园区可申请专项资金一览.doc

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园区可申请专题扶持资金目录：专题资金主管部门承接部门申报时间行政根据联络方式备注上海市中小企业发展专题资金市经信委各区县经委（商务委）每年5月《国务院有关深入增进中小企业发展若干意见》、《市经济信息化委等印发上海市中小企业发展专题资金管理措施》、《市政府贯彻国务院有关增进中小企业发展若干意见实行意见》市经信委徐明江－7121 每年5月进行第一批申报，往年第二批申报告知在8月25日左右下达，专题资金在10月申报。已通过其他渠道获取市财政性资金支持项目，专题资金原则上不再予以支持上海市地方特色产业中小企业发展资金市经信委各区县经委（商务委）每年11月《市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作措施》、《市经济信息化委等有关做好特色产业中小企业发展资金项目告知》虹口区企业协调服务科罗老师今年国家预算尚未下达，通过区县经委上报。已通过其他渠道获取中央或市级财政支持项目，本特色产业资金不再支持。上海市信息化发展专题资金项目市经信委市经信委每年10月《上海市信息化发展专题资金管理措施》市经信委吴敏一次申报、分批公告。今年三季度出下一年度指南，内容会稍作修改，去年9月出指南。同一项目已获其他政府财政资金支持，原则上不再予以支持。软件和集成电路产业发展专题资金市经信委市经信委每年9-10月《上海市软件和集成电路产业发展专题资金管理措施》联络人：技术支持（网上注册和上传材料）王雷（电子信息产业处）孙德功（软件和信息服务业处）今年尚未出告知，内容会有修改。上海市服务业发展专题引导资金市发改委虹口区发改委每年3月《上海市服务业发展引导资金使用和管理措施》、《上海市服务业发展引导资金操作规程》虹口区发改委金从力每年3月申请，3月底结束，一年一次，材料报送区科委，上报市里。一次申请，分批公告。市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持区（县）应按照不低于1∶1比例安排配套资金。获得市级其他资金支持过项目不再予以支持。虹口区文化创意和旅游产业发展专题资金虹口区发改委文化局未定《虹口区发展和改革委员会有关印发虹口区文化创意和旅游产业发展专题资金使用管理试行措施告知》金科长有关细则尚未出台上海市中小企业发展专题资金法律根据：《国务院有关深入增进中小企业发展若干意见》《市政府贯彻国务院有关增进中小企业发展若干意见实行意见》支持中小企业在金融、航运、贸易、高新技术、新兴产业、创新能力等各方面发展。《市经济信息化委等印发上海市中小企业发展专题资金管理措施》起施行，有效期5年主管部门：上海市经济和信息化委员会、上海市财政局对申报项目进行审核，并对项目实行状况进行监督检查。承接部门：区县经委（商务委）申报范围：（一）支持中小企业发展。重要用于支持中小企业开展产业构造优化、专业化发展、与大企业协作配套等产业升级配套项目，地方特色产业集群和特色产业集聚区内中小企业技术创新和节能降耗项目（如下简称地方特色产业项目），中小企业应用信息技术改造提高老式产业项目，中小企业发行集合债券、集合票据等拓宽融资渠道项目，以及中小企业改制上市培育项目。（二）改善中小企业发展环境。重要用于支持中小企业信用担保体系建设项目，中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目，中小企业服务体系建设项目，国家级中小企业会展、市级中小企业专业培训等政府购置服务项目。申请条件：（中小企业申报条件）　　（一）具有独立法人资格，企业治理构造完善；　　（二）财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；　　（三）经济效益良好；　　（四）环境保护节能达标；　　（五）申报项目符合专题资金当年度支持方向和重点；　　（六）其他应当符合条件。（服务机构申报条件）　　申报专题资金项目中小企业服务机构应当具有如下基本条件：　　（一）具有法人资格，拥有为中小企业服务对应业务资格；　　（二）熟悉国家和本市增进中小企业发展法律、法规和政策；　　（三）具有固定工作场所、专业中小企业服务人员及服务设施，在波及服务领域拥有丰富工作经验；　　（四）遵纪遵法，具有健全财务管理制度；　　（五）其他应当符合条件。扶持方式和力度：方式—— （一）贷款贴息。以金融机构贷款为主投资中小企业产业升级配套项目和地方特色产业项目，一般采用贷款贴息方式。（二）免费资助。以自有资金为主投资中小企业产业升级配套项目、地方特色产业项目、应用信息技术改造提高老式产业项目、公共服务平台和小企业创业基地建设项目、政府购置服务项目，一般采用免费资助方式。（三）奖励。中小企业拓宽融资渠道项目、信用担保体系建设项目、服务体系建设项目、改制上市培育项目，一般采用奖励方式。额度—— 每个项目贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。免费资助项目合用如下额度：　　（一）产业升级配套项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资10%；　　（二）地方特色产业项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资30%；　　（三）应用信息技术改造提高老式产业项目，资助额度一般不超过项目软硬件投资30%；　　（四）公共服务平台和小企业创业基地建设项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资30%。　　每个项目资助额度最多不超过300万元。　　对政府购置服务项目，资助额度一般按照项目协议金额确定；符合有关招投标文献规定，应当按照规定进行招投标。奖励项目合用如下额度：　　（一）拓宽融资渠道项目，奖励额度一般不超过评级费、法律服务费、审计费、担保费等中介服务费用50%；每个项目奖励额度最多不超过300万元。　　（二）信用担保体系建设项目，奖励包括业务奖励、保费奖励。业务奖励额度一般不超过上一年度中小企业融资担保业务总额2%，保费奖励比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差；每个项目奖励额度最多不超过800万元。　　（三）服务体系建设项目，奖励额度一般不超过项目实际发生额50%；每个项目奖励额度最多不超过300万元。　　（四）改制上市培育项目，每个项目奖励额度最多不超过50万元。申报时间：每年5月进行第一批申报，联络方式：市经信委徐明江－7121 历史状况：预算总额（拨付资金）资助项目产业升级配套项目企业提高素质活动补助项目拓宽融资渠道项目信用担保体系建设项目公共服务平台和小企业创业基地建设项目中小企业服务体系建设项目政府购置服务项目 90 39个信息化建设7个中小企业服务机构服务补助项目30个 6个 8个 —— —— 6000万元 104个资助金额2641万元，资助项目35个资助金额2641万元，资助项目35个资助金额668万元，资助项目10个资助金额1043万元资助金额360万元，资助项目4个资助金额562万元，资助项目34个资助金额303万元，资助项目2个同业案例: 第二批：以园区智能卡服务系统为基础园区公共服务平台上海浦东软件园股份有限企业面向“平安园区”德高清智能安全技防平台上海市漕河泾新兴技术开发区发展总企业：闵行上海莘闵高新技术开发有限企业上海莘闵中小企业创业园基地建设项目普陀上海未来岛投资置业有限企业上海未来岛高新技术产业园创业基地建设　闸北上海欧亚多媒体产业发展有限企业上海多媒体谷小企业创业基地(一期) 杨浦上海电力科技园股份有限企业上海电力科技创新创业基地公共服务配套功能改建宝山上海共康创意设计园区有限企业上海宝山共康创意设计园（小企业创业基地）建设项目浦东上海都市工业设计中心有限企业设计产业创新小企业集聚区基地建设上海市地方特色产业中小企业发展资金法律根据：《市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作措施》《市经济信息化委等有关做好特色产业中小企业发展资金项目告知》主管部门：市经信委承接部门：各区县经委（商务委）申报范围：　　（一）增进中小企业技术创新和成果转化。重点支持本市特色产业集群和特色产业汇集区内中小企业开展符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益很好、知识产权清晰技术创新和科技成果转化项目。　　（二）鼓励中小企业节能减排。重点支持本市特色产业集群和特色产业汇集区内中小企业生产或应用节能减排产品技术改造项目，集群和汇集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理运用项目建设、改扩建和技术改造等。　　（三）加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持本市特色产业集群和特色产业汇集区内有较强协作配套关系中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目，中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行技术改造和改扩建项目。　　（四）支持中小企业产业升级和延伸。重点支持本市特色产业集群和特色产业汇集区内中小企业产业升级改造，新能源、新材料、节能环境保护、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群和汇集区内主导性产业中小企业向附加值高产业前端和后端延伸而进行技术改造项目。　　（五）改善中小企业服务环境。重点支持为本市特色产业集群和特色产业汇集区内中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务项目。　　同一年度，每个项目单位只能选择以上一项内容申请支持。申请条件：　　（一）位于本市特色产业集群或特色产业汇集区内；　　（二）具有独立法人资格；　　（三）财务管理制度健全；　　（四）会计信息精确完整，纳税信用和银行信用良好；　　（五）申报项目符合资金申报指南规定支持内容。申请专题资金项目条件：　　（一）项目须在建设期内，建设周期不超过2年；　　（二）项目资金、规划、土地、环境保护等方面手续已经贯彻，并按照国家和上海市有关规定，经投资主管部门立项或立案；　　（三）项目未通过其他渠道获得中央或市级财政支持。扶持方式和力度：方式—— 采用免费资助、贷款贴息方式。同一年度，每个项目只能申请一种支持方式。额度—— 特色产业资金免费资助额度，不超过项目总投资30%，每个项目一般不超过300万元。　　特色产业资金贷款贴息额度，根据项目贷款额及人民银行公布同期贷款基准利率确定。每个项目贴息期限一般不超过2年，年贴息率不超过同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。已通过其他渠道获取中央或市级财政支持项目，本特色产业资金不再支持。申报时间：每年11月市经济信息化委根据本市国民经济发展总体规划和特色产业发展规划等，研究提出下年度特色产业资金需求、扶持重点、扶持计划和组织实行方案在每年11月底前报送市财政局，市财政局连同本年度特色产业资金预算执行状况，在每年12月底前上报财政部。联络方式：虹口区企业协调服务科罗老师以往状况： 64个项目 55个项目同业案例：工业园区和开发区项目占多数上海市信息化发展专题资金项目法律根据：《上海市信息化发展专题资金管理措施》主管部门：市经信委承接部门：市经信委申报范围：（一）为国家有关部门在本市开展信息化试点项目提供资金配套；为本市信息化实事项目、重点应用项目提供资金配套。（二）贯彻国家信息安全工作布署，加强互联网信息安全监管，提高城域网络信息安全监测、响应、恢复应急能力，支持网络信任体系和信息安全服务体系完善。（三）引导重点行业电子商务平台应用建设和发展，支持信用、支付、物流、认证等电子商务支撑体系建设。（四）引导信息资源共享，支持信息资源目录和互换体系等电子政务公共平台建设和管理。支持本市跨部门、跨领域或投资较大重大信息化项目建设规划编制、建设原则制定和应用试点推进等。（五）市委、市政府同意其他信息化项目支出。申请条件（）：（一）项目申报单位必须是本市依法设置具有独立法人资格、无不良信用记录单位，且依法设置两年以上。（二）项目申报单位法人治理构造规范，财务管理制度健全。（三）项目申报单位必须是项目建设者或产权拥有者，而非项目中介机构。（四）企业作为申报单位时，必须具有对应项目建设和投资能力，且会计信用和纳税信用良好。（五）所申报项目原则上须为在建或拟建项目，且建设周期不超过两年。（六）每个单位原则上只能申报一种项目；对已获专题资金支持但项目未通过验收单位申报项目，原则上不予受理。（七）同一项目已获其他政府财政资金支持，原则上不再予以支持。扶持方式和力度：方式——采用免费资助方式额度——一般不超过项目总投资50%，支持金额最高不超过500万元；为信息化重点应用项目、实事项目等提供配套资金，按照市政府规定予以安排。申报时间：每年10月申报方式：网上申报和书面申报合并联络方式：市经信委吴敏、黄春华、以往状况：预算总额资助项目应用信息技术提高制造业水平项目电子商务与物流信息化项目电子政务项目信息技术在社会各领域经典应用项目信息安全保障项目信息化环境建设项目 1亿元 131个，资助金额4240万元资助项目39 资助金额万元，资助14个资助金额700万元，资助项目7个资助金额1060万元资助项目11个资助金额1000万元资助项目5个资助金额1000万元资助项目55个第一批 4340万元 41个同业案例：第二批以园区智能卡服务系统为基础园区公共服务平台上海浦东软件园股份有限企业面向“平安园区”德高清智能安全技防平台上海市漕河泾新兴技术开发区发展总企业企业信息服务平台、客户关系管理等信息化网络建设案例较多。上海市软件和集成电路产业发展专题资金法律根据：《上海市软件和集成电路产业发展专题资金管理措施》主管部门：市经信委承接部门：市经信委申报范围：专题资金重要用于支持软件业和集成电路设计业技术开发，扶持产业发展，开展公共服务平台建设，以及国家电子发展基金项目配套，详细包括：（一）支持软件业和集成电路设计业发展所需公共服务配套项目建设。（二）支持软件和集成电路生产企业设计开发，及其软件和集成电路产品产业化和整机联动项目。（三）支持开展软件和集成电路技术和产业发展专题研究。（四）对获得国家电子信息产业发展基金资助项目予以配套。（五）支持列入市重大工程项目集成电路芯片制造项目。（六）鼓励自主创新技术在改造老式产业中应用推广示范。（七）经市委、市府同意其他项目支出。申请专题资金支持项目可在上述支持范围中选择一种申请，但不得同步选择两种或两种以上范围内容申请支持。已通过其他渠道获取市财政资金支持项目，专题资金原则上不再安排申请条件（）： 1.项目单位必须是10月1日前在本市进行工商登记并开展经营活动企业，注册资金不低于200万元，持续两年以上通过年审，具有良好社会信用、必要专业技术人员、必要研究开发能力或生产设备、保证项目实行资金实力。 2.申报项目内容必须在《上海市软件和集成电路产业发展专题资金项目指南》范围内，项目技术具有自主知识产权，并可以到达科技攻关及产业化推广应用目。 3.项目实行期限在两年内。每年项目指南会对下一年度扶持方向做明确界定，如指南里分别简介了软件和集成电路两大内容支持方向软件 …… （九）公共服务平台 1.信息服务业产业园区和基地 …… 集成电路 …… （一）公共服务体系建设 1.公共平台建设（1）重点信息产业园区（基地）公共服务平台建设（2）集成电路共性工艺、通用IP库建设（解释人：汪潇；电话：） …… 扶持方式和力度：方式——采用免费资助、专题补助、贷款贴息和创业风险投资等方式安排使用额度—— （一）免费资助。重要合用于软件和集成电路产业企业项目研发与产业化中间阶段必要补助。项目资助额度一般不超过项目总投资三分之一，资助金额一般不超过200万元。（二）专题补助。重要合用于对获得国家电子信息产业发展基金资助项目配套，开展软件和集成电路产业发展专题研究等。对配套项目，补助金额一般不超过国家资助金额50%；对专题研究项目，补助金额一般不超过20万元。（三）贷款贴息。重要合用于经市政府同意、列入市重点工程集成电路芯片制造等项目银行贷款利息予以补助。（四）创业风险投资。重要合用于以引导社会资本投入软件业和集成电路设计业为重要目，通过政府投资企业，对处在种子期和起步期创业企业进行风险投资。投资金额一般不得超过被投资企业投资后注册资金20%。申报时间：每年9月-10月申报方式：网上申报与书面申报同步进行方式联络方式：联络人：技术支持（网上注册和上传材料）王雷（电子信息产业处）孙德功（软件和信息服务业处）以往状况：不详案例：不详虹口区文化创意和旅游产业发展专题资金法律根据：《虹口区发展和改革委员会有关印发虹口区文化创意和旅游产业发展专题资金使用管理试行措施告知》主管部门：虹口区发改委承接部门：区文化局（未定）申报范围：合用于在虹口区办公、经营和纳税，并经本区文化创意产业推进领导小组办公室、旅游发展工作领导小组办公室（如下简称“领导小组办公室”）认定文化创意和旅游产业企业和机构。文化创意和旅游产业重要包括数字产业、演艺娱乐产业、创意产业以及旅游产业等四大类。需要注意是，此项资金合用于合用于在虹口区办公、经营和纳税，并经本区文化创意产业推进领导小组办公室、旅游发展工作领导小组办公室认定文化创意和旅游产业企业和机构。文化创意和旅游产业重要包括数字产业、演艺娱乐产业、创意产业以及旅游产业等四大类。区文化局对文化创意产业、区旅游局对旅游产业扶持对象、合用范围、认定原则等事项，制定实行细则予以明确。上海市服务业发展专题引导资金法律根据：《上海市服务业发展引导资金使用和管理措施》《上海市服务业发展引导资金操作规程》主管部门：市发改委申报范围：引导资金重要用于服务业发展中微弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，增进服务业国际化、市场化、社会化和规模化发展。重要用于如下方面: （一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。（二）支持符合《上海产业发展重点支持目录》服务业重点领域发展，包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用重点项目予以合适补助或贷款贴息。（三）支持服务贸易发展，对重点企业予以绩效支持、贷款贴息、保险费用补助、认证补助及境外推广费用补助等；支持服务外包业务发展。对服务贸易和服务外包详细支持方式，由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。（四）鼓励制造业企业发展生产性服务业，对其重点项目予以合适补助或贷款贴息。（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境公共服务平台建设，对其重点项目予以合适补助或贷款贴息。（六）支持具有示范带动作用各类现代服务业集聚区建设，对其关键区域功能、建筑及立体交通组织前期规划论证予以合适补助。（七）经市政府同意其他需要支持事项。如下项目不予支持：　　（一）属于都市基础设施，如码头、道路等基建项目；　　（二）属于制造业领域项目；　　（三）项目建设单位为政府部门和全额拨款事业单位；　　（四）上年度引导资金支持过项目单位，再次申报项目（此类项目需待前期项目完毕验收，转报单位提交总结汇报后再进入评审流程）；以及曾获得服务业引导资金支持，但实行完毕效果未到达良好单位再次申报项目；　　（五）获得市级其他资金支持过项目；扶持方式和力度：方式—— 市级引导资金支持，采用免费资助或贷款贴息方式（两者选一）。额度—— 采用免费资助方式支持，单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用20％，金额不超过300万元。采用贷款贴息方式支持，根据项目贷款额度及人民银行公布同期贷款法定基准利率确定。每个项目贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元。申报时间：每年3月申报方式：递交书面申报材料联络方式：虹口区发改委金从力历史状况：预算总额（拨付资金）资助项目虹口区 38个项目 1个 78个项目 5个 157个项目 5个第一批同业案例：项目名称项目建设内容项目实行单位申请区县上海多媒体谷人才增值培训平台建设针对服务外包企业、集成互动教学与远程教学功能现代化多媒体培训中心上海多媒体谷有限责任企业闸北区上海国家软件出口基地展示与交易服务平台建设包括在线和离线市场软件展示及交易服务平台上海浦东软件园有限责任企业浦东新区上海国际汽车城现代服务业集聚区整体规划编制国际汽车城集聚区总体规划、立体交通、功能定位、都市规划、产业及修建性详规。嘉定区发改委嘉定区经委嘉定区上海多媒体谷建设规划编制多媒体谷总体功能定位、交通组织、配套设备等规划上海多媒体谷投资有限企业闸北区现代服务业集聚区商业一期规划编制奉贤区现代服务业集聚区功能、形态等规划上海南方国际购物中心有限企业奉贤区苏州河民族文化遗迹园通过老式艺术和现代变现手法相结合，充足运用原有厂房和生产装置，提高商务区文化内涵。普陀区长风生态商务区规划建设办公室普陀区申请区县项目实行单位项目名称普陀上海天地软件创业园有限企业上海天地软件园数字内容公共技术服务平台金山上海枫泾古镇旅游发展有限企业中国农民画村文化产业园区改造闸北上海龙软科技发展有限企业上海龙软信息服务外包产业园-数据中心及会议系统公共平台服务项目徐汇上海漕河泾新兴技术开发区发展总企业公共信息服务平台浦东上海张江药谷公共服务平台有限企业张江药谷平台研发外包公共试验室服务能力建设浦东上海浦东软件平台有限企业软件产业技术增值服务平台项目宝山上海科技宝山控股有限企业动漫衍生产业公共服务平台（上海（宝山）动漫衍生产业公共服务平台）虹口上海音像有限企业音乐制作公共服务平台虹口上海中图文化创意产业管理投资有限企业上海数字设计中高端人才培训实训平台（中国出版集团—虹口数字设计中高端人才培训实训平台）金山上海绿益果品园艺有限企业上海蟠桃产业文化园区卢湾时尚生活商务管理征询（上海）有限企业 8号桥436（二期）创意产业集聚区浦东上海新场古镇投资开发有限企业上海新场民间技艺文化创意基地浦东上海文化产权交易所股份有限企业上海文化产权交易平台普陀上海天地软件创业园有限企业上海手机动漫产业公共服务平台普陀上海包装科技发展有限企业创意包装-科技电子商贸平台普陀上海春明粗纺厂 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