定,结合《关于做好重点监控公司突发环境事件应急预案编制和管理工作的告知》(鲁环保应急〔2023〕9号)规定,为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理,加快推动全省突发环境事件应急预案的备案工作。方圆集团有限公司油漆生产车间制定的《方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案》,已审议通过,现予以公布,自公布之日起施行。 总经理: 二月二十日 预案编制工作领导小组名单 按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)和《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定,公司成立由重要负责人任组长,吸取有关职能部门人员以及有现场处置经验的人员参与的预案编制工作领导小组,名单如下: 姓名 部门 签字 组长 吕从刚 经理 副组长 周宏伟 安全负责人 成员 高洪吉 车间主任 于晓波 安全员 孙佐磊 有经验员工 李朋年 有经验员工 丁永朋 有经验员工 赵霞 化验员 编制人 于晓波 安全员 校核人 周宏伟 安全负责人 批准人 吕从刚 经理 术语、符号和代号 (1)危险废物 危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。 (2)危险废物事故 指由一种或数种危险废物或其能量意外释放导致的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 (3)应急救援 指在发生事故时,采用的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度减少事故损失的措施。 (4)重大危险源 指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(涉及场合和设施)。 (5)危险目的 指因危险性质、数量也许引起事故的危险化学品所在场合和设施。 (6)预案 指根据预测危险源、危险目的也许发生事故的类别、危害限度,而制定的事故应急救援方案。要充足考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 (7)分类 指对因危险废物种类不同或同一种危险废物引起事故的方式不同发生危险废物事故而划分的类别。 (8) 分级 指对同一类别危险废物事故危害限度划分的级别 方圆集团油漆生产车间 突发环境事件应急预案 1 总则 1.1 应急预案编制目的 为了积极应对也许发生的突发环境事件,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,依据国家相关法律、法规,结合公司实际情况制定了《方圆集团油漆生产车间突发环境应急事件预案》,通过预案实行防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度地保护员工的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。 本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法,解决也许发生的各种紧急情况,最大限度减少我单位在环境事故发生后,导致的危险物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,并提高自防自救能力,一旦发生事故可以及时抢险和救援,在短时间内使事故得到有限控制,保障厂区内员工和周边居民的健康和安全。 1.2编制依据:根据以下法律法规、条例、制度编制: 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《关于修改<中华人民共和国水污染防治法>的决定》修正; 《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国消防法》;《安全生产许可证条例》;《危险化学品名录》(2023版);《剧毒化学品名录》(2023版);《重大危险源辨识》(GB18218-2023);《国家突发环境事件应急预案》;《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》;《中国石化重特大事件应急预案(2023)》;《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》; 1.3 应急预案合用范围 本预案合用于方圆集团油漆生产车间厂区范围内发生或者也许发生的突发环境事件,重要涉及: ①厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故; ②危险化学品污染事故; ③其他不可抗拒力导致的环境污染事故。 1.4 事件分级 参照《国家突发环境事件应急预案》的事件分级方法,按照突发环境事件严重性和紧急限度,将突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)。 1.4.1 特别重大环境事件(Ⅰ级) 凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件: ①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上; ②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万以上; ③因环境污染使本地正常的经济、社会活动受到严重影响; ④因环境污染导致重要城市水源地取水中断的污染事件; ⑤因危险化学品存储中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。 1.4.2 重大环境事件(Ⅱ级) 凡符合下列情形之一的,为重大环境事件; ①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下,100人以下; ②因环境污染使本地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; ③因环境污染导致重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城乡水源地取水中断的污染事件。 1.4.3 较大环境事件(Ⅲ级) 凡符合下列情形之一的,为较大环境事件: ①发生3人以上、10人以下死亡,或导致中毒(重伤)50人以下; ②因环境污染导致跨地级行政区纠纷,使本地经济、社会活动受到影响; 1.4.4 一般环境事件(Ⅳ级) 凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: ①发生3人以下死亡; ②因环境污染导致跨县级行政区域纠纷,引起一般群众性影响的。 1.5 工作原则 1.5.1 以人为本,安全第一 保护员工的健康和安全优先,防止和控制事故的蔓延及污染优先。规定员工在紧急状态下一方面避险和自救。 1.5.2 快速反映,互相支援 加强环境事件危险源监测、监控和监督管理,建立环境事件风险防范体系。保证一旦有事能快速反映,科学处置,保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练,提高快速反映能力。应对突发事件时,各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作,听从指挥,以大局为重,加强联系和沟通,互相配合,提高应急的整体效能。 2、组织机构及职责 2.1应急组织体系 公司应急组织体系涉及应急指挥部、应急管理办公室、应急专业队伍组成。 公司应急组织网络图: 应急指挥部 应急管理办公室 抢救组 疏 散 组 灭火组 联 络 组 2.2 指挥机构及职责 2.2.1 指挥机构 2.2.1.1 应急指挥部:经理任总指挥,全面指挥事故现场的应急工作。安全负责人任副总指挥,协助总指挥负责具体的指挥工作;当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。成员由车间其余组成。 总指挥:吕从刚 副总指挥:周宏伟 成员:高洪吉、于晓波、孙佐磊、丁永朋、李朋年、张伟玲、赵霞 2.2.1.2 应急管理办公室 应急管理办公室设在安全科办公室;是应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,是公司应急管理的常设机构。 2.2.1.3 应急小组 公司所有部门都有义务参与应急工作,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立联络组、抢救组、灭火组、疏散组四个应急小组的义务消防队。 2.2.2 指挥部重要职责: ⑴组织制订事故应急救援预案;⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;⑶拟定现场指挥人员;⑷协调事故现场有关工作; ⑸批准本预案的启动与终止;⑹事故状态下各级人员的职责;⑺事故信息上报工作;⑻接受政府的指令和调动;⑼组织应急预案的演练。 2.2.3副总指挥的职责: ⑴协助应急总指挥组织和指挥应急救援行动; ⑵对事故性质和存在的风险进行分析、判断,向应急总指挥提出应急救援的对策和建议; ⑶保持与现场指挥直接联络,掌握应急解决操作具体情况;⑷协调、组织和获取应急所需的其他资源以及指导现场的应急操作。 2.3 各个应急专业组组成成员和职责 应急小组 组长 电话 职责 联络组组长 周宏伟 1、根据指挥部的指示,及时向消防部门报警请求协助;报警时应说明事故地点、有无火灾发生、人员伤亡情况等,必要时向公司周边单位发出警报。 2、传达指挥部、应急救援行动组组长、各项指令,规定清楚、准确、迅速。 成员 丁永朋 成员 李朋年 成员 赵霞 成员 毕洪辉 灭火组组长 高洪吉 1、在接到指挥部突发事件的告知时,及时赶到事故现场,穿戴好防护用品,服从应急救援行动组组长指挥; 2、选择对的的消防器材、灭火方法,控制火势,给抢救组提供宝贵抢救时间,配合消防人员进行灭火。 3、根据现场的情况,分清事故的种类、提出合理性建议。 成员 蒋忠奎 成员 丁吉伟 成员 王静 成员 李杰 疏散组长: 于晓波 1、在得到疏散命令时,将车间内作业人员、办公楼等人员引导到安全地带。 2、在疏散过程中,要有序地疏散,不能漏掉任何一个人,避免在疏散中人员受伤,撤离至集合地点并清点现场人数,发现有人员受伤及时上报。 成员 张伟玲 抢救组长 孙佐磊 1、将受伤人员快速撤出事故现场,并快速的得到救治。 2、在现场救援人员反馈受伤人员情况时,抢救组组长将救援建议上报指挥部,根据指令执行。 3、在救援过程中,伤者精神意志清醒时,公司可以出车送往医院。当伤者出现昏迷等状态,救援人员严禁搬动伤员,立即拨打120急救人员急救。 成员 王毅胜 成员 隋艳华 3、预警及信息报告 3.1 预警 3.1.1预警的条件 ⑴视频监控、机械连锁报警系统监控检测发现车间、重点部位诱发事故的不安全因素时; ⑵现场操作人员、值班人员或安全员发现设备、重点部位、关键装置等出现不安全状态引发事故时; ⑶接到气象部门或主管部门发出的也许发生自然灾害预报时; 3.1.2预警的方式、方法: ⑴第一发现人以大声呼喊方式引起现场人员引起重视。 ⑵值班人员、值班负责人、保卫人员配备了24小时值守电话,能迅速传递预警信息。 ⑶现场人员运用移动电话或部门电话。 ⑷总指挥根据事故情况,迅速判断事故性质与类别,用固定电话或移动手机发出预警。 ⑸通过气象预报获得暴雨、暴雪、台风、高温等自然灾害的信息,运用手机短信、宣传栏,提前作好相应的应对措施发出预警。 3.1.3信息发布的程序 值班人员或者事故发现人,第一时间上报部门分管负责人,分管负责人上报总指挥,总指挥根据预警情况作出判断,拟定启动预警响应。第一发现人对紧急情况可以直接向总指挥报告或运用通讯工具直接发出预警警报。 3.2 信息报告 3.2.1信息接受与通报 ⑴现场第一发现人、报警人、接警人迅速向值班领导、总指挥报警,然后采用现场保护和救援准备。 ⑵公司24小时应急值守电话号码:3298597。事故报警人和接警人如实填写《事故报警、接警记录》。 3.2.2信息上报: 1、事故信息上报采用分级上报原则,最终由重要负责人向政府有关部门上报。 2、信息上报内容涉及: ⑴事故发生单位情况;⑵事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;⑶初步掌握的人员伤亡(涉及下落不明的人数)、直接经济损失等情况;⑷也许导致的危害以及采用的措施;⑸事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。⑹事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。 3、按照《生产安全事故报告和调查解决条例》的规定,发生伤亡事故或重大财产损失,应当于1 小时内向海阳市安监局、海阳市环保局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 4、在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。补报内容:在事故报告后出现新情况时,应在接到事故新情况信息报告1小时内,及时向海阳市安监局、海阳市环保局补报,报告内容如上面规定,直至事故抢救工作结束。自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内),事故导致的伤亡人数发生变化的,应及时补报。 发现者或现 场人员 指挥 急救中心(120) 消防队(119) 安监局(3227278) 公安部门(110) 启动应急救援预案 抢险抢修组 环保局(3297851) 消防灭火组 通信警戒组 3. 3.2.3信息传递: ⑴事故现场第一发现人员→应急救援指挥值班人员→应急救援指挥值班领导→直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急救援小组组长→应急救援小组人员。 ⑵事故发生后,需要联系的相关方重要有:政府相关部门、周边单位等,重要通过电话方式进行信息传递,对外联系由指挥部总指挥和联络组负责,需要外部传递部门的电话号码: 单位 电话 海阳市人民医院 3222443 海阳市安监局 3227278 消防大队 119 海阳市交通事故报警 122 海阳市急救中心 120 海阳市环保局 3297851 总公司安全保卫处 3298335 4、 环境风险因素 4.1重要环境风险因素辨认: 本厂的生产特点重要是易燃易爆、有毒有害、连续性操作。根据《环境风险防止要点》,对全厂危险化学品生产、储存场合从也许泄漏物质的毒性、挥发性、可溶性、也许遭受财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险辨认和评价。地下罐区贮存具有易燃易爆、有毒有害等危害特性,一旦发生大量泄漏、火灾、爆炸等事故,不仅导致人员伤亡、财产损失,并且也许导致大气、土壤、水体、水源等重大环境污染以及生态破坏,导致不良的社会影响。本预案以储存罐区发生泄漏、火灾、爆炸事故后引发的环境污染事故为范例。 4.1.1储存罐区周边环境分析:罐区、生产装置1000M以外是村庄。 储存罐区危险性分析:储存罐区的易发事故部位重要是罐区装卸车过程中异常情况下所导致的泄漏污染事故。罐区若发生燃烧、爆炸等事故将导致二甲苯等有毒有害物料的泄漏,引起环境污染。为此,我们每个人必须引起高度重视,杜绝此类事故的发生。 4.1.2重要设备及物料量分析: 重要设备:高速分散机、卧式砂磨机、立式砂磨机、油漆储罐、二甲苯储罐、中间储罐等。 4.1.3物料量分析: 原料为二甲苯,最大储量为10吨,不构成重大危险源。 重要原材物料(中间产品))一览表 名称 年使用量(吨) 厂区内存最大储量(吨) 包装形式 储存位置 丙烯酸树脂 200 2 桶装 车间仓库 二甲苯 100 400 桶装 地下储罐、中间罐 乙酸丁酯 30 0.5 桶装 车间西屋 颜料 50 3 袋装 车间仓库 助剂 1 0.5 桶装 车间仓库 4.2、爆炸影响分析: 假如罐区的某一个储罐发生燃烧、爆炸,会直接影响罐区内及周边的任何一个岗位,消防泵房、配电室远离罐区,发生事故后,不会导致停电、停水等现象。 火灾、爆炸危险因素分析表 存在部位 危险、有害因素 车间 由于生产设备、安全附件失效或过载运营,操作不妥等,均有发生火灾和爆炸的危险性。 电气设备 电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热也许引起火灾、爆炸。 二甲苯储罐 存有大量二甲苯、醋酸丁酯等易燃液体,其蒸气与空气形成的爆炸性混合物,遇明火、静电、火花等会发生燃烧、爆炸。 车间 在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆物质存在的场合,会因放置不妥或管理不善,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。 公共工程 电器设备若不按规程操作或设备自身质量、规格不符合规定(如在易燃、易爆场合电气设备、照明、开关不防爆等) ,易引起触电伤害事故,甚至引起二次事故,导致燃烧、爆炸、中毒等事故的发生。 仓库 1、仓库树脂、小桶油漆储存量多。 2、检查人员检查、监管不力。 配电室、配电柜等 会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由于绝缘套管损坏爆裂起火。 泄露危险因素分析表 存在部位 危险、有害因素 生产车间 1、作业人员忘掉关闭拉缸阀门2、包装二甲苯或油漆过程中离开作业现场3、包装桶、储罐腐蚀、破裂均可导致泄漏事故的发生。 二甲苯储罐 罐体长期腐蚀或由于员工操作不妥导致泄露事故。 4.3、消防力量配置分析 室外消防栓2套、、干粉手提灭火器(BC)20具、消防储水池(6立方米)1个、消防桶4个、消防沙2立方米、消防锨4把、消防水枪2个、应急救援柜内应及设备、设施齐全。 应急资源见附件。 4.4、检维修力量分析 检维修工作由车间生产班组或总公司设备动力处人员负责。 5、 应急报告 5.1报告程序:当发生物料泄漏等突发事件后,岗位人员立即向当班班长报告,当班班长立即向应急救援领导小组报告;公司应急救援领导小组总指挥(或副指挥)接到报告后立即赶赴事故现场并启动该应急预案,组织应急救援。车间随时向公司应急救援领导小组报告事故情况,以利于及时组织其他应急救援部门投入应急救援工作; 5.1.1发生Ⅲ级生产安全环保事故,少量的物料泄漏,班组长及时组织班组人员进行应急解决,并上报车间、公司应急救援领导小组。 5.1.2发生Ⅱ级环境事件,在向厂应急指挥部报告的同时,也可直接向市安监局、市环保局应急救援指挥中心办公室报告; 5.1.3发生Ⅰ级环境事件,在启动环境应急预案的同时,迅速向市安监局、市环保局应急救援指挥中心办公室报告,最多不超过15分钟; 5.2报告内容:报告内容应涉及但不限于以下内容: 5.2.1单位名称、事件发生时间、地点和部位,污染物介质、数量及污染情况; 5.2.2人员中毒、受伤情况; 5.2.3已采用的紧急措施; 5.2.4也许导致的环境影响和严重后果。 5.3在处置过程中,应急指挥部应尽快了解事态进展情况,并用快捷方式,向公司应急指挥部报告,续报应涉及但不限于以下内容: 5.3.1事发单位名称; 5.3.2事态进展情况、已采用的解决措施和解决效果; 5.3.3应急人员到位情况; 5.3.4现场气象条件。 6、 应急救援的准备及各部门应急救援分工的职责 6.1公司应急救援领导小组接到现场应急报告后,工作职责如下: 6.1.1 立即了解事故现场的情况,并迅速启动该应急救援预案; 6.1.2 公司应急救援领导小组总指挥(副总指挥)下达指令,各职能部门和车间进入环保事故应急救援状态; 6.1.3组建现场环保事故应急指挥部; 6.1.4在公司所有应急救援人员未所有到达现场前,负责应急处置的指挥工作。 6.2 现场应急指挥部应做好以下工作: 6.2.1当总指挥不在现场时、副指挥负责现场应急救援领导工作; 6.2.2收集现场信息,核算现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案; 6.2.3负责整合调配现场应急资源; 6.2.4组织协调相关部门开展应急救援。 6.3安全科应做好以下工作: 6.3.1检查事故现场抢险人员及留守人员防护器具的佩戴情况;贯彻事故中受伤、中毒人员的救护,检查事故现场人员疏散情况; 6.3.2负责提供应急解决装备; 6.3.3负责向公司环境污染事故应急总(副)指挥、应急小组负责人和公司生产科报告事故情况; 6.3.4负责应急救援期间交通工具和通讯工具的准备; 6.3.5做好事故及抢险有关信息的上报工作; 6.3.6负责事故善后废弃物的合法转移和废水解决后的达标排放工作; 6.3.7负责做好因环境污染事故受影响的单位和个人的善后解决工作; 6.3.8负责事故抢险结束后及时恢复生产; 6.3.9及时向应急指挥部报告职责范围内的相关情况。 6.4生产车间应做好以下工作: 6.4.1负责调集抢险队伍,安排抢险力量; 6.4.2负责对事故现场损坏的设备设施进行修复,组织必要时的带压堵漏等抢险活动; 6.4.3负责应急设备、物资的供应和调用; 6.4.4贯彻事故现场抢险所需的照明及动力用电; 6.4.5及时向应急指挥部报告职责范围内的相关情况。 6.5公司门卫应做好以下工作: 6.5.1负责事故现场警戒设立; 6.5.2负责事故现场厂内区域治安及交通有序管理。 6.6技术员应做好以下工作: 6.6.1负责监测事故现场毒物浓度; 6.6.2负责事故现场周边污染及土壤监测状况和周边大气监测情况。 6.7财务科应做好以下工作: 6.7.1负责应急救援资金的保障工作, 6.7.2做好事故现场和抢险过程的拍摄取证工作, 6.7.3做好相应的后勤生活供应、车辆的调配、疏散安顿工作。 6.8专家组接到现场应急报告后应做好以下工作: 6.8.1为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持; 6.8.2参与制定应急救援方案; 6.8.3负责公司应急救援指挥部交办的其它任务。 7、应急处置措施 7.1应急启动: 当发生或也许发生重大及以上污染事故时,立即发出启动本应急预案的指令。 当生产区域发生事故时,车间级应急预案立即启动,公司级应急预案处在准备启动状态。 当生产区域发生Ⅱ级及以上环境污染事件时,公司级应急预案和车间级应急预案同时立即启动,公司应急救援领导小组立即向市政府及安监部门报告。 7.2应急上报 当发生或也许发生Ⅱ级及以上环境污染事故时,立即向公司应急救援领导小组报告,也可直接向安监局、环保局应急救援指挥中心办公室报告; 7.3物料大量泄漏场救援方案的实行原则 防火堤内物料大量泄漏应急措施: 7.3.1所在车间岗位操作人员发现险情后立即向班长报告,班长立即向公司应急救援领导小组和值班领导报告; 7.3.2岗位操作人员戴好防护器具进入事故现场迅速切断物料泄漏源头。 7.3.3生产负责人立即安排调整事故影响区域的生产作业; 7.3.4应急人员戴好防护用品做好事故现场的隔离警戒、人员疏散、环境可燃气体和有毒气体浓度监测、消防应急和回收污染物料等解决。 7.4车间内部管道管线物料大量泄漏应急措施: 7.4.1车间操作人员发现险情后立即向班长报告,班长立即向公司应急救援领导小组和值班领导报告; 7.4.2岗位操作人员戴好防护器具进入事故现场迅速切断物料泄漏源头,立即构筑围堰围堵泄漏的物料; 7.4.3生产负责人立即安排调整事故影响区域的生产作业; 7.4.4车间班组长组织堵漏抢险人员赶到现场后立即开展堵漏作业; 7.4.5应急人员戴好防护用品做好事故现场的隔离警戒、人员疏散、环境可燃气和有毒气体浓度监测、消防应急和回收污染物料等解决。7.5防火堤内物料过多的解决 假如泄漏物料过多,及时对泄露的物料用防爆物料泵收集进入储罐,防止物料进入雨排。 物料溢出防火堤应急措施: 7.5.1发现防火墙破损或伸缩缝泄漏或穿墙管等出现物料溢出,要采用措施,用沙包等器具堵塞漏点;将物料浓度较高的进行回收,浓度较低的,用防爆物料泵排入空闲储罐进行解决,防止物料外排。 7.5.2发现大规模泄漏导致物料溢出防火堤,要及时用沙袋封堵,将物料截留在防火堤内,立刻组织对物料浓度较高的进行回收,浓度较低的,用防爆设备排入空闲储罐进行解决,防止物料外排。 7.6储罐泄漏应急措施: 7.6.1组织有关人员,穿戴好劳保护品,进行封堵及抢修解决工作; 7.6.2注意现场监护,严禁机动车辆进入现场,防止发生外来人员中毒、火灾事故; 7.6.3将泄漏物料回收解决,不能回收的进入收集池,进行中和解决,合格后再外运到解决单位进行解决; 8、应急救援终止 8.1当事故现场势态被完全控制,确信已消除着火,或毒物扩散污染的根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场总指挥拟定并宣布应急救援工作结束。 8.2由通讯联络人员告知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息,若事故发生时有请求政府协调的程序时,由指挥人员向上级主管部门和本地人民政府报告,危险解除。 9、信息公开 9.1公司应急救援指挥部、海阳市安监局、海阳市环保局及其他负有安全生产职责的部门向有关新闻媒体、社会公众通报事故和应急救援的信息工作,其他员工不得随便对外发布信息和发表评论,以免导致社会恐慌和不稳定因素。 9.2通报程序:指挥部按照事故调查组、专家组的调查结论,上报政府主管部门,授权对外通报的具体负责人或发布人。 9.3通报原则:及时、准确、真实,对的引导媒体和公众舆论。 10、 后期处置 10.1 污染物解决 根据灭火抢险后事故现场的具体情况,在海阳市环保局、环卫处的监督下,进行垃圾分类清扫、回收解决。危险化学品的清理聘请有资质的部门进行。 10.2 生产秩序恢复 公司各个部门、技术人员参与抢修受损设备,所有电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态,通过主管部门安全验收后,尽快恢复生产经营活动。 10.3 医疗救治 对尚未康复的人员要做好住院治疗、并安排看护和慰问,稳定伤员的思想情绪,争取尽早康复。 10.4 人员安顿 根据事故调查结果,对人员重新进行合理的安排,对受伤出院的员工根据是否致残和有无后遗症的情况考虑是否安排和调整工作。 10.5 善后补偿 财务人员及时联系保险公司开展相关的保险受理和赔付工作,按照国家法律法规的相关标准,对事故中或事故后因应急事故或应急救援中伤亡的人员应按规定妥善解决,并做好保险理赔相关抚恤补偿和家属的慰问工作; 10.6应急救援评估 应急响应和应急救援工作结束后,按照事故“五贯彻”原则,认真分析事故因素,制定防范措施,贯彻安全生产责任制,防止责任事故发生。应急救援办公2室组织专家相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改善意见和建议,并将总结评估报告海阳市安监局。 11、 保障措施 11.1 通信与信息保障 11.1.1公司应急指管理办公室及时获取突发事件参与部门、单位和有关人员的通讯联系方式,并建立备用方案和通讯录,保证处置行动可以快速、有效展开。 11.1.2应急办公室负责通讯信息的维护工作,对发生变化的联系方式,及时获取,保证通讯畅通。应急救援人员名单及联系方式见附件,外部救援单位应急通信联系表见附件2。 11.2 应急队伍保障 11.2.1公司应急指挥部针相应急救援的工作性质,加强应急队伍建设,由各级管理人员、技术人员及生产骨干等相关人员组成应急救援队伍,保证有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队。 11.2.2抢救小组挑选年轻力壮的一线工人,熟悉各个车间的设备、危险源情况;灭火组搭配有经验丰富的、有应急处置能力的部门负责人组成;疏散组针对业务特点精选熟悉平常安全防护知识和公司内外布局的人员组成; 11.2.3公司所有人员都有义务参与应急救援工作。特殊情况下人力局限性时,可根据需要临时抽调相关人员参与应急救援工作,人员变动后应及时充实调整,保证人员能及时到位。 11.3物资装备保障 11.3.1应急预案编制领导小组对本单位第一时间可以调用的应急资源状况应急资源进行了调查,配备、购置了一定数量的应急设备、物资和防护用品,以备在发生安全事故时,能快速、对的的投入到应急救援行动中。由应急办公室负责后勤物资的保障,安全员负责监督、检查各类应急物资、消防器具建立档案,定期进行维护保养。 11.3.2应急物资台账的内容涉及:物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运送和使用条件、管理负责人和联系电话等。 11.5 其他保障 11.5.1 经费保障 ⑴重要负责人对安全生产费用的保障工作负责,按照国家和省有关规定建立安全生产费用提取和使用制度。 ⑵监督财务部门参照财政部、国家安全生产监管总局《关于印发〈公司安全生产费用提取和使用管理办法〉的告知》财企[2023]16号文献规定,每年按规定提取安全费用,建立安全费用提取和使用台帐,对安全费用的使用情况进行监督检查,保证应急经费的及时到位。 11.5.2交通运送保障 在应急响应时,运用现有的车辆资源,公司所有车辆由周宏伟负责在指挥部的命令下统一调配,情况紧急不能满足时,请求集团公司提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。 11.5.3 治安保障 疏散组和门卫负责事故现场治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时指挥部请求派出所协助事故劫难现场治安警戒。 11.5.4技术保障 公司现有的技术人员提供技术支撑,在应急响应状态时,请求海阳市安监局通过技术专家为应急救援决策和响应行动提供技术支持。 11.5.5医疗保障 应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障,建立各个医疗救护的应急电话联系方式。 11.5.6后勤保障 应急救援指挥部相应急救援工作的人员、物资、资金提供坚实可靠的后勤保障。 12、预案评估和修正 12.1预案评估 指挥部和各部门经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改善的措施。 12.2.演练的形式:桌面演练和现场指挥救援演练。 12.3演练的范围、频次:指挥部根据实际情况,组织所有员工,按照制定的演练实行方案,每一年至少开展两次现场处置演练。 12.1.1通过演练发现的重要问题; 12.1.2对演练准备情况的评估; 12.1.3对预案有关程序、内容的建议和改善意见; 12.1.4在训练、防护器具、抢救设立等方面的改善意见; 12.1.5对演练指挥部的意见等。 12.2预案修正 突发环境事件应急预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的,突发环境事件应急预案应当及时进行修订: 12.2.1由于组织机构改革引起的变化,需相应急组织、管理作出相应的调整或修订; 12.2.2公司生产工艺和技术、危险源发生变化,应急设备的更新、报废等情况出现,随时需要对相关内容进行修订; 12.2.3根据原辅材料、中间体、工艺流程等的变更进行修订; 12.2.4周边环境或环境敏感点发生变化; 12.2.5突发环境事件应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化。 附件: 附件1:应急救援人员名单及联系方式 指挥部 姓名 职务 办公电话 手机号码 总指挥 吕从刚 经理 3298382 副总指挥 周宏伟 安全负责人 3298330 成员 高洪吉 车间主任 成员 于晓波 安全员 3298330 联络小组 姓名 职务 办公电话 手机号码 组长 周宏伟 安全负责人 3298330 成员 丁永朋 员工 成员 李朋年 员工 成员 赵霞 化验员 3298330 成员 毕洪辉 员工 灭火小组 姓名 职务 办公电话 手机号码 组长 高洪吉 车间主任 成员 蒋忠奎 员工 成员 丁吉伟 员工 成员 王静 员工 成员 李杰 员工 疏散小组 姓名 职务 办公电话 手机号码 组长 于晓波 安全员 3298330 成员 张伟玲 保管员 3298330 抢救小组 姓名 职务 办公电话 手机号码 组长 孙佐磊 员工 成员 王毅胜 员工 成员 隋艳华 员工 附件2:外部救援单位应急通信联系表。 单位 电话 车间内24小时值班电话 3298597 海阳市人民医院 3222443 海阳市安监局 3227278 海阳市公安消防大队 3106119 海阳市交通事故报警 122 海阳市急救中心 120 海阳市环保局 3297851 集团保卫处 3298335 事故发生 接警 警情判断 响应级别 信息反馈 N 关闭 报警 Y 应急启动 现场指挥到位 各应急小组到位 救援行动 设备抢险 现场警戒 医疗救护 人员疏散 事态控制 应急恢复 应急结束(关闭) 总结评审 Y N 扩大应急 申请增援 解除警戒 善后解决 事故调查 现场清理 附件3:响应程序流程图 附件4:应急资源调查清单 装备名称 规格型号 数量 状态 存放地点 负责人 联系电话 干粉灭火器 MFZL-6Kg 4 良好 车间东大门内 于晓波 干粉灭火器 MFZL-4Kg 2 良好 仓库内 于晓波 干粉灭火器 MFZL-6Kg 4 良好 车间西大门内 于晓波 干粉灭火器 MFZL-6Kg 1 良好 配料室 于晓波 干粉灭火器 MFZL-6Kg 1 良好 喷板室 于晓波 干粉灭火器 MFZL-4Kg 2 良好 二甲苯中间罐 于晓波 干粉灭火器 MFZL-4Kg 2 良好 二楼研磨区 于晓波 干粉灭火器 MFZL-6Kg 2 良好 二楼研磨区 于晓波 干粉灭火器 MFT35(推车式) 1 良好 二楼研磨区 于晓波 干粉灭火器 MFT35(推车式) 1 良好 二甲苯罐区 于晓波 应急照明灯 // 5 良好 车间 高洪吉 干粉灭火器 MFZL-6Kg 2 良好 办公楼内 于晓波 干粉灭火器 MFZL-6
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